法律委员会——一个致力于英格兰与威尔士法律改革的机构 被引量：2

1

作者 宋方青 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2001年第3期133-136,共4页

随着现代社会的日新月异 ,法律改革也成为了许多国家的重要任务。法律委员会作为一个致力于英格兰与威尔士的法律改革的法定机构 ,以其独立的法律地位 ,精干的队伍 ,科学的工作方法 ,在促进英格兰与威尔士法律的改革 ,在使英格兰与威尔... 随着现代社会的日新月异 ,法律改革也成为了许多国家的重要任务。法律委员会作为一个致力于英格兰与威尔士的法律改革的法定机构 ,以其独立的法律地位 ,精干的队伍 ,科学的工作方法 ,在促进英格兰与威尔士法律的改革 ,在使英格兰与威尔士法律朝着更加公平、简单 ,更加符合现代化 ,使用的费用更低的方向发展 ,取得了令人瞩目的成就。我国正在进行全面的改革 ,包括法律改革。对这一机构的介绍与评价 ,对我国法律改革有着现实的借鉴作用。 展开更多

关键词 法律委员会 法律改革 英格兰与威尔士

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弱司法审查是中国实施宪法的蹊径吗——“合宪性审查工作体系化”的提出 被引量：17

2

作者 朱学磊 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第4期118-130,共13页

出于为我国宪法实施"找出路"的初衷,学者们将源自英联邦国家的弱司法审查制度引入了中国。就其本相而言,弱司法审查制度是以保障公民权利为目标,以政府、议会和法院分别承担权利保障责任为内容的制度体系。国内的相关研究忽... 出于为我国宪法实施"找出路"的初衷,学者们将源自英联邦国家的弱司法审查制度引入了中国。就其本相而言,弱司法审查制度是以保障公民权利为目标,以政府、议会和法院分别承担权利保障责任为内容的制度体系。国内的相关研究忽视了政府的作用,没有清楚地认识该制度的功能定位,在研究方法上存在描述性与规范性的混同。事实上,当前我国实施宪法的主要目标是通过合宪性审查维护法制统一。弱司法审查给我国的启示是,"议会(人大)至上"不等于它要对所有的问题事必躬亲,不宜将对合宪性审查的功能期待全部置于宪法和法律委员会一身,而是应当直面我国立法与司法的真实过程,根据各级立法与司法主体的实际能力,使其承担相应的合宪性审查职责,构建体系化的合宪性审查工作机制。在规范和功能维度上均能得到论证,而这不是对域外经验的机械复制。 展开更多

关键词 宪法实施 弱司法审查 合宪性审查 宪法和法律委员会

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党委领导政法工作法治化的路径选择——以党委政法委功能定位为视角 被引量：10

3

作者 段瑞群 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2016年第3期87-97,共11页

中国特色的政法体制既不同于传统礼法文化下的"行政兼理司法",也不同于以分权与制衡为重要标志的西方政治司法模式。政法体制,究其本源是在"救亡图存"和"富强民主"的双重历史诉求下杂糅马列主义、传统治... 中国特色的政法体制既不同于传统礼法文化下的"行政兼理司法",也不同于以分权与制衡为重要标志的西方政治司法模式。政法体制,究其本源是在"救亡图存"和"富强民主"的双重历史诉求下杂糅马列主义、传统治理模式、现代西方法治元素以及中共革命经验而形成的独特社会治理模式,并据此形成制度载体"党委政法委"。在建设法治中国的时代下,关于党委政法委制度的讨论往往裹挟着意识形态纷争、司法体制改革需求以及司法权威重构的现实困境。笔者认为,党委政法委工作方式的法治化、职责边界的清晰化、服务司法权独立行使的职能化,才是其"长期坚持"的法治化路径选择。 展开更多

关键词 依法治国 党委政法委 党与政法 司法改革

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设立宪法和法律委员会的法治分析 被引量：9

4

作者 叶海波 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第2期149-158,共10页

法治的精义是规则至上,而规则供给的多元化则逻辑性地要求以宪法为最高法,整个法制体系统一于宪法,并设置合宪性审查专责机关维护宪法权威。设立宪法实施的专责监督机构是中国法治建设得以迈进的关口,修改宪法、设立宪法和法律委员会是... 法治的精义是规则至上,而规则供给的多元化则逻辑性地要求以宪法为最高法,整个法制体系统一于宪法,并设置合宪性审查专责机关维护宪法权威。设立宪法实施的专责监督机构是中国法治建设得以迈进的关口,修改宪法、设立宪法和法律委员会是法治中国建设的重大举措,部分地回应了宪法审查发展的理性化和专门化要求,具有丰富的法治内涵。宪法和法律委员会是专责性的宪法机关,合宪性审查因此从自发走向自觉进而迈向宪法化和理性化;将合宪性审查的工作权限排他性地授予宪法和法律委员会,实现了合宪性审查权的集中化和专门化;抛弃过去多个机关分理的机制,由选举产生的人大代表(包括法律人士)组成的宪法和法律委员会专责性地行使合宪性审查权,强化了合宪性审查机构的功能最适性。为了进一步地推进合宪性审查,有必要建立"司法辩论—宪法审查"协同机制。 展开更多

关键词 宪法和法律委员会 合宪性审查 宪法修改 法治

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“国际法不加禁止的行为所产生的损害性后果的国际责任”的最新发展及几个问题 被引量：7

5

作者 韩燕煦 《内蒙古财经学院学报（综合版）》 2006年第1期63-68,共6页

“国际法不加禁止的行为所产生的损害性后果的国际责任”(简称国际赔偿责任)是近年来国际法委员会编纂的重要议题之一。本文介绍了国际法委在该议题上编纂的最新进展,探讨了国际赔偿责任的性质——其是否所谓的“合法行为责任”及其与... “国际法不加禁止的行为所产生的损害性后果的国际责任”(简称国际赔偿责任)是近年来国际法委员会编纂的重要议题之一。本文介绍了国际法委在该议题上编纂的最新进展,探讨了国际赔偿责任的性质——其是否所谓的“合法行为责任”及其与传统的国家责任的主要区别所在;国际赔偿责任的以严格责任为主,辅以公平等因素的考虑的归责原则,以及国际赔偿责任的法律根据等问题。最后,该责任制度的发展将对国际法上整体的责任体系及其他相关领域产生重要影响。 展开更多

关键词 国际赔偿责任 国家责任 国际法委员会

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“传播国际人道法”的规范阐释与机制完善 被引量：4

6

作者 严阳 《国际法研究》 CSSCI 2021年第5期114-128,共15页

1949年日内瓦四公约及其1977年两项附加议定书均有"传播国际人道法"的规定,确立了"传播国际人道法"的条约义务。红十字国际委员会主张,"传播国际人道法"已确立为一项习惯国际法。红十字国际委员会是传播... 1949年日内瓦四公约及其1977年两项附加议定书均有"传播国际人道法"的规定,确立了"传播国际人道法"的条约义务。红十字国际委员会主张,"传播国际人道法"已确立为一项习惯国际法。红十字国际委员会是传播国际人道法的重要枢纽。借助国际软法也可以促进国际人道法的传播及其遵守。在缺乏成熟完善的传播国际人道法机制时,国际人道法国家委员会的设立和完善确有必要。中国国际人道法国家委员会可以从协调功能、咨询作用、规划报告和交流工作等方面完善相关制度。在此基础上,中国将自身经验介绍给其他国家,也是中国积极表达制度性话语的体现。 展开更多

关键词 传播国际人道法 日内瓦四公约 习惯国际人道法 国际软法 国际人道法国家委员会 制度性话语

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中国宪法实施的理论逻辑与实践发展 被引量：7

7

作者 翟国强 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第5期15-21,共7页

作为根本法,宪法必须被实施,否则将形同具文。但中国宪法实施的原理和机制不同于其他国家宪法,有其特殊的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。宪法兼具政治性和法律性,既是治国安邦的总章程,也是国家的根本法。整体来看,我国宪法实施通过政... 作为根本法,宪法必须被实施,否则将形同具文。但中国宪法实施的原理和机制不同于其他国家宪法,有其特殊的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。宪法兼具政治性和法律性,既是治国安邦的总章程,也是国家的根本法。整体来看,我国宪法实施通过政治和法律两种方式进行。从世界范围来看,合宪性审查是保障宪法实施的重要制度安排。为推进合宪性审查,加强实施与宪法监督,此次宪法修改在全国人民代表大会下设立宪法和法律委员会。当前,合宪性审查将会成为宪法实施的重要抓手,这项制度对于推进全面依法治国具有重大意义。 展开更多

关键词 宪法实施 理论逻辑 合宪性审查 宪法和法律委员会

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论宪法和法律委员会双重合宪秩序维护之责——兼议法律案审查与法规备案审查之差异 被引量：3

8

作者 郑贤君 《辽宁师范大学学报（社会科学版）》 2020年第4期12-23,共12页

作为权力机关的组成部分,宪法和法律委员会一身二任,既负责立法过程中法律草案的合宪性审查,亦负责事后规范性文件的合宪性审查。虽然二者都属于宪法监督和宪法实施,但一者为事前,一者为事后,且二者在理论基础、审查对象、审查程序、审... 作为权力机关的组成部分,宪法和法律委员会一身二任,既负责立法过程中法律草案的合宪性审查,亦负责事后规范性文件的合宪性审查。虽然二者都属于宪法监督和宪法实施,但一者为事前,一者为事后,且二者在理论基础、审查对象、审查程序、审查标准、审查效力、审查目的方面具有本质上的差异,不容混淆。同时,宪法和法律委员会对规范性文件的合宪性审查不同于立法监督,审查对象应包括法律。 展开更多

关键词 宪法和法律委员会 合宪性审查 法律案 备案审查 宪法监督

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宪法和法律委员会在合宪性审查中的功能定位

9

作者 陈翰林 《汉江师范学院学报》 2023年第1期67-72,共6页

宪法第五次修改将法律委员会修改为宪法和法律委员会,其职责已由全国人大常委会在相关文件中予以明确。其核心职能之一便是推进合宪性审查工作。宪法和法律委员会的设立有助于增强宪法解释的适用可能性、提高审查工作的协同性、优化合... 宪法第五次修改将法律委员会修改为宪法和法律委员会,其职责已由全国人大常委会在相关文件中予以明确。其核心职能之一便是推进合宪性审查工作。宪法和法律委员会的设立有助于增强宪法解释的适用可能性、提高审查工作的协同性、优化合宪性审查机构设置及职能配置。然而,实践中发现,宪法和法律委员会在履职过程中存在程序规则缺失、责任规范缺失、制度建构失衡等现实困境。要完善其在合宪性审查中的功能,就必须完善程序规范与责任规范,统筹合宪性审查与备案审查的关系。 展开更多

关键词 合宪性审查 宪法地位 功能定位 宪法和法律委员会

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论帮助犯罪分子逃避处罚罪之应然主体

10

作者 罗开卷 马长生 《云南大学学报（法学版）》 2006年第5期35-38,共4页

对帮助犯罪分子逃避处罚罪主体范围的理解和适用,见仁见智。以罪刑法定为指导对本罪主体进行法条解析：本罪之应然主体以“身份说”为主,兼采“职权说”,皆以负有查禁犯罪的职责为前提。查禁犯罪活动是从调查、发现犯罪人或犯罪事实开始... 对帮助犯罪分子逃避处罚罪主体范围的理解和适用,见仁见智。以罪刑法定为指导对本罪主体进行法条解析：本罪之应然主体以“身份说”为主,兼采“职权说”,皆以负有查禁犯罪的职责为前提。查禁犯罪活动是从调查、发现犯罪人或犯罪事实开始,到立案侦查、审查起诉这一过程的活动。负有查禁犯罪活动职责的各级党委机关中的政法委工作人员,不能成为本罪之主体。 展开更多

关键词 帮助犯罪分子逃避处罚罪 查禁犯罪活动职责 国家机关工作人员 应然主体 政法委

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新时期党委政法委执法监督的功能价值、实践困境与完善路径 被引量：1

11

作者 李梦林 《南海法学》 2020年第6期56-64,共9页

党委政法委执法监督是党委政法委的重要职能,在执法司法制约监督体系中,其具有政治性、专门性、程序性、权威性的特点,对执法司法中的问题有纠偏、预防、补强、惩戒作用。加强党委政法委执法监督是落实党对政法工作的绝对领导、满足新... 党委政法委执法监督是党委政法委的重要职能,在执法司法制约监督体系中,其具有政治性、专门性、程序性、权威性的特点,对执法司法中的问题有纠偏、预防、补强、惩戒作用。加强党委政法委执法监督是落实党对政法工作的绝对领导、满足新时代人民群众司法需求、实现放权与监督有机统一、加强过硬队伍建设的需要。当前,党委政法委执法监督面临思想认识不统一、监督理念滞后、监督能力不足、监督力量薄弱、监督手段落后等困境,亟需加强理论研究,转变执法监督理念,提高执法监督工作人员专业素养,按照不同案件性质增设执法监督部门,强化信息化建设。 展开更多

关键词 党委政法委 执法监督 功能价值 实践困境 完善路径

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论人大制度下的宪法和法律委员会 被引量：2

12

作者 林腾腾 《沈阳工业大学学报（社会科学版）》 2020年第4期359-366,共8页

第五次《宪法修正案》将全国人大法律委员会改设为全国人大宪法和法律委员会,在继承法律委员会原有职权的同时,增加开展宪法解释、加强宪法监督、推进合宪性审查工作等职权。这对促进以往宪法监督制度中的合法性审查向合宪性审查转变具... 第五次《宪法修正案》将全国人大法律委员会改设为全国人大宪法和法律委员会,在继承法律委员会原有职权的同时,增加开展宪法解释、加强宪法监督、推进合宪性审查工作等职权。这对促进以往宪法监督制度中的合法性审查向合宪性审查转变具有积极作用,对宪法监督工作机制建设中的宪法解释工作、合宪性审查工作、具体行为违宪监督纠正处罚机制具有推动作用。宪法和法律委员会的设立,亦启发完善中国宪法监督制度应有要素的思考。 展开更多

关键词 人民代表大会 宪法和法律委员会 合法性审查 合宪性审查 宪法解释 宪法监督

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宪法和法律委员会法律案审查的对象及性质 被引量：2

13

作者 郑贤君 李嘉豪 《苏州大学学报（法学版）》 2020年第1期70-80,共11页

我国五部法律对法律案和法律草案没有严格区分。实践中,法律案和法律草案并用。法律案具有严格的形式要件,包括提出、形成法律草案、三读、表决、签署、公布、生效,其与法律草案、法案和议案具有明显区别。依据理论与实践,我国宪法和法... 我国五部法律对法律案和法律草案没有严格区分。实践中,法律案和法律草案并用。法律案具有严格的形式要件,包括提出、形成法律草案、三读、表决、签署、公布、生效,其与法律草案、法案和议案具有明显区别。依据理论与实践,我国宪法和法律委员会法律案审查的对象包括法律(基本法律和法律)、法律修正案、有关法律问题的决定和法律解释。宪法和法律委员会在立法过程中基于立法机关自律,通过对组织法进行合宪性确认、对基本法律进行合宪性审查,对法律是否具备宪法依据,以及法律是否符合宪法精神进行审查,维护宪法权威,实施宪法,确保社会主义法治统一,因而其性质是立法过程中的合宪秩序维护。 展开更多

关键词 宪法和法律委员会 法律案 合宪性审查 立法审查 事前审查

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北欧合宪性审查模式及其中国意义 被引量：2

14

作者 黄柳建 《海南大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 2021年第5期148-158,共11页

学界通说认为议会主权体制下合宪性审查制度只适合采纳立法机关审查模式,但此种观点或与域外研究偏向有关。通过对北欧五国合宪性审查模式的比较研究,发现议会主权体制下合宪性审查模式完全可以呈现出多样化的形态。也即一国在议会主权... 学界通说认为议会主权体制下合宪性审查制度只适合采纳立法机关审查模式,但此种观点或与域外研究偏向有关。通过对北欧五国合宪性审查模式的比较研究,发现议会主权体制下合宪性审查模式完全可以呈现出多样化的形态。也即一国在议会主权体制下,其合宪性审查具体模式可根据自身国情和发展阶段作出不同的自由组合选择,而无需固守某一特定模式。对此,可从其制度背景、客观现实、审查要求和审查后果这四个方面予以深层逻辑分析。当前我国合宪性审查模式绝非最终版本,而北欧模式较美国、德国和英国模式于我国更具借鉴和启示意义。比照北欧,我国在合宪性审查模式选择上,关键在于对宪法与法律委员会的职能定位和不足之处作规范和事实层面上的分析,并走出审查主体一元化、与人民代表大会制度冲突、无宪法规范依据的认识误区。 展开更多

关键词 北欧 议会主权体制 合宪性审查模式 宪法与法律委员会 法院

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宪法和法律委员会开展合宪性审查的法理基础 被引量：2

15

作者 李雷 《地方立法研究》 2019年第6期30-42,共13页

2018年宪法修改将“法律委员会”更名为“宪法和法律委员会”,全国人大常委会以授权决定的形式,赋予宪法和法律委员会承担合宪性审查等若干职责。宪法和法律委员会究竟该如何开展审查,目前尚无统一定论,当下学界有必要从理论层面探究宪... 2018年宪法修改将“法律委员会”更名为“宪法和法律委员会”,全国人大常委会以授权决定的形式,赋予宪法和法律委员会承担合宪性审查等若干职责。宪法和法律委员会究竟该如何开展审查,目前尚无统一定论,当下学界有必要从理论层面探究宪法和法律委员会开展审查的法理基础,为后续审查机制的构建和审查实践的开展做铺垫。首先应该明晰中央为何要设立宪法和法律委员会,在此基础上厘清宪法和法律委员会在合宪性审查中的功能定位,将宪法和法律委员会视为协助全国人大及其常委会开展合宪性审查的工作机构。梳理全国人大常委会“6·22决定”对宪法和法律委员会各项职责的设定,探究“6·22决定”与合宪性审查职责之间的关联。重点分析宪法和法律委员会开展合宪性审查的范围,主张从合宪性审查的基本理论和未来发展趋势出发,借鉴域外国家有益经验,在综合考虑现实国情的基础上,适当扩大审查范围,逐步将法律和国家机关行为纳入审查。 展开更多

关键词 宪法和法律委员会 合宪性审查 判断依据 审查范围

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备案审查中建议自纠机制的合理性基础、运行状况与优化建议 被引量：1

16

作者 程能 《法治社会》 2021年第1期15-25,共11页

全国人大及其常委会分别通过《立法法》《监督法》确立了备案审查中的建议自纠机制。这一机制的确立不但有助于减轻全国人大常委会的工作负荷,而且丰富了全国人大常委会的审查处置方式,有助于妥适解决规范抵触的问题。与此同时,这一机... 全国人大及其常委会分别通过《立法法》《监督法》确立了备案审查中的建议自纠机制。这一机制的确立不但有助于减轻全国人大常委会的工作负荷,而且丰富了全国人大常委会的审查处置方式,有助于妥适解决规范抵触的问题。与此同时,这一机制整体上也合乎专门委员会、常委会工作机构的职能定位。近年来,建议自纠机制的运行状况逐渐偏离了法律文本,合法性略显不足。宪法和法律委员会成立后,建议自纠机制仍有一定的必要性,但宜适度调整。为了优化规范性文件审查机制的运行效果,法工委不宜再承担督促制定机关自行纠正违宪法规的职责,而建议自纠机制也宜被调整为可供审查机构选择的机制。 展开更多

关键词 全国人大常委会 备案审查 建议自纠机制 法工委 宪法和法律委员会

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达马斯卡科层模式下公检法三机关之关系 被引量：1

17

作者 黄豹 《学术界》 CSSCI 北大核心 2013年第9期113-120,308,共8页

公正程序的应然要求是法律至上、法官至上,但渐进式的审判模式中决定了法官执行法律较依赖于侦查机关、公诉机关的侦查和取证工作。从我国1982年《宪法》和2012年《刑事诉讼法》的相关规定看,行使法律监督职能的检察机关地位显然要高于... 公正程序的应然要求是法律至上、法官至上,但渐进式的审判模式中决定了法官执行法律较依赖于侦查机关、公诉机关的侦查和取证工作。从我国1982年《宪法》和2012年《刑事诉讼法》的相关规定看,行使法律监督职能的检察机关地位显然要高于公安机关和审判机关。我国实行的人大领导下的"一府两院"制度决定了公安机关的地位和权力应该比法、检略低,但我国对实质正义的追求决定了"公安局长党政兼职"的强权优位做法。 展开更多

关键词 达马斯卡 科层式权力模式 法律监督 政法委 实质正义

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制约政法委执法监督效果的原因分析及对策研究

18

作者 康诚 《新疆警官高等专科学校学报》 2006年第3期3-7,共5页

当前,有些地区的党委政法委的执法监督工作存在着监督方式被动、措施随意、缺乏力度等问题,这既有体制和制度上的原因,更有队伍素质和思想认识上的原因。要增强执法监督的效果,必须统一认识,理顺关系,完善机制,规范制度,建设队伍,整合... 当前,有些地区的党委政法委的执法监督工作存在着监督方式被动、措施随意、缺乏力度等问题,这既有体制和制度上的原因,更有队伍素质和思想认识上的原因。要增强执法监督的效果,必须统一认识,理顺关系,完善机制,规范制度,建设队伍,整合力量。 展开更多

关键词 政法委 执法监督 效果 对策研究 原因分析 党委

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试论审判权独立的反向思考

19

作者 周金刚 徐丽华 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第6期109-114,共6页

以三权分立思想作为审判权独立的根据在理论上存在不足,三权分立不是法治社会的标志,我国的审判权也不同于西方的司法权。我国的审判权包括普遍意义上的裁判权、具有自身特色的调解权、行政角色浓厚的判决执行权和在政法委统一领导下的... 以三权分立思想作为审判权独立的根据在理论上存在不足,三权分立不是法治社会的标志,我国的审判权也不同于西方的司法权。我国的审判权包括普遍意义上的裁判权、具有自身特色的调解权、行政角色浓厚的判决执行权和在政法委统一领导下的政法委决议执行权。从制度功能来看,裁判权、调解权基本等同于司法权,是审判权独立的主体,并且为了防止法官以判逼调,调解权应当独立于裁判权。裁判执行权、政法委决议执行权因不具有居中裁判性质,不是审判权独立的内容。要求审判权完全独立是脱离了中国国情的空想;以审判机构的独立代替审判权独立犯了逻辑上的错误;没有独立地位法官的审判程序将无法克服程序内在的缺陷。审判权独立应当是具有独立地位的办案法官、办案程序与办案保障三者相结合的审判制度。 展开更多

关键词 审判权 裁判权 调解权 执行权

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仲裁发展的障碍问题探析 被引量：16

20

作者 徐清宇 杨咏梅 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2000年第3期94-98,共5页

我国仲裁法尚未达到立法者预期的目的。其主要原因，一是社会对仲裁的认知明显不够；二是法院对仲裁存在认识上的误区；三是仲裁法在制度设计上存在缺陷；四是不少仲裁机构先天不足，自身问题较多。尽快排除这种障碍，是仲裁发展的当务... 我国仲裁法尚未达到立法者预期的目的。其主要原因，一是社会对仲裁的认知明显不够；二是法院对仲裁存在认识上的误区；三是仲裁法在制度设计上存在缺陷；四是不少仲裁机构先天不足，自身问题较多。尽快排除这种障碍，是仲裁发展的当务之急。 展开更多

关键词 仲裁 仲裁机构 仲裁法 仲裁委员会

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