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公共政策文本研究的路径与发展趋势 被引量:141
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作者 任弢 黄萃 苏竣 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第5期96-101,共6页
作为公共政策文本的文件,在中国政治运行中发挥着重要作用。本文从公共政策文本概念出发,厘清了政策文本研究的逻辑基础、评析了既有的公共政策文本研究的五种路径,总结出公共政策文本研究正在经历定量化、大数据化和归因化的发展趋势。
关键词 政策文本 文本研究 社会网络 研究路径
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教育数字化转型的政策导向与生态化发展方略 被引量:55
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作者 祝智庭 郑浩 +1 位作者 许秋璇 吴永和 《现代教育技术》 CSSCI 2022年第9期5-18,共14页
随着新一代智能技术的发展与应用,以数字技术和数据要素双轮驱动教育数字化转型已成为当前教育改革与实践的核心议题。在此背景下,文章首先基于政策工具理论,对近5年教育数字化转型的关键政策性文件进行梳理,总结得出教育数字化转型相... 随着新一代智能技术的发展与应用,以数字技术和数据要素双轮驱动教育数字化转型已成为当前教育改革与实践的核心议题。在此背景下,文章首先基于政策工具理论,对近5年教育数字化转型的关键政策性文件进行梳理,总结得出教育数字化转型相关政策概览。随后,文章从教育数字化转型的系统演变逻辑和数字达尔文主义两个维度,阐释教育数字化转型的生态化战略。最后,文章基于生态观的视角,从网络生态、平台生态、资源生态、校园生态、应用生态、安全生态、数字文化生态、产业服务生态八个层面为教育数字化转型的发展提出建议,助力打造新兴技术赋能教育创新与变革的生态蓝图。 展开更多
关键词 教育数字化转型 政策性文件 教育生态 教育新基建 教育信息化
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建国以来我国融合教育的实践理路——基于政策文本的分析 被引量:34
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作者 郑伟 张茂聪 王培峰 《中国特殊教育》 CSSCI 北大核心 2019年第1期3-10,24,共9页
教育政策是教育发展的依据与导向,通过教育政策文本可以探析教育发展理路。通过对建国以来的融合教育政策文本分析发现,其政策演进历程主要经历了四个阶段,呈现出从口号呼吁到具体行动、从追求效率到追求质量、从集权管理到分权管理的... 教育政策是教育发展的依据与导向,通过教育政策文本可以探析教育发展理路。通过对建国以来的融合教育政策文本分析发现,其政策演进历程主要经历了四个阶段,呈现出从口号呼吁到具体行动、从追求效率到追求质量、从集权管理到分权管理的转变特点,但同时面临着普特融合宏观视野缺失、对学生需求关注不够、社会和家长参与不足的困境。本文基于国际、国内形势和现存问题,在理论研究、支持保障体系完善和管理体制构建方面做出了展望。 展开更多
关键词 融合教育 政策文本 演变特点
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政策工具视角下我国城镇化政策文本量化研究——基于2014—2020年的国家政策文本 被引量:27
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作者 刘雪华 孙大鹏 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第2期211-222,240,共13页
近年来,我国出台了一系列城镇化政策。基于政策工具理论,采用内容分析法,运用NVivo 12质性分析软件,从政策工具类型和城镇化任务两个维度,对2014—2020年与城镇化密切相关的26份政策文本进行量化研究,实证分析我国城镇化政策,可以发现:... 近年来,我国出台了一系列城镇化政策。基于政策工具理论,采用内容分析法,运用NVivo 12质性分析软件,从政策工具类型和城镇化任务两个维度,对2014—2020年与城镇化密切相关的26份政策文本进行量化研究,实证分析我国城镇化政策,可以发现:现有政策存在对环境型政策工具依赖较强、供给型政策工具使用力度偏弱、需求型政策工具应用缺失、政策工具使用与城镇化任务结合不均衡等问题。改善政策工具的整体结构,注重政策工具在城镇化任务中的均衡应用,推动政策工具与城镇化任务之间的二维整合,是完善我国城镇化政策的重要路径。 展开更多
关键词 城镇化政策 政策工具 政策文本 城镇化任务
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中国职业教育改革发展的政策走向分析——1995~2008年中国职业教育政策文本的定量分析 被引量:26
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作者 石学云 祁占勇 《职业技术教育》 北大核心 2010年第34期5-11,共7页
对职业教育政策文本的数量发展、权威部门构成、政策主题分布、不同类型与层次的职业教育政策文本的统计分析,研究发现我国职业教育政策文本具有不稳定性和非连续性、多权威控制性以及师资建设政策与中等职业教育政策受关注等特点。在... 对职业教育政策文本的数量发展、权威部门构成、政策主题分布、不同类型与层次的职业教育政策文本的统计分析,研究发现我国职业教育政策文本具有不稳定性和非连续性、多权威控制性以及师资建设政策与中等职业教育政策受关注等特点。在职业教育政策未来走向中,作为职业教育政策制定主体的国家权威机构,一要加强对职业教育政策决策的科学研究,尽量避免政策出台的随意性;二要保持政策的稳定性与延续性,尽量避免政策"朝令夕改"的波动性;三要强化政策的可操作性与可执行性,尽量避免"上有政策、下有对策"的应对性;四要形成多层次的职业教育政策机制;五要注意对政策的适时追踪与评估,尽量避免"只开花不结果"的虚置性。 展开更多
关键词 职业教育 政策走向 政策文本 定量分析
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中国(上海)自由贸易试验区政府职能转变的注意力配置研究——基于83篇政策文本的加权共词分析 被引量:26
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作者 郭高晶 孟溦 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2018年第2期63-68,共6页
[目的/意义]上海自贸区承担着全面深化改革的重要使命,改革成败的关键在于政府职能转变是否到位,研究上海自贸区政府职能转变对全国范围的改革具有重要的现实意义。[方法/过程]以上海自贸区成立以来政府职能转变相关政策文本(2013—2016... [目的/意义]上海自贸区承担着全面深化改革的重要使命,改革成败的关键在于政府职能转变是否到位,研究上海自贸区政府职能转变对全国范围的改革具有重要的现实意义。[方法/过程]以上海自贸区成立以来政府职能转变相关政策文本(2013—2016)为分析对象,运用扎根理论提取主题关键词,生成加权共词矩阵,并通过社会网络分析方法测量上海自贸区政府职能转变的注意力配置情况。[结果/结论]研究发现上海自贸区系统化地推进了政府职能转变,但注意力资源配置存在一定的偏差。当前自贸区在政府内部业务模式变革、信息化技术应用和流程再造投入了过多的注意力资源,在传统公共权力结构的重组以及结构性利益格局重构方面关注不够,未来的深化改革应该纠正注意力配置偏差。 展开更多
关键词 上海自贸区 政府职能转变 政策文本 扎根理论 共词分析
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中国夜间经济政策的演进机制研究 被引量:22
7
作者 储德平 廖嘉玮 徐颖 《消费经济》 CSSCI 北大核心 2021年第3期20-27,共8页
夜间经济作为推动城市经济高质量发展的重要工程,近年来愈发受到政府重视。文章以2004年5月至2020年5月我国政府部门出台的105份夜间经济政策文件作为研究样本,将其演变历程划分为早期探索、初步发展以及快速推进三个阶段,并借助扎根理... 夜间经济作为推动城市经济高质量发展的重要工程,近年来愈发受到政府重视。文章以2004年5月至2020年5月我国政府部门出台的105份夜间经济政策文件作为研究样本,将其演变历程划分为早期探索、初步发展以及快速推进三个阶段,并借助扎根理论构建中国夜间经济政策演进机制以探究其变迁逻辑。研究发现,我国夜间经济政策发展机制总体结构稳定,整体一直沿用强效性措施、配套性服务和基础性保障三个主范畴协同演进的政策范式,同时具有鲜明的阶段性特征。最后,从完善政策运行机制、补充主体协同政策、强调技术创新运用三个方面提出有效建议。 展开更多
关键词 夜间经济 政策演变 政策文本 扎根理论
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全过程工程咨询组织模式及取费模式研究 被引量:20
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作者 孙宁 曹泽芳 +1 位作者 张娜 宁延 《建筑经济》 北大核心 2020年第3期5-10,共6页
通过全过程工程咨询政策文件及各地合同示范文本,提炼相关标准规范中对于全过程工程咨询组织模式与取费模式的定义,通过81个江苏省开展的全过程工程咨询项目案例,分析当前江苏省全过程工程咨询组织模式和取费模式的发展与应用现状。依... 通过全过程工程咨询政策文件及各地合同示范文本,提炼相关标准规范中对于全过程工程咨询组织模式与取费模式的定义,通过81个江苏省开展的全过程工程咨询项目案例,分析当前江苏省全过程工程咨询组织模式和取费模式的发展与应用现状。依此为工程咨询行业、咨询企业及建设单位提出发展建议,以期推动全过程工程咨询在全国范围内的开展。 展开更多
关键词 全过程工程咨询 组织模式 取费模式 政策文件
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新中国70年中小学师德政策建设回眸与前瞻 被引量:16
9
作者 邹红军 柳海民 《中国教育科学(中英文)》 2020年第1期38-44,106,共8页
新中国成立70年来,我国中小学师德政策建设主要经历了"一枝独秀"的规范垦拓期,"多苞并放"的机制探索期与"全面开花"的体系深化期。其逻辑演进遵循"一静三动"的政策范式,即坚守凸显时代性立场... 新中国成立70年来,我国中小学师德政策建设主要经历了"一枝独秀"的规范垦拓期,"多苞并放"的机制探索期与"全面开花"的体系深化期。其逻辑演进遵循"一静三动"的政策范式,即坚守凸显时代性立场、从工具理性走向人文本位、从单极规范走向多元治理以及由模糊笼统走向细致严密。未来我国中小学师德建设的政策完善需要加强政策梳理与理论研究,建立健全"三全"德育机制,弱化管理取向,强化涵育逻辑。 展开更多
关键词 中小学师德建设 政策文本 演进逻辑
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地方大学与政府关系探究--基于Z大学2009-2019年政策性文件的分析 被引量:11
10
作者 刘晖 廖勇 《高等教育研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期25-32,共8页
在中国,文件是政府与大学之间信息传递的重要途径,也是反映二者关系的重要载体。梳理Z大学近11年来收到的各级政府文件后可以发现,政府与地方大学的关系属于政府本位模式。其具体表现为,政府全方位指导大学内外部管理;政府多层级多部门... 在中国,文件是政府与大学之间信息传递的重要途径,也是反映二者关系的重要载体。梳理Z大学近11年来收到的各级政府文件后可以发现,政府与地方大学的关系属于政府本位模式。其具体表现为,政府全方位指导大学内外部管理;政府多层级多部门管理大学的效能不高;大学改革与发展的延续性受到影响;大学内部行政化倾向仍在持续。 展开更多
关键词 地方大学 地方政府 府学关系 政策性文件 大学治理
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中小学教师减负清单的政策评价与改进策略 被引量:9
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作者 李威 《教育与教学研究》 2021年第9期75-86,共12页
自2019年12月中共中央办公厅、国务院办公厅发布"中小学教师减负20条"以来,全国各省(市、自治区)教育行政部门进行了积极响应。截至2021年2月底,已有28个省(市、自治区)发布了中小学教师减负清单。对28个省(市、自治区)教师... 自2019年12月中共中央办公厅、国务院办公厅发布"中小学教师减负20条"以来,全国各省(市、自治区)教育行政部门进行了积极响应。截至2021年2月底,已有28个省(市、自治区)发布了中小学教师减负清单。对28个省(市、自治区)教师减负清单的文本分析发现:其内容主要涉及禁止类和严格控制类两大类,政策措施与"中小学教师减负20条"基本相近,各省(市、自治区)又有其侧重点;从采取的政策工具来看,使用了权威工具、激励工具、自愿工具、能力建设工具等进行了有效搭配。各省(市、自治区)教师减负清单的问题包括:清单中存在隐藏负担,实施过程中存在此减彼增现象,减负的"度"把握不准,减负清单实施的监督力度不够等。问题的原因在于:中小学校的人员组织结构不合理,教育部门难以拒绝系统外的行政压力,尚未形成新型教育治理机制。提出三个建议:教师减负要靠综合治理,教师减负清单的制定需要一线教师的参与,教师减负清单的长期效力需要制度化保障。 展开更多
关键词 中小学教师 减负清单 政策文本 政策工具 政策实施
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联合国教科文组织职业技术教育政策的话语演变--基于N-Vivo的文本分析 被引量:10
12
作者 滕珺 李敏谊 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2013年第1期139-147,共9页
联合国教科文组织自成立以来先后颁布了四份有关职业技术教育的重要政策文件:1962年的《技术和职业教育建议书》、1974年的《技术和职业教育建议书(修订版)》、1989年的《技术和职业教育公约》和2001年的《技术和职业教育建议书(修订版... 联合国教科文组织自成立以来先后颁布了四份有关职业技术教育的重要政策文件:1962年的《技术和职业教育建议书》、1974年的《技术和职业教育建议书(修订版)》、1989年的《技术和职业教育公约》和2001年的《技术和职业教育建议书(修订版)》。运用N-Vivo8.0版对上述四份政策文本进行分析发现:职业技术教育的社会认可度已基本稳定;联合国教科文组织对职业技术教育的理解随着时代的发展不断丰富;专业技能的培养随着社会的进步不断强化;强调全纳平等是联合国教科文组织职业技术教育政策的一大特色。 展开更多
关键词 联合国教科文组织 职业技术教育 政策文件 专业技能 全纳平等
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我国近年药品审评审批政策文件分析 被引量:10
13
作者 陈一飞 金德庄 《世界中医药》 CAS 2020年第2期286-295,共10页
自2015年8月国务院《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》(国发[2015]44号,44号文)出台以来,我国药品医疗器械审评审批制度改革持续推进。为了更好地理解我国药品审评审批制度改革,本文对我国2015年8月18日至2018年12月31日期间... 自2015年8月国务院《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》(国发[2015]44号,44号文)出台以来,我国药品医疗器械审评审批制度改革持续推进。为了更好地理解我国药品审评审批制度改革,本文对我国2015年8月18日至2018年12月31日期间的相关法规政策文件进行检索、梳理、综述,以期对药品行业政策发展趋势进行浅析,对行业提供参考。 展开更多
关键词 药品 审评审批 政策文件 分析
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我国基本医疗保险异地就医结算政策的演变及趋势——基于政策文件的分析 被引量:9
14
作者 谢莉琴 胡红濮 《中国卫生政策研究》 CSCD 北大核心 2021年第6期45-50,共6页
以异地就医结算政策文件为依据,采用内容分析法,提炼我国政府部门应对异地就医问题所印发的政策文件的基本要素,以分析异地就医结算政策的发展历程、基本特征及发展趋势。异地就医结算政策的演变可划分为三个阶段:政策探索期、政策发展... 以异地就医结算政策文件为依据,采用内容分析法,提炼我国政府部门应对异地就医问题所印发的政策文件的基本要素,以分析异地就医结算政策的发展历程、基本特征及发展趋势。异地就医结算政策的演变可划分为三个阶段:政策探索期、政策发展期、政策推广期。政策总体呈现渐进式发展,具体表现在:政策对象扩大与聚焦并存、政策工具从多元探索到一元为主、具体措施从模糊到精准,政策范式符合第二序列变迁特征,政策议题地位从边缘向核心转变。在今后相当长的一段时间内,异地就医将作为一项重要政策议题,沿着既有政策范式渐进变化。 展开更多
关键词 基本医疗保险 异地就医 政策文件
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贯彻落实《关于加快推进竹产业创新发展的意见》努力开创竹产业高质量发展的新局面 被引量:8
15
作者 杨超 《世界竹藤通讯》 2022年第1期1-5,共5页
2021年11月国家林业和草原局联合国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、农业农村部、中国银保监会、中国证监会等部门,在充分调研、广泛征求意见的基础上形成并印发了《关于加快推进竹产业... 2021年11月国家林业和草原局联合国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、农业农村部、中国银保监会、中国证监会等部门,在充分调研、广泛征求意见的基础上形成并印发了《关于加快推进竹产业创新发展的意见》(以下简称《意见》)。这是国家部委首次联合出台关于竹产业的指导性文件,在中国竹产业发展历史中具有里程碑意义。文章从《意见》出台的重大意义、主要内容、亮点等方面对《意见》进行解读,并对《意见》的贯彻落实提出了要求。 展开更多
关键词 竹产业 高质量发展 政策文件 中国
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我国推进因材施教的政策分析、发展脉络及问题——以2001~2021年间提及因材施教的72份国家政策文件为研究样本 被引量:7
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作者 周德青 杨现民 《现代教育技术》 CSSCI 2022年第6期15-24,共10页
在智能时代,破解大规模因材施教难题、推进个性化教育迫在眉睫。基于此,文章采用政策计量分析法和内容分析法,以2001~2021年间提及因材施教的72份国家政策文件为研究样本,首先分析了国家政策文件的整体情况,发现政策类型丰富多样、多元... 在智能时代,破解大规模因材施教难题、推进个性化教育迫在眉睫。基于此,文章采用政策计量分析法和内容分析法,以2001~2021年间提及因材施教的72份国家政策文件为研究样本,首先分析了国家政策文件的整体情况,发现政策类型丰富多样、多元主体联合发文现象突出、发文数量随年份波动增长、政策工具使用偏向能力建设型、政策主题涵盖全面。随后,文章梳理了我国推进因材施教的政策发展脉络,将其分为探索家校社教育改革、大力发展教育信息化、全面推进个性化教育等三个阶段。最后,文章探讨了我国推进因材施教过程中面临的问题,并有针对性地提出了相关建议,以期为推进大规模因材施教、高质量教育发展提供参考。 展开更多
关键词 因材施教 个性化教育 政策文件 政策工具 教育信息化
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The Pattern of Policy Change on Disaster Management in China:A Bibliometric Analysis of Policy Documents, 1949–2016 被引量:6
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作者 Qiang Zhang Qibin Lu +1 位作者 Deping Zhong Xuanting Ye 《International Journal of Disaster Risk Science》 SCIE CSCD 2018年第1期55-73,共19页
This article presents a comprehensive review of China's policy system for the management of natural hazard-induced disasters from 1949 to 2016 through a quantitative bibliometric analysis of 5472 policy documents ... This article presents a comprehensive review of China's policy system for the management of natural hazard-induced disasters from 1949 to 2016 through a quantitative bibliometric analysis of 5472 policy documents on such disasters. It identifies four phases of China's evolving disaster management system, which focused on agriculture, economic development, government and professional capacity building, and disaster governance,respectively. Characteristics of policies and contributing factors of policy change in each of the four phases are discussed in depth. This article provides a quantitative foundation for understanding the dynamic policy change of the disaster management system in China with a particular emphasis on the governance capacity and may serve as a basis for exploring the potential pathways of transformation according to the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015–2030 and the Sustainable Development Goals. 展开更多
关键词 Bibliometric analysis China Disaster governance Disaster management policy change policy document
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基于政策工具视角的湖南省国际科技合作政策研究
18
作者 龚稳 章国亮 胡锡晟 《江苏科技信息》 2024年第18期5-12,34,共9页
国际科技合作是推动科技创新发展的重要方式。为准确分析把握湖南国际科技合作政策的合理性、有效性,文章从政策工具理论角度出发,选取了湖南省政府发布的128份政策文件进行量化分析。研究发现,存在环境型政策工具使用失衡、供给型政策... 国际科技合作是推动科技创新发展的重要方式。为准确分析把握湖南国际科技合作政策的合理性、有效性,文章从政策工具理论角度出发,选取了湖南省政府发布的128份政策文件进行量化分析。研究发现,存在环境型政策工具使用失衡、供给型政策工具针对性弱、需求型政策工具严重缺位、政策导向过于集中等问题,从完善国际科技合作政策体系、加大国际科技合作资金投入、拓展完善国际科技合作体系、优化国际科技合作服务供给4个方面提出建议,以期为湖南国际科技合作政策体系构建提供借鉴。 展开更多
关键词 国际科技合作 政府引导 政策工具 政策文件
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我国健康村镇建设政策演变的文本分析与建议
19
作者 陈熠楠 王晓林 张宁 《中国农村卫生事业管理》 2024年第5期333-339,共7页
目的分析我国健康村镇相关政策文本,剖析现有政策体系存在的问题、演变趋势与现状,以期为优化完善健康村镇发展政策提供参考。方法以我国2012年以来国家和省级(自治区、直辖市)层面出台的54份健康村镇相关政策为研究样本,基于ROST CM6... 目的分析我国健康村镇相关政策文本,剖析现有政策体系存在的问题、演变趋势与现状,以期为优化完善健康村镇发展政策提供参考。方法以我国2012年以来国家和省级(自治区、直辖市)层面出台的54份健康村镇相关政策为研究样本,基于ROST CM6软件文本挖掘技术和政策工具理论,运用内容分析法对政策文本进行统计分析。结果从政策效力看,健康村镇政策文件中包含行政法规4份(7.41%),部门规章4份(7.41%),党内法规制度2份(3.7%),地方规范性文件17份(31.48%),地方工作文件27份(50%),法律、地方性法规及地方政府规章没有涉及;政策文本内容主要涵盖健康村镇的建设领域、建设内容、建设机制及建设主体,相关政策在内容主题、发布数量、政策形式上呈现循序渐进的演变趋势;政策工具使用情况中,环境型政策工具使用频率最高,占比60.70%;其次为供给型政策工具,占比31.38%;最后为需求型政策工具,占比7.92%。结论我国健康村镇建设工作体系不断完善,从单一主体向多元参与、从粗放式管理到精细化发展转变,但仍存在政策发布总量偏少、核心政策和可操作性层面政策颁布不足、政策权威性较低、政策执行力有待提高、政策工具使用不均衡等问题。建议进一步健全健康村镇政策体系、强化多方协同、优化调整政策工具结构,构建健康村镇建设新模式,助力“健康中国行动”的全面推进和深入落实. 展开更多
关键词 健康村镇 政策文本 文本挖掘 政策工具 量化分析 健康中国
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中国竹产业政策分析
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作者 吴雪玲 董婉君 +3 位作者 陈献华 谢锦忠 柴庆辉 董敦义 《世界竹藤通讯》 2024年第2期103-110,共8页
近年来,随着我国“两山”转化、乡村振兴、“双碳”目标以及“以竹代塑”倡议等国家战略的不断推进,竹产业发展迎来了前所未有的机遇。国家相关部门及重点产竹省、市、县相继出台了加快竹产业高质量发展的一系列政策文件。为了更好地发... 近年来,随着我国“两山”转化、乡村振兴、“双碳”目标以及“以竹代塑”倡议等国家战略的不断推进,竹产业发展迎来了前所未有的机遇。国家相关部门及重点产竹省、市、县相继出台了加快竹产业高质量发展的一系列政策文件。为了更好地发挥竹产业政策的引领作用,提高政策效能,本文对2018—2023年国家和重点产竹区省、市、县出台的27项竹产业政策文件进行了比较分析。结果显示:1)不同的政策文件在发布单位、发布时间、有无配套政策或关联政策等方面均存在差异,反映出竹产业发展在主导主体、发展的紧迫程度、政策的可操作性等方面的不同,同时不同政策的制定过程具有下试上鉴和上行下效的特点;2)不同的政策文件在内容上既有共性部分也有个性化部分,共性内容反映了竹产业发展所必须具备的基础要素,个性化内容则反映了该政策适用范围的区域特点和重点发展方向。研究结果有助于更好地理解和落实竹产业政策,并为后续的政策修订提供参考。 展开更多
关键词 竹产业 政策文件 政策效能 高质量发展 中国
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