我国地方政府绩效评估现存问题的理性分析 被引量：11

1

作者 芦刚 《行政与法》 2006年第5期22-24,共3页

我国的地方政府绩效评估已经取得了一定的成绩,但在理论上和认识上、制度和体制上、技术上和方法上也存在着诸多亟待解决的问题,本文对此进行了系统的理论分析。

关键词 地方政府 绩效评估 现存问题

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地方政府行政审批程序中存在的问题及对策 被引量：6

2

作者 姜晓萍 李文星 《河北学刊》 2002年第4期32-37,共6页

为适应加入世贸组织后政府职能的转变 ,目前从中央到地方都在进行行政审批制度的改革 ,但主要集中在减少审批项目 ,缩小审批范围 ,而对审批程序的规范相对薄弱。针对这种情况 ,我们采用了问卷调查与深度访谈的形式 ,对国内一些主要城市... 为适应加入世贸组织后政府职能的转变 ,目前从中央到地方都在进行行政审批制度的改革 ,但主要集中在减少审批项目 ,缩小审批范围 ,而对审批程序的规范相对薄弱。针对这种情况 ,我们采用了问卷调查与深度访谈的形式 ,对国内一些主要城市的 60多家企业和有关审批部门 ,就行政审批程序方面存在的问题及原因进行了调研分析 ,提出了解决问题的对策建议。可以预见 ,我国行政审批制度改革发展方向必然进一步深化为行政审批程序的合法化、科学化。 展开更多

关键词 地方政府 行政审批程序 前置条件

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产业集群发展中地方政府的角色 被引量：9

3

作者 陈柳钦 《甘肃行政学院学报》 2009年第1期99-105,共7页

产业集群合理有序发展需要政府有所作为,具体来说,地方政府要:根据产业发展的特点和优势,科学地制定产业集群发展规划;为产业集群提供全方位的公共服务;培育促进产业集聚的区域社会文化环境;培植带动产业集群发展的"龙头企业"... 产业集群合理有序发展需要政府有所作为,具体来说,地方政府要:根据产业发展的特点和优势,科学地制定产业集群发展规划;为产业集群提供全方位的公共服务;培育促进产业集聚的区域社会文化环境;培植带动产业集群发展的"龙头企业";为产业集聚建设和完善地方专业市场;积极推进官产学研合作创新,完善产业集群创新网络;实行集群营销战略,加强区域品牌的建设;推进产业集群融入全球价值链;等等。 展开更多

关键词 产业 产业集群 地方政府 角色

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民团、学校与公所——1930年代广西乡村基层政权之建构 被引量：4

4

作者 张伟 《中国农史》 CSSCI 北大核心 2005年第3期78-89,共12页

1930年代,新桂系重新掌握广西政权之后,大力推行基层建设。改造民团、设立公所、建立学校,并实行“三位一体”,将基层的公所、民团、学校三种权利网络有机统一起来;同时,又培训青年知识分子担任基层干部,从而建立和健全了基层政权组织体... 1930年代,新桂系重新掌握广西政权之后,大力推行基层建设。改造民团、设立公所、建立学校,并实行“三位一体”,将基层的公所、民团、学校三种权利网络有机统一起来;同时,又培训青年知识分子担任基层干部,从而建立和健全了基层政权组织体系,稳固了在乡村的统治基础,成为近代乡村社会国家化较为成功的案例。 展开更多

关键词 民团 学校 公所 广西 基层政权

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经济发展中我国政府协调区域经济关系的政策失灵原因分析 被引量：5

5

作者 王晓云 丁四保 《软科学》 CSSCI 2006年第1期60-64,共5页

对中央政府与地方政府间政策失灵和地方政府之间经济协调政策失灵这两类政策失灵问题产生的原因作了较为详尽的阐述,认为由于政策体系的不完善、区域利益的驱使导致了第一类政策失灵问题。由于我国经济发展阶段暂时处于区域均衡拐点以左... 对中央政府与地方政府间政策失灵和地方政府之间经济协调政策失灵这两类政策失灵问题产生的原因作了较为详尽的阐述,认为由于政策体系的不完善、区域利益的驱使导致了第一类政策失灵问题。由于我国经济发展阶段暂时处于区域均衡拐点以左,以及各区域间经济差异较大和利益关系没有理顺的原因,导致了第二类政策失灵。 展开更多

关键词 政策失灵 区域经济协调 中央政府 地方政府

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地方政府权力清单制度的构建——以浦东新区为例的分析 被引量：7

6

作者 赵勇 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第6期54-63,共10页

权力清单制度所涉及的权力事项是一个"元"政治概念,建立和推行权力清单制度是地方政府推进行政改革的重要方面。本文以浦东新区为例透视了地方政府权力清单制度的现状,分析了制度建设、平台搭建等地方政府权力清单制度构建取... 权力清单制度所涉及的权力事项是一个"元"政治概念,建立和推行权力清单制度是地方政府推进行政改革的重要方面。本文以浦东新区为例透视了地方政府权力清单制度的现状,分析了制度建设、平台搭建等地方政府权力清单制度构建取得的成就,同时,也提出地方政府权力清单制度的建设存在权威性不够、法治性不强等问题。在此基础上,从形成合理的分类依据、推进权力清单和责任清单的衔接配套等方面提出了地方政府进一步推进权力清单制度的路径选择。 展开更多

关键词 地方政府 权力清单制度 浦东新区

原文传递

关于土地权利制度与地方政府规划行为的思考 被引量：3

7

作者 李强 《规划师》 2007年第3期79-81,共3页

坚持价值判断中立和保护公众利益是城市规划的基本价值取向,但在实践中,地方政府规划行为偏离了这一基本价值取向,而成为地方政府追求自身利益最大化的重要手段,并导致了土地使用失控。从土地权利制度的角度看,当前土地物权体系的不完... 坚持价值判断中立和保护公众利益是城市规划的基本价值取向,但在实践中,地方政府规划行为偏离了这一基本价值取向,而成为地方政府追求自身利益最大化的重要手段,并导致了土地使用失控。从土地权利制度的角度看,当前土地物权体系的不完整是我国现行土地权利制度的根本缺陷,也是造成地方政府规划行为偏离的原因之一,应在构建以土地使用权为核心的物权体系的基础上变革土地权利制度。 展开更多

关键词 土地权利制度 地方政府 规划行为 物权

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地方政府非税收入及其征管研究 被引量：4

8

作者 管跃跃 雷良海 《中国林业经济》 2020年第2期41-44,共4页

十余年来,地方非税规模便在非规范的条件下急速膨胀,目前已在地方财政收入中占据着半壁江山。对我国地方非税收入规模和征管两方面进行分析,发现地方非税存在法制欠缺、规模过大、征管透明度低等问题,因此应尽快形成非税收入法律配套体... 十余年来,地方非税规模便在非规范的条件下急速膨胀,目前已在地方财政收入中占据着半壁江山。对我国地方非税收入规模和征管两方面进行分析,发现地方非税存在法制欠缺、规模过大、征管透明度低等问题,因此应尽快形成非税收入法律配套体系,加强非税征管电子化进程改革地方税体制,推广地方PPP模式的运用。 展开更多

关键词 地方政府 非税收入 土地财政 地方税制

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区域经济发展中的地方政府创新 被引量：2

9

作者 朱云 杜广庆 《行政与法》 2009年第7期40-43,共4页

地方政府的创新对于促进区域经济的全面发展具有重要作用。因此,地方政府在区域经济发展中的角色需要进行正确的定位,即在遵守市场规律的前提下进行不断创新,为区域经济的发展提供更好的服务,从而促进区域经济的跨越发展。

关键词 区域经济 地方政府 政府创新

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地方政府的科技投入模式及其绩效 被引量：3

10

作者 吴结兵 吴佳 吴妍 《西安电子科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2012年第6期1-6,共6页

本文按照政府科技投入执行主体的不同,聚类分析我国地方政府的科技投入类型,并统计比较了企业导向、公共研发机构导向和混合导向三种类型政府科技投入在创新绩效上的差异,分别发现了企业导向科技投入的技术创新效应和公共研发机构导向... 本文按照政府科技投入执行主体的不同,聚类分析我国地方政府的科技投入类型,并统计比较了企业导向、公共研发机构导向和混合导向三种类型政府科技投入在创新绩效上的差异,分别发现了企业导向科技投入的技术创新效应和公共研发机构导向科技投入的知识创新效应,在此基础上论文提出了针对政府科技投入模式选择和科技投入管理的政策建议。论文工作有助于更为深入的理解政府科技投入对于创新绩效的作用机制,同时也有助于优化政府科技投入决策,具有一定的理论探索意义和实践指导价值。 展开更多

关键词 地方政府 科技投入模式 知识创新 产品创新

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论地方政府在中小金融机构风险处置中的作用 被引量：2

11

作者 阳万田 《湖南城市学院学报》 2012年第5期80-83,共4页

中小金融机构由于内控不严、经营不善、监管不到位等原因,容易形成风险隐患。如不及早防范,及时化解和依法处置,可能由局部风险引发系统性金融风险、势必影响我国金融、社会稳定。在风险处置中,地方政府应充分发挥行政优势,采取积极有... 中小金融机构由于内控不严、经营不善、监管不到位等原因,容易形成风险隐患。如不及早防范,及时化解和依法处置,可能由局部风险引发系统性金融风险、势必影响我国金融、社会稳定。在风险处置中,地方政府应充分发挥行政优势,采取积极有效的措施,防范和化解金融风险,并建立长效机制,促进金融经济发展,保持社会稳定。 展开更多

关键词 金融机构 风险处置 地方政府

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论地方政府在制度创新中的作用 被引量：1

12

作者 付永 付中元 《韶关学院学报》 2002年第10期51-54,共4页

我国生产力发展的不平衡及生产力的层次性特点为地方政府进行制度创新提供了生产力基础 ,体制改革中中央政府与地方政府关于事权、财权的划分使地方政府的创新活动有了其一展拳脚的制度空间。具体地 ,地方政府在制度创新中的作用包括 :... 我国生产力发展的不平衡及生产力的层次性特点为地方政府进行制度创新提供了生产力基础 ,体制改革中中央政府与地方政府关于事权、财权的划分使地方政府的创新活动有了其一展拳脚的制度空间。具体地 ,地方政府在制度创新中的作用包括 :作为一个重要主体参与创新、克服并缩短制度创新中的时滞、制度创新成本外在化的补偿及促进正式制度与非正式制度的协调发展。 展开更多

关键词 政治体制改革 地方政府 制度创新

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中国廉政治理研究中的“国家视角”与“地方视角”

13

作者 许天翔 《廉政学研究》 2021年第2期212-236,246,247,共27页

关于中国廉政治理的阐释性研究可以分为两大理论研究视角,即“国家整体主义”的分析视角和“地方局部主义”的分析视角。前者秉承整体性思维,将整个国域视作一个治理单元,将中央政府视为最重要甚至唯一的行动者,强调国家反腐的决心、意... 关于中国廉政治理的阐释性研究可以分为两大理论研究视角,即“国家整体主义”的分析视角和“地方局部主义”的分析视角。前者秉承整体性思维,将整个国域视作一个治理单元,将中央政府视为最重要甚至唯一的行动者,强调国家反腐的决心、意志和专门性的反腐败机构在廉政治理中的作用。寻求廉政治理取得局部突破的“地方视角”则更为关注地方层面的行动者在廉政治理方面所扮演的不可或缺的重要角色,进而强调他们在推动国家廉政治理方面的积极作用。不过,廉政治理不仅涉及中央或地方层面的政策制定、惩罚力度,更关乎法律、制度的执行。对此,不少研究已经关注到,在巨大的治理规模和多层级的治理体系下,开展廉政治理活动需要解决“交易成本”和“做对激励”问题,否则廉政政策在执行过程中将缺乏足够的内生动力导致反腐力度不足,这是廉政治理绩效不佳的重要原因。本文认为,廉政治理的“国家视角”虽然揭示了中国反腐倡廉的整体性变化和阶段性特征,但忽视了政府层级性、治理成本和代理人激励问题。而“地方视角”虽有助于理解廉政治理的多元性和区域性特征,但割裂了央地关系的影响,过度拔高了地方自主性。新近研究虽然将重点转向廉政治理过程,但仅强调了治理成本、代理人激励和反腐败动力的重要性,并没有充分揭示其内在机理。推动中国特色廉政学“三大体系”建设,需要从我国特殊的央地关系、条块关系出发,以廉政治理的激励机制-执行动力-治理绩效为切入点,探寻超大规模国家、多层级政府实现廉洁政治的治理之道。 展开更多

关键词 廉政治理 中央政府 地方政府 央地关系 激励机制

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我国地方政府职能改革的历史演进与制度逻辑——中央与地方关系的视角

14

作者 钱海婷 《西安建筑科技大学学报（社会科学版）》 2015年第2期43-48,共6页

在我国发展与改革的历程中,地方政府的职能经历了深刻的变化,有力的推动了我国的改革和现代化。在这个过程中,我国地方政府形成了发展主义取向、勇于体制创新、政绩导向及地方政府相互间竞争的特征。在我国现有的制度结构中,中央与地方... 在我国发展与改革的历程中,地方政府的职能经历了深刻的变化,有力的推动了我国的改革和现代化。在这个过程中,我国地方政府形成了发展主义取向、勇于体制创新、政绩导向及地方政府相互间竞争的特征。在我国现有的制度结构中,中央与地方关系塑造着地方政府的职能。通过提高中央与地方关系的法治化和制度化水平,有助于推进地方政府责任制建设,提升中央对于地方的治理水平,有效发挥地方政府的职能。 展开更多

关键词 地方政府 职能改革 央地关系 现代化

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论农地流转中地方政府的角色定位

15

作者 邓萍 余春林 《科技广场》 2013年第10期187-191,共5页

当前在农地流转中地方政府既是监管者,同时又是利益主体,利益冲突之下的政府行为失范使得政府管制不断加强却又失灵。地方政府应定位于自发制度演进的监督者,其职能应以提供公共物品和市场监管为主。同时,地方政府之间也存在地区间的制... 当前在农地流转中地方政府既是监管者,同时又是利益主体,利益冲突之下的政府行为失范使得政府管制不断加强却又失灵。地方政府应定位于自发制度演进的监督者,其职能应以提供公共物品和市场监管为主。同时,地方政府之间也存在地区间的制度竞争。这些都要求地方政府出台综合性的配套制度来促进农地流转。 展开更多

关键词 农地流转 地方政府 公共服务

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从碑刻资料看清代后期西北地方官府的“善后”工作——以舟曲《善后条规之碑》为例

16

作者 马振颖 赵世金 《地方文化研究》 2018年第2期33-42,共10页

清代舟曲的《善后条规之碑》是西北地区现存为数不多的反映地方官府"善后"工作的碑刻。通过对碑文的解读,我们可以了解该碑刊刻的历史背景,较为清楚地认识到清代后期地方官府在"善后"事宜中所采取的措施及起到的效... 清代舟曲的《善后条规之碑》是西北地区现存为数不多的反映地方官府"善后"工作的碑刻。通过对碑文的解读,我们可以了解该碑刊刻的历史背景,较为清楚地认识到清代后期地方官府在"善后"事宜中所采取的措施及起到的效果。碑刻还记载了舟曲地区书院、义学的恢复和发展情况,这一文献记载可以补充地方史志的不足。 展开更多

关键词 舟曲 《善后条规之碑》 清代 地方官府

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地方政府招商必须处理好四个关系

17

作者 王学龙 《安庆师范学院学报（社会科学版）》 2007年第5期18-22,共5页

不断升温加压的招商引资,在现阶段属于地方政府职责范围内面对生产要素流动的一种管理活动。地方政府在招商职能定位上、招商角色把握上、招商路径选择上、招商对象聚集上,必须处理好"主体"与"主导"、"换岗&qu... 不断升温加压的招商引资,在现阶段属于地方政府职责范围内面对生产要素流动的一种管理活动。地方政府在招商职能定位上、招商角色把握上、招商路径选择上、招商对象聚集上,必须处理好"主体"与"主导"、"换岗"与"换脑"、"赔本"与"赚钱"、"外引"与"内育"的关系。 展开更多

关键词 地方政府 招商引资 处理关系

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地方性学前教育法规制定研究——从宁夏回族自治区银川市谈起

18

作者 梁旭红 张欣 《幼儿教育（教育科学）》 2013年第12期24-26,共3页

本文基于宁夏回族自治区银川市学前教育发展的现状，分析了地方性学前教育法规制定的必要性，提出了地方政府制定学前教育法规的若干构想，以期可为各级地方政府制定相关政策提供参考。

关键词 宁夏回族自治区 银川市 学前教育法规 地方政府

原文传递

试论地方政府在促进区域经济跨越式发展中的作用——以商洛区域经济发展为例

19

作者 白耀军 左晓民 《商洛师范专科学校学报》 2004年第2期66-69,共4页

地方政府是实现地方区域经济发展的关键性因素。它是群众思想解放方面的火车头;是区域特色经济发展的决策者和谋划者;是区域基础设施建设和小城镇建设的主要承担者和规划者;是区域生态环境建设的协调者;是市场环境建设的推动者。

关键词 地方政府 区域经济 经济发展 商洛市 思想解放 经济决策 基础设施建设 小城镇建设 生态环境建设 市场环境建设

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城投债与地方政府债券发行定价差异及其机理研究 被引量：25

20

作者 潘俊 王禹 +1 位作者 王亮亮 王博森 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2018年第9期31-38,共8页

城投债和地方政府债券是我国基础设施建设和公共服务项目的主要资金来源,在地方经济和城市发展过程中发挥着重要作用。那么,城投债和地方政府债券在发行定价方面是否存在差异?导致二者间定价存在差异的可能原因是什么呢?本文以2011-201... 城投债和地方政府债券是我国基础设施建设和公共服务项目的主要资金来源,在地方经济和城市发展过程中发挥着重要作用。那么,城投债和地方政府债券在发行定价方面是否存在差异?导致二者间定价存在差异的可能原因是什么呢?本文以2011-2016年城投债与地方政府债券为样本进行实证检验,研究发现:在控制其他因素的影响下,城投债发行利差显著高于地方政府债券。进一步研究表明,债券期限越长,城投债与地方政府债券发行利差的差异越大;地区经济越发达及财政收支越好,城投债与地方政府债券发行利差的差异越小。本文对比研究城投债与地方政府债券发行定价差异,有助于全面认知地方政府债务风险,为降低地方政府债务融资成本提供有益借鉴。 展开更多

关键词 城投债 地方政府债券 发行利差

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