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基于案例的中国PPP项目的主要风险因素分析 被引量：511
1
作者 亓霞 柯永建 王守清 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2009年第5期107-113,共7页
PPP项目的风险管理是非常重要和复杂的,从实践中吸取经验和教训是提高风险管理水平的重要途径之一。本文通过对中国PPP项目失败或出现问题案例的汇总分析,从中找出导致这些项目失败或出现问题的主要风险因素,对其产生原因和内在规律进... PPP项目的风险管理是非常重要和复杂的,从实践中吸取经验和教训是提高风险管理水平的重要途径之一。本文通过对中国PPP项目失败或出现问题案例的汇总分析,从中找出导致这些项目失败或出现问题的主要风险因素,对其产生原因和内在规律进行深入分析,并为规避和管理这些风险提出了相应的措施建议。 展开更多
关键词 ppp 风险因素 风险管理 案例分析
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公私伙伴关系(PPP)的概念、起源、特征与功能 被引量：355
2
作者 贾康 孙洁 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2009年第10期2-10,共9页
公私伙伴关系（Public—Private—Partnerships，简称PPP）已经被广泛应用到各种公共产品和服务的提供当中，但人们对其认识一般仍然停留在融资层面。本文从管理视角概括PPP概念，并从其起源、特征和功能层面力求较全面地认识PPP，认为... 公私伙伴关系（Public—Private—Partnerships，简称PPP）已经被广泛应用到各种公共产品和服务的提供当中，但人们对其认识一般仍然停留在融资层面。本文从管理视角概括PPP概念，并从其起源、特征和功能层面力求较全面地认识PPP，认为其在经济社会转轨中对于促进制度、机制创新的意义和功能特别值得强调。 展开更多
关键词 伙伴关系 概念 公私 起源 公共产品 社会转轨 机制创新 ppp
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试论PPP项目的风险分配原则和框架 被引量：264
3
作者 刘新平 王守清 《建筑经济》 北大核心 2006年第2期59-63,共5页
PPP项目融资模式在世界范围内已经得到广泛的应用,但在实际的应用中公共部门和私人部门往往就PPP项目中风险的分配难以达成一致,大大延长了双方谈判的时间和增加了交易成本。本文分析了影响PPP项目风险分配的因素,提出了更为合理的风险... PPP项目融资模式在世界范围内已经得到广泛的应用,但在实际的应用中公共部门和私人部门往往就PPP项目中风险的分配难以达成一致,大大延长了双方谈判的时间和增加了交易成本。本文分析了影响PPP项目风险分配的因素,提出了更为合理的风险分配原则,并设计了相应的风险分配框架,对指导公共部门和私人部门谈判PPP项目具有实际指导作用。 展开更多
关键词 ppp 项目融资 风险价值
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基础设施PPP项目的风险分担 被引量：157
4
作者 柯永建 王守清 陈炳泉 《建筑经济》 北大核心 2008年第4期31-35,共5页
基础设施PPP(Public-Private Partnership)项目投资大、时间长、风险高、合同结构相对复杂,项目谈判过程往往旷日持久,很多时候由于在实施过程中无法兑现承诺或发生其他原因而出现争议,以至于实践中只有少量PPP项目能正常运作。其中,很... 基础设施PPP(Public-Private Partnership)项目投资大、时间长、风险高、合同结构相对复杂,项目谈判过程往往旷日持久,很多时候由于在实施过程中无法兑现承诺或发生其他原因而出现争议,以至于实践中只有少量PPP项目能正常运作。其中,很大原因在于公共部门和私营部门之间缺乏公平的定量风险分担标准。本文通过详尽的文献综述,首先归纳风险分担在项目过程中的时点和要点,并总结风险分担对项目资金价值的影响,最后比较分析已有的风险分担准则和不同的风险分担结果,以期为PPP项目风险分担的研究和实际操作提供可参考依据。 展开更多
关键词 风险分担 基础设施 ppp
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英法海峡隧道的失败对PPP项目风险分担的启示 被引量：118
5
作者 柯永建 王守清 陈炳泉 《土木工程学报》 EI CSCD 北大核心 2008年第12期97-102,共6页
基础设施PPP(Public-Private Partnership)项目投资大、时间长、风险高、合同结构相对复杂,项目谈判过程往往旷日持久,很多时候由于在实施过程中无法兑现承诺或发生其他原因而出现争议,堪称20世纪最伟大的基础设施建设工程之一的英法海... 基础设施PPP(Public-Private Partnership)项目投资大、时间长、风险高、合同结构相对复杂,项目谈判过程往往旷日持久,很多时候由于在实施过程中无法兑现承诺或发生其他原因而出现争议,堪称20世纪最伟大的基础设施建设工程之一的英法海峡隧道就是一个典型案例。通过分析英法海峡隧道项目的风险分担发现,项目公司破产的主要原因在于过多承担了无法控制的风险,如成本超支风险、项目唯一性风险等。分析还表明,对于基础设施PPP项目而言,风险应该由对该风险最有控制力的一方承担,即政府应承担公共政策、法律变更等风险,项目公司应承担项目融资、建设、采购、经营和维护等风险(项目公司应再将相关风险分别转移给承包商、供应商、运营商或银行等)。 展开更多
关键词 ppp 风险分担 英法海峡隧道 基础设施
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公私合作制(PPP)的效率:一个综述 被引量：121
6
作者 赖丹馨 费方域 《经济学家》 CSSCI 北大核心 2010年第7期97-104,共8页
公私合作制(PPP)作为一种有别于传统模式的公共服务供给机制,将基础设施项目的建设和运营同时交由PPP联合体来统一负责,它具有责任整合、风险转移、及不完全缔约等三个特征。本文对PPP的效率进行全面考察,发现PPP能够将市场机制有效引... 公私合作制(PPP)作为一种有别于传统模式的公共服务供给机制,将基础设施项目的建设和运营同时交由PPP联合体来统一负责,它具有责任整合、风险转移、及不完全缔约等三个特征。本文对PPP的效率进行全面考察,发现PPP能够将市场机制有效引入公共领域,并使得民营部门的管理及金融资源得到合理利用,但其中适当的合约及规制设计是PPP实现公共服务供给效率的关键,其重点在于收益和风险在公共和民营部门之间的适当配置。 展开更多
关键词 公私合作制 合同经济学 私人融资 风险配置 规制
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PPP项目监管:国内外经验和政策建议 被引量：99
7
作者 王守清 刘婷 《地方财政研究》 北大核心 2014年第9期7-12,25,共7页
我国政府正在力推PPP,吸引社会力量参与基础设施和公用事业,提供公共产品或服务。因为提供公共产品或者公共服务的终极责任还是政府的,故政府应加强对PPP项目的监管,以保证社会力量所提供的服务满足要求。本文就此综述监管的有关概念和... 我国政府正在力推PPP,吸引社会力量参与基础设施和公用事业,提供公共产品或服务。因为提供公共产品或者公共服务的终极责任还是政府的,故政府应加强对PPP项目的监管,以保证社会力量所提供的服务满足要求。本文就此综述监管的有关概念和国内外经验,并提出可供我国政府参考的有关建议。 展开更多
关键词 ppp 项目监管 建议
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基于SHAPELY修正的PPP项目利益分配模型研究 被引量：95
8
作者 胡丽 张卫国 叶晓甦 《管理工程学报》 CSSCI 北大核心 2011年第2期149-154,共6页
PPP涉及多方利益主体,出于自身利益考虑,可能出现有损合作伙伴利益的行为,导致PPP项目实施的失败。因此,解决公私双方利益冲突,对各方利益进行分配和协调,是PPP项目成功运行的关键。鉴于公私双方利益冲突,基于项目利益分配基本原则,综... PPP涉及多方利益主体,出于自身利益考虑,可能出现有损合作伙伴利益的行为,导致PPP项目实施的失败。因此,解决公私双方利益冲突,对各方利益进行分配和协调,是PPP项目成功运行的关键。鉴于公私双方利益冲突,基于项目利益分配基本原则,综合权衡利益分配四要素,建立了基于SHAPELY修正的PPP项目利益分配模型,以协调各方利益分配,使各方利益都实现最大化。数值分析实例表明,在最佳分配方案指导下,可使项目实现帕累托意义下的最优。 展开更多
关键词 ppp 利益相关者 利益分配 shapely
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政府和社会资本合作会成为中国农村环境治理的新模式吗?——基于全国若干案例的现实检验 被引量：82
9
作者 杜焱强 刘平养 吴娜伟 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2018年第12期67-82,共16页
PPP(即政府和社会资本合作)已成为社会各界关注的热点,并逐渐被应用于农村环境治理领域。本文在理论分析的基础上,阐释了当前中国农村环境治理失灵的多重困局以及引入PPP模式的治理优势,并基于全国东、中、西部6个案例从效率、公平性和... PPP(即政府和社会资本合作)已成为社会各界关注的热点,并逐渐被应用于农村环境治理领域。本文在理论分析的基础上,阐释了当前中国农村环境治理失灵的多重困局以及引入PPP模式的治理优势,并基于全国东、中、西部6个案例从效率、公平性和可持续性的角度对农村环境治理PPP模式有效性进行了剖析。研究发现:农村环境治理PPP模式作为一种新生事物,在应对农村环境治理失灵的多重困局方面具有巨大潜力;现实检验也表明,农村环境治理PPP模式在一定程度上能解决缺钱、缺技术和缺人员问题,有利于区域间环境公平状况的改善。但是,PPP模式极为复杂且在实践应用中面临诸多困境,包括欠发达地区市场竞争不充分、项目合作企业过度强调利润导向而忽视社会责任、地方政府治理能力弱、农民和村集体被边缘化等。进而言之,只有满足一定条件(相匹配的治理能力、多元主体有效参与等),PPP才会成为中国农村环境治理的新模式。因此,需客观且辩证看待农村环境治理PPP模式,其具体实施要因地制宜和审慎推进。 展开更多
关键词 农村环境 治理模式 ppp
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北斗三号全球导航卫星系统服务性能评估:定位导航授时、星基增强、精密单点定位、短报文通信与国际搜救 被引量：81
10
作者 蔡洪亮 孟轶男 +11 位作者 耿长江 高为广 张天桥 李罡 邵搏 辛洁 卢红洋 毛悦 袁海波 刘成 胡小工 楼益栋 《测绘学报》 EI CSCD 北大核心 2021年第4期427-435,共9页
本文给出了北斗三号全球导航卫星系统定位导航授时、星基增强、精密单点定位、区域短报文通信、全球短报文通信和国际搜救共6类服务的测试评估方法,并利用实测数据对各类服务的核心指标进行了评估。结果表明,定位导航授时服务方面,空间... 本文给出了北斗三号全球导航卫星系统定位导航授时、星基增强、精密单点定位、区域短报文通信、全球短报文通信和国际搜救共6类服务的测试评估方法,并利用实测数据对各类服务的核心指标进行了评估。结果表明,定位导航授时服务方面,空间信号测距误差0.23 m(RMS),空间信号可用性99.44%,空间信号连续性99.99%,PDOP可用性100%,B1C信号全球定位精度水平方向1.31 m、垂直方向2.13 m(95%),B1C信号全球定位可用性99.93%,B1C信号授时精度14.7 ns(95%);星基增强服务方面,定位精度水平方向1.03 m、垂直方向2.60 m(95%)、具有垂直引导能力的一类进近(APV-I)可用性100%;精密单点定位服务方面,定位精度水平方向0.17 m(95%)、垂直方向0.22 m(95%)、平均收敛时间9 min;区域短报文通信服务成功率99.6%,服务容量1530万次/h(上行)、935万次/h(下行);全球短报文通信服务成功率96.46%,服务容量40万次/h(上行)、21万次/h(下行);国际搜救服务方面,搜救信号接收成功率98.3%(发射功率37 dBm)。 展开更多
关键词 北斗三号全球导航卫星系统 定位导航授时 星基增强 精密单点定位 短报文通信 搜救 服务性能
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公用事业项目融资及其路径选择——基于BOT、TOT、PPP模式之比较分析 被引量：64
11
作者 冯锋 张瑞青 《软科学》 CSSCI 2005年第6期52-55,共4页
随着我国现有的公用事业供给机制特别是投融资体制改革的不断深化,作为国际通行并最具代表性的BOT、TOT、PPP等项目融资模式已开始逐步引入国内。因此,如何把这三种模式与我国公共事业建设的特点有机地加以契合,从而给出行之有效的项目... 随着我国现有的公用事业供给机制特别是投融资体制改革的不断深化,作为国际通行并最具代表性的BOT、TOT、PPP等项目融资模式已开始逐步引入国内。因此,如何把这三种模式与我国公共事业建设的特点有机地加以契合,从而给出行之有效的项目融资的选择路径,是本文的主旨所在。 展开更多
关键词 公用事业 项目融资 BOT TOT ppp
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我国城市综合管廊建设发展现状与未来发展趋势 被引量：77
12
作者 油新华 《隧道建设（中英文）》 北大核心 2018年第10期1603-1611,共9页
从我国城市综合管廊的建设发展历程入手,结合一些典型工程,重点论述城市综合管廊在建设模式、规划设计、施工、运营管理等方面的发展现状,对目前我国综合管廊建设的重大技术(绿色建造理念、集约规划设计理念和方法、整体模板滑移技术、... 从我国城市综合管廊的建设发展历程入手,结合一些典型工程,重点论述城市综合管廊在建设模式、规划设计、施工、运营管理等方面的发展现状,对目前我国综合管廊建设的重大技术(绿色建造理念、集约规划设计理念和方法、整体模板滑移技术、预制装配成套技术、基于BIM的智慧管理技术等)进展进行详细阐述,并对未来的发展趋势进行预测,以对我国综合管廊建设进行全面梳理。 展开更多
关键词 城市综合管廊 发展历程 发展趋势 建设模式 ppp 规划设计 施工 运营管理 绿色建造 集约规划 整体模板滑移 预制装配 智慧管理 BIM
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PPP与BOT融资模式的比较研究 被引量：38
13
作者 陈伟强 章恒全 《价值工程》 2003年第2期4-6,共3页
为解决政府财政资金在公共基础设施建设上投资不足 ,充分吸收民间私人资本进行公共基础设施建设 ,世界各国普遍采用BOT和PPP这两种项目融资模式来进行公共基础设施建设。本文从组织机构、运行程序对两种模式进行了比较研究 ;分析了两种... 为解决政府财政资金在公共基础设施建设上投资不足 ,充分吸收民间私人资本进行公共基础设施建设 ,世界各国普遍采用BOT和PPP这两种项目融资模式来进行公共基础设施建设。本文从组织机构、运行程序对两种模式进行了比较研究 ;分析了两种模式的优缺点及PPP在我国的应用前景 ;最后提出了我国应用PPP模式的几点建议。 展开更多
关键词 ppp BOT 融资模式 比较研究 公共部门与私企业合作 公共基础设施建设 投资
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PPP的公共性及其经济法解析 被引量：71
14
作者 张守文 《法学》 CSSCI 北大核心 2015年第11期9-16,共8页
公私合作模式(PPP)是公共部门与私人部门合作提供公共物品的制度安排,涉及公共权力的行使与公共利益的保护,具有突出的公共性。PPP的公共性不仅与其制度目标和理论基础内在一致,也决定其应该遵循公开、公平、公益等重要法律原则。据此,... 公私合作模式(PPP)是公共部门与私人部门合作提供公共物品的制度安排,涉及公共权力的行使与公共利益的保护,具有突出的公共性。PPP的公共性不仅与其制度目标和理论基础内在一致,也决定其应该遵循公开、公平、公益等重要法律原则。据此,政府应在公私合作过程中担负起保障与监管职责。基于经济法维度,公共性是PPP乃至整体经济法制度的出发点和落脚点,厘清特许经营制度的特殊性和特许经营协议的性质,对于推进PPP研究与经济法理论发展具有重要价值。 展开更多
关键词 ppp 公私合作 公共性公共物品 经济法
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我国PPP项目合作中的利益关系及分配方式研究 被引量：69
15
作者 叶晓甦 吴书霞 单雪芹 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2010年第19期36-39,共4页
PPP项目融资模式的成功运用,离不开其利益相关者的收益与风险利益关系的协调。从激励角度考虑,将利益分配作为解决公私双方利益冲突的途径之一。通过对公私双方利益的分析,充分说明了双方利益协调的必要性。以公私合作利益分配原则为前... PPP项目融资模式的成功运用,离不开其利益相关者的收益与风险利益关系的协调。从激励角度考虑,将利益分配作为解决公私双方利益冲突的途径之一。通过对公私双方利益的分析,充分说明了双方利益协调的必要性。以公私合作利益分配原则为前提,建立起基于风险调整的利益分配模型,提出了基于资源投入和风险分摊等因素的合作双方收益公平分配方法。 展开更多
关键词 ppp 风险管理 利益协调 利益分配
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PPP政策变迁与政策学习模式:1980至2015年PPP中央政策文本分析 被引量：69
16
作者 陈琤 李丹 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第2期102-107,共6页
自2013年以来,PPP政策密集出台,但项目落地极少。本文基于1980-2015年间中央层面的PPP政策文本分析,探寻PPP的政策变迁和政策学习模式,试图回应上述"政策热、实践冷"的问题。研究发现:中国的PPP政策经历了政策间断松散期、政... 自2013年以来,PPP政策密集出台,但项目落地极少。本文基于1980-2015年间中央层面的PPP政策文本分析,探寻PPP的政策变迁和政策学习模式,试图回应上述"政策热、实践冷"的问题。研究发现:中国的PPP政策经历了政策间断松散期、政策低密集期和政策高密集期,体现出从"被动反应"到"积极推动"再到"全面主导"的政策变迁过程。此外,中国的PPP政策学习呈现出"吸取教训"模式而非"社会学习"模式的特征:政府主导、国企参与的小规模政策网络视PPP为实用性融资工具,学习过去和他国经验;却仍未在市场和社会参与的大规模政策社群影响下学习PPP的治理理念,反思和改革现有治理结构,这因此降低了民间资本参与PPP的意愿与信心,部分导致了PPP"政策热、实践冷"的现象。 展开更多
关键词 ppp 政策变迁 政策学习 文本分析
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PPP背景下控制权配置及其对合作效率影响的模型研究 被引量：63
17
作者 张喆 贾明 万迪昉 《管理工程学报》 CSSCI 北大核心 2009年第3期23-29,22,共8页
PPP是公共部门与私人部门合作提供公共品和公共服务的重要模式。本文强调PPP的契约本质,指出合作方特征、产品的公共化程度是PPP合作模式区别于传统的企业与企业合作模式的两大特点,从不完全契约视角出发本研究认为影响PPP合作模式效率... PPP是公共部门与私人部门合作提供公共品和公共服务的重要模式。本文强调PPP的契约本质,指出合作方特征、产品的公共化程度是PPP合作模式区别于传统的企业与企业合作模式的两大特点,从不完全契约视角出发本研究认为影响PPP合作模式效率的关键是控制权配置。基于这一观点本研究首次通过构建数学模型分析中国背景下PPP合作中的控制权配置与合作效率之间的关系,并指出当存在企业自利性投入的情况下,在不同的参数条件下对公共部门或私人部门赋予不同程度的控制权份额是提高PPP合作效率的关键,同时适当的政府引导能够进一步地提高合作效率。随后的数据模拟也验证了以上结论。 展开更多
关键词 ppp 控制权配置 政府主导 合作效率 数据模拟
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公共项目PPP模式选择路径研究——基于交易合作三维框架 被引量：65
18
作者 杨卫华 王秀山 张凤海 《华东经济管理》 CSSCI 2014年第2期121-126,176,共7页
公私伙伴关系(PPP)模式在中国的公共项目中正在得到日益广泛的应用。由于对PPP模式分类不清晰,并且缺乏对各种具体模式运作特征的深入了解,政府仅将诸如BOT、BT、TOT等少数模式简单套用到众多的公共项目中,如此就会出现PPP模式制度安排... 公私伙伴关系(PPP)模式在中国的公共项目中正在得到日益广泛的应用。由于对PPP模式分类不清晰,并且缺乏对各种具体模式运作特征的深入了解,政府仅将诸如BOT、BT、TOT等少数模式简单套用到众多的公共项目中,如此就会出现PPP模式制度安排特征与公共项目属性不相匹配的问题。文章在文献调查的基础上,构建出PPP模式的二十二个小类、九个中类和四个大类的三级分类结构,提出政府在该分类结构中选择PPP模式时遵循从上至下的决策思路。针对九个中类的PPP模式,在所有权转移效益、经营权控制程度、公私合作程度构成的三维框架内,识别出公共项目PPP模式选择的三条路径,结合公共项目属性给出每条选择路径的适用条件。 展开更多
关键词 公共项目 ppp 交易 合作 模式选择
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PPP模式中公私利益的冲突与协调 被引量：66
19
作者 胡改蓉 《法学》 CSSCI 北大核心 2015年第11期30-40,共11页
PPP模式的本质在于公共部门与私人部门之间的合作伙伴关系。制度设计者希冀通过利益共享、风险共担,实现二者间的互助共赢。但实践中的PPP模式却存在着公益牵制私益、私益"锁定"公益的冲突与博弈。就法律层面而言,对于二者利... PPP模式的本质在于公共部门与私人部门之间的合作伙伴关系。制度设计者希冀通过利益共享、风险共担,实现二者间的互助共赢。但实践中的PPP模式却存在着公益牵制私益、私益"锁定"公益的冲突与博弈。就法律层面而言,对于二者利益的协调必须跳出公法与私法二元思维模式的束缚,过于强化私法容易导致公共利益的削弱,而偏重公法又无法调动私人资本参与公共项目建设和公共服务的积极性。因此,理性的PPP法律制度设计应在PPP特许经营协议的制定、修改以及权利配置的过程中注重公益因素的考量与嵌入;同时,又应以投资回报率的合理确定、市场需求的适度保证、价格机制的公平设置为主线对私益予以充分的尊重与保护。 展开更多
关键词 ppp 合作伙伴关系 利益冲突 法律协调
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GPRS无线数据传输系统的设计与应用 被引量：31
20
作者 蔡锐丹 许少云 甘义成 《电子质量》 2004年第1期J019-J021,共3页
利用GPRS通信技术在中低速率数据传输方面的突出优势,设计实现了一套具有高可行性和高性 价比的GPRS无线数据传输系统方案。该方案具有通用性,可应用于工控、金融和交通等行业。
关键词 GPRS 通信技术 无线数据传输系统 设计 应用 “通用分组无线业务” 接入技术
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