国土空间规划体系与不同层级规划间的衔接 被引量：33

1

作者 郭锐 陈东 樊杰 《地理研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第10期2518-2526,共9页

有序、高效的空间规划体系是现代化治理体系和治理能力的重要内容。当前,中国不同空间性规划打架、上下层级规划不衔接的问题突出,多规合一的空间规划仍处于改革和试点的阶段。回顾中国空间规划体系建构的阶段过程,按照空间层级和规划类... 有序、高效的空间规划体系是现代化治理体系和治理能力的重要内容。当前,中国不同空间性规划打架、上下层级规划不衔接的问题突出,多规合一的空间规划仍处于改革和试点的阶段。回顾中国空间规划体系建构的阶段过程,按照空间层级和规划类型,提出适合中国国土面积和区域单元特征的中国特色空间规划体系,结合福建和贵州省空间规划试点案例,梳理空间规划体系中5个层次的衔接内容,包括“三区三线”底图与空间布局总图的衔接、“三区三线”底图与专项分幅总图的衔接、空间布局总图与专项分幅总图的衔接、专项分幅总图与部门专项规划的衔接、上下层级规划之间的相互衔接。同时从数据基础、学科体系、人才培养、规划流程4个方面指出未来进一步健全和完善空间规划体系应该克服的难点问题和努力方向。 展开更多

关键词 国土空间规划体系 多规合一 规划衔接 福建 贵州

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国土空间治理视角下“多规合一”平台模式探讨 被引量：18

2

作者 黄滢冰 徐启恒 +1 位作者 苏盼盼 陈明辉 《世界地理研究》 CSSCI 北大核心 2019年第6期88-97,共10页

"多规合一"工作是近几年来国家和各省市重点工作之一,随着自然资源部的成立,城市"粗放式"大规模新城建设将逐渐过渡到"精细化"智慧城市管理时代。自然资源价值迫切需要系统性塑造和约束,"多规合一&q... "多规合一"工作是近几年来国家和各省市重点工作之一,随着自然资源部的成立,城市"粗放式"大规模新城建设将逐渐过渡到"精细化"智慧城市管理时代。自然资源价值迫切需要系统性塑造和约束,"多规合一"信息平台的建设和效能被赋予更多的关注和期待,也是实现国土空间规划之前所必要的多规信息融合、多规平台集成。总结试点城市及典型城市"多规合一"信息平台建设经验,提出了市县级"多规合一"信息平台较为时效性、普适性的决策设计模式。通过思路模式、组织模式和建设模式三个方面阐述了平台建设模式,通过基础架构、服务架构、应用架构、数据架构、技术架构和升级架构六方面探讨了"多规合一"平台系统架构,提出平台与现有基础信息的衔接方式及平台建设模式,设计以"一张图"管理、信息共享、业务协同及决策支持为目标的"多规合一"平台总体架构,实现"多规合一"平台的业务流程再造和流程定制并持续推进和不断完善,从而有效提升政府部门的信息化决策手段和业务科学审批能力。 展开更多

关键词 信息平台 多规合一 智慧城市 平台设计 信息共享

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规划协同的韧性计分卡评价方法及其在国土空间规划中的应用价值解析 被引量：6

3

作者 孙澄 解文龙 《国际城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第2期111-119,共9页

韧性理念与规划体系的结合在降低城市脆弱性和缓解多元灾害影响中发挥着越来越重要的作用。不同于以往难以在空间层面进行应用的韧性评价方法,“规划协同的韧性计分卡评价方法”是第一个在韧性理论引导下对规划政策进行空间化和协同化... 韧性理念与规划体系的结合在降低城市脆弱性和缓解多元灾害影响中发挥着越来越重要的作用。不同于以往难以在空间层面进行应用的韧性评价方法,“规划协同的韧性计分卡评价方法”是第一个在韧性理论引导下对规划政策进行空间化和协同化评估的方法,能够评估和监测规划政策与灾害脆弱性降低的协同进展情况,从规划引领的角度自上而下地提升城市韧性。为此,本文在解析规划体系对城市韧性和灾害脆弱性影响的基础上,对规划协同的韧性计分卡评价方法的发展历程、核心操作流程和评价结果分析方式进行剖析,并结合美国北卡罗来纳州华盛顿市的应用案例进行分析论述,进而从应用价值和应用路径两个方面探讨该方法对我国新时代国土空间规划编制的启示,以期为韧性理论在市级国土空间总体规划中的应用提供借鉴。 展开更多

关键词 城市韧性 韧性评价 规划政策评估 规划协同 国土空间规划 多规合一

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“多规合一”实践中的生态探索 被引量：4

4

作者 胡耀文 张健 +2 位作者 萨拉·雅各布斯 涂先明(采访) 王颖(采访/整理) 《景观设计学（中英文）》 CSCD 2016年第5期38-45,共8页

自中央城镇化工作会议提出＂探索建立统一的空间规划体系,推进规划体制改革＂以来,全国多个城市开展了＂多规合一＂的实践工作。2015年6月,中央全面深化改革领导小组第十三次会议同意海南开展省域＂多规合一＂改革试点。海南省是全国第... 自中央城镇化工作会议提出＂探索建立统一的空间规划体系,推进规划体制改革＂以来,全国多个城市开展了＂多规合一＂的实践工作。2015年6月,中央全面深化改革领导小组第十三次会议同意海南开展省域＂多规合一＂改革试点。海南省是全国第一个开展省域空间规划的改革试点。中国城市规划设计研究院承担了海南省及省内12个市县的规划编制工作,规划团队在这次采访中分享了他们在省域及市县两级的空间规划体系、生态环境保护规划、生态红线划定等方面的思考与实践。 展开更多

关键词 多规合一 空间规划 海南省 省域 市县 生态环境保护

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引导与管制、协商与整合——荷兰空间规划体系的发展经验及启示

5

作者 陈鸣镝 《现代城市研究》 北大核心 2024年第8期67-73,共7页

我国国土空间规划体系总体形成,面临深入推进“多规合一”改革与面向治理转型的时代要求。荷兰空间规划体系在规划协商与目标整合、保持规划适应性、维护国家利益等方面的发展经验,能够为我国国土空间规划体系的完善提供启示。文章建议... 我国国土空间规划体系总体形成,面临深入推进“多规合一”改革与面向治理转型的时代要求。荷兰空间规划体系在规划协商与目标整合、保持规划适应性、维护国家利益等方面的发展经验,能够为我国国土空间规划体系的完善提供启示。文章建议:在不改变我国“五级三类”国土空间规划体系框架的前提下,进一步明确不同层级各空间性规划的主导属性与内容特征,并在横向上建立部门间的利益协调机制,纵向上建立“市—县—乡镇”互动协商机制。 展开更多

关键词 空间规划体系 国土空间规划 发展经验 “多规合一” 荷兰

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底线思维在村庄规划中的应用探索——以北京市门头沟区马栏村为例 被引量：3

6

作者 宋晓璐 程艺 +1 位作者 王皓宇 高宜程 《小城镇建设》 2019年第5期33-39,共7页

以规划引领推进美丽乡村建设,是实现乡村振兴的有效途径之一。通过在北京市门头沟区马栏村村庄规划实践探索发现,在村庄规划编制过程中运用底线思维有助于落实空间管控目标,协调各部门利益需求,实现村庄资源统筹配置。本文在综合分析马... 以规划引领推进美丽乡村建设,是实现乡村振兴的有效途径之一。通过在北京市门头沟区马栏村村庄规划实践探索发现,在村庄规划编制过程中运用底线思维有助于落实空间管控目标,协调各部门利益需求,实现村庄资源统筹配置。本文在综合分析马栏村村庄规划编制的突出问题基础之上,构建基于底线思维的马栏村村庄规划编制总体框架,提出了底线思维导向下村庄规划编制的具体策略,以期为乡村振兴发展提供规划思路和相关参考。 展开更多

关键词 村庄规划 底线思维 多规合一 马栏村

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我国空间规划体系:发展进程与优化建议 被引量：2

7

作者 罗米 陶仲俊 《中外建筑》 2019年第7期98-101,共4页

自十八届三中全会首次提出建立空间规划体系以来,构建全国统一、相互衔接、分级管理的国土空间规划体系逐渐成为当下规划改革与转型的焦点。从历史与现实原因分析,我国现行规划体系问题诸多,难以适应国家经济社会发展需要。基于此,笔者... 自十八届三中全会首次提出建立空间规划体系以来,构建全国统一、相互衔接、分级管理的国土空间规划体系逐渐成为当下规划改革与转型的焦点。从历史与现实原因分析,我国现行规划体系问题诸多,难以适应国家经济社会发展需要。基于此,笔者从行政管理、战略部署、规划编制和法制监管四个方面提出建立统一健全国土空间规划体系的优化建议,以期为提升国家治理能力提供参考。 展开更多

关键词 空间规划 空间规划体系 发展规划 空间治理 多规合一

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新时期城镇人均建设用地指标评价方法及实证研究 被引量：1

8

作者 胡紫薇 王亚华 +2 位作者 张小林 袁源 胡睿 《规划师》 北大核心 2020年第8期26-32,共7页

文章以厘清当前不同部门人口与用地统计口径的差异,建立"多规合一"视角下"人地"空间对应的城镇人均用地指标,为国土空间规划编制提供技术支撑为目的,比较和分析各部门城镇人均用地指标的差异及存在问题,基于"... 文章以厘清当前不同部门人口与用地统计口径的差异,建立"多规合一"视角下"人地"空间对应的城镇人均用地指标,为国土空间规划编制提供技术支撑为目的,比较和分析各部门城镇人均用地指标的差异及存在问题,基于"明差异-统口径-建指标"的研究思路,提出"城镇范围人均建设用地"这一效率指标。同时,以泰兴市为例,测算2015年各乡镇人均城镇用地规模,并结合乡镇实际情况划分不同类型,进而提出适时修订现行人均城市建设用地面积指标的计算方法与规划标准的建议。 展开更多

关键词 多规合一 国土空间规划 城镇人均用地 统计口径 效率指标

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“多规合一”试点创新研究 被引量：1

9

作者 刘翠霞 史京文 +2 位作者 相阵迎 罗宏明 沈明 《国土资源情报》 2017年第1期27-34,共8页

"多规合一"是我国当前空间规划体系改革的一个重要方向和手段。本文以南海、句容、姜堰、嘉兴4个"多规合一"国家试点县市为例,研究总结不同试点的实践模式,在此基础上深入剖析"多规合一"在技术与制度方... "多规合一"是我国当前空间规划体系改革的一个重要方向和手段。本文以南海、句容、姜堰、嘉兴4个"多规合一"国家试点县市为例,研究总结不同试点的实践模式,在此基础上深入剖析"多规合一"在技术与制度方面的障碍因素。从规划编制、规划审批、规划管理实施3个维度提出"多规合一"编制和推进空间规划体制改革创新的政策建议。 展开更多

关键词 多规合一 试点实践 规划障碍 规划编制 规划管理

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全域城市化背景下城乡总体规划编制探索——以福建省石狮市为例 被引量：1

10

作者 陈雪依 《福建建筑》 2017年第7期30-34,共5页

全域城市化是探索新型城镇化道路的新思路、新战略。石狮市全域一体空间统筹规划,从全域城市化出发,以全域城乡空间组织、生态优先、设施均等为重点,在城乡总体规划层面探索了多规合一、非建设用地管控和农村社区转型等内容。

关键词 全域城市化 多规合一 石狮

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生态脆弱地区“多规合一”空间管制实施路径研究——以宁夏海原县为例

11

作者 蔡英杰 《城市建筑》 2019年第3期45-46,共2页

围绕全国开展空间规划的探索,文章从生态脆弱地区宁夏海原县"多规合一"空间管制实施路径入手,对如何完善建立"多规合一"空间治理模式,提出"战略引领+生态优先、资源引导+空间管控、建立机制+监督评估"的... 围绕全国开展空间规划的探索,文章从生态脆弱地区宁夏海原县"多规合一"空间管制实施路径入手,对如何完善建立"多规合一"空间治理模式,提出"战略引领+生态优先、资源引导+空间管控、建立机制+监督评估"的策略,保障规划的协调、管理和实施,并针对海原县"多规合一"的实践探索提出生态脆弱地区规划实施的思考和建议。 展开更多

关键词 生态脆弱地区 海原县 多规合一 空间管制

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测绘地理信息如何服务“多规合一”

12

作者 余传富 杨传杰 《城市建筑》 2019年第17期179-179,182,共2页

在中央城镇化工作会议中,习近平同志指出,积极推进市、县规划体制改革,探索能够实现"多规合一"的方式方法。在相关的规划方案中,我国基于宁夏试点,充分考虑现阶段地方的工作基础及工作条件,在空间规划试点中纳入了7个省份,分... 在中央城镇化工作会议中,习近平同志指出,积极推进市、县规划体制改革,探索能够实现"多规合一"的方式方法。在相关的规划方案中,我国基于宁夏试点,充分考虑现阶段地方的工作基础及工作条件,在空间规划试点中纳入了7个省份,分别是贵州、广西、福建、江西、浙江、河南、吉林。中央测绘地理信息机构立即执行,提前进行了策划,和很多省份签订了省级空间性的"多规合一"试点工作协议。本文对测绘地理信息"多规合一"服务进行研究,提出了一些策略。 展开更多

关键词 测绘地理信息 多规合一 遥感

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生态文明建设背景下全域生态保护体系的构建——以巴林左旗为例 被引量：4

13

作者 吕雪静 马晓琳 郭玲 《小城镇建设》 2018年第6期24-28,63,共6页

湿地被誉为"地球之肾",是实施山水林田湖生态保护与修复的重要载体之一,目前已列入国家生态文明建设的重要内容。以湿地生态为载体构建全域生态保护体系,从而系统全面地保护区域生态安全是目前探索湿地生态文明建设的重要抓... 湿地被誉为"地球之肾",是实施山水林田湖生态保护与修复的重要载体之一,目前已列入国家生态文明建设的重要内容。以湿地生态为载体构建全域生态保护体系,从而系统全面地保护区域生态安全是目前探索湿地生态文明建设的重要抓手。内蒙古巴林左旗位于大兴安岭向东北平原的过渡地带,西辽河一级支流乌力吉沐沦河贯穿全境,这里是松辽平原的重要生态涵养地,也是全国重点文物保护单位辽上京遗址所在地。针对巴林左旗面临的生态环境问题,提出以乌力吉沐沦河为核心,建立国家湿地公园的保护形式,并结合乌兰坝国家级自然保护区形成"一山一河"的保护内容,明确生态保护红线,以此为骨架形成全域生态保护体系,对保护我国重要的辽文化遗存、保障西辽河生态安全、推动地方生态转型发展起到重要的示范作用。 展开更多

关键词 生态文明建设 全域生态保护 国家湿地公园 多规协同

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地质环境条件在国土空间规划中的应用研究 被引量：8

14

作者 闫文晓 《上海国土资源》 2019年第2期56-60,共5页

随着多规合一的推进,国土空间规划成为统筹城乡空间发展、土地利用、生态和水资源保护的系统性平台。城市建设与地质环境相互制约、相互影响,有着密切的关系。本研究归纳总结了国内外地质环境条件在国土空间规划工作中应用的理论研究、... 随着多规合一的推进,国土空间规划成为统筹城乡空间发展、土地利用、生态和水资源保护的系统性平台。城市建设与地质环境相互制约、相互影响,有着密切的关系。本研究归纳总结了国内外地质环境条件在国土空间规划工作中应用的理论研究、应用实践和法制建设。通过对比分析,认为我国地质环境科学和国土空间规划的学科交叉研究不够深入,现有的应用以面向问题的点状或线状工程地质应用为主,缺乏面向未来、服务规划的区域性应用;相关法律法规多为原则性条款,缺乏实施性的技术规范。提出多规合一背景下,应当加强为规划服务的地质工作的前瞻性,建立地质灾害风险管控的长效机制,明确规划技术规范中地质环境条件的应用,促进地质环境条件在国土空间规划中从原则性指导成为操作层面的应用。 展开更多

关键词 国土空间规划 多规合一 自然资源 地质承载力

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我国页岩气开发环境管理的对策建议 被引量：8

15

作者 牛皓 罗霂 +3 位作者 贾瑜玲 庄思源 梁睿 吕巍 《环境影响评价》 2017年第3期1-4,共4页

目前,我国页岩气开发环境监管面临的主要挑战包括:我国相比美国页岩气开发可能会产生更多的废水和废渣,页岩气开发环境规划滞后于行业发展规划,页岩气开发环境监管体系顶层设计不完善,以及环境监管能力建设不足等。面对这些问题提出了... 目前,我国页岩气开发环境监管面临的主要挑战包括:我国相比美国页岩气开发可能会产生更多的废水和废渣,页岩气开发环境规划滞后于行业发展规划,页岩气开发环境监管体系顶层设计不完善,以及环境监管能力建设不足等。面对这些问题提出了具有针对性的建议,包括加强基础性科学研究,摸清页岩气开发全过程环境影响;建立各部门协商长效机制,通过对多规合一和区域资源承载力的研究,解决环境规划滞后和资源匹配问题;基于国内外科学研究成果,合理设计我国页岩气开发环境监管体系的顶层设计路线;建立多层次的宣贯和培训机制,提升环境监管能力建设,以期为我国页岩气产业绿色、健康、有序及可持续地发展提供支撑和保障。 展开更多

关键词 页岩气 环境监管 顶层设计 多规合一 资源承载力

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构建可持续发展目标导向的省级空间规划体系--法国城市规划法规启示 被引量：7

16

作者 陈红枫 《经济研究导刊》 2017年第3期192-195,共4页

构建分级管理的空间规划体系是生态文明体制改革的重要内容。回顾法国城市规划法规的演变,该国城市规划体系从中央主导逐步向地方分权,随后向纳入环境与可持续发展要素的综合决策转变,法规注重规划协调、确立可持续发展规划原则、规定... 构建分级管理的空间规划体系是生态文明体制改革的重要内容。回顾法国城市规划法规的演变,该国城市规划体系从中央主导逐步向地方分权,随后向纳入环境与可持续发展要素的综合决策转变,法规注重规划协调、确立可持续发展规划原则、规定公众参与的程序。针对我国城镇规划体系存在的可持续发展规划目标融合的法规基础不完善、协调机制不健全、公众参与不够深入广泛等问题,指出法国城市规划的经验对我国的启示,即:通过立法确立省级"多规合一"空间规划的法律地位和可持续发展目标导向,建立围绕可持续发展目标的多规融合信息基础,建立完善公众参与规划决策及监督的程序,保障规划过程的公众参与。 展开更多

关键词 空间规划 城市规划 可持续发展 多规合一

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养殖用海管理问题与对策研究 被引量：5

17

作者 鄂俊 岳奇 《海洋开发与管理》 2020年第1期15-20,共6页

我国是世界最大的养殖用海国家,养殖用海不但影响人民自身利益和社会的和谐稳定,并且也关系到沿海地区的经济发展。当前,我国养殖用海在自然资源统一管理和生态文明建设的新形势下存在规划繁杂重叠、环境污染、产权制度不完善等问题。... 我国是世界最大的养殖用海国家,养殖用海不但影响人民自身利益和社会的和谐稳定,并且也关系到沿海地区的经济发展。当前,我国养殖用海在自然资源统一管理和生态文明建设的新形势下存在规划繁杂重叠、环境污染、产权制度不完善等问题。文章将从养殖用海历年确权及注销面积和当前养殖用海管理现状出发,阐述我国当前养殖用海面临的问题,找出养殖用海空间保障不足的原因,并依据我国当前养殖用海管理所处的形势,提出了划定养殖用海基准线、编制"多规合一"下的养殖用海专项规划、施行养殖用海用途管制和整治修复、加强养殖用海监督管理等建议,解决当前养殖用海问题。 展开更多

关键词 养殖用海 产业转型 多规合一 生态建设 养殖空间重塑

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多规合一背景下乡村规划实证研究--以宜昌市车溪村为例 被引量：5

18

作者 李桂媛 刘迪 凌志常 《华中建筑》 2018年第10期95-100,共6页

该文基于当前"多规合一"规划背景,以湖北省宜昌市车溪村规划为例,从乡村"多规合一"的内涵理念出发,进行"多规合一"乡村规划实证研究,探讨生产、生活、生态"三生"空间融洽的乡村"多规合一&... 该文基于当前"多规合一"规划背景,以湖北省宜昌市车溪村规划为例,从乡村"多规合一"的内涵理念出发,进行"多规合一"乡村规划实证研究,探讨生产、生活、生态"三生"空间融洽的乡村"多规合一"规划统筹方法。对乡村规划中多种规划的矛盾和冲突进行协调,以生态空间为规划图底,重视对生态用地的管控,实现生态包容共生;推进乡村产业有序合理升级,高效配置土地资源,促进土地集约化利用;优化乡村人居环境,凝聚乡村人气,传承民俗文化遗产,形成生产、生活、生态"三生空间"和谐的土地利用格局。实现提高政府行政效率,推动车溪村经济文化建设,促进乡村空间城乡和谐发展的目的,同时也为构建多规协调的乡村规划体系提供参考。 展开更多

关键词 多规合一 乡村规划 车溪村 三生空间

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