优化营商环境视域下我国基层社会治理的实践历程及提升路径 被引量：7

1

作者 文丰安 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2020年第6期22-28,共7页

营商环境是基层社会治理能力提升的重要标志。在马克思主义治理思想指导下,在共产党的领导下,我国根据时代发展要求并结合实际,在基层社会治理方面进行了积极实践,取得了以问题为导向、注重治理主体的多元及人才培养、法律制度的完善和... 营商环境是基层社会治理能力提升的重要标志。在马克思主义治理思想指导下,在共产党的领导下,我国根据时代发展要求并结合实际,在基层社会治理方面进行了积极实践,取得了以问题为导向、注重治理主体的多元及人才培养、法律制度的完善和国家政策支持等宝贵经验。基于此,建议政府和市场同时发力,不断优化政务环境、市场环境和人才格局,构建政府、市场和民众之间开放共享、实时交流的平台,不断提升基层社会治理能力。 展开更多

关键词 优化营商环境 基层社会治理 治理能力 人才格局 开放共享

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基于天地图的规划自然资源数据带图公示 被引量：2

2

作者 刘永轩 刘璐 +2 位作者 董明 杨川石 刘雨菲 《北京测绘》 2023年第5期790-794,共5页

根据北京市进一步优化营商环境行动计划要求,梳理了北京市规划和自然资源委员会公示公告类业务数据,优化了北京市规划和自然资源委员会官方网站信息公示业务流程,研究了基于天地图的城乡规划和自然资源管理领域空间信息数据的落图与展... 根据北京市进一步优化营商环境行动计划要求,梳理了北京市规划和自然资源委员会公示公告类业务数据,优化了北京市规划和自然资源委员会官方网站信息公示业务流程,研究了基于天地图的城乡规划和自然资源管理领域空间信息数据的落图与展示。通过电子地图技术,将规划审批的文本信息及位置信息进行地图可视化表达,落实了北京市优化营商环境的要求,为公众提供了便捷、及时、准确、更加直观的空间信息查询服务。 展开更多

关键词 优化营商环境 天地图 带图公示 业务流程优化

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双重股东派生诉讼的理据重述

3

作者 李建伟 段程旭 《青海民族大学学报（社会科学版）》 2024年第1期171-184,共14页

保护少数股东是公司治理的核心任务之一,以单一制公司为规制对象的传统公司法上,股东派生诉讼是少数股东对抗多数股东压制、防止管理层专断的有力武器。但现实是,企业集团复杂的控制关系和层级结构超出了股东派生诉讼的规制范围,母公司... 保护少数股东是公司治理的核心任务之一,以单一制公司为规制对象的传统公司法上,股东派生诉讼是少数股东对抗多数股东压制、防止管理层专断的有力武器。但现实是,企业集团复杂的控制关系和层级结构超出了股东派生诉讼的规制范围,母公司少数股东频现因子公司受损而遭受损害却无法救济的窘境。在此背景下,引入双重派生诉讼以补缺公司法,已成为优先选项。双重派生诉讼的制度理据向有争议,需要系统的理论反思,以拓宽现有规范的理论视域,挖掘其制度潜力。具体可以从股东权缩减与股东权穿越的双重视角证立双重派生诉讼的必要性、正当性,借此强化中小投资者利益保护、优化营商环境的理论体系。 展开更多

关键词 双重股东派生诉讼 制度理据 股东权缩减 股东权穿越 优化营商环境

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论优化营商环境下我国民营企业的融资困境及制度建设

4

作者 方汝峰 徐国成 《河南工学院学报》 CAS 2024年第1期45-48,共4页

民营企业作为现代市场经济体系中重要的市场主体,其稳步发展对于保障就业、惠及民生和促进经济增长都具有重要作用。然而在优化营商环境下,民营企业面临融资整体缺口较大、融资成本高昂、缺乏多元化的融资支持和中长期贷款供给不足等问... 民营企业作为现代市场经济体系中重要的市场主体,其稳步发展对于保障就业、惠及民生和促进经济增长都具有重要作用。然而在优化营商环境下,民营企业面临融资整体缺口较大、融资成本高昂、缺乏多元化的融资支持和中长期贷款供给不足等问题。究其原因,主要在于民营企业自身能力不足、信用担保制度不健全、融资环境存在不足和政策信息获取渠道不通畅。为了解决民营企业的融资困境,应结合问题成因,分别从优化企业自身内部治理结构、健全信用担保制度、切实优化融资环境和疏通政策信息渠道入手,满足民营企业的融资需求。 展开更多

关键词 优化营商环境 民营企业 融资 制度建设

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论PPP立法与营商环境优化 被引量：6

5

作者 王春业 《南通大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第3期95-102,共8页

加强PPP立法,对于优化营商环境具有较大作用。法治环境是重要的营商环境,通过PPP专门立法来整合各类规范性文件内容,为PPP合作提供和谐一致的法治环境。法治政府建设是PPP合作平等营商环境的关键,通过PPP立法来规范和制约政府的行政权,... 加强PPP立法,对于优化营商环境具有较大作用。法治环境是重要的营商环境,通过PPP专门立法来整合各类规范性文件内容,为PPP合作提供和谐一致的法治环境。法治政府建设是PPP合作平等营商环境的关键,通过PPP立法来规范和制约政府的行政权,促进政府依法行政,减少不当干预,为PPP合作营造平等的合作环境。纠纷解决多元化法治方式是优化PPP营商环境的重要手段,通过加强PPP立法,为PPP合作提供多元、高效、可信赖的纠纷解决途径,对社会资本方的合法权益进行有效救济,将成为优化营商环境的重要方式。 展开更多

关键词 优化营商环境 PPP立法 规制行政权力

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优化营商环境目标驱动的企业健康管理档案建设与服务探讨 被引量：1

6

作者 袁延峰 《档案管理》 北大核心 2023年第1期83-84,87,共3页

国务院颁布《优化营商环境条例》以来,各省、市争相以打造一流营商环境为目标,相继出台加大招商引资、亲商惠商、为商便商的具体落实举措。本文在此背景下,以医疗机构在服务大中型企业健康管理的实践中,通过数据统计,对建立企业健康管... 国务院颁布《优化营商环境条例》以来,各省、市争相以打造一流营商环境为目标,相继出台加大招商引资、亲商惠商、为商便商的具体落实举措。本文在此背景下,以医疗机构在服务大中型企业健康管理的实践中,通过数据统计,对建立企业健康管理档案的重要意义、目前现状进行客观分析,并对加强企业健康管理档案建设与利用提出建议,通过发挥健康管理档案作用,为企业主体更好地提升经营质效、维护员工健康权益提供新思路。 展开更多

关键词 优化营商环境 企业健康管理 健康档案 档案利用 医疗服务

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测绘管理贯穿土地储备全生命周期的机制研究 被引量：1

7

作者 王明省 吴辉 《城市勘测》 2023年第4期120-122,共3页

为优化营商环境,本文研究探索了测绘管理贯穿土地储备全生命周期的机制,针对问题不足提出优化建议,并通过全生命周期测绘管理系统的优化建设,构建测绘成果展示一张图、测绘类型划分一棵树,直观展示土地储备项目测绘成果,实现测绘成果共... 为优化营商环境,本文研究探索了测绘管理贯穿土地储备全生命周期的机制,针对问题不足提出优化建议,并通过全生命周期测绘管理系统的优化建设,构建测绘成果展示一张图、测绘类型划分一棵树,直观展示土地储备项目测绘成果,实现测绘成果共享,助力广州市土地储备。 展开更多

关键词 优化营商环境 测绘管理 土地储备 全生命周期 成果共享

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新形势下上海应进一步吸引跨国公司地区总部集聚和提升能级 被引量：5

8

作者 李锋 陆丽萍 +3 位作者 樊星 邱鸣华 陈畅 张鹏飞 《科学发展》 CAS 2019年第6期35-47,共13页

当前,上海吸引跨国公司地区总部已进入从数量升级到功能升级的新阶段。面对全球环境新变化、产业革命新趋势和我国加快推进全面开放新格局,上海应立足国家战略需求,进一步加大高水平开放力度,在继续吸引跨国公司地区总部集聚的同时,把... 当前,上海吸引跨国公司地区总部已进入从数量升级到功能升级的新阶段。面对全球环境新变化、产业革命新趋势和我国加快推进全面开放新格局,上海应立足国家战略需求,进一步加大高水平开放力度,在继续吸引跨国公司地区总部集聚的同时,把促进总部经济高能级发展放在更加突出的位置,支持现有跨国公司总部拓展功能、提升能级,增强在母公司全球营运网络中的地位和话语权,同时集聚培育一批世界一流的本土跨国公司,努力改善跨国公司地区总部面临的营商环境和制度瓶颈,为加快提升上海全球城市能级和核心竞争力、打造新时代改革开放新高地提供有力支撑。 展开更多

关键词 跨国公司地区总部 自贸试验区 优化营商环境

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优化营商环境视角下的地方行政审批制度改革——以湖北省为例 被引量：4

9

作者 李小敏 刘钒 《决策与信息》 2021年第12期58-65,共8页

深化行政审批制度改革、提升行政审批部门的政务服务能力是优化地方营商环境的重要举措。湖北省在推动地方行政审批制度改革过程中,面临着改革受惠市场主体有限、涉企制度供给相对滞后、线下改革推进较慢、政务信息平台不完善、政企沟... 深化行政审批制度改革、提升行政审批部门的政务服务能力是优化地方营商环境的重要举措。湖北省在推动地方行政审批制度改革过程中,面临着改革受惠市场主体有限、涉企制度供给相对滞后、线下改革推进较慢、政务信息平台不完善、政企沟通机制不健全等问题,制约了省域营商环境的进一步提升。基于此,进一步深化行政审批制度改革,优化区域营商环境应从以下四个方面发力:一是优化顶层设计,明确政府职能定位;二是持续网络赋能,完善配套设施供给;三是强化问题导向,提升涉企服务质量;四是学习先进经验,增强地方政府改革主动性。 展开更多

关键词 行政审批制度 优化营商环境 政务服务 “放管服”改革

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优化营商环境视域下行政执法“流程再造”:学理逻辑与现实进路 被引量：2

10

作者 方路锦 申来津 《行政与法》 2022年第6期19-30,共12页

从“企业再造”到政务“流程再造”再到行政执法“流程再造”,既是“流程再造”理论不断被其他学科吸收、借鉴和应用的过程,也是“流程再造”实践经验不断被提炼、总结和升华的过程。行政执法“流程再造”理论具有根本性、彻底性、显著... 从“企业再造”到政务“流程再造”再到行政执法“流程再造”,既是“流程再造”理论不断被其他学科吸收、借鉴和应用的过程,也是“流程再造”实践经验不断被提炼、总结和升华的过程。行政执法“流程再造”理论具有根本性、彻底性、显著性等一般特点,同时也蕴含着法治引领、人民本位、简政放权和科技赋能等特殊价值。推进行政执法“流程再造”,应以“放管结合、优化服务”为依托,整合组织结构,厘定权力界限,从“物理变化”到“化学反应”,从量变到质变,形成更加完善的行政执法运行体系,为深入推进法治政府建设奠定坚实基础。 展开更多

关键词 优化营商环境 行政执法 流程再造 “放管服” 简政放权

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效力证成与能动检察:检察机关服务优化营商环境的法理分析 被引量：2

11

作者 吕志祥 付秋池 陶星 《昆明理工大学学报（社会科学版）》 2022年第4期14-20,共7页

在新时期,为适应我国经济社会发展的现实需要,推动我国检察制度的高质量发展,立足检察权的自身特点,检察机关必须积极探索出符合我国检察权性质的履职之道。法治是最好的营商环境,检察机关服务优化营商环境是我国检察机关立足检察权特... 在新时期,为适应我国经济社会发展的现实需要,推动我国检察制度的高质量发展,立足检察权的自身特点,检察机关必须积极探索出符合我国检察权性质的履职之道。法治是最好的营商环境,检察机关服务优化营商环境是我国检察机关立足检察权特质的时代课题。近年来出现了丰富的检察机关服务优化营商环境的实例和相关学术研究,但对于检察机关服务优化营商环境的法理基础论证尚有待完善。有鉴于这种实践局部优先于理论研究的现状,对于检察机关服务优化营商环境的法理学支撑有其研究的必要性。对其法理基础的研究一方面可用于确定检察机关服务优化营商环境的内涵,另一方面也可以为检察机关服务优化营商环境明确边界,亦有助于回应检察机关能动履职、服务优化营商环境的歧义性问题。 展开更多

关键词 优化营商环境 检察权 能动检察 地方法治竞争 检察改革

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供电管理模式创新对优化营商电环境的影响分析 被引量：1

12

作者 朱江 《中阿科技论坛（中英文）》 2022年第2期99-102,共4页

电力是国家重要的公共服务产品,提升供电服务品质对优化营商环境有特殊意义。面对这一难题,电力企业提出了业务“末端融合”战略,贯彻落实深化“放管服”改革“六个一”部署,启动“建型创星”供电所模式,将一口对外、一网受理、一站服... 电力是国家重要的公共服务产品,提升供电服务品质对优化营商环境有特殊意义。面对这一难题,电力企业提出了业务“末端融合”战略,贯彻落实深化“放管服”改革“六个一”部署,启动“建型创星”供电所模式,将一口对外、一网受理、一站服务等举措有效落地。基于此,文章分析了供电管理模式创新对优化营商电环境的影响,并对新型供电所打造路径进行探讨。从提升整体实力着手,形成以客户为中心供电服务新体系,增强客户对电力“获得感”和“幸福感”,优化营商电环境,激发市场电活力。 展开更多

关键词 优化营商环境 建型创星 供电所建设

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优化营商环境视域下网络虚构交易的税法因应 被引量：2

13

作者 茅孝军 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2021年第1期50-57,共8页

我国正积极优化营商环境以推动公平竞争.网络虚构交易作为新兴商业策略,目前正被网络经营者滥用.已有研究多侧重关注如何维护竞争秩序,而较少关注税制因素对竞争秩序的影响.理论上,网络虚构交易所涉增值税、企业所得税等税款均可申请退... 我国正积极优化营商环境以推动公平竞争.网络虚构交易作为新兴商业策略,目前正被网络经营者滥用.已有研究多侧重关注如何维护竞争秩序,而较少关注税制因素对竞争秩序的影响.理论上,网络虚构交易所涉增值税、企业所得税等税款均可申请退税.这在一定程度上间接鼓励网络虚构交易的发生,事实上构成了对守法经营者的税制歧视,最终会扭曲电子商务的竞争秩序.为配合营商环境的优化,税法有必要按形式外观限制相关税款的退税,限制相关成本费用在计算企业所得税时进行扣除,税务机关在税收征管活动中应对网络虚构交易保持警惕.从呼应优化营商环境的改革来看,税法的竞争中立这一议题不应被回避. 展开更多

关键词 优化营商环境 网络虚构交易 税制扭曲 税法的竞争中立

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优化营商环境背景下数据制度的完善 被引量：1

14

作者 安晋城 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2022年第4期2-9,共8页

在数字经济时代,完善数据制度是优化营商环境的崭新内涵。我国当前的数据制度尚有不足,不能完全适应优化营商环境的要求,有必要加以完善。基于我国现状与优化营商环境的要求,数据制度的完善应坚持便捷流通、全面保护、数据正义与分类规... 在数字经济时代,完善数据制度是优化营商环境的崭新内涵。我国当前的数据制度尚有不足,不能完全适应优化营商环境的要求,有必要加以完善。基于我国现状与优化营商环境的要求,数据制度的完善应坚持便捷流通、全面保护、数据正义与分类规范四项原则,即促进数据低成本、低阻力的流通,保护数据主体与相关方的合法权益,让每一类主体都能享受到数据的时代红利,针对不同的数据属性与应用场景进行区别规范。在具体制度上,应建立以劳动理论为基础的数据产权制度,各项数据权能有序分离的数据用益制度,场内场外交易相结合的数据流通制度和政府、数据主体和数据行业协同治理的数据安全制度。 展开更多

关键词 优化营商环境 数据制度 数据产权 数据流通 数据安全

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东北营商环境优化中信用调解的构建路径

15

作者 刘旭杰 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2022年第4期16-23,共8页

作为当前方兴未艾的新型调解机制,通过信用调解优化营商环境的优势在于处理方式灵活巧妙,能够维护长远的商业信誉,契合市场信用理念,有效提升执行合同、办理破产、获得信贷等营商环境指标分值。借鉴企业信用协会首创的“信用机制+专业... 作为当前方兴未艾的新型调解机制,通过信用调解优化营商环境的优势在于处理方式灵活巧妙,能够维护长远的商业信誉,契合市场信用理念,有效提升执行合同、办理破产、获得信贷等营商环境指标分值。借鉴企业信用协会首创的“信用机制+专业调解”多元纠纷解决机制的实践经验,探索东北地区信用调解机制的发展路径,可以逐步构建东北地区“政府部门—信调委—企业”三元互动的政府与社会共治模式。依据共治模式结构主体不同的角色定位,发挥各自传播信用理念、提升专业化水平、保障配套资源的作用,进而构建激发市场主体活力、吸收社会信用资本及优化东北地区营商环境的信用调解路径。 展开更多

关键词 东北地区 治理 优化营商环境 信用调解

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优化营商背景下商业秘密举证责任新规之适用

16

作者 怀鹏飞 《山西高等学校社会科学学报》 2021年第12期43-50,56,共9页

我国商业秘密举证责任进行重大调整,相关的理论和法条适用还存在较多争议。《反不正当竞争法》第32条的性质可理解为举证责任转移,其条文设置有一定的合理性,该条性质可视为非强制性适用条款,初步证明商业秘密内容的相关证明标准未降低... 我国商业秘密举证责任进行重大调整,相关的理论和法条适用还存在较多争议。《反不正当竞争法》第32条的性质可理解为举证责任转移,其条文设置有一定的合理性,该条性质可视为非强制性适用条款,初步证明商业秘密内容的相关证明标准未降低,合理表明内容证明标准有一定程度下降,商业秘密保密措施要件与价值性要件须由商业秘密权利人进行初步举证方可考虑该条款的适用。我国司法实践对该条款的适用已有初步探索,后续的法律解释应进一步明确法条性质,进行举证责任的合理转移并细化双方当事人的举证内容及证明标准,以免造成双方当事人的诉讼权能失衡。 展开更多

关键词 优化营商环境 商业秘密 举证责任 法律解释

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地方立法中的反思理性——以G省《优化营商环境条例》为例 被引量：6

17

作者 李明哲 《辽宁大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第6期113-119,共7页

地方立法包含一种制度实践的含义,在法制统一的框架下,政治话语、法律规范常常陷入"区分后的封闭"以及"开放后的分歧"。如果将行政指令和立法规范视为互为体用的共同体,将目光转向立法规范上,那么是否存在可以共享... 地方立法包含一种制度实践的含义,在法制统一的框架下,政治话语、法律规范常常陷入"区分后的封闭"以及"开放后的分歧"。如果将行政指令和立法规范视为互为体用的共同体,将目光转向立法规范上,那么是否存在可以共享的逻辑,立法共同体是否具备反思理性的可能,地方立法的反思理性面向的又是什么。文章借助卢曼、图依布纳、沃尔德伦、拉宾等学者在反思理性上的理路,尝试建构在立法理论上反思理性的解读框架,通过对G省《优化营商环境条例》的分析探索反思理性的实践面向。 展开更多

关键词 地方立法 反思理性 优化营商环境条例

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乡村振兴战略中农地经营权入股问题探究--以优化农业营商环境的法律服务为视角 被引量：1

18

作者 刘帅 《石家庄学院学报》 2020年第1期67-73,共7页

营商环境是影响市场主体行为的一系列综合发展环境的总和,是市场与政府、社会相互作用的结果,而提升法律服务的精准度是优化营商环境的有效手段。在乡村层面,则是在乡村振兴战略指引下,通过法律介入,理顺农业生产关系,解放农村生产力,... 营商环境是影响市场主体行为的一系列综合发展环境的总和,是市场与政府、社会相互作用的结果,而提升法律服务的精准度是优化营商环境的有效手段。在乡村层面,则是在乡村振兴战略指引下,通过法律介入,理顺农业生产关系,解放农村生产力,以推动三农问题的解决,而农地经营权入股问题则是发展进程中面临的重要课题。实践中,农地经营权入股长期徘徊于初级阶段,未能完全实现三权分置的理论预设,其原因在于现行农地立法尚以土地承包经营权为中心,农地经营权的立法规制与配套措施还不完善。创设农地经营权入股的登记生效制度、选择合理的与农地经营权入股兼容的辅助制度、加强对入股农地农业用途的监管,是规范农地经营权入股的有效手段,也是将乡村振兴战略导向深入、优化农业营商环境的重要举措。 展开更多

关键词 乡村振兴 优化农业营商环境 农地经营权入股

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新时代民营经济高质量发展的难点与策略 被引量：73

19

作者 刘现伟 文丰安 《改革》 CSSCI 北大核心 2018年第9期5-14,共10页

新时代推动民营经济高质量发展,对于全面建成小康社会和建设社会主义现代化国家具有重要战略意义。推动民营经济高质量发展,面临市场准入壁垒高、转型升级难、融资难和融资贵、制度环境和市场环境不佳等难点。下一步,应进一步放宽民营... 新时代推动民营经济高质量发展,对于全面建成小康社会和建设社会主义现代化国家具有重要战略意义。推动民营经济高质量发展,面临市场准入壁垒高、转型升级难、融资难和融资贵、制度环境和市场环境不佳等难点。下一步,应进一步放宽民营企业的市场准入,大力拓展民间投资的发展空间;大幅提升民营经济转型升级高质量发展的能力;降低实体经济成本,助力民营企业摆脱融资困境;构建"亲""清"新型政商关系,持续优化营商环境;强化政策措施落实,增强民营企业"获得感",提振民营企业家信心。 展开更多

关键词 民营经济 高质量发展 营商环境优化

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新时代吸引外资新方略:从招商政策优惠到营商环境优化 被引量：42

20

作者 马相东 王跃生 《中共中央党校学报》 CSSCI 北大核心 2018年第4期112-121,共10页

新时代我国引进外资的内外部条件发生重大变化:全球价值链收缩与重构,引资竞争面临双重冲击;我国经济发展阶段性转换,引资传统优势加速弱化;反全球化思潮日渐升温,国际投资体制碎片化加剧。由此,我国吸引外资方略由过去主要靠招商政策... 新时代我国引进外资的内外部条件发生重大变化:全球价值链收缩与重构,引资竞争面临双重冲击;我国经济发展阶段性转换,引资传统优势加速弱化;反全球化思潮日渐升温,国际投资体制碎片化加剧。由此,我国吸引外资方略由过去主要靠招商政策优惠逐步转为更多靠营商环境优化。针对世界银行营商环境指标体系对我国的评估结果,我国营商环境优化的基本策略与路径:一是以简政减税减费为重点全面提升便利化水平;二是以自贸试验区建设和自贸区战略为重点不断提升国际化水平;三是以加大对中小投资者保护为重点进一步提高法治化水平。 展开更多

关键词 吸引外资 招商政策优惠 营商环境优化

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