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推动政府职能转变,实现城乡区域资源环境统筹发展——厦门市开展“多规合一”改革的思考与实践 被引量:79
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作者 王蒙徽 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2015年第6期9-13,42,共6页
分析我国目前规划建设存在空间规划相互冲突、统一的空间规划管理体系缺乏、审批效率低下、信息不公开导致社会矛盾等问题,阐述"多规合一"在贯彻中央战略部署、满足城市转型发展内在需求、推进城市治理体系和治理能力现代化... 分析我国目前规划建设存在空间规划相互冲突、统一的空间规划管理体系缺乏、审批效率低下、信息不公开导致社会矛盾等问题,阐述"多规合一"在贯彻中央战略部署、满足城市转型发展内在需求、推进城市治理体系和治理能力现代化等方面的重大意义。介绍厦门"多规合一"工作以高度共识的城市发展战略作为顶层设计、以"一张蓝图严格管控"和"一个平台协同管理"构建空间规划体系、以审批制度改革推动政府职能转变和以党政一把手亲自抓、上下联动为保证机制的具体实践。总结厦门"多规合一"在顶层设计、城乡统筹发展、综合管理、项目落地、依法治市等方面的成效,提出完善空间规划体系、深化再造审批流程、加快政府职能转变等下一步工作建议。厦门的"多规合一"实践将为其他城市提供借鉴。 展开更多
关键词 多规合一 职能转变 统筹发展 厦门
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探索科学的空间规划——基于海南省总体规划和“多规合一”实践的思考 被引量:31
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作者 张兵 胡耀文 《规划师》 北大核心 2017年第2期19-23,共5页
中央城镇化工作会议提出"探索建立统一的空间规划体系,推进规划体制改革"的要求。在此背景下,海南省成为全国第一个开展省域"多规合一"改革试点的省份。在海南省的实践过程中,确定战略目标和定位是贯彻中央大政方... 中央城镇化工作会议提出"探索建立统一的空间规划体系,推进规划体制改革"的要求。在此背景下,海南省成为全国第一个开展省域"多规合一"改革试点的省份。在海南省的实践过程中,确定战略目标和定位是贯彻中央大政方针、统筹省域发展的重要环节,对优化省域国土开发空间格局、指引市县空间资源的合理利用具有统辖作用;在研究发展问题时,底线思维同战略思维同等重要,但是底线思维并不意味着简单地采取底线管控的管理手段,而应深入研究其他适应于发展新趋势、新问题、新要求的管理办法,在部门的全方位协同中寻找解决问题的对策。 展开更多
关键词 海南省总体规划 多规合一 底线思维 空间规划 协同 体制改革
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生态理念下的多规协同编制技术探讨 被引量:10
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作者 任希岩 张全 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2014年第A02期150-155,共6页
基于在城乡规划领域的长期研究和实践积累,提出与新型城镇化结合的生态理念的现代核心价值由四部分构成,一是自然生态环境保护,二是资源能源持续利用,三是节能减排防治污染,四是山清水秀宜居生活。简要阐述了笔者在城乡规划领域近10年... 基于在城乡规划领域的长期研究和实践积累,提出与新型城镇化结合的生态理念的现代核心价值由四部分构成,一是自然生态环境保护,二是资源能源持续利用,三是节能减排防治污染,四是山清水秀宜居生活。简要阐述了笔者在城乡规划领域近10年来的分阶段探索,提出在新型城镇化要求下,未来城乡规划落实上述生态理念现代核心价值应从改变规划理念、创新规划方法、提升规划技术、完善规划体系着手,进而从生态理念的角度分析了国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划和城市环境总体规划的关系,并着重分析了后三者在生态环境内容上的相关性,提出应将这三规进行同期协同编制以及三规协同编制在生态环境领域的技术对接点和可行的分析技术。 展开更多
关键词 生态理念 现代核心价值 城乡规划 多规协同
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基于城市政治生态学视角的规划制度重塑与展望——从“多规演义”到“大部制”国土空间规划 被引量:7
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作者 魏成 张俊 约翰·梅利格拉纳 《城市与区域规划研究》 CSSCI 2018年第3期13-24,共12页
自然生态空间的生产并非独立于社会的外在,涉及经济、政治和社会等的交织,反映了资本、权力和地方社会的角力关系。本文尝试从城市政治生态学的视角探讨自然生态保护与开发建设之间的张力,分析自然资源部接手规划权后将直接面对自然生... 自然生态空间的生产并非独立于社会的外在,涉及经济、政治和社会等的交织,反映了资本、权力和地方社会的角力关系。本文尝试从城市政治生态学的视角探讨自然生态保护与开发建设之间的张力,分析自然资源部接手规划权后将直接面对自然生态保护与由资本及权力支配下的空间开发利用的挑战,进而提出国土空间规划体系构建的核心在于促进空间规划立法和规划制度化建设,以法律赋权激活规划政治,以抑制“流动的权力”、全球尺度重组以及“大部制”接手规划所引发“去地方化”“去政治化”的空间治理危机与国土开发风险。 展开更多
关键词 城市政治生态学 多规合一 空间规划 规划制度
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我国生态文明建设中空间规划体系构建的几点建议 被引量:6
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作者 石坚 车冠琼 董继红 《生态经济》 北大核心 2017年第3期193-196,共4页
空间规划体系是生态文明建设的重要组成部分。空间规划是特定地区空间发展的指南,是各类开发建设活动的基本依据。我国现有空间规划体系由于行政体制分割和各部门的权益争夺,在一定程度上忽视了资源环境承载力,使生态环境保护承受了巨... 空间规划体系是生态文明建设的重要组成部分。空间规划是特定地区空间发展的指南,是各类开发建设活动的基本依据。我国现有空间规划体系由于行政体制分割和各部门的权益争夺,在一定程度上忽视了资源环境承载力,使生态环境保护承受了巨大的压力。文章在生态文明体制改革的框架下,分析了我国现有空间规划体系存在问题,剖析了内在、外在、根本及现实四方面原因,进而提出确定限制性增长空间、明确各部门职责、统一空间技术标准、建立协调机制以及配套高效行政审批五个具体建议,为生态文明体制改革中空间规划体系的构建提供参考。 展开更多
关键词 生态文明 空间规划体系 多规合一
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多规合一成果审查管理信息系统及应用 被引量:5
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作者 张鹏程 王明省 +3 位作者 张秀英 龚磊 徐志杰 杨梅 《工程勘察》 2016年第6期58-62,共5页
针对"多规合一"规划编制参与部门多、协调过程复杂,往往存在多次"阶段成果上报-专业技术审查-审查意见下达"循环联动的特点,基于Arc GIS Server10和Arc Engine10,分别开发了B/S、C/S架构的多规合一成果审查管理系统... 针对"多规合一"规划编制参与部门多、协调过程复杂,往往存在多次"阶段成果上报-专业技术审查-审查意见下达"循环联动的特点,基于Arc GIS Server10和Arc Engine10,分别开发了B/S、C/S架构的多规合一成果审查管理系统,该系统不仅支持Word、Excel等常用文档成果的审查,而且支持矢量空间图形的数据审查,并先后应用于广州市、宁夏回族自治区、佛山市南海区等地的"三规合一"或"多规合一"规划编制过程,应用实践表明,系统能较好地辅助技术审查人员对"多规合一"阶段成果进行资料的完整性、成果的规范性、内容的合理性审查等。 展开更多
关键词 多规合一 三规合一 成果审查 内容审查 B/S C/S
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海南省林地变更调查工作中的问题及对策研究 被引量:4
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作者 周晖子 《热带林业》 2018年第4期59-61,共3页
结合海南开展省域"多规合一"试点的实际,分析了海南省林地变更调查工作,针对工作开展中存在的实际问题,提出了相应的对策与建议,以期对海南林业技术人员在以后的林地变更工作中提供一定的参考和帮助。
关键词 海南省 林地变更 多规合一
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基于“多规合一”改革的沈阳总体规划编制试点创新实践 被引量:2
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作者 严文复 张晓云 +3 位作者 李越轩 董志勇 李彻丽格日 盛晓雪 《城市与区域规划研究》 CSSCI 2018年第2期43-56,共14页
沈阳总规试点工作是在《沈阳振兴发展战略规划》、“多规合一”改革工作基础上进一步提高总体规划战略引领和刚性控制作用的重大机遇.试点工作围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党的十九大精神,加快推进新一轮东北振兴的... 沈阳总规试点工作是在《沈阳振兴发展战略规划》、“多规合一”改革工作基础上进一步提高总体规划战略引领和刚性控制作用的重大机遇.试点工作围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党的十九大精神,加快推进新一轮东北振兴的时代背景,坚持从目标导向和问题导向出发,以战略规划为统领,强化总规的公共政策属性;延续并深化了《沈阳振兴发展战略规划》的战略引领作用和“多规合一”改革思路,构建了“1+4+6+22”的规划成果体系,践行了从“空间规划”转向“公共政策”的理念创新、从“部门规划”到“行动纲领”的模式创新、从“图文规划”到“城市治理”的实施创新等改革要求. 展开更多
关键词 老工业基地振兴 “多规合一” 总规试点 改革创新
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天津市“一张蓝图、多规合一”综合管理平台的设计与实现 被引量:1
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作者 吴永军 王燕午 于海波 《城市勘测》 2019年第5期14-16,共3页
天津市“一张蓝图,多规合一”综合管理平台建设项目是天津市工程建设项目审批制度改革试点的工作任务之一,按照市、区两个层级进行建设;技术架构上按照B/S模式分为基础层、数据层、服务层、应用层、表现层;建设内容包括一个数据中心、... 天津市“一张蓝图,多规合一”综合管理平台建设项目是天津市工程建设项目审批制度改革试点的工作任务之一,按照市、区两个层级进行建设;技术架构上按照B/S模式分为基础层、数据层、服务层、应用层、表现层;建设内容包括一个数据中心、一套应用系统、一个基础环境、一套保障机制;应用上实现了与工程建设项目联合审批平台、委办局业务系统的互联互通。 展开更多
关键词 一张蓝图 多规合一 工程建设项目策划
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“多规合一”背景下的市级主体功能区规划研究——以《江门市主体功能区规划》为例
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作者 卢石应 张吉拉 张楚琳 《城乡规划(城市地理学术版)》 2017年第1期6-13,共8页
主体功能区规划是战略性、基础性、约束性的规划,是指导国土空间开发和其他空间规划的重要依据。市级主体功能区规划空间实施性较强,本文以《江门市主体功能区规划》为例,论述了以“多规合一”为导向的,面向实施的市级主体功能区划... 主体功能区规划是战略性、基础性、约束性的规划,是指导国土空间开发和其他空间规划的重要依据。市级主体功能区规划空间实施性较强,本文以《江门市主体功能区规划》为例,论述了以“多规合一”为导向的,面向实施的市级主体功能区划分的方法。通过建立因地制宜的大数据空间评价体系,以及与市域空间“尺度”适宜的评价方法,对国土空间作出合理评价,为主体功能区划分提供更为准确科学的依据,再通过与多部门的发展规划紧密结合划定主体功能区,体现“多规”的空间协调发展与融合,并建立科学的空间管控体系,提出可实施的空间指引政策体系。 展开更多
关键词 多规合一 主体功能区 空间管控
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国土空间规划的基本架构分析
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作者 周建威 《城市建筑》 2021年第20期41-43,共3页
当前国土空间面临转型,给自然资源规划分区带来前所未有的挑战。从当前国土空间规划面临的困境入手,分析国土转变范式、规划经验和规划模式中存在的问题,以珠海市发展为例,从中总结出一系列有针对性的国土空间规划基本架构的创建策略。
关键词 国土空间 规划分区 基本架构 多规协调 动态修编
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Multi-Plan Integration: A Pilot Study of Mianzhu, Sichuan Province 被引量:1
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作者 Fu Fei Li Yanjin +2 位作者 Zhang Yingzi Yang Yi Liu Jinxin 《China City Planning Review》 CSCD 2018年第2期6-15,共10页
The current planning system in China lacks coordination, which is a crucial issue to be explored to fully implement the multi-plan integration. Mianzhu is an example that is officially named as one of the pilot cities... The current planning system in China lacks coordination, which is a crucial issue to be explored to fully implement the multi-plan integration. Mianzhu is an example that is officially named as one of the pilot cities for multi-plan integration on the county level. The paper firstly analyzes the problems associated with multi-plan integration in Mianzhu, including the indeterminate hierarchy of the planning system, the disunity of technical standards, problems regarding spatial order, coordination and division of powers and functions, and the intensive utilization of spatial resources, the lack of a coordination mechanism, and low participation of experts and the public. Secondly, by learning from Germany's spatial planning, and also practical experiences of pilot cities for multi-plan integration in China, this paper creatively brings in the connotation of multi-plan integration on the county level, and further proposes a power division based on three-level planning system and three kinds of space, the reinforcement of a spatial order, intensive spatial utilization, and a planning coordination mechanism, hoping to provide reference to other cities. 展开更多
关键词 pilot city for multi-plan integration county-level planning system spatial planning and order power control and coordination Mianzhu
原文传递
云GIS在天津市“多规合一”平台中的应用实践
13
作者 王燕午 吴永军 《测绘标准化》 2023年第4期159-163,共5页
为解决天津市“多规合一”平台在建设过程中遇到的数据密集型、并发访问密集型和时空密集型等问题,本文基于云GIS技术,在云计算环境下搭建GIS应用,实现计算资源、存储资源、GIS资源的弹性管理和按需分配,既提高基础计算资源利用效率,又... 为解决天津市“多规合一”平台在建设过程中遇到的数据密集型、并发访问密集型和时空密集型等问题,本文基于云GIS技术,在云计算环境下搭建GIS应用,实现计算资源、存储资源、GIS资源的弹性管理和按需分配,既提高基础计算资源利用效率,又解决传统Web GIS项目中运维投入过高,快速响应能力不足,安全性能无法保障等问题。 展开更多
关键词 云计算 云GIS 多规合一 弹性管理 按需分配
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天津市“多规合一”信息资源目录体系建设
14
作者 吴永军 王燕午 《测绘标准化》 2023年第3期37-40,共4页
政务信息资源目录体系是实现政府部门间政务信息资源共享的基础。为了进一步提高天津市“多规合一”信息资源的利用水平,实现与其他政务信息资源的融合、共享、交换,有必要建立天津市“多规合一”信息资源目录体系。本文对天津市“多规... 政务信息资源目录体系是实现政府部门间政务信息资源共享的基础。为了进一步提高天津市“多规合一”信息资源的利用水平,实现与其他政务信息资源的融合、共享、交换,有必要建立天津市“多规合一”信息资源目录体系。本文对天津市“多规合一”信息资源目录体系的基本内容进行分析,提出了信息资源分类、核心元数据和标识符编码规则,并给出了该体系的应用成效。 展开更多
关键词 多规合一 核心元数据 信息资源分类 标识符编码
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