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公共物品供给中内在性问题的探讨 被引量:5
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作者 武靖州 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2010年第2期95-100,共6页
公共物品供给中的内在性问题导致了公共物品供给的低效率,具体表现为公共物品的高成本和非均衡供给、反公共物品以及派生外在性问题等。产生内在性问题的原因在于公共机构演进的路径依赖被进一步强化以及公共机构内部产权的畸形化。要... 公共物品供给中的内在性问题导致了公共物品供给的低效率,具体表现为公共物品的高成本和非均衡供给、反公共物品以及派生外在性问题等。产生内在性问题的原因在于公共机构演进的路径依赖被进一步强化以及公共机构内部产权的畸形化。要克服内在性问题、提高公共物品供给效率,就应该在改革政府职能、引入市场机制的基础上赋予公民更多的话语权。 展开更多
关键词 公共物品 公共机构 内在性 市场机制 公共物品供给
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带着镣铐跳舞:国民政府后期县参议会再考察——以广西省为例 被引量:4
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作者 曾凡贞 《历史教学(下半月)》 CSSCI 2011年第2期33-40,共8页
国民政府统治时期的三四十年代,县参议会作为县政治生态领域中的一支重要力量,它与省政府和县政府有着全面的互动关系。具体为,作为官意补充下的县参议会,省当局意志凌驾县参议会之上,民意机构的最大公约数是省令的推行和实施;县政府与... 国民政府统治时期的三四十年代,县参议会作为县政治生态领域中的一支重要力量,它与省政府和县政府有着全面的互动关系。具体为,作为官意补充下的县参议会,省当局意志凌驾县参议会之上,民意机构的最大公约数是省令的推行和实施;县政府与县议会互动最为频繁,二者既有良性互动中的合作一面,也存在诸多难以调和的矛盾和冲突。县参议会在具体运作过程中,因议员们自身异化带来的顽疾最终磨耗了民意的作用。 展开更多
关键词 国民政府 民意机构 县参议会 新桂系 广西省
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公共物品供给中的内在性问题研究 被引量:1
3
作者 苏明 武靖州 《改革与战略》 北大核心 2011年第3期35-37,共3页
在公共物品供给问题上,传统的市场失灵理论为政府干预提供了必要的理论基础。但政府公共机构的确立在很大程度上反映了其内部而非社会利益的标准或目标,即内在性问题,导致了公共物品供给的低效率,具体表现为公共物品的高成本和非均衡供... 在公共物品供给问题上,传统的市场失灵理论为政府干预提供了必要的理论基础。但政府公共机构的确立在很大程度上反映了其内部而非社会利益的标准或目标,即内在性问题,导致了公共物品供给的低效率,具体表现为公共物品的高成本和非均衡供给、反公共物品问题等。文章认为,克服内在性问题,提高公共物品供给效率,应该在改革政府、引入市场机制的基础上,赋予公民更多的话语权。 展开更多
关键词 公共物品 公共机构 内在性 市场机制
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试析《新加坡公约》商事保留条款与中国的对策 被引量:1
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作者 张渝 《国际经济法学刊》 2021年第4期91-107,共17页
《新加坡公约》的落地是多元化解决国际商事争议的又一个里程碑。该公约第8条中的商事保留条款,着眼于争议主体的商事性,也称"公共机构保留"。由于工作组借鉴和延续了《纽约公约》中公共机构适用问题的做法,客观上造成了《新... 《新加坡公约》的落地是多元化解决国际商事争议的又一个里程碑。该公约第8条中的商事保留条款,着眼于争议主体的商事性,也称"公共机构保留"。由于工作组借鉴和延续了《纽约公约》中公共机构适用问题的做法,客观上造成了《新加坡公约》商事保留条款和适用范围在文义上的瑕疵,需要利用历史解释和体系解释的方法澄清该保留的真实含义。《新加坡公约》可以适用于投资者—国家争端解决机制中达成的和解协议,声明商事保留的主观目的与客观效果并不一致,放弃商事保留更符合我国国家利益。我国不妨以更加开放的态度放弃商事保留,同时保持清醒,尽量完善必要的制度衔接,为公约在我国的正式生效做好充分准备。 展开更多
关键词 《新加坡公约》 《纽约公约》 条约解释 商事保留 公共机构 投资者—国家争端解决
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Qualification of Soft Costs of the US Federal Guidance When Considering Greenhouse Gas Emissions and the Effects of Climate Change in NEPA Reviews
5
作者 Maria Angelica Deeb 《Journal of Geoscience and Environment Protection》 2015年第6期62-6,共5页
A notice by the Council of Environmental Quality (CEQ) was published on December 14, 2014 regarding the revised “Draft Guidance for Federal Departments and Agencies on Consideration of Greenhouse Gas Emissions and th... A notice by the Council of Environmental Quality (CEQ) was published on December 14, 2014 regarding the revised “Draft Guidance for Federal Departments and Agencies on Consideration of Greenhouse Gas Emissions and the Effects of Climate Change in NEPA Reviews”. The review of this 2014 draft guidance suggested increased analysis, work, review and approvals required by the State Department of Transportation (DOT) and Federal Highway Administration (FHWA) working with and on behalf of local public agencies (LPAs) in order to authorize and obligate roadway projects funded with federal-aid money. All federal-aid-funded roadway projects require a NEPA analysis to be done on the action (project) and an environmental clearance document to be obtained prior to finalizing the design. The 2014 draft guidance may complicate an already lengthy and often critical path activity for roadway projects requiring NEPA documentation. 展开更多
关键词 NEPA Documents Greenhouse Gas Emissions Climate Change Transportation ROADWAY Local public agencies
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论其他承担行政任务的组织
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作者 任进 王国文 《政法论丛》 2011年第1期83-89,共7页
在现代西方国家,在传统的行政机关之外存在其他承担行政任务的组织,如公法人或公共机构甚至私法组织。在中国,有一些非行政机关或行政机构的事业单位和社会团体,由法律、法规授权或由行政机关委托,也承担一定的管理职能。对行政机关以... 在现代西方国家,在传统的行政机关之外存在其他承担行政任务的组织,如公法人或公共机构甚至私法组织。在中国,有一些非行政机关或行政机构的事业单位和社会团体,由法律、法规授权或由行政机关委托,也承担一定的管理职能。对行政机关以外的其他承担行政任务的组织进行比较和分析,具有重要意义。 展开更多
关键词 其他承担行政任务的组织 西方国家公法人或公共机构 我国其他承担行政任务的组织
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我国农业技术推广主体的行为实践研究 被引量:27
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作者 陈俊红 田有国 +2 位作者 龚晶 杜洪燕 刘哲 《农业现代化研究》 CSCD 北大核心 2018年第4期567-575,共9页
农业技术推广涉及众多相对独立的行为主体,各主体的自身发展、行为实践及相互协作程度,影响着农业技术推广的进程和力度。本文基于陕西、甘肃、河北等8省调研,采取案例研究和对比方法,总结归纳我国农技推广各主体的行为实践和经验,为完... 农业技术推广涉及众多相对独立的行为主体,各主体的自身发展、行为实践及相互协作程度,影响着农业技术推广的进程和力度。本文基于陕西、甘肃、河北等8省调研,采取案例研究和对比方法,总结归纳我国农技推广各主体的行为实践和经验,为完善农技推广体系提供对策建议。研究表明,我国公益性农技推广职能得到全面履行,引导和规范了社会化服务、建设了类型多样试验示范基地、探索了效率优先的工作新机制、实现了对现代农业的有力支撑。我国公益性和经营性农技推广主体探索了延伸式服务、合作式服务、引导式服务、农技综合服务、农业信息化服务、技术示范带动服务和托管式技术服务7种模式,教学科研机构创新了科技小院、试验示范站、四体融合、三位一体和技术总承包等5种模式。然而,不同主体农技推广过程中,存在基层公益性农技推广主体活力不足、经营性服务组织能力不强、教学科研主体创新不够、多元化主体融合度不高等问题。因此,需要从深化基层农技推广机构改革、扶持经营性主体发展壮大、推进农科教推一体化建设、建立政府主导多元协同推广机制等方面加以完善。 展开更多
关键词 农技推广 公益性主体 经营性主体 教学科研主体 行为实践
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公共卫生机构实施绩效工资改革现状及建议 被引量:20
8
作者 程锦泉 赵志广 +4 位作者 孙瑞明 李铃 谢远辉 曾华堂 逯建华 《中国公共卫生管理》 2012年第1期3-6,共4页
目的分析当前公共卫生机构绩效工资改革现状,提出新形势下公共卫生绩效工资改革建议。方法通过查阅文献,调查了解我国不同城市、不同地区公共卫生机构绩效工资保障方式、绩效工资总额核定和绩效工资分配状况。结果绩效工资保障方式有三... 目的分析当前公共卫生机构绩效工资改革现状,提出新形势下公共卫生绩效工资改革建议。方法通过查阅文献,调查了解我国不同城市、不同地区公共卫生机构绩效工资保障方式、绩效工资总额核定和绩效工资分配状况。结果绩效工资保障方式有三种:参公管理、全额拨款和差额补助,三种方式各有优缺点;绩效工资总额核定"参公管理"与"全额拨款"总额基本固定,差额补助通常也是总额控制;奖励性绩效工资分配方式参公管理与级别挂钩,全额拨款基本是与职称挂钩的大锅饭,差额补助靠创收进行分配。建议绩效工资保障方式"全额预算、收支两条线";绩效工资总额尤其是奖励性绩效工资总额实行动态管理,奖励性绩效工资T=原奖励性绩效工资T2×工作量系数N1×质量系数N(2即T=T2×N1×N2);奖励性绩效工资分配要充分考虑岗位、工作量、工作质量等要素。 展开更多
关键词 绩效工资 绩效评估 公共卫生机构
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公共卫生机构绩效考核研究现状与问题思考 被引量:19
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作者 刘艳瑞 郝艳华 +2 位作者 吴群红 高姝 张议丹 《中国初级卫生保健》 2009年第3期3-6,共4页
绩效考核是人力资源管理的一项重要内容。文章采用文献分析法,简要分析绩效考核的研究状况及公共卫生机构绩效考核实施现况,阐述了目前在绩效考核中存在的问题,并提出了改善绩效考核的对策建议。
关键词 公共卫生机构 绩效 绩效考核
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公共数字文化资源整合中的检索系统框架设计 被引量:14
10
作者 李白杨 肖希明 《国家图书馆学刊》 CSSCI 北大核心 2016年第2期42-47,共6页
针对公共数字文化资源整合中技术环境的特点,提出了跨机构资源检索系统的整体框架和各部分的具体实施方案,包括元数据整合方案、资源描述格式、建立索引、前端查询系统设计等,并提出了重视标准化、协同构建和以服务为核心等检索系统设... 针对公共数字文化资源整合中技术环境的特点,提出了跨机构资源检索系统的整体框架和各部分的具体实施方案,包括元数据整合方案、资源描述格式、建立索引、前端查询系统设计等,并提出了重视标准化、协同构建和以服务为核心等检索系统设计建议。 展开更多
关键词 公共文化服务机构 数字资源整合 检索系统
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公安机关处理易制毒化学品存在的困难及对策 被引量:8
11
作者 杨黎华 《云南警官学院学报》 2011年第5期20-22,共3页
当前易制毒化学品走私贩卖情况严重,公安机关每年缴获大量的易制毒化学品。但是由于公安机关缺乏专业人员、缺乏专业设备、缺乏安全处置易制毒化学品避免环境破坏的有效手段等,所以对收缴的易制毒化学品进行处理和销毁存在很大的困难。... 当前易制毒化学品走私贩卖情况严重,公安机关每年缴获大量的易制毒化学品。但是由于公安机关缺乏专业人员、缺乏专业设备、缺乏安全处置易制毒化学品避免环境破坏的有效手段等,所以对收缴的易制毒化学品进行处理和销毁存在很大的困难。因此,研究处理缴获易制毒化学品存在的困境并针对性地提出了解决的对策。 展开更多
关键词 公安机关 易制毒化学品 处理 解决对策
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2003-2012年湖南省公共卫生机构经济运行状况及对策分析 被引量:6
12
作者 杜颖 《中国卫生事业管理》 北大核心 2014年第6期476-479,共4页
目的:了解湖南省公共卫生机构2003-2012年经济运行状况。方法:通过卫生统计年报、卫生财务年报等资料收集相关数据,采用描述性统计方法进行分析。结果:我省公共卫生机构费用占卫生总费用的比例显著高于全国平均水平,但公共卫生机构整体... 目的:了解湖南省公共卫生机构2003-2012年经济运行状况。方法:通过卫生统计年报、卫生财务年报等资料收集相关数据,采用描述性统计方法进行分析。结果:我省公共卫生机构费用占卫生总费用的比例显著高于全国平均水平,但公共卫生机构整体效率水平显著低于医院和基层社区卫生服务机构;疾病控制、妇幼保健和采供血机构的人员经费不足以应付人员支出,其中妇幼保健机构人员经费缺口最大,人员支出基本需要自筹;各类公共卫生机构的收入和支出在2003-2012年间呈同步增长趋势,基本能够维持收支平衡、略有盈余。结论:可通过建立公共卫生投入法律保障制度,改善公共卫生机构人员工资待遇,以保证各类公卫机构良性经济运行。 展开更多
关键词 公共卫生机构 经济运行 收支结余
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论基层公安机关思想政治工作的实践路径 被引量:4
13
作者 齐发 《武警学院学报》 2019年第9期60-64,共5页
把基层公安机关思想政治工作做“实”是新时代公安建设的必然要求。要坚持从工作现状出发,以问题为导向,切实克服形式主义不良倾向,找准政治教育在公安工作中的定位,充分落实随机教育,不断推动警察心理服务工作的创新发展。
关键词 思想政治工作 基层公安机关 公安建设
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论公安机关在艾滋病防治中的作用 被引量:4
14
作者 王萍 《云南警官学院学报》 2004年第3期94-96,共3页
艾滋病防治工作具有较强的法律性、政策性和专业性,为促进公安机关对高危人群的管理工作,充分发挥公安机关在艾滋病防治中的职能作用,1转变思想观念,共同抗击艾滋病;2加强多部门合作,探索防治艾滋病经验;3坚持标本兼治,打防结合;4提高... 艾滋病防治工作具有较强的法律性、政策性和专业性,为促进公安机关对高危人群的管理工作,充分发挥公安机关在艾滋病防治中的职能作用,1转变思想观念,共同抗击艾滋病;2加强多部门合作,探索防治艾滋病经验;3坚持标本兼治,打防结合;4提高民警素质。 展开更多
关键词 公安机关 艾滋病 防治 高危人群 中国
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政府部门及公共服务机构大数据安全保障研究 被引量:4
15
作者 邓刚 海忠 赵平 《数字技术与应用》 2020年第3期187-191,共5页
政府部门和公共服务部门大数据包含机构机密数据、个人隐私数据,是国家的核心资产,关系国家和人民的切身利益,因此其安全性需要充分保障。本文从大数据安全保障标准化研究、大数据安全保障风险研究和大数据安全保障体系研究三个方面综... 政府部门和公共服务部门大数据包含机构机密数据、个人隐私数据,是国家的核心资产,关系国家和人民的切身利益,因此其安全性需要充分保障。本文从大数据安全保障标准化研究、大数据安全保障风险研究和大数据安全保障体系研究三个方面综述政府部门及公共服务机构大数据安全保障现状与发展趋势。 展开更多
关键词 政府部门 公共服务机构 大数据 安全保障
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论公开公平公正的执法理念 被引量:2
16
作者 刘贵萍 《贵州民族学院学报(哲学社会科学版)》 2004年第3期83-85,共3页
为维护社会的公平与公正 ,实现最广大人民群众的根本利益 ,在公安执法中应树立公开、公平、公正的执法理念 ,推进依法行政 ,提高公安执法水平。
关键词 公安执法工作 社会公平 群众利益 工作作风 中国
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县级公共卫生机构服务绩效影响因素分析 被引量:3
17
作者 李淼 冯占春 《医学与社会》 2008年第12期39-41,共3页
采用选题小组讨论方法,对县卫生局主管公共卫生的工作人员和县级公共卫生服务机构相关工作人员进行调查,发现影响县级公共卫生机构服务绩效的主要因素有政府投入不足、部门间协调力度不够、卫生人员素质低下以及相关管理机制不健全等。
关键词 公共卫生机构 服务绩效 影响因素
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如何实现信用信息共享?——一个文献综述 被引量:3
18
作者 李子健 耿得科 《征信》 2015年第9期37-41,共5页
信用信息共享是征信系统建设的核心问题。从信用信息共享的原则和信用信息共享的载体两个方面,系统梳理该领域的研究文献,认为协调信息共享与隐私保护、安排正负面信息是否共享、规范信息共享的限度、处理信息记录差错是信用信息共享面... 信用信息共享是征信系统建设的核心问题。从信用信息共享的原则和信用信息共享的载体两个方面,系统梳理该领域的研究文献,认为协调信息共享与隐私保护、安排正负面信息是否共享、规范信息共享的限度、处理信息记录差错是信用信息共享面临的四个原则问题。以公共与私营属性为切入点,对国际征信机构的建立目的、运行特征等进行系统比较,并探讨征信组织的培育以及中国的征信系统建设,以期对完善我国征信系统有所借鉴。 展开更多
关键词 信用信息共享 隐私保护 公共征信机构 私营征信公司
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基层公安机关政治建设统领党建工作的路径探析 被引量:3
19
作者 龚志宏 《武警学院学报》 2019年第9期54-59,共6页
党的建设新的伟大工程成败的关键在于政治建设统领的根本性。基层公安机关必须毫不动摇地坚持“公安姓党”的根本政治属性,以政治建设统领党建工作。通过抓学习、抓实践锻炼提高党员干部的政治能力,通过强化组织的政治功能,提高党组织... 党的建设新的伟大工程成败的关键在于政治建设统领的根本性。基层公安机关必须毫不动摇地坚持“公安姓党”的根本政治属性,以政治建设统领党建工作。通过抓学习、抓实践锻炼提高党员干部的政治能力,通过强化组织的政治功能,提高党组织的政治能力;以政治教育为抓手、以党内政治生活为保证、以政治导向为关键,涵养政治文化;建立健全相关政治制度,切实增强政治制度的执行力,强化制度保障。 展开更多
关键词 基层公安机关 政治建设 党建工作
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公办福利机构引入社会工作专业服务的多重路径研究——基于广东省16市25家机构的实证调查 被引量:2
20
作者 谭磊 《社会保障研究》 CSSCI 2017年第3期84-92,共9页
近年来,随着我国各级政府购买公共服务以及推动社会工作发展的政策出台,在社会福利领域运用"公私协力"模式引入社会工作专业已成共识。本文结合广东省16市25家公办福利机构的实证调研,指出引入社会工作服务有六种不同方式:项... 近年来,随着我国各级政府购买公共服务以及推动社会工作发展的政策出台,在社会福利领域运用"公私协力"模式引入社会工作专业已成共识。本文结合广东省16市25家公办福利机构的实证调研,指出引入社会工作服务有六种不同方式:项目式购买社工服务、项目式购买督导服务、岗位式购买社工服务、内部转(设)岗与项目购买式相结合共同提供社工服务、虚拟式社工项目购买、纯内生式社工服务模式。在对比基础上,研究探讨各种方式中"公私协力"的普及现状、公办福利机构引入社工服务的选择偏好以及社工服务成效的影响因素。最后,本文提出三对策:财政预算为主、多元化渠道拓宽资金来源;采取"外引+内生"向"内生"式过渡的引入路径;尊重社会工作服务专业与管理的独立性。 展开更多
关键词 公办福利机构 社会工作 公私协力
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