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非法行医案件中行政执法与刑事司法的衔接——兼评最高人民法院有关司法解释 被引量:24
1
作者 张道许 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2010年第2期89-95,共7页
我国对非法行医分别在刑法和行政法中做出规定,二者概念及内涵的本质区别是行政违法与犯罪。非法行医案件中行政违法与犯罪的界限,应从主体和客观方面予以准确界分。为了非法行医案件中行政执法与刑事司法的有效衔接,应完善案件移送与... 我国对非法行医分别在刑法和行政法中做出规定,二者概念及内涵的本质区别是行政违法与犯罪。非法行医案件中行政违法与犯罪的界限,应从主体和客观方面予以准确界分。为了非法行医案件中行政执法与刑事司法的有效衔接,应完善案件移送与接受机制,规范案件移送中的证据转化,厘清行政处罚与刑罚的关系。最高人民法院的有关司法解释量化了非法行医中违法与犯罪的界限,有利于司法实践,但仍有不足之处。 展开更多
关键词 非法行医 行政执法 刑事司法
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非法行医罪立法缺陷及解决路径分析——兼评《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 被引量:11
2
作者 彭志刚 李长兵 许晓娟 《广州大学学报(社会科学版)》 2009年第11期13-17,共5页
非法行医罪的设立应以完备的卫生法规为前提。1997刑法颁布时相关的卫生法规尚不成熟,造成了犯罪主体范围的不当扩大、难以判断何为非法行医的情节严重等立法上的疏漏。最高人民法院于2008年4月28日通过的司法解释在一定程度上认识到了... 非法行医罪的设立应以完备的卫生法规为前提。1997刑法颁布时相关的卫生法规尚不成熟,造成了犯罪主体范围的不当扩大、难以判断何为非法行医的情节严重等立法上的疏漏。最高人民法院于2008年4月28日通过的司法解释在一定程度上认识到了上述问题,并对相关问题进行了司法解释,但是,司法解释毕竟不是解决问题的最佳选择,它未能有效解决本条立法上的缺陷。有效的解决方法是,从完善卫生行政法规的角度来限制主体的不当扩大;从立法技术上对本罪的适用应该以危险犯和结果加重犯来加以定性。 展开更多
关键词 非法行医罪 立法缺陷 解决路径
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江山市2005~2008年非法行医行政处罚案例分析 被引量:10
3
作者 周庆荣 《中国卫生监督杂志》 2009年第6期567-569,共3页
目的对非法行医现象和行政处罚情况进行分析,为做好非法行医查处工作提出建议。方法通过对浙江省江山市2005~2008年共86起非法行医行政处罚案例,从案由、违法主体类别、处罚情况等进行讨论。结果86例行政处罚中,以未取得《医疗机构执... 目的对非法行医现象和行政处罚情况进行分析,为做好非法行医查处工作提出建议。方法通过对浙江省江山市2005~2008年共86起非法行医行政处罚案例,从案由、违法主体类别、处罚情况等进行讨论。结果86例行政处罚中,以未取得《医疗机构执业许可证》,以农村和城乡结合部为据点,擅自执业最多,其次是使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作;主体类别以个体为主;罚款平均为2 994元,处罚额度过低。结论打击非法行医任务重、难度大,社会关注度高,需要加大执法力度,加强部门联动,加快社区卫生服务能力建设和完善合作医疗制度,强化培训,实行责任追究,建议修改相关法律法规,有效打击非法行医。 展开更多
关键词 卫生行政处罚 卫生监督 非法行医
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非法行医行为认定与法律适用 被引量:10
4
作者 张红升 谢伟雄 +3 位作者 郭东亮 廖日炎 曹勇 古德志 《中国卫生法制》 2019年第4期21-28,共8页
非医师行医和未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业是常见的典型非法行医行为。然而,至今对其行为认定和法律适用仍存分歧,全国范围内相同案件法律适用可谓见仁见智。非法行医的行为认定与法律适用对非法行医的依法处理至关重要,但也... 非医师行医和未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业是常见的典型非法行医行为。然而,至今对其行为认定和法律适用仍存分歧,全国范围内相同案件法律适用可谓见仁见智。非法行医的行为认定与法律适用对非法行医的依法处理至关重要,但也往往是困扰一线监督员重要因素。实务中至今对行医、诊疗活动基本概念的认识未能厘清,导致对非法行医的“行医”判定常存争议。以非法行医典型情形为例,对相关基本概念和行为认定、法律适用进行分析,以期能为基层卫生行政执法提供参考。 展开更多
关键词 非法行医 非医师行医 无证行医 行为认定 法律适用
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“基因编辑婴儿”事件中的共同侵权行为研究 被引量:8
5
作者 黄鹏 《医学与哲学》 北大核心 2021年第7期58-62,共5页
“基因编辑婴儿”事件中基因编辑技术的违法临床应用侵害了受试者和基因编辑婴儿的民事权利,侵权责任形态包含多数人侵权责任。事件中的侵权行为包括非法行医和非法临床试验,整体上应认定为非法临床试验;受损权利包括受试者的知情同意... “基因编辑婴儿”事件中基因编辑技术的违法临床应用侵害了受试者和基因编辑婴儿的民事权利,侵权责任形态包含多数人侵权责任。事件中的侵权行为包括非法行医和非法临床试验,整体上应认定为非法临床试验;受损权利包括受试者的知情同意权和基因编辑婴儿的自主决定权及健康权。对于受试者而言,贺建奎等组织者在共同过错方面属于故意,构成共同侵权;对于基因编辑婴儿而言,贺建奎等组织者和医务人员具有侵权的故意,受试者在主观方面为过失,这些侵权主体在共同过错方面属于故意行为与过失行为相结合的情形,构成共同侵权。 展开更多
关键词 “基因编辑婴儿”事件 共同侵权 非法行医 非法临床试验
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北京市某区流动人口对非法行医认知及其影响因素研究 被引量:8
6
作者 冯斌 张玉梅 《中国卫生监督杂志》 2011年第5期442-447,共6页
目的了解北京市某区流动人口对非法行医的认知及其影响因素。方法采用多阶段随机抽样方法,从北京市流动人口最多的某区选取3个乡镇,从流动人口聚集村、工地、和集市抽取调查对象,以问卷调查方法共收集到626户流动人口家庭,1 752名流动... 目的了解北京市某区流动人口对非法行医的认知及其影响因素。方法采用多阶段随机抽样方法,从北京市流动人口最多的某区选取3个乡镇,从流动人口聚集村、工地、和集市抽取调查对象,以问卷调查方法共收集到626户流动人口家庭,1 752名流动人口相关信息。数据分析主要采用卡方检验、方差分析和多元线性回归分析。结果被调查流动人口10个非法行医相关知识题得分均值仅为5.97分;单因素分析显示:性别、年龄、文化程度、工作状况、家庭人均月收入、在京累计居住时间对流动人口对非法行医相关知识题的得分有重要影响。多元回归分析显示:年龄、文化程度、家庭人均月收入和自评总体健康状况是流动人口非法行医相关知识得分影响的重要因素。结论流动人口关于健康知识缺乏,对非法行医的危害性认识不足,是其选择非法诊所就诊的重要原因之一,今后打击非法行医工作中应当重点加强流动人口健康教育宣传,增强其对非法行医危害性认识,合理引导其选择正规医院或社区卫生服务机构就医。 展开更多
关键词 流动人口 非法行医 认知 影响因素
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北京市昌平区移送非法行医涉嫌犯罪案件探讨 被引量:5
7
作者 崔宗强 王宝江 刘玉红 《中国卫生监督杂志》 2012年第6期568-570,共3页
目的通过对非法行医涉嫌犯罪案件移送情况进行分析,为进一步做好案件移送工作提出建议。方法选取北京市昌平区卫生局卫生监督所2009年12月至2011年10月移送的非法行医案件进行分析并讨论。结果随着打击非法行医行动的不断深入,移送案件... 目的通过对非法行医涉嫌犯罪案件移送情况进行分析,为进一步做好案件移送工作提出建议。方法选取北京市昌平区卫生局卫生监督所2009年12月至2011年10月移送的非法行医案件进行分析并讨论。结果随着打击非法行医行动的不断深入,移送案件数量逐年增加;移送的案件均为个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构被卫生行政部门行政处罚两次后,再次非法行医的。结论非法行医涉嫌犯罪移送工作需要与公安机关、检察机关等部门相互沟通、配合,在执法过程中注意收集证据,明确专人负责案件移送工作,严格按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送案件。 展开更多
关键词 非法行医 移送 探讨
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议非法行医处罚之相关法律条款及可操作性 被引量:5
8
作者 卢慧敏 《中国卫生法制》 2008年第1期19-21,共3页
非法行医是社会顽症,需要加大打击力度,刑法与相关的行政法律法规都有对非法行医制约和处罚的相关条款,但依据现有的法律法规,在查处的有效性方面还存在一定的难度。本文就非法行医的表现形式和现有的法律法规的可操作性作探讨.
关键词 法律法规 非法行医 可操作性
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“高铁急救”事件的法律解析 被引量:4
9
作者 霍婷 王岳 《医学与社会》 北大核心 2020年第8期114-119,共6页
从医务人员、承运人及社会公众三重视角出发对“高铁急救”事件中所蕴含的法律问题进行解析可知:医务人员在院外实施紧急医疗救助时,既不会被认定为非法行医而面临行政法律风险,也不会因过失承担任何不利的民事赔偿风险。承运人对乘客... 从医务人员、承运人及社会公众三重视角出发对“高铁急救”事件中所蕴含的法律问题进行解析可知:医务人员在院外实施紧急医疗救助时,既不会被认定为非法行医而面临行政法律风险,也不会因过失承担任何不利的民事赔偿风险。承运人对乘客患者具有救治义务,但无需达到医疗专业人员的救治水平。此外,承运人注意义务内容不应包括查验救助者职业身份。于公共场所配备急救设备并通过培训使现场第一目击者掌握急救技能,应当成为当前社会提升自救互救能力的最佳选择。 展开更多
关键词 紧急医疗救助 非法行医 救助义务 急救
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医疗事故罪若干问题探析 被引量:2
10
作者 冯卫国 《福建公安高等专科学校学报(社会公共安全研究)》 2003年第5期79-83,共5页
医疗事故罪的主体限于医务人员 ,医疗单位中从事行政管理、后勤服务等非医疗工作的人员不能成为本罪主体。医务人员私自行医造成严重后果的 ,应以非法行医罪论处。医疗事故罪的处罚范围限于责任事故。“严重损害就诊人身体健康”的界定 ... 医疗事故罪的主体限于医务人员 ,医疗单位中从事行政管理、后勤服务等非医疗工作的人员不能成为本罪主体。医务人员私自行医造成严重后果的 ,应以非法行医罪论处。医疗事故罪的处罚范围限于责任事故。“严重损害就诊人身体健康”的界定 ,应当以卫生部门制定的医疗事故分级标准为基础 。 展开更多
关键词 医疗事故罪 问题 犯罪主体 非法行医 责任事故
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非法行医行政执法与刑事司法衔接机制研究
11
作者 陈云良 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2024年第3期32-44,共13页
非法行医具有行政违法和刑事违法的双重违法性,其行刑衔接机制由实体与程序两个结构体系组成。我国非法行医行刑衔接采取的是行政法先行立法模式,该模式设置了非法行医治理的行政和刑事双重责任,为行刑衔接提供了法律保障与制度空间。... 非法行医具有行政违法和刑事违法的双重违法性,其行刑衔接机制由实体与程序两个结构体系组成。我国非法行医行刑衔接采取的是行政法先行立法模式,该模式设置了非法行医治理的行政和刑事双重责任,为行刑衔接提供了法律保障与制度空间。现行非法行医行刑衔接机制存在实体判断要素不明、程序运转不畅等难题,该机制的完善要以非法行医治理所保护法益在行政执法与刑事司法中的不同定位为判断“指向标”,在实体上厘清行医主体、医疗行为、情节严重要素在行政法与刑事法中的不同界定,在程序上确立行政程序优先适用原则、明晰证据转化规则、破除鉴定启动难题、强化衔接主体间的权力协同,以此推进卫生健康治理能力和治理水平进一步提升。 展开更多
关键词 非法行医 行刑衔接 行政犯 法益保护
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非法行医现象的法律探讨 被引量:3
12
作者 李涛 《中国农村卫生事业管理》 2000年第4期43-45,共3页
文章界定了非法行医的概念 ,探讨了其产生的主要原因 ,在此基础上提出了打击非法行医现象的各项措施 。
关键词 非法行医 资格考试制度 注册制度 法律责任
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对一起未予备案的中医诊所擅自执业案的分析 被引量:4
13
作者 聂文环 汤冬梅 《中国卫生法制》 2019年第3期89-91,共3页
为更好地学习领会中医药法的精神实质和内容,把握和处理中医药法与相关法律、法规的关系,做好中医药执法监督工作。通过案例分析的方式探讨中医药法实施以后,面对中医类非法行医的法律适用原则,提出加强监管队伍中医类别执法能力,建立... 为更好地学习领会中医药法的精神实质和内容,把握和处理中医药法与相关法律、法规的关系,做好中医药执法监督工作。通过案例分析的方式探讨中医药法实施以后,面对中医类非法行医的法律适用原则,提出加强监管队伍中医类别执法能力,建立信用惩戒体系,进行全面、动态的监管模式,以实现对中医药行业的有效监管。 展开更多
关键词 中医药法 非法行医 备案
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从新《卫生行政执法文书规范》探讨对非法行医的“取缔” 被引量:4
14
作者 韶建生 王兴红 《中国卫生监督杂志》 2013年第2期117-119,共3页
随着2012年12月1日新《卫生行政执法文书规范》的实施,对"取缔"的性质与操作有了一个基本的规定,作者依据《中华人民共和国行政强制法》等法律法规,对"取缔"的性质与操作进行探讨,认为取缔是一个综合性执法行为,需... 随着2012年12月1日新《卫生行政执法文书规范》的实施,对"取缔"的性质与操作有了一个基本的规定,作者依据《中华人民共和国行政强制法》等法律法规,对"取缔"的性质与操作进行探讨,认为取缔是一个综合性执法行为,需要依法采取各种临时控制措施,以及时制止违法行为、防止危害扩大,需要通过行政处罚或刑罚没收其药品器械,最终达到"取缔"目的。 展开更多
关键词 非法行医 取缔 执法文书
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医师超范围执业的法律风险研判——以高铁救人被索要医师证所引发的疑问为视角
15
作者 屈海宏 《卫生法学》 2024年第4期118-123,共6页
医师超范围执业是指医师没有按照法定执业注册范围的要求执业,客观上表现为医师做出了超越法定注册的专业和地域界限的一种行为。此行为是否会具有法律风险,不能一概而论。从实践角度出发分析认为,医师的超范围执业具体可分为一般、紧... 医师超范围执业是指医师没有按照法定执业注册范围的要求执业,客观上表现为医师做出了超越法定注册的专业和地域界限的一种行为。此行为是否会具有法律风险,不能一概而论。从实践角度出发分析认为,医师的超范围执业具体可分为一般、紧急和特殊情况下三种情形。因此,医师超范围执业的前提不同,所产生的法律后果也不同,应区别对待。 展开更多
关键词 医师 超范围执业 非法行医 法律风险
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重庆市个体诊所非法行医情况分析 被引量:3
16
作者 冉曦 何中臣 唐贵忠 《中国卫生产业》 2014年第3期30-31,共2页
目的了解重庆市个体诊所执业现状,切实加强诊所管理,确保医疗安全。方法收集整理重庆市2011年主城9区个体诊所的机构执业情况、执业分类情况和违法情况,根据经济情况不同分为好、中、差三类,通过描述性统计方法和χ2检验进行统计分析。... 目的了解重庆市个体诊所执业现状,切实加强诊所管理,确保医疗安全。方法收集整理重庆市2011年主城9区个体诊所的机构执业情况、执业分类情况和违法情况,根据经济情况不同分为好、中、差三类,通过描述性统计方法和χ2检验进行统计分析。结果经济水平不同的地区执业情况存在差别,无证诊所中口腔和其他类专科诊所比例相对增加,违法行为中以聘用非卫生技术人员的情况居多。结论通过政府、社会各界及诊所自身共同力量使得个体诊所健康发展,为群众提供安全有效的卫生服务。 展开更多
关键词 个体诊所 非法行医 执业分类
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医学生“被非法行医”的伦理学悖论及法学思考 被引量:3
17
作者 姜贤飞 廖志林 +1 位作者 朱方 邓绍林 《医学与哲学(A)》 北大核心 2010年第5期30-31,共2页
通过回顾发生在北京某医院实习医生参与患者手术和抢救而引发纠纷的案例,分析了医学生"被非法行医"的原因以及医学生实习过程中教学医院所面临的伦理及法律问题,并提出了解决问题的思路:完善相关法律和制度,重视患者的"... 通过回顾发生在北京某医院实习医生参与患者手术和抢救而引发纠纷的案例,分析了医学生"被非法行医"的原因以及医学生实习过程中教学医院所面临的伦理及法律问题,并提出了解决问题的思路:完善相关法律和制度,重视患者的"知情同意权"以及创新教学模式以培养医学生。 展开更多
关键词 医学生 非法行医 伦理学悖论 法学思考
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贵州省医疗美容机构现况调查 被引量:3
18
作者 王梓琪 肖思曲 +3 位作者 程雨 李曦 罗鹏 吴敬杰 《医学与社会》 北大核心 2020年第1期44-48,共5页
目的:了解贵州省医疗美容行业的现状及存在的问题,提出完善市场监管的建议C方法:对贵州省2017年12月31日前注册的公立、民营医疗美容机构的行业监管情况进行问卷调查,收集医调委有关美容纠纷的案例资料及卫健部门打击非法医疗美容行动... 目的:了解贵州省医疗美容行业的现状及存在的问题,提出完善市场监管的建议C方法:对贵州省2017年12月31日前注册的公立、民营医疗美容机构的行业监管情况进行问卷调查,收集医调委有关美容纠纷的案例资料及卫健部门打击非法医疗美容行动的相关数据,采用SPSS 22.0进行分析。结果:贵州省共44家医疗美容机构,主要集中在贵阳市、遵义市,民营机构占81.82%。2017年全年诊疗21.32万人次,总收入48.63亿元。共有847名卫技人员,公立机构卫技人员的学历结构(93.75%)优于民营机构(73.56%)(χ^2=12.89,P<0.05)。2017年共发生医疗美容纠纷28件,遵义市(0.11%)高于贵阳市(0.01%)(χ^2=62.13,P<0.05)。卫生行政部门全年查出47名无证行医人员,接到非法医疗美容投诉33件。结论:贵州省医疗美容市场规模有限,医疗美容纠纷维权困难,非法医疗美容机构监管难度大。建议卫生部门严格准入和监管机制,从重处罚非法行医,积极探索行业管理长效机制。 展开更多
关键词 医疗美容 行业监管 非法行医 贵州
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一起医疗机构出租承包科室的法律适用探讨 被引量:3
19
作者 李晓华 《中国卫生监督杂志》 2012年第3期284-287,共4页
目的:了解某卫生院对外出租承包科室、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作情况以及对其进行行政处罚的法律运用。方法:对该案件的原始材料进行系统的稽查、审核、评价、分析。结果:该院存在对外出租承包科室、外聘使用非卫生技术... 目的:了解某卫生院对外出租承包科室、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作情况以及对其进行行政处罚的法律运用。方法:对该案件的原始材料进行系统的稽查、审核、评价、分析。结果:该院存在对外出租承包科室、外聘使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作行为;对该院使用非卫生技术人员给予行政处罚,对出租承包科室行为未予处罚。讨论:处罚医疗机构出租承包科室目前无有效的法律依据;部门规范性文件不能设定行政处罚;应尽快修订和完善《医疗机构管理条例》。 展开更多
关键词 医疗机构 非法行医 法律探讨
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非法行医罪相关争议的解决路径 被引量:1
20
作者 田兴洪 许永丽 《中南林业科技大学学报(社会科学版)》 2007年第3期47-50,共4页
因为种种客观因素的影响,非法行医现象在我国广泛存在,并已造成严重的社会影响。利用刑罚手段规制相对更为恶劣的非法行医行为已经成为必然,非法行医罪应运而生。司法实践需要相关法律理论的指引,而目前我国理论界有关非法行医的理论尚... 因为种种客观因素的影响,非法行医现象在我国广泛存在,并已造成严重的社会影响。利用刑罚手段规制相对更为恶劣的非法行医行为已经成为必然,非法行医罪应运而生。司法实践需要相关法律理论的指引,而目前我国理论界有关非法行医的理论尚不完善,对其进行更为系统深入地探讨有其必要性。非法行医罪的主体为特殊主体,对其范围应当作更为广泛的理解。非法行医罪的客体为复杂客体,其中就诊人的人身权利为主要客体。非法行医罪的客观方面,应当作更为全面的概括界定。具体界定非法行医罪时,采用严格的相关标准以及引进期待可能性理论均有必要。 展开更多
关键词 非法行医 非法行医罪 争议 解决路径
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