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村干部稳定性与职业化的区域差异 被引量:14
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作者 贺雪峰 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2018年第3期73-78,共6页
村级组织是中国农村基层组织,村级组织建设好坏决定了基层治理的有效性。村级组织是自治性组织,村干部并非国家正式编制的公务员,而是不脱产干部,没有工资,报酬主要是误工补贴。改革开放以来,中国农村出现了巨大的区域发展差异,全国统... 村级组织是中国农村基层组织,村级组织建设好坏决定了基层治理的有效性。村级组织是自治性组织,村干部并非国家正式编制的公务员,而是不脱产干部,没有工资,报酬主要是误工补贴。改革开放以来,中国农村出现了巨大的区域发展差异,全国统一劳动力市场形成,这两个方面对村级组织建设产生了重大影响,尤其对村干部的稳定性产生了巨大影响。当前中国农村村干部稳定性与职业化差异很大,收入、职业自由度、体面程度都是重要影响因素。 展开更多
关键词 基层组织建设 村干部报酬 基层治理
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新体制下我国基层防震减灾工作研究——以天津市为例 被引量:8
2
作者 王萍 张孟怡 郭文超 《中国安全生产科学技术》 CAS CSCD 北大核心 2020年第1期118-122,共5页
为了深入分析和研究新体制下我国基层防震减灾工作的具体思路,采用文献检索、实地调研、对比分析等方法,对以天津市为代表的基层防震减灾工作机构的改革现状、工作特点和存在问题等进行分析研究,并结合工作实际,提出新体制下基层防震减... 为了深入分析和研究新体制下我国基层防震减灾工作的具体思路,采用文献检索、实地调研、对比分析等方法,对以天津市为代表的基层防震减灾工作机构的改革现状、工作特点和存在问题等进行分析研究,并结合工作实际,提出新体制下基层防震减灾工作管理体系框架,并有针对性地提出具体工作建议,研究成果对进一步加强应急管理新体制下的地震基层工作具有一定的实践指导意义。 展开更多
关键词 应急管理 体制改革 基层管理
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“套路贷”犯罪的过程、样本分析及基层治理路径 被引量:8
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作者 程鸿鑫 王世卿 《广西警察学院学报》 2020年第3期36-42,共7页
“套路贷”犯罪活动异常高发,我国学者针对“套路贷”犯罪的研究主要集中在刑法规制和侦查对策方面,缺乏从源头、从群众出发来进行防控的研究。对“套路贷”犯罪过程和特点进行研究,尤其对浙江省近3年(2017-2019年)公开的84份“套路贷... “套路贷”犯罪活动异常高发,我国学者针对“套路贷”犯罪的研究主要集中在刑法规制和侦查对策方面,缺乏从源头、从群众出发来进行防控的研究。对“套路贷”犯罪过程和特点进行研究,尤其对浙江省近3年(2017-2019年)公开的84份“套路贷”犯罪案件的判决书进行数据分析,从基层治理的角度有针对性地探索预防和打击套路贷的路径,保护受害人权益,可以更有效地控制“套路贷”犯罪的发生。 展开更多
关键词 套路贷 犯罪 刑事案件 基层治理
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项目制下基层治理风险分析 被引量:8
4
作者 黄祖军 陈长虹 《西华师范大学学报(哲学社会科学版)》 2013年第4期6-10,共5页
项目制下的基层治理遵循"项目—发展"逻辑。基层治理以专项或项目来投入资金,实行分级治理的运行模式。但项目制对基层治理带来一些风险:乡村两级分化,吞噬基层自主性,乡村面临债务风险以及乡镇政权悬浮化。为此,我们需要不... 项目制下的基层治理遵循"项目—发展"逻辑。基层治理以专项或项目来投入资金,实行分级治理的运行模式。但项目制对基层治理带来一些风险:乡村两级分化,吞噬基层自主性,乡村面临债务风险以及乡镇政权悬浮化。为此,我们需要不断反思乡镇政府与农民关系、各级政府之间关系、技术理性与以人为本的关系、项目公共性与经营性的关系,不断探索完善项目制的路径,以化解基层治理的风险。 展开更多
关键词 项目制 基层治理 逻辑 风险
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常态化防控视角下社区疫情防控能力提升策略研究 被引量:7
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作者 茆京来 《中国公共卫生》 CAS CSCD 北大核心 2020年第12期1721-1723,共3页
突如其来的新冠肺炎疫情对国家治理体系和治理能力是一次全面检验,社区在疫情防控中承担着动员群众、组织群众、凝聚群众、服务群众等重要职责以及疫情监测、信息报送、宣传教育、环境整治、困难帮扶等具体任务,是多重任务落实、多方协... 突如其来的新冠肺炎疫情对国家治理体系和治理能力是一次全面检验,社区在疫情防控中承担着动员群众、组织群众、凝聚群众、服务群众等重要职责以及疫情监测、信息报送、宣传教育、环境整治、困难帮扶等具体任务,是多重任务落实、多方协同阻击和多元人文关怀的阵地。作为常态化防控的关键,社区防控面临着顶层设计、管理体系、队伍建设等方面问题,建议通过完善顶层设计、增强管理效能、提升社区文明来进一步提升社区应对能力,满足人民群众提升自我服务、自我防范能力的现实需求,获得国家治理体系和治理能力现代化水平的实效性提升。 展开更多
关键词 疫情防控 常态化防控 基层治理 社区应对能力
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基层管理素质模型下应用型本科院校《管理学》课程改革研究
6
作者 杨若邻 郭丹 《怀化学院学报》 2024年第4期108-113,共6页
应用型本科院校毕业生在刚毕业的几年里,大多数人属于作业人员或基层管理者,因此,应用型本科院校《管理学》课程的目标应该是培养基层管理能力。采用扎根研究方法采集基层管理素质,整理和提纯各项指标和结构,构建基层管理素质模型。以... 应用型本科院校毕业生在刚毕业的几年里,大多数人属于作业人员或基层管理者,因此,应用型本科院校《管理学》课程的目标应该是培养基层管理能力。采用扎根研究方法采集基层管理素质,整理和提纯各项指标和结构,构建基层管理素质模型。以此为依据,从课程设计、教学方式和考评体系开展应用型本科院校《管理学》课程改革。 展开更多
关键词 基层管理者 素质模型 课程改革 应用型本科院校 扎根理论
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“驻村第一书记”推进凉山彝区基层治理现代化的调查与思考 被引量:4
7
作者 蔡莉英 《西昌学院学报(社会科学版)》 2017年第2期1-5,共5页
十八大以来,随着精准扶贫战略计划的稳步实施,农村基层治理也面临着新的改革机遇,如何推进基层治理现代化,解决好贫困农村基层组织在精准扶贫过程中较为突出的"思想贫困""作风贫困"及"治理能力和治理方式贫困&... 十八大以来,随着精准扶贫战略计划的稳步实施,农村基层治理也面临着新的改革机遇,如何推进基层治理现代化,解决好贫困农村基层组织在精准扶贫过程中较为突出的"思想贫困""作风贫困"及"治理能力和治理方式贫困",成为当前一项主要的目标任务。以"驻村第一书记"为研究对象,对其在推进凉山彝区贫困农村基层治理现代化进程中的效果进行调查与研究,对于构建彝区农村基层治理新格局,促进民治能力的不断提升,实现精准脱贫目标具有重要的意义。 展开更多
关键词 彝区农村 基层治理 驻村第一书记
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基层管理中的林业生态工程实施难点与解决策略探讨
8
作者 何海龙 《黑龙江环境通报》 2024年第7期123-125,共3页
本文探讨了林业生态工程在基层管理中实施的难点及其解决策略。首先,分析了生态恢复技术适应性差、生态监测数据不足、生物多样性保护缺乏专业方法以及环境风险评估不到位等主要问题。针对这些问题,提出了采用本土化生态恢复技术、加强... 本文探讨了林业生态工程在基层管理中实施的难点及其解决策略。首先,分析了生态恢复技术适应性差、生态监测数据不足、生物多样性保护缺乏专业方法以及环境风险评估不到位等主要问题。针对这些问题,提出了采用本土化生态恢复技术、加强生态监测、实施专业生物多样性保护以及开展全面环境影响评估等应对策略。这些策略旨在提高林业生态工程的实施效果,促进生态环境的持续改善和生物多样性的保护。 展开更多
关键词 林业生态工程 基层管理 实施难点
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美国郊区振兴的靶向性策略对中国乡村振兴的启示 被引量:2
9
作者 陶汝聿 郭哲延 《建筑与文化》 2023年第6期87-91,共5页
美国一定程度上存在与我国类似的基层管理和郊区衰落问题与背景,为此美国在理论和实践上充分体现了靶向性,在明确定位的基础上进行策略制定。主要从经济振兴模式创新,发展合作模式创新来入手,尤其注重发展模式、基层规划能力的提升与扶... 美国一定程度上存在与我国类似的基层管理和郊区衰落问题与背景,为此美国在理论和实践上充分体现了靶向性,在明确定位的基础上进行策略制定。主要从经济振兴模式创新,发展合作模式创新来入手,尤其注重发展模式、基层规划能力的提升与扶持以及人口和产业的更新。我国当下的郊区发展正面临严峻的潜在威胁以及新形式的变化,且城乡二元对立已成为最大的发展障碍之一,需要正视和严肃对待。因此可从美国经验教训中结合中国文化语境进行学习,建立现代乡村文化体系与群体认同,进而为资金、人群、产业的引流、转型奠定基础。 展开更多
关键词 郊区 产业发展 靶向性 美国 乡村振兴
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制造企业基层管理的持续改进与提升 被引量:2
10
作者 杨刚 《江苏科技信息》 2017年第1期19-21,共3页
文章介绍了制造企业基层管理的含义、基本内容和发展要求,针对S钢厂的发展目标和基层管理存在的不足,从基层管理系统优化、现场持续改进、现场文化等角度,进行了持续改进,以不断提升现场竞争力。
关键词 制造企业 基层管理 改进
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浅析目前民办高校如何做好基层教学管理工作 被引量:2
11
作者 顾小移 《科教导刊》 2014年第8S期17-17,34,共2页
随着时代的发展与进步,民办高校逐渐成为我国高校体系中重要的组成部分。教育的不断改革要求大力发展民办高校,必须努力做好基层教学管理工作,创建一流水平的民办高校。然而,目前各大民办高校的基层管理仍然存在一些问题和挑战,需要各... 随着时代的发展与进步,民办高校逐渐成为我国高校体系中重要的组成部分。教育的不断改革要求大力发展民办高校,必须努力做好基层教学管理工作,创建一流水平的民办高校。然而,目前各大民办高校的基层管理仍然存在一些问题和挑战,需要各大基层管理人员进行改革和完善。本文主要论述民办高校存在的一些问题和挑战,并浅析解决和完善当前现状的对策与措施。 展开更多
关键词 民办高校 基层管理 对策 措施
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创新社会管理中体育行政管理体系的建设 被引量:1
12
作者 郑骋 郑顺新 《体育科技文献通报》 2013年第4期117-118,共2页
建国以来,我国的体育事业取得了重大进步,但是当前我国的体育行政管理体系仍然存在许多弊端,主要表现在:思想观念落后;体育经费来源有限;政府主导,忽视了社会组织的作用。为了适应当前市场经济的发展和公众对体育的需求,我国创新体育行... 建国以来,我国的体育事业取得了重大进步,但是当前我国的体育行政管理体系仍然存在许多弊端,主要表现在:思想观念落后;体育经费来源有限;政府主导,忽视了社会组织的作用。为了适应当前市场经济的发展和公众对体育的需求,我国创新体育行政管理体系的理论依据,给出了打造服务基层的行政管理体系的措施。主要有:积极转变观念,加强服务意识;为社会提供一个人人都要遵守的体育制度框架和模式;坚持优少小的机构建制原则。 展开更多
关键词 体育 行政管理 基层管理
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基层治理的完善和农村冲突化解机制构建 被引量:1
13
作者 郑风田 郎晓娟 王颖 《湖南公安高等专科学校学报》 2011年第1期18-22,共5页
农村冲突的发生源于基层治理过程中出现的种种问题,当基层政府的治理能力弱化,无力向农民提供公共服务,或者由于与资本相结合,出现"逐利"行为,直接侵害农民利益时,都有可能导致矛盾的发生和冲突的激化。要实现基层的"良... 农村冲突的发生源于基层治理过程中出现的种种问题,当基层政府的治理能力弱化,无力向农民提供公共服务,或者由于与资本相结合,出现"逐利"行为,直接侵害农民利益时,都有可能导致矛盾的发生和冲突的激化。要实现基层的"良治",需要通过基层政府部门的职能转化、上下级之间财权、事权不对等现象的重新调整、基层干部的评价方式变化,以及乡村债务的化解等方式,促使基层政府真正做到为人民服务,从而构建起真正有利社会稳定的农村冲突化解机制。 展开更多
关键词 基层治理 农村冲突化解 社会稳定
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行政处罚下沉基层“因事赋权”进路研究
14
作者 樊奕辰 《连云港职业技术学院学报》 2023年第3期29-34,共6页
《中华人民共和国行政处罚法》规定对乡镇政府、街道办事处可以赋予行政处罚权,明确了乡镇街道的行政主体地位,体现了对行政处罚纳入基层管理体系的要求,有利于解决处罚职权不匹配的问题。但与此同时,相关条款对赋权提出了要求,即需要... 《中华人民共和国行政处罚法》规定对乡镇政府、街道办事处可以赋予行政处罚权,明确了乡镇街道的行政主体地位,体现了对行政处罚纳入基层管理体系的要求,有利于解决处罚职权不匹配的问题。但与此同时,相关条款对赋权提出了要求,即需要符合“基层管理迫切需要”“有效承接”等条件。综合来看,行政处罚赋权基层的核心在于“因事赋权”,即需要对处罚赋权的事项和行为主体进行限定。对此,应当明确赋权的需求性、选择性和动态性界定原则,规范处罚赋权边界,确立赋权主体与对象条件,并设立定期评估程序,以期实现行政治理效能的提高。 展开更多
关键词 行政处罚权 乡镇政府 街道办事处 因事赋权 基层管理
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制簿与度田:实度粢田中的孙吴基层管理
15
作者 郭慧琼 《农业考古》 北大核心 2023年第6期68-77,共10页
吴简所载嘉禾四年实度粢田相关文书,反映了孙吴地方官府对人口、土地等资源的管理模式。粢田由劝农掾绞促岁伍约敕户父自实。户父是受到官府与法律承认的男性尊长,是户主身份与家长身份结合的产物,是官府借用自然家庭的权威组织资源的... 吴简所载嘉禾四年实度粢田相关文书,反映了孙吴地方官府对人口、土地等资源的管理模式。粢田由劝农掾绞促岁伍约敕户父自实。户父是受到官府与法律承认的男性尊长,是户主身份与家长身份结合的产物,是官府借用自然家庭的权威组织资源的尝试。户父自实粢田的结果由岁伍查证,显示了孙吴基层对乡里制度的调整与补充。“里”是孙吴最为基础的行政单位。里魁作为“里”的管理者,较为稳定地承担制作基层文书的职责。岁伍负责实度粢田、隐核私学和州吏等临时性任务的实地调查。里魁所制各里簿籍,是岁伍开展实地调查工作的基础。岁伍的调查结果则是里魁制作更为精确簿籍的补充与保障。劝农掾在里魁与岁伍分工与合作的基础上,完成对人口与土地等资源的管理。 展开更多
关键词 基层管理 户父 岁伍 里魁 劝农掾
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论社区服务福利性与经营性的统一 被引量:1
16
作者 张丽娟 杨琳 《赣南师范学院学报》 2014年第2期78-81,共4页
社区服务以满足社区居民需求为根本目标,服务需求决定了社区服务的立足点。发展社区服务,能增强社区人的归属感、认同感,是社会稳定、发展的"安全阀"。立足社区服务的规范性与应然性,建构起当前我国社区服务体系的合理架构,... 社区服务以满足社区居民需求为根本目标,服务需求决定了社区服务的立足点。发展社区服务,能增强社区人的归属感、认同感,是社会稳定、发展的"安全阀"。立足社区服务的规范性与应然性,建构起当前我国社区服务体系的合理架构,提出着力解决社区服务资金来源、专业化发展程度等问题,积极推进社区服务的发展,政府应履行规划者、主导者的职责,同时需要市场因素的介入,实现社区服务福利性和经营性的统一。 展开更多
关键词 社区服务 基层管理 福利性 经营性
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党建视域下的乡村治理——以广东省湛江市泮北村红色文化建设为个案
17
作者 陈国威 《岭南师范学院学报》 2023年第2期28-35,共8页
基层治理是国家治理的重要组成部分,治理的有效性存在着多方面的因素,国家权力介入程度与基层的样态是其中两大主要要素。党建工作是国家权力介入基层治理的核心内容,是党领导核心的体现。在宗族文化浓厚的基层(乡村),乡村秩序主要因素... 基层治理是国家治理的重要组成部分,治理的有效性存在着多方面的因素,国家权力介入程度与基层的样态是其中两大主要要素。党建工作是国家权力介入基层治理的核心内容,是党领导核心的体现。在宗族文化浓厚的基层(乡村),乡村秩序主要因素是宗族认同,宗族文化是影响乡村治理一大因子。党建工作作为引领基层治理的内容,可以通过基层红色资源促使村落宗族认同向国家认同转化,国家认同在村落的出现也意味着国家权力的介入。广东省湛江市泮北村通过创新党建工作,挖掘村落红色资源,引领村落宗族认同向国家认同转化。 展开更多
关键词 党建 基层治理 泮北村 红色文化
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新万福河济宁段基层水管单位管理探讨
18
作者 杨步天 曹凌敏 张宁 《山东水利》 2022年第11期43-44,共2页
本文以实证分析的方式,对济宁市水利发展中心所属的新万福河分中心基层管理所管理现状、存在问题等进行阐述,并根据水利管理现代化发展趋势,对基层管理所如何进一步做好管理工作进行探讨,以供借鉴。
关键词 新万福河 基层管理 河道管理
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实施“三册”管理模式的探索与应用
19
作者 覃杰 《江汉石油职工大学学报》 2018年第3期103-104,共2页
结合集团公司"三基"工作要求,江汉采油厂着力加强基层管理工作,探索出台了全方位、全过程的"三册"管理模式,形成了全厂上下管理责任和操作责任落实到岗,促进了提质增效,为实施科学规范化管理进行了有益的探索。
关键词 基层管理 “三册”管理 实践应用
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项目下乡、富人治村与乡村治理秩序——以绍兴市L镇为例
20
作者 张文浩 金江峰 《中南财经政法大学研究生学报》 2016年第4期148-154,共7页
税费改革后,国家不仅不再从农村提取资源,反而通过项目的形式自上而下向乡村社会输入资源。国家项目资源输入在给村庄发展带来契机的同时,乡村社会内部权力寻租者、灰黑势力、中间阶层精英、钉子户和上访户等都围绕着村庄资源分配权力... 税费改革后,国家不仅不再从农村提取资源,反而通过项目的形式自上而下向乡村社会输入资源。国家项目资源输入在给村庄发展带来契机的同时,乡村社会内部权力寻租者、灰黑势力、中间阶层精英、钉子户和上访户等都围绕着村庄资源分配权力展开激烈的竞争。富人凭其经济实力、业务能力和社会资本掌握了基层治理权力;并形成了包含有基层政府、权力寻租者、富人、灰黑势力、钉子户和上访户等主体在内的村庄利益结构。各主体间围绕着国家项目资源和村庄资源进行互动,形成分利秩序。而富人治村的政治排斥及灰黑势力和富人的结盟,易将基层政权推向寡头政治;同时,随着基层治理主体对村庄资源消解速度大于存量资源再生产速度,村庄治理出现内卷化。 展开更多
关键词 资源下乡 基层治理 内卷化 富人治村
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