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后扶贫时代中国农村兜底保障扶贫: 形势、取向与路径 被引量:16
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作者 韩广富 辛远 《兰州学刊》 CSSCI 2021年第2期147-159,共13页
兜底保障扶贫为2020年决战决胜脱贫攻坚与全面建成小康社会做出了重要贡献。进入2020后扶贫时代接续开展农村兜底保障扶贫同样具有重要的现实意义。后扶贫时代的农村兜底保障面临脆弱性脱贫,返贫问题、相对贫困人群数量巨大,兜底保障扶... 兜底保障扶贫为2020年决战决胜脱贫攻坚与全面建成小康社会做出了重要贡献。进入2020后扶贫时代接续开展农村兜底保障扶贫同样具有重要的现实意义。后扶贫时代的农村兜底保障面临脆弱性脱贫,返贫问题、相对贫困人群数量巨大,兜底保障扶贫压力增加、当前兜底扶贫能力不足,但对美好生活的向往日益强烈等新的发展形势;与此同时为避免政策设计偏离初衷,应在实践过程中坚持弱有所扶托底保障的底线思维、困难群众平等参与的主体地位、志智双扶增权赋能的脱贫导向等价值取向。后扶贫时代的贫困治理在接续现有兜底扶贫制度基础上,需进一步完善农村兜底扶贫保障制度、健全农村兜底扶贫筹资机制、优化农村兜底扶贫机制、加强农村兜底保障监督管理等优化路径,以提升农村贫困治理能力和水平。 展开更多
关键词 后扶贫时代 兜底保障 相对贫困
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兜底扶贫制度的运行现状、价值取向与优化路径——以河南省两地兜底扶贫实践为例 被引量:4
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作者 张明锁 王灿灿 《社会政策研究》 2018年第1期130-138,共9页
为了实现全面脱贫,我国将兜底扶贫制度纳入精准扶贫的重要措施,帮助无法通过产业扶持、就业帮扶等开发性扶贫制度脱离贫困的特殊群体。河南省在兜底扶贫方面进行了积极探索,各地实践举措各具特色、侧重点不一,既存在共性,也存在独特的... 为了实现全面脱贫,我国将兜底扶贫制度纳入精准扶贫的重要措施,帮助无法通过产业扶持、就业帮扶等开发性扶贫制度脱离贫困的特殊群体。河南省在兜底扶贫方面进行了积极探索,各地实践举措各具特色、侧重点不一,既存在共性,也存在独特的个性特征,在助推精准扶贫工作上都产生了显著效果。但是在运行过程中兜底扶贫制度也出现了一些问题,为了避免偏离制度设计的初衷,在实施过程中必须谨记兜底扶贫制度的多措并举、赋权提能和收入调节取向,积极引导社会力量参与,加强相关部门的衔接和扶贫制度的衔接,创新土地兜底扶贫方式,加快推进多层次公共卫生服务体系建设,确保医疗保险资金运行效益。 展开更多
关键词 贫困 兜底扶贫 精准扶贫 社会救助
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南疆深度贫困地区社会救助兜底脱贫工作现状、问题与分析
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作者 托乎提.亚克夫 张子俊 彭刚 《社会政策研究》 2018年第4期154-165,共12页
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入"五位一体"总体布局和四个全面战略布局,作出一系列重大部署。新疆维吾尔自治区民政厅认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想,落实自治区党委脱贫攻坚&q... 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入"五位一体"总体布局和四个全面战略布局,作出一系列重大部署。新疆维吾尔自治区民政厅认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想,落实自治区党委脱贫攻坚"七个一批"的决策部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,充分发挥民政社会救助各项职能,扎实做好综合社会保障兜底脱贫工作,为自治区打赢深度贫困地区脱贫攻坚战做出了积极贡献。但受经济条件影响,南疆四地州社会救助工作还有一些短板,与脱贫攻坚要求不相适应,特别是农村低保制度和扶贫开发政策衔接工作中也存在一些困难和问题,新疆维吾尔自治区民政厅在深入开展调研的基础上,从政策落实、制定标准、精准认定等方面进行了专题研究,并提出了意见建议。 展开更多
关键词 脱贫攻坚 社会救助 兜底脱贫 南疆四地州深度贫困地区
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