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中国扶贫开发的实践、挑战与政策展望 被引量:112
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作者 汪三贵 殷浩栋 王瑜 《华南师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第4期18-25,共8页
回顾自新中国成立以来中国扶贫开发的五个阶段特征,概述政府主导的专项扶贫措施,从最初的产业、教育、移民搬迁拓展至包括社会保障、健康、生态等在内的综合扶贫措施,并分析当前精准扶贫面临的实践困境。研究认为,经济新常态为精准扶贫... 回顾自新中国成立以来中国扶贫开发的五个阶段特征,概述政府主导的专项扶贫措施,从最初的产业、教育、移民搬迁拓展至包括社会保障、健康、生态等在内的综合扶贫措施,并分析当前精准扶贫面临的实践困境。研究认为,经济新常态为精准扶贫带来了外部挑战,机制不完善、基层治理能力不足以及精准识别与帮扶的实践困境制约了精准扶贫工作的开展。通过强化资金投入机制、基层治理能力和群众受益机制来完善精准扶贫机制,是未来推进扶贫工作的必要选择。 展开更多
关键词 扶贫开发 精准扶贫 实践困境 治理机制
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人工智能在图书馆应用的理论逻辑、现实困境与路径展望 被引量:62
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作者 杨九龙 阳玉堃 许碧涵 《图书情报工作》 CSSCI 北大核心 2019年第4期32-38,共7页
[目的/意义]人工智能技术在图书馆中的应用不仅是应用信息技术发展的产物,同时也是图书馆服务智能化、多元化和专业化的要求。但图书馆技术与图书馆服务并不是天然融合,弥合其差距需要从人文视角进行思考。[方法/过程]在文献回顾的基础... [目的/意义]人工智能技术在图书馆中的应用不仅是应用信息技术发展的产物,同时也是图书馆服务智能化、多元化和专业化的要求。但图书馆技术与图书馆服务并不是天然融合,弥合其差距需要从人文视角进行思考。[方法/过程]在文献回顾的基础上,厘清人工智能技术在图书馆应用的理论逻辑、了解现实困境与展望发展路径。[结果/结论]人工智能技术及其支持技术的革新是人工智能技术在图书馆领域应用的基本前提,在技术革新基础上进行理念和制度的创新最终实现图书馆服务的优质化提升是人工智能技术在图书馆领域应用的基本条件与目标归属。同时,目前AI应用仍然存在体验断代、伦理困境和数据泄露风险。最后,提出文化使命和道德嵌入、技术迭代与智能延展、制度优化与人机共存三大建议。 展开更多
关键词 人工智能 图书馆 应用逻辑 现实困境 发展路径
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精细化治理:从扶贫破局到治理模式的创新 被引量:59
3
作者 吴晓燕 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第6期8-15,共8页
精细化治理是我国社会治理创新的重要方向,与精准扶贫战略具有内在的契合性。作为新时期我国扶贫开发战略的重要调整,精准扶贫在政策落地的过程中遭遇诸多困境,如扶贫对象识别的困难、帮扶举措的遭冷遇、扶贫管理的粗放化、扶贫考核的... 精细化治理是我国社会治理创新的重要方向,与精准扶贫战略具有内在的契合性。作为新时期我国扶贫开发战略的重要调整,精准扶贫在政策落地的过程中遭遇诸多困境,如扶贫对象识别的困难、帮扶举措的遭冷遇、扶贫管理的粗放化、扶贫考核的形式化等。为此,需要把精细化的治理理念贯穿于精准扶贫的全过程,通过建立精细化的瞄准机制、开展精细化的致贫分析、进行精细化的制度设计等,既切实破解精准扶贫在实践中的困境,又推动基层治理向精细化治理模式转型。 展开更多
关键词 精细化治理 精准扶贫 实践困境
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刑事合规的实践难题、成因与立法思路——以企业合规改革试点典型案例为视点 被引量:42
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作者 周振杰 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2022年第1期106-115,共10页
高检院公布的典型案例表明,刑事合规在实践中存在合规实效难以保证、适用前提尚不明确等突出难题。其主要原因,是以自然人为假想对象的刑事立法难以为当前试点工作提供充分法律支持。因此,有效发挥合规制度的功能需要进行刑事立法改革,... 高检院公布的典型案例表明,刑事合规在实践中存在合规实效难以保证、适用前提尚不明确等突出难题。其主要原因,是以自然人为假想对象的刑事立法难以为当前试点工作提供充分法律支持。因此,有效发挥合规制度的功能需要进行刑事立法改革,遵循企业责任客观化、二元化与推定化,制裁多样化、弹性化以及程序相对独立等原则,增设单位缓刑、附条件不起诉以及刑事合规考察特别程序。 展开更多
关键词 刑事合规 实践问题 企业责任 立法建议
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精准扶贫:理论基础、实践困境与路径选择——基于云南两大贫困县的调研 被引量:34
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作者 许汉泽 李小云 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2018年第2期106-111,共6页
进入到"开发式扶贫"与"保护式扶贫"共同发挥作用的扶贫阶段之后,对于扶贫瞄准的要求越来越高,"精准扶贫"政策也随之提出。社会精细化理论、参与式发展理论以及社会互构论正是精准扶贫政策的理论基础。通... 进入到"开发式扶贫"与"保护式扶贫"共同发挥作用的扶贫阶段之后,对于扶贫瞄准的要求越来越高,"精准扶贫"政策也随之提出。社会精细化理论、参与式发展理论以及社会互构论正是精准扶贫政策的理论基础。通过云南两个国家级贫困县的调研可以发现,在精准扶贫政策具体执行过程中,容易出现精细化与碎片化、条块化的矛盾,制度性治理与运动式治理的矛盾,以及社会扶贫与经济开发之间的矛盾。因此,亟待在制度层面、思维模式以及具体工作方法等方面进行改革与调整,使精准扶贫政策能够更加有效地实施与落实。 展开更多
关键词 精准扶贫 理论基础 实践困境 协同治理
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大数据融入高校思想政治教育探析 被引量:29
6
作者 徐永利 《中国电化教育》 CSSCI 北大核心 2018年第12期46-53,共8页
大数据与高校思想政治教育融合式创新、契合式发展,遵循思想政治教育发展要求和创新规律,符合大数据战略的发展趋势和发展方向,是提升和增强思想政治教育在新时代所赋予"亲和力和针对性"的研究任务、研究目标和研究课题。着... 大数据与高校思想政治教育融合式创新、契合式发展,遵循思想政治教育发展要求和创新规律,符合大数据战略的发展趋势和发展方向,是提升和增强思想政治教育在新时代所赋予"亲和力和针对性"的研究任务、研究目标和研究课题。着眼时代诉求,从教育目标诉求、教育保障诉求和教育管理诉求三个层次展开,分析大数据融入高校思想政治教育的价值定位;着眼现实困境,从数据资源匮乏性、数据挖掘困难性和数据应用风险性所关涉的数据来源、数据精准和数据伦理三个视角考察,坚持问题导向探求大数据融入高校思想政治教育的挑战难题;着眼解决之途,打造"采集链"的技术之维、构建"分析集"的方法之维、强化"保障域"的基础之维、运用"个案例"的实证之维四个维度探析和研究大数据融入高校思想政治教育的措施方法。 展开更多
关键词 大数据 思想政治教育 时代诉求 现实困境 对策措施
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传统村落保护:实践困境与制度缺陷 被引量:24
7
作者 高翔 李建军 《华南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第5期130-140,共11页
传统村落作为一类特殊的文化遗产,对其进行保护是树立文化自信和建设生态文明的重要途径,也是乡村振兴的重要方面。然而,实践中的传统村落保护面临多头管理、人力财力保障不足和权利归属不清等问题。归根结底为传统村落保护制度不健全,... 传统村落作为一类特殊的文化遗产,对其进行保护是树立文化自信和建设生态文明的重要途径,也是乡村振兴的重要方面。然而,实践中的传统村落保护面临多头管理、人力财力保障不足和权利归属不清等问题。归根结底为传统村落保护制度不健全,体现在法律法规之间矛盾、政策之间冲突、权力配置失衡和地方政府激励偏差等方面。用“实践—制度”的框架分析表明,传统村落保护同时面临着实践困境与制度缺陷。加强传统村落保护的关键是基于社会生态环境进行制度设计,根本路径是健全乡村治理体系,难点是增强各类制度的协调性。 展开更多
关键词 传统村落 实践困境 制度缺陷 乡村治理
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高职产教融合信息化发展的现实困境与实施路径 被引量:24
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作者 刘来兵 陈港 《河北师范大学学报(教育科学版)》 北大核心 2021年第1期121-125,共5页
产教融合信息化是指产教融合与信息技术的深度结合,是全面提高职业教育信息化发展水平,真正实现现代化意义上的产教融合。当前,高职产教融合信息化发展尚处于探索阶段,面临产教融合过程中学校与企业之间诉求的多重冲突、高职信息化建设... 产教融合信息化是指产教融合与信息技术的深度结合,是全面提高职业教育信息化发展水平,真正实现现代化意义上的产教融合。当前,高职产教融合信息化发展尚处于探索阶段,面临产教融合过程中学校与企业之间诉求的多重冲突、高职信息化建设的认知偏差、高职产教融合信息化平台建设不稳固等主要困境。在高职产教融合信息化发展的道路上,要完善相关制度安排,破除制度障碍;优化资源配置,协调多方主体需求;推动信息化平台建设,保障长久稳固发展。 展开更多
关键词 高等职业教育 产教融合 产教融合信息化 现实困境 实施路径
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高校图书馆数字人文:跨学科合作的现实困境与对策研究 被引量:23
9
作者 汪莉 《新世纪图书馆》 CSSCI 2018年第12期9-14,共6页
我国高校图书馆对于在数字人文跨学科合作中应当扮演何种角色、发挥何种作用仍没有清晰的定位与共识,数字人文跨学科团队面临学科文化隔阂、学术地位博弈、组织架构僵化和动力机制缺失等合作危机。高校图书馆亟须回归数字人文价值理念,... 我国高校图书馆对于在数字人文跨学科合作中应当扮演何种角色、发挥何种作用仍没有清晰的定位与共识,数字人文跨学科团队面临学科文化隔阂、学术地位博弈、组织架构僵化和动力机制缺失等合作危机。高校图书馆亟须回归数字人文价值理念,通过建立成熟、开放和多元的制度环境,组建基于矩阵结构的数字人文团队,设计基于完整合作周期的项目管理计划,建立内外部要素均衡协调的数字生态系统等策略,在新的知识创造模式和新的学术环境中重新定位图书馆,最终与数字人文之间形成真正平等的伙伴关系,促进数字人文在图书馆的可持续发展。 展开更多
关键词 数字人文 跨学科合作 现实困境 对策研究
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新闻传播类学术期刊微信公众平台建设热的冷思考 被引量:23
10
作者 耿蕊 陈倩 《中国科技期刊研究》 CSSCI 北大核心 2017年第1期53-57,共5页
【目的】以新闻传播类核心期刊为例,探究其微信平台建设现状及存在的问题,并提出优化策略,指导该类期刊更合理地使用微信平台。【方法】采用规范分析、案例分析和文献分析的方法,以34个新闻传播类核心期刊为例,对其微信平台的建设情况... 【目的】以新闻传播类核心期刊为例,探究其微信平台建设现状及存在的问题,并提出优化策略,指导该类期刊更合理地使用微信平台。【方法】采用规范分析、案例分析和文献分析的方法,以34个新闻传播类核心期刊为例,对其微信平台的建设情况进行长期的调查与分析,并通过"清博指数"等软件获取数据。【结果】当前新闻传播类学术期刊微信平台建设比例为73.5%,但在实际的建设过程中面临着认证与推送数量有限、内容与编辑趋于格式化、结构与功能参差不齐、用户体验的忽视与误区等困境。【结论】新闻传播类学术期刊在其实际的建设过程中,应该积极适应多元化的媒介环境,在平台运营管理、内容编辑推送、结构功能完善、用户思维建立等方面进行改进,从而提升期刊的影响力。 展开更多
关键词 新闻传播类学术期刊 微信公众平台 现实困境 优化策略
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论经验法则的认识误区与实践困境 被引量:19
11
作者 张中 《证据科学》 2011年第2期144-156,共13页
在诉讼领域,人们对经验法则有着不同的理解和认识,经常把经验、常识、自然规律、公理、科学定理和逻辑法则视为经验法则,把推定和司法认知与经验法则混为一谈,这不仅是对经验法则概念本身的误理,也导致了对证据法中的经验法则产生了错... 在诉讼领域,人们对经验法则有着不同的理解和认识,经常把经验、常识、自然规律、公理、科学定理和逻辑法则视为经验法则,把推定和司法认知与经验法则混为一谈,这不仅是对经验法则概念本身的误理,也导致了对证据法中的经验法则产生了错误认识,进而造成经验法则在实践中的尴尬。 展开更多
关键词 经验法则 认识误区 证据法 实践困境
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大食物观下我国重要农产品稳产保供的现实困境与政策思路 被引量:14
12
作者 韩磊 《当代经济管理》 北大核心 2023年第4期1-10,共10页
新中国成立以来,在党和国家的高度重视和各种惠农政策的支持下,我国粮食等重要农产品供给在数量和种类上不断丰富,供给质量不断提升,居民营养状态得到持续改善。当前,我国农产品稳产保供仍面临农业资源环境约束增强导致农产品供给能力... 新中国成立以来,在党和国家的高度重视和各种惠农政策的支持下,我国粮食等重要农产品供给在数量和种类上不断丰富,供给质量不断提升,居民营养状态得到持续改善。当前,我国农产品稳产保供仍面临农业资源环境约束增强导致农产品供给能力增长受限,城镇化快速推进导致农产品生产成本居高不下,农业科技支撑能力不足导致农产品生产效率不高,国际贸易环境恶化导致农产品国际供给不稳定等风险和挑战。进入新时代,为满足人民对重要农产品供给在数量、质量和结构方面的更高要求,需要优化农产品保供的目标、路径和调控激励机制,并从国内生产、国内消费和国际进口三个层面采取相应措施。 展开更多
关键词 重要农产品 稳产保供 现实困境 食物需求管理
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论我国学校体育场馆对外开放之现实困境及立法对策 被引量:18
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作者 王聃 《学术交流》 CSSCI 北大核心 2011年第10期77-80,共4页
我国学校体育场馆对外开放现有立法主要面临校园安全问题、经费资助问题、组织管理问题、重视态度问题等障碍。我国学校体育场馆对外开放立法应当建立政府保险赔偿制度、完善突发事件预警机制、规范政府经费资助制度、健全职能部门协调... 我国学校体育场馆对外开放现有立法主要面临校园安全问题、经费资助问题、组织管理问题、重视态度问题等障碍。我国学校体育场馆对外开放立法应当建立政府保险赔偿制度、完善突发事件预警机制、规范政府经费资助制度、健全职能部门协调机制。 展开更多
关键词 体育场馆 对外开放 现实困境 立法对策
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面向农业高质量发展的耕地保护转型研究 被引量:13
14
作者 陈红 陈莎 叶艳妹 《农业现代化研究》 CSCD 北大核心 2023年第1期55-64,共10页
由于耕地质量、生态的测度等受多种限制性因素影响,致使当前“三位一体”的耕地保护格局在实施过程中仍以数量管控为主,这与新时期粮食安全和低碳社会存在脱节,亟需建设面向农业高质量发展的耕地保护转型体系。本文基于相关统计数据和... 由于耕地质量、生态的测度等受多种限制性因素影响,致使当前“三位一体”的耕地保护格局在实施过程中仍以数量管控为主,这与新时期粮食安全和低碳社会存在脱节,亟需建设面向农业高质量发展的耕地保护转型体系。本文基于相关统计数据和文献观点,结合农业高质量发展对耕地保护的新要求,梳理农业高质量发展格局下耕地保护现状和现实困境,探索面向高质量发展的耕地保护转型路径。研究表明,农业高质量发展要求耕地保护需要兼顾生产功能和生态功能,实现粮食安全与碳减排双重目标。然而,现阶段耕地依然存在保护耕地与经济发展矛盾突出、耕地碳排放持续增加、保护耕地与保护生态难协调等问题阻碍农业高质量发展。为实现农业高质量发展,可从“本体角度、拓扑关系、科技助保”三个方面探索耕地保护转型路径,即转变耕地本体内涵,从现状耕地向可耕地内涵转变;从严格保护耕地向严格管控建设用地的数量、强度和生态转变;将科技创新应用于耕地生产的各个环节,实现耕地生产绿色高效。因此,建议依据可耕地宜耕性高低合理布局农作物及作物结构,利用土地整治提升耕地生态以降低碳排放;根据新一轮国土空间规划严格管控建设用地总量,确保优质耕地不减少,进一步提升农业高精尖技术实现耕地绿色增产;制定相关激励政策引导科研工作者和农户自下而上自愿进行耕地保护。 展开更多
关键词 农业高质量发展 耕地保护转型 粮食安全 绿色低碳 现实困境 转型路径
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新发展理念下我国高等教育高质量发展的实践困境及其超越 被引量:16
15
作者 廖晓衡 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第3期29-35,共7页
高等教育高质量发展是贯穿新发展理念的发展,从内在逻辑来看,新发展理念是引领高质量发展的价值遵循,高质量发展是落实新发展理念的行动目标。从现实状况来看,高等教育在落实新发展理念方面存有偏差,导致发展质量不高。为解决内在逻辑... 高等教育高质量发展是贯穿新发展理念的发展,从内在逻辑来看,新发展理念是引领高质量发展的价值遵循,高质量发展是落实新发展理念的行动目标。从现实状况来看,高等教育在落实新发展理念方面存有偏差,导致发展质量不高。为解决内在逻辑与现实偏差的矛盾,需要站在贯彻新发展理念的战略高度,对高等教育高质量发展的实践路径进行整体审视与系统设计,即坚持制度创新与科研创新相结合,增强高质量发展的内生动力;坚持布局调整与结构优化相结合,推动高质量发展的整体协调;坚持内涵建设与分类评价相结合,营造高质量发展的良好生态;坚持面向世界与扎根中国相结合,拓宽高质量发展的全球视野;坚持资源共建与成果共享相结合,实现高质量发展的目标价值。 展开更多
关键词 新发展理念 高等教育高质量发展 内在逻辑 现实困境 实践路径
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耕地占补平衡政策落实的现实困境与完善对策 被引量:17
16
作者 陈美球 刘桃菊 吴萍 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2016年第5期50-53,共4页
目前,以县为单位落实耕地占补平衡政策的途径存在"占优补劣"、过分依赖土地开发、补充耕地后期管护缺失、违背自然规律的过度开发、"易地占补"难以监管等诸多现实困境,应围绕回归建设用地单位的耕地占补平衡责任主... 目前,以县为单位落实耕地占补平衡政策的途径存在"占优补劣"、过分依赖土地开发、补充耕地后期管护缺失、违背自然规律的过度开发、"易地占补"难以监管等诸多现实困境,应围绕回归建设用地单位的耕地占补平衡责任主体和国土部门行使耕地保护监管本位职能这一核心,以所占耕地产能为依据,按照阶梯费率形成的耕地复垦费来倒逼用地单位加强耕地保护,同时,把土地整治作为耕地补充的实施平台,通过加强对土地整治效果的监督、确保耕地产能的占补平衡来体现国土部门对耕地占补平衡政策落实的监管职能。 展开更多
关键词 耕地占补平衡 政策落实 现实困境 完善对策
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我国政府购买职业教育服务的运行机理、实践困境与发展路径 被引量:16
17
作者 刘玉山 汪洋 吉鹏 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2014年第19期13-19,共7页
购买职业教育服务是政府改变职业教育规模不经济的一种可行的治理工具。政府购买职业教育服务是政府为满足社会公众接受职业教育的需要,与各类社会组织签订契约,通过公共财政购买职业教育服务,实现政府在职业教育服务供给中"生产者... 购买职业教育服务是政府改变职业教育规模不经济的一种可行的治理工具。政府购买职业教育服务是政府为满足社会公众接受职业教育的需要,与各类社会组织签订契约,通过公共财政购买职业教育服务,实现政府在职业教育服务供给中"生产者"与"提供者"的分离。当前,我国政府在购买职业教育服务的实践上存在着政府理性错位、职业教育服务属性定位不清、教育中介组织发育滞后和信息不对称引致的契约风险等困境。为此,须完善有关的政策制度体系以界清职业教育服务属性,规范扶持职业教育服务的竞争市场;构建服务、学习、责任型政府,提升政府在购买职业教育服务过程中的治理能力。 展开更多
关键词 政府购买 职业教育服务 委托代理 契约 运行机理
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单位犯罪主体之质疑 被引量:14
18
作者 朱建华 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2008年第1期89-95,共7页
《刑法》虽然规定了单位可以成为犯罪主体,但是,单位成为犯罪主体存在着一系列的理论与实际问题,可能导致宪政上的困境。单位成为犯罪主体并不能有效地达到预防犯罪的刑罚目的,应该取消单位作为犯罪主体的规定。
关键词 单位犯罪 双重标准 宪政悖谬 现实困境
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科技期刊改革的现实困境与实践路径分析--以陕西省科技期刊为例 被引量:15
19
作者 刘婵君 李明德 赵斌伟 《中国科技期刊研究》 CSSCI 北大核心 2015年第3期269-274,共6页
【目的】了解陕西省科技期刊改革实际情况、更好推进科技期刊行业转企改制步伐。【方法】以抽样调查的方式,对陕西部分科技期刊转企改制现状展开追踪,按照比例发放问卷136份,回收有效问卷123份。【结果】发现当前科技期刊存在体制格局... 【目的】了解陕西省科技期刊改革实际情况、更好推进科技期刊行业转企改制步伐。【方法】以抽样调查的方式,对陕西部分科技期刊转企改制现状展开追踪,按照比例发放问卷136份,回收有效问卷123份。【结果】发现当前科技期刊存在体制格局僵化、经营方式单一、人力资源不足与数字化水平不高等迫切需要改革的现实困境。在分析困境基础上,提出分别通过"坚持‘因刊制宜’的改革目标与规划"、"依靠立体化经营的盈利模式"、"转变人员‘墨守成规’的思维观念"以及"形成‘多媒体联动’的数字化发展模式"等具体改革措施,对难题逐个击破。【结论】希冀帮助陕西省科技期刊在未来市场化改革中占领先机,赢得生存权利。 展开更多
关键词 科技期刊改革 现实困境 实践路径
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零售型央行数字货币的实践难点--基于数字人民币“红包”实验的思考 被引量:15
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作者 胡坤 《经济学家》 CSSCI 北大核心 2021年第6期42-52,共11页
当前世界各主要国家纷纷投入央行数字货币的研究,中国已将"稳妥推进数字货币研发"写入十四五规划,但零售型央行数字货币"落地"还面临一系列尚未解决的难题。本文结合中国最近进行的数字人民币"红包"实验... 当前世界各主要国家纷纷投入央行数字货币的研究,中国已将"稳妥推进数字货币研发"写入十四五规划,但零售型央行数字货币"落地"还面临一系列尚未解决的难题。本文结合中国最近进行的数字人民币"红包"实验,深入分析了央行数字货币"落地"面临的三个关键难点:第一,功能定位难题,央行数字货币替代M0面临理论和实践双重困境;第二,发行机制模糊,有待澄清的问题包括央行数字货币发行和回笼过程,替代M0的驱动力量,推广成本的负担和能否增强支付市场竞争四个方面;第三,可能引致商业银行"脱媒"风险。对这些实践难点的深入探讨将有助于深化对央行数字货币的认识,并为发展数字人民币提供参考。 展开更多
关键词 数字货币 货币理论 经济效应 实践难点
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