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从科技政策到科技与创新政策——创新驱动发展战略下的政策范式转型与思考 被引量:100
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作者 梁正 《科学学研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第2期170-176,共7页
全球范围内,以"创新政策3.0"的提出为标志,关于科学、技术与创新政策的新的研究范式正在形成。创新驱动发展战略的提出,在中国推动了科技政策向科技与创新政策的范式转变。新时期科技与创新政策体系的建设,在政策着力点上更... 全球范围内,以"创新政策3.0"的提出为标志,关于科学、技术与创新政策的新的研究范式正在形成。创新驱动发展战略的提出,在中国推动了科技政策向科技与创新政策的范式转变。新时期科技与创新政策体系的建设,在政策着力点上更加注重环境营造,政策制定的民主化、科学化程度不断提高,政策协调层级提升、力度加大,政策手段更加多样化、更加平衡,政策范式呈现出显著变化。与此同时,政策理念和定位偏差,政策协调配套不力,决策机制单一,政策执行粗放的问题仍然存在,与创新驱动发展的要求不相适应。未来应更加注重创新治理体系和治理能力现代化建设,更新治理理念,注重政策设计与实验,将创新"嵌入"到所有公共政策制定与实施当中,并致力于推动经济—社会系统的转型与变革。 展开更多
关键词 科技与创新政策 政策范式 创新驱动发展 创新治理 转型
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职业教育产教融合政策的制度学逻辑分析 被引量:39
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作者 罗汝珍 《职业技术教育》 北大核心 2016年第16期8-13,共6页
职业教育产教融合的力度取决于产教关系外部控制的程度,中国职业教育的产教关系经历了从产教合一到产教分离再到产教合作的变化过程,相应的政策变迁也经历了计划-市场-计划,集权-放权-集权的反复。这种现象的出现主要源于宏观制度环境... 职业教育产教融合的力度取决于产教关系外部控制的程度,中国职业教育的产教关系经历了从产教合一到产教分离再到产教合作的变化过程,相应的政策变迁也经历了计划-市场-计划,集权-放权-集权的反复。这种现象的出现主要源于宏观制度环境、行动者认知方式以及历史积淀的影响。未来产教融合政策体系的构建可以从三方面着手:转变认知方式,形成产教融合"中间地带"存在的共识;转变政策范式,从"供给侧"开展制度创新;构建现代职业教育治理体系,催生产教自主融合的意识。 展开更多
关键词 产教融合 职业教育 制度变迁 政策范式 政策认知 政策同构 政策积淀
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我国卫生政策范式演变和新趋势:基于政策文本的分析 被引量:36
3
作者 曹琦 崔兆涵 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第9期86-91,共6页
本文利用政策范式的理论框架,以政策文本分析为基础,梳理了建国以来我国卫生政策的话语谱系和范式变迁历程。历经福利化、市场化、民生化和系统化四个政策阶段,我国迎来了卫生政策的新时代,习近平总书记提出"健康中国战略",... 本文利用政策范式的理论框架,以政策文本分析为基础,梳理了建国以来我国卫生政策的话语谱系和范式变迁历程。历经福利化、市场化、民生化和系统化四个政策阶段,我国迎来了卫生政策的新时代,习近平总书记提出"健康中国战略",推动了我国卫生政策质的飞跃。健康中国战略是我国适应中国特色社会主义新时代主要社会矛盾转变的新政策范式,标志着我国卫生政策地位从部门政策向国家战略的提升,意味着卫生政策从"治病导向"向"健康导向"的理念转变,以及我国健康治理从"小健康"向"大健康"的变革。由于健康影响因素的复杂性,如何建立与健康相适应的现代化治理体系就成为新政策范式中政策工具设置的关键。 展开更多
关键词 健康中国战略 卫生政策 政策范式 医改
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公共政策变迁的间断均衡与范式转换——基于1978—2018年上海科技创新政策的实证研究 被引量:33
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作者 孟溦 张群 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2020年第3期1-11,164,共12页
为了全面展现公共政策长期变迁中间断与均衡共存的样态,系统分析变迁过程的机制和推动变迁发生的动力,本文在间断-均衡框架和政策范式有机结合基础上建构了公共政策变迁分析框架。运用文献计量法、内容分析法和访谈等多种方法,对1978—2... 为了全面展现公共政策长期变迁中间断与均衡共存的样态,系统分析变迁过程的机制和推动变迁发生的动力,本文在间断-均衡框架和政策范式有机结合基础上建构了公共政策变迁分析框架。运用文献计量法、内容分析法和访谈等多种方法,对1978—2018年上海市科技创新政策的变迁逻辑进行了客观梳理和系统剖析,实证检验公共政策变迁分析框架的有效性。研究发现:(1)政策变迁阶段的划分以政策总体性目标为主要标志,结合关键事件和政策数量等因素能够更加准确地判断变迁节点。(2)政策变迁的作用机制体现为不同场域的行动者运用其资源能力和价值信念,维持或改变政策目标和形象、调整政策工具及其设置,政策由均衡走到间断再回到均衡的循环性变迁。(3)推动政策变迁及范式转换的动力主要是多元行动者的价值理念及其相互作用。该分析框架拓展了间断-均衡和政策范式两种理论框架的解释力,对于西方政策变迁理论与中国实践结合的深化研究具有启示意义。 展开更多
关键词 政策变迁 间断均衡 政策范式 框架构建 科技创新
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中国社会救助70年(1949—2019):政策范式变迁与新趋势 被引量:28
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作者 张浩淼 《社会保障评论》 CSSCI 2019年第3期65-77,共13页
中华人民共和国成立以来,社会救助不断发展演变,在帮扶贫困和弱势群体方面发挥了重要作用。通过政策范式的理论框架考察我国社会救助政策的变迁历程,发现其大致经历了应急化(1949—1956)、边缘化(1957—1992)、基础化(1993—2013)和民生... 中华人民共和国成立以来,社会救助不断发展演变,在帮扶贫困和弱势群体方面发挥了重要作用。通过政策范式的理论框架考察我国社会救助政策的变迁历程,发现其大致经历了应急化(1949—1956)、边缘化(1957—1992)、基础化(1993—2013)和民生化(2014—)等四大范式阶段。每个政策范式在政策问题、政策目标和政策工具上均存在显著差异。政策范式的转变既体现出我国社会救助政策对经济社会深刻变化的适应性,也反映出党和政府对贫困和弱势群体问题认知的变化与逐步深入。近年来,中国特色社会主义进入新时代,社会救助政策也开启了民生化范式的新阶段。社会救助政策民生化范式具有重要的时代价值,其把民生兜底保障作为目标,不断提升贫困与弱势群体的生活质量,在政策问题和目标上进行了升华。为使民生化政策范式得到更好地落实,需要从救助水平、政策对象和实施措施等方面进一步优化和完善现有政策工具。 展开更多
关键词 社会救助 政策范式 最低生活保障 民生化范式
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政策范式、社会学习和国家:以英国经济政策的制定为例 被引量:25
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作者 彼得·霍尔 彭科 温卓毅 《中国公共政策评论》 2007年第1期1-28,共28页
本文的目的是探究社会学习的本质,以及政策变迁过程。本文以英国1970—1989年的宏观经济政策制定为例,通过解剖政策过程(也就是根据所涉及的变化的程度将政策变迁分为三种子类型)和引入政策范式概念,探索了社会学习在政策制定过程中的作... 本文的目的是探究社会学习的本质,以及政策变迁过程。本文以英国1970—1989年的宏观经济政策制定为例,通过解剖政策过程(也就是根据所涉及的变化的程度将政策变迁分为三种子类型)和引入政策范式概念,探索了社会学习在政策制定过程中的作用,尤其是社会学习和国家自主性之间的关系,发现了比现时所知更丰富的社会学习的变化情形。本文研究的问题包括:应该怎样理解理念和政策制定之间的关系?政策变迁背后的理念是如何变动的?社会学习过程是像组织理论引导我们期望的那种相对渐进的过程,还是以剧变或在政治变迁中广泛运用的'断续性平衡'为特点?官僚是不是社会学习的主要行动者?政客和社会组织是否也扮演一定的角色?本文对当代国家理论具有重要的贡献。 展开更多
关键词 政策范式 社会学习 理念 国家—社会关系 宏观经济政策制定 政策过程
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数字技术助力中国技术赶超:理论逻辑与政策取向 被引量:24
7
作者 贾利军 陈恒烜 《政治经济学评论》 CSSCI 北大核心 2021年第6期135-157,共23页
历史上的每一次重大科技创新和产业变革都为后进国家实现赶超提供了机会窗口。而一个完备的机会窗口存在两个不可分割的维度,即与技术动态性相关的技术窗口,以及与政策动态性相关的政策窗口,两者协同发力促成新技术与新政策范式的正反... 历史上的每一次重大科技创新和产业变革都为后进国家实现赶超提供了机会窗口。而一个完备的机会窗口存在两个不可分割的维度,即与技术动态性相关的技术窗口,以及与政策动态性相关的政策窗口,两者协同发力促成新技术与新政策范式的正反馈是国家实现跨越式发展的关键。从历史上看,19世纪的美国正是抓住了当时完备的机会窗口实现了技术赶超和跨越式发展。当前以数字技术为基础的数字经济在为中国经济增长提供了新动能的同时,更为国家实现技术赶超提供了重要的机会窗口。而要放大这个机会窗口推动效应的关键是要实现技术体系与政策体系的协同演变,这就要求我们必须在新发展理念的指导下,将数字技术与产业政策视为一个整体纳入构建新发展格局的路径之中加以考量,通过数字经济的发展为助力构建新发展格局从而最终实现技术赶超提供切实可行的政策手段。 展开更多
关键词 数字技术 机会窗口 政策范式 技术赶超
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间断平衡框架及在我国政策分析中的适用性:基于政策范式 被引量:22
8
作者 孙欢 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第6期31-42,共12页
20世纪90年代建立的间断平衡框架因融合了渐进与变革两种政策变迁状态而被认为是对渐进主义理论的重大超越。该框架认为,注意力状态及其信息处理模式是政策选择和变化的基础,而政策变迁状态取决于问题界定与制度结构之间的互动。在政策... 20世纪90年代建立的间断平衡框架因融合了渐进与变革两种政策变迁状态而被认为是对渐进主义理论的重大超越。该框架认为,注意力状态及其信息处理模式是政策选择和变化的基础,而政策变迁状态取决于问题界定与制度结构之间的互动。在政策变迁过程中,子系统政治的负反馈作用使得政策处于垄断状态,宏观政治的正反馈作用促使政策垄断崩溃。政策变迁存在长期渐进均衡和短期重大间断两种政策变迁状态。但在我国缺乏子系统政治与宏观政治这一制度基础的特定的政策环境中,利用政策议定场所的变化来界定间断与平衡存在很大不适用性。因此,借鉴霍尔的"政策范式"概念,本文认为政策变迁状态取决于政策总体性目标:政策总体性目标变化反映政策间断式变迁,政策工具及其水平设置变化反应政策均衡性变迁。在此基础上,本文试图基于中国背景对间断平衡框架作出一定的修正和本土化说明。 展开更多
关键词 间断平衡框架 政策变迁 政策议定场所 政策范式 政策总体性目标
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从经济政策范式到社会政策范式:中国农村反贫困历程变迁与动力 被引量:20
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作者 霍萱 高琴 杨穗 《中国农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第6期116-127,共12页
通过构建以“范式”为核心的多层次序列模型,文章追溯了改革开放以来中国农村反贫困历程从经济政策范式向社会政策范式的转化过程,并从社会政策作为生产性要素的发觉、政策理念的转化和国际因素影响的角度对这一转化的动力和机制进行分... 通过构建以“范式”为核心的多层次序列模型,文章追溯了改革开放以来中国农村反贫困历程从经济政策范式向社会政策范式的转化过程,并从社会政策作为生产性要素的发觉、政策理念的转化和国际因素影响的角度对这一转化的动力和机制进行分析。研究发现,21世纪以来,社会政策在我国农村反贫困中的作用日益突出,经历了从理念层面的“象征性认知”到实践层面“嵌入性认知”的转化。社会政策范式的出现除了以往强调的内生性因素外,还需要通过非社会性议题尤其是经济发展议题赋予其合法性,而国际力量的影响则加速了这一转化过程。2020年后,社会政策将在反贫困领域发挥主导作用,社会政策的结构优化将成为重点。 展开更多
关键词 农村反贫困历程 社会政策 经济政策 政策范式
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公共就业政策范式变迁及其逻辑研究 被引量:16
10
作者 朱侃 郭小聪 《求实》 CSSCI 北大核心 2019年第5期42-54,110,共14页
就业是国家稳定和发展的基石,系统探究新中国成立以来公共就业政策范式变迁与变迁逻辑对调整和创新当前公共就业政策具有重要意义。新中国成立以来,我国公共就业政策主要经历了安置性、统包统配、双轨制、市场化、积极的就业以及就业优... 就业是国家稳定和发展的基石,系统探究新中国成立以来公共就业政策范式变迁与变迁逻辑对调整和创新当前公共就业政策具有重要意义。新中国成立以来,我国公共就业政策主要经历了安置性、统包统配、双轨制、市场化、积极的就业以及就业优先战略等政策时期,相应的就业政策范式在政策情境感知、政策问题认定、政策目标指向和政策工具选择上也存在较大的分野,但就业政策范式变迁遵循一定的逻辑。未来的公共就业政策在调整与创新上应综合考察政策环境,通过上下结合的方式着眼就业问题,借助治理的手段,更好地发挥公共就业政策在发展和改善民生及维护社会稳定等方面的积极作用。 展开更多
关键词 社会建设 就业 就业政策 政策范式
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农业强国、乡村振兴与农业农村现代化——新时代“三农”政策范式解析 被引量:12
11
作者 陈明 《治理现代化研究》 2023年第3期29-35,共7页
从党的十九大到党的二十大,中央针对新时代“三农”工作,先后提出了乡村振兴、农业农村现代化和农业强国三大政策范式。从政策逻辑上讲,农业强国是乡村全面振兴的国家表现,是农业农村现代化的全球表达,是社会主义现代化强国的重要表征... 从党的十九大到党的二十大,中央针对新时代“三农”工作,先后提出了乡村振兴、农业农村现代化和农业强国三大政策范式。从政策逻辑上讲,农业强国是乡村全面振兴的国家表现,是农业农村现代化的全球表达,是社会主义现代化强国的重要表征。现阶段,农业强国的政策范式并未超出农业农村现代化的基本范畴。建设农业强国的底层逻辑在于处理好农业现代化与农村现代化的相对性关系,推进农业农村现代化均衡协调发展;建设农业强国的底盘支撑在于深化农政改革,尽快拿出市场建制、城乡布局、治理体制等方面的“最小一揽子”改革方案。 展开更多
关键词 “三农”问题 农业强国 农政改革 乡村振兴 政策范式
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高等教育治理的政策范式:办学自主权的国际比较 被引量:16
12
作者 周光礼 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 2011年第5期5-10,16,共7页
政策范式直接影响决策者理解世界的方式,并规定行动者的角色。根据政府与大学的理想角色,世界大学治理主要有3种基本政策范式:国家本位、高校本位、市场本位。罗马传统的高等教育体系遵循国家本位的政策范式,盎格鲁—撒克逊传统的高等... 政策范式直接影响决策者理解世界的方式,并规定行动者的角色。根据政府与大学的理想角色,世界大学治理主要有3种基本政策范式:国家本位、高校本位、市场本位。罗马传统的高等教育体系遵循国家本位的政策范式,盎格鲁—撒克逊传统的高等教育体系传承高校本位的政策范式,市场本位的政策范式是盎格鲁—撒克逊传统的高等教育体系与美国实用主义结合的产物。在大学办学自主权的政策变迁上,当前世界两大高等教育体系正在逐步靠近。盎格鲁—撒克逊传统的高等教育体系正在从"松散的安排"向"严密的正规体制"转移,罗马传统的高等教育体系正在由"集权体制"向"分权体制"转移。从隔离型大学走向介入型大学也是两种传统共同的发展趋势。 展开更多
关键词 大学办学自主权 大学治理 政策范式 认知模板
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改革开放40年来农民工政策的范式转变——基于985份政策文献的量化分析 被引量:14
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作者 徐增阳 付守芳 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第1期13-21,共9页
农民工是极具中国特色的现象,农民工政策提供了一个公共政策变迁的独特经验。基于政策范式的理论框架,以1978—2017年985份中央层面的农民工政策文献为样本,运用政策文献量化分析方法分析政策目标、政策价值取向、政策工具、政策主体、... 农民工是极具中国特色的现象,农民工政策提供了一个公共政策变迁的独特经验。基于政策范式的理论框架,以1978—2017年985份中央层面的农民工政策文献为样本,运用政策文献量化分析方法分析政策目标、政策价值取向、政策工具、政策主体、政策对象在时间维度上的变化特征。研究表明,我国农民工政策经历控制(1978—1991年)、管理(1992—2005年)、服务(2006—2017年)等三次范式转变,体现了改革开放以来我国政府职能转变的过程:政策目标经历由纳入管控、规范管理向保障权益与促进融入的调适;政策价值取向经历由农村偏好、城市偏好向城乡统筹的转换;政策工具经历由单纯依靠行政命令向行政命令、市场调节、法律规范等多重工具并用的过渡;政策主体经历由中共中央、国务院为主向中央职能部门为主的变动;政策对象的称谓经历由歧视话语向正面话语、具有劳动力价值向具有城镇化意义和关注农民工个人向关注随迁及留守家属的变化。 展开更多
关键词 农民工政策 政策范式 政策变迁
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新中国成立以来卫生防疫政策变迁审视——基于间断均衡理论视角 被引量:14
14
作者 武永超 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2021年第2期67-76,共10页
卫生防疫政策是公共卫生和健康政策体系的重要组成部分,承担着推进健康治理现代化的历史使命。文章基于间断均衡理论模型,将新中国成立至今70余年的卫生防疫政策变迁历程划分为三个均衡期和一个间断期。研究发现,中国卫生防疫政策变迁... 卫生防疫政策是公共卫生和健康政策体系的重要组成部分,承担着推进健康治理现代化的历史使命。文章基于间断均衡理论模型,将新中国成立至今70余年的卫生防疫政策变迁历程划分为三个均衡期和一个间断期。研究发现,中国卫生防疫政策变迁存在明显的长期均衡和短期间断现象,呈现出非线性,伴有偶发性和高度不确定性的特征。卫生防疫政策图景完成了由"物本"向"人本"的历史转换,助推政策场域由封闭走向开放。政治高位强推和焦点事件诱致两个因素借助改变政策场域进而影响政策变迁,但两者的作用机制存在差异。研究不仅检验了间断理论在中国卫生防疫政策中的适用性,还从政策过程视角为卫生防疫决策实践提供了有益的指导。 展开更多
关键词 卫生防疫政策 间断均衡理论 政策范式 政策变迁
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农民市民化政策范式变迁与发展趋势——基于政策文本的分析 被引量:14
15
作者 姚德超 刘筱红 《中国农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第6期30-36,共7页
政策范式是决策主体的政策思维与政策风格的反映,是近年来公共政策研究中兴起的重要分析方法。以政策文本分析方法为基础,围绕政策问题、政策价值取向、政策工具与政策话语四个方面,对改革开放以来我国农民市民化政策范式变迁进行研究,... 政策范式是决策主体的政策思维与政策风格的反映,是近年来公共政策研究中兴起的重要分析方法。以政策文本分析方法为基础,围绕政策问题、政策价值取向、政策工具与政策话语四个方面,对改革开放以来我国农民市民化政策范式变迁进行研究,发现农民市民化政策不仅在话语措辞层面发生了深刻变化,而且在政策问题认定、政策目标定位、政策工具选择层面也经历了渐进的变迁过程。总体而言,农民市民化政策范式渐趋包容性、公平性与人本性,不断彰显农民与市民共生进化的理念将成为市民化政策的重要特点与发展主流。 展开更多
关键词 农民市民化 政策范式 变迁 共生进化
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我国高等教育公平政策范式及其治理路径论析 被引量:13
16
作者 高树仁 宋丹 曾剑雄 《大学教育科学》 CSSCI 北大核心 2020年第6期24-30,共7页
高等教育公平是表征社会民主化和现代化的一个重要标志,也是推动社会公平、构建和谐社会的重要动力。中国历来具有重视公平的价值观及相应制度体系建构的传统,注重政策价值的多元化表述、政策内容的多样性表征、政策体系的多维化构成。... 高等教育公平是表征社会民主化和现代化的一个重要标志,也是推动社会公平、构建和谐社会的重要动力。中国历来具有重视公平的价值观及相应制度体系建构的传统,注重政策价值的多元化表述、政策内容的多样性表征、政策体系的多维化构成。中国高等教育公平是国家政策主导下的渐进式发展过程,包含了市场化的理性范式、社会化的保障范式和自由化的选择范式的共同建构过程。未来的高等教育公平政策在创新与调整上应遵循一定的行动逻辑与治理规律,通过发挥教育政策“元治理”职能、构建协同共治的多元行动体系、发挥复合政策范式的系统效应、重视学生群体的多维化利益诉求、优化政策供给和整体性改革,实现持续性的高等教育公平制度优化的目标,进而更好地发挥高等教育公平政策的积极作用。 展开更多
关键词 教育公平 高等教育公平 社会公平 教育政策 政策范式
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政策范式的社会形塑——以《美国竞争法》为例 被引量:13
17
作者 王程韡 曾国屏 《科学学研究》 CSSCI 北大核心 2008年第1期3-12,共10页
通过对政策范式的理论回顾和分析,设定"国家主义-民主主义"与"战争-和平"思维两个维度及其衍生的四种模式,并以此为理论工具对《美国竞争法》的社会形塑过程进行分析。认为法案的成功出台,代表着科技政策方面国家主... 通过对政策范式的理论回顾和分析,设定"国家主义-民主主义"与"战争-和平"思维两个维度及其衍生的四种模式,并以此为理论工具对《美国竞争法》的社会形塑过程进行分析。认为法案的成功出台,代表着科技政策方面国家主义"危机动员"模式的延续,而教育政策方面从"民权推动型"转向"民生推动型"则包含着妥协的因素;"国家主义-民主主义"维度的分歧作为美国政策范式的最显著特点也会长期延续。通过分析,认为美国对于人才"本土化"和"全球化"的理念性分歧在一定时间内会继续存在,而授权法案的性质也使其在执行过程中难免受到困难;同时也引出了对我国建设创新型国家应有的两点关注。 展开更多
关键词 美国竞争法 政策范式 社会形塑
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新中国成立70年来我国社会组织政策的范式变迁及其基本规律 被引量:13
18
作者 叶托 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第5期16-24,共9页
我国社会组织经历曲折发展,逐渐成为公共治理体系中的重要治理主体。回顾社会组织政策变迁,有助于理解上述发展过程。基于政策范式的分析框架,根据政策目标、政策工具和政策影响三个维度将1949年以来我国社会组织政策的变迁历史划分为... 我国社会组织经历曲折发展,逐渐成为公共治理体系中的重要治理主体。回顾社会组织政策变迁,有助于理解上述发展过程。基于政策范式的分析框架,根据政策目标、政策工具和政策影响三个维度将1949年以来我国社会组织政策的变迁历史划分为“统制”范式(1949-1977年)、“监管”范式(1978-2011年)和“管育”范式(2012年至今)三个阶段。“统制”范式建立了高度集中的社会组织管理体制,“监管”范式建立了规范稳定的社会组织管理体制,“管育”范式建立了管育并重的社会组织管理体制。在深入分析社会组织政策范式变迁的基础上,还进一步从政策主体、政策目标与工具、政策客体三个方面归纳了我国社会组织政策变迁中出现的六个基本规律。 展开更多
关键词 新中国成立70年 社会组织 政策范式
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我国残疾人集中就业政策变迁历程、逻辑与展望 被引量:11
19
作者 郭俊华 刘琼 丁依霞 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2022年第1期80-87,共8页
残疾人集中就业政策对于促进残疾人就业、保障社会经济稳定发展至关重要。本文基于间断-均衡理论分析框架,梳理1956-2020年我国残疾人集中就业政策的变迁历程,从制度结构视角分析政策变迁的内在逻辑,并对政策未来变革进行展望。研究发现... 残疾人集中就业政策对于促进残疾人就业、保障社会经济稳定发展至关重要。本文基于间断-均衡理论分析框架,梳理1956-2020年我国残疾人集中就业政策的变迁历程,从制度结构视角分析政策变迁的内在逻辑,并对政策未来变革进行展望。研究发现:我国残疾人集中就业政策经历了"保护扶持"、"放开搞活"、"放管结合"和"统筹完善"四个阶段;政治经济体制改革、中央和地方政府创新、政策型社会问题生成是推动政策变迁的驱动因素;增强政策内容系统性与适变性、确保政策过程科学性、保持政策发展稳定性是我国残疾人集中就业政策的未来走向。研究不仅为残疾人集中就业政策变革提供了参考依据,还能为间断-均衡理论研究中国化提供有益启示。 展开更多
关键词 间断-均衡 政策范式 政策变迁 残疾人 集中就业
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国家认定企业技术中心政策的历史演进:基于政策文本的研究 被引量:11
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作者 汪樟发 汪涛 +1 位作者 王毅 吴贵生 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2009年第10期168-179,共12页
国家认定企业技术中心政策是我国政府为建设以企业为主体的技术创新体系而采取的一项重要举措。本文搜集了1992年以来国家有关部门发布的有关NETC建设的政策,对NETC政策演进的历程、背景环境进行了考察,并总结了NETC政策演进的特点。研... 国家认定企业技术中心政策是我国政府为建设以企业为主体的技术创新体系而采取的一项重要举措。本文搜集了1992年以来国家有关部门发布的有关NETC建设的政策,对NETC政策演进的历程、背景环境进行了考察,并总结了NETC政策演进的特点。研究发现,NETC政策的演进是一个不断创新的过程;NETC政策体系趋于完善,但也存在一定程度的政策缺失;国务院行政机构改革促进了NETC政策与其他政策领域的融合;国家自主创新战略的实施,为NETC政策带来了新元素;NETC政策的创新是渐进式的,没有发生政策范式变迁。 展开更多
关键词 国家认定企业技术中心 政策演进 政策范式 文本分析
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