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基层自治组织成员涉疫情渎职犯罪主体的认定
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作者 张成东 汪千力 《政法学刊》 2020年第4期28-33,共6页
疫情防控期间,基层自治组织成员行使职权时可能产生的渎职行为值得关注。基层自治组织成员成立渎职罪离不开主体地位认定,在不同学说中,"公务说"更为合理。为此,应当在采取"公务说"的基础上,首先肯定居(村)委会、... 疫情防控期间,基层自治组织成员行使职权时可能产生的渎职行为值得关注。基层自治组织成员成立渎职罪离不开主体地位认定,在不同学说中,"公务说"更为合理。为此,应当在采取"公务说"的基础上,首先肯定居(村)委会、社区等基层自治组织是受国家机关委托行使疫情防控职权的组织,然后再合理界定基层自治组织中行使疫情防控职权成员的国家机关工作人员地位,以最终实现对基层自治组织涉疫情防控渎职犯罪行为的合理规制。 展开更多
关键词 疫情防控 渎职罪 基层自治组织 犯罪主体 国家机关工作人员
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基层群众自治组织法律制度运行中的问题及其对策
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作者 王云斌 《佳木斯教育学院学报》 2010年第5期264-265,267,共3页
基层群众自治制度是我国社会主义民主政治的四项制度之一,基层群众自治的产生与发展,推动了从中央到地方形成比较完整的基层群众自治的法律制度保障体系,但是,基层群众自治组织法律制度在其运行进程中也存在影响基层群众自治的障碍因素... 基层群众自治制度是我国社会主义民主政治的四项制度之一,基层群众自治的产生与发展,推动了从中央到地方形成比较完整的基层群众自治的法律制度保障体系,但是,基层群众自治组织法律制度在其运行进程中也存在影响基层群众自治的障碍因素。本文针对存在问题,提出了促进基层群众自治组织法律制度良性运行的建议。 展开更多
关键词 基层群众自治组织法律制度 问题 对策
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嵌入性视角下城市社区居委会“内卷化”困境及成因
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作者 李艳丽 张紫菁 《安徽行政学院学报》 2022年第1期106-112,共7页
当前我国城市社区居委会在社区减负改革实践中呈现出鲜明的“内卷化”倾向,具体表现为“边缘危机”和“行政回弹”两大问题,严重阻碍了社会治理机制的发展与创新。从嵌入性理论出发,催生“内卷化”困境的重要原因是居委会成员“弱连带... 当前我国城市社区居委会在社区减负改革实践中呈现出鲜明的“内卷化”倾向,具体表现为“边缘危机”和“行政回弹”两大问题,严重阻碍了社会治理机制的发展与创新。从嵌入性理论出发,催生“内卷化”困境的重要原因是居委会成员“弱连带嵌入”于政—社关系网络,根本原因则在于现代化城市社区的“脱域”本质。解决城市社区居委会“内卷化”治理困境,应当合理衔接行政与自治,构建“以行政引领自治,以党建推动协同”的社区治理新格局。 展开更多
关键词 内卷化 城市社区治理 基层自治组织
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论基层自治组织行使行政应急权
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作者 林洋 《中国应急管理科学》 2022年第3期43-58,共16页
新冠肺炎疫情暴发以来,广大农村效仿武汉“封城”采取“封村”“封路”措施,其合法性争议反映基层自治组织可否行使行政应急权的论证,有“否定说”和“肯定说”,对立观点源于基层自治组织的历史定位,区分点是应急管理中基层自治组织与... 新冠肺炎疫情暴发以来,广大农村效仿武汉“封城”采取“封村”“封路”措施,其合法性争议反映基层自治组织可否行使行政应急权的论证,有“否定说”和“肯定说”,对立观点源于基层自治组织的历史定位,区分点是应急管理中基层自治组织与政府关系。因政府主导型应急管理体制无法恰当应对突发事件,管理学主张基层社区主导型应急管理体制,但在我国并不可行。基层自治组织基于行政应急需要行使部分行政应急权:第一,基层自治组织应遵循行政应急权运行原则,应急原则解构权力主体扩张,“封村”等实践合法性需靠基层自治组织对突发事件自卫权阐释,未来立法需从多角度确立其合法性;第二,基层自治组织原则上配合行政机关行使应急处置权,发生突发事件紧急情况,基层自治组织应临时行使突发事件的确定权及必要处置权,也应及时履行上报行政机关义务;第三,基层自治组织行使行政应急权应遵循行政应急权运行一般程序规则。 展开更多
关键词 基层自治组织 行政应急权 权力行使原则 内容及程序
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