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行政事业单位国有资产管理对策分析 被引量：53
1
作者 毛程连 程北南 《上海财经大学学报》 CSSCI 2006年第3期58-63,共6页
行政事业单位国有资产管理中存在的诸多问题固然是由体制因素造成的,但盲目地变革体制,效果并不好。本文主张从澄清认识开始,具体分析造成两类资产管理体制不适应的根源差异,分别确立各自解决方案的重点,然后再辅以体制的重理和操作层... 行政事业单位国有资产管理中存在的诸多问题固然是由体制因素造成的,但盲目地变革体制,效果并不好。本文主张从澄清认识开始,具体分析造成两类资产管理体制不适应的根源差异,分别确立各自解决方案的重点,然后再辅以体制的重理和操作层面机制的重塑,有重点、分层次、全方位地解决问题。 展开更多
关键词 行政单位 事业单位 国有资产
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政府信息资源增值利用研究 被引量：48
2
作者 陈传夫 黄璇 《情报科学》 CSSCI 北大核心 2008年第7期961-966,共6页
我国政府等公共部门在长期的行政与管理过程中制作、获得了海量的信息。这些信息是重要的资源,蕴涵着重要的社会价值与经济价值。2008年5月1日我国已经实施《政府信息公开条例》。对政府信息进行增值开发利用十分必要。本文对我国政府... 我国政府等公共部门在长期的行政与管理过程中制作、获得了海量的信息。这些信息是重要的资源,蕴涵着重要的社会价值与经济价值。2008年5月1日我国已经实施《政府信息公开条例》。对政府信息进行增值开发利用十分必要。本文对我国政府信息增值利用的必要性进行了论证,对政府信息增值利用的战略对策进行了初步探讨。提出了应从法律保障、产业化布局、集成化推进以及技术标准支撑方面推动我国政府信息资源增值利用的战略实施。 展开更多
关键词 政府信息 公共部门 信息资源 增值利用 战略
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协同治理:新时期我国公共管理范式的创新与路径 被引量：46
3
作者 朱纪华 《上海市经济管理干部学院学报》 2010年第1期5-10,共6页
随着全球化、信息化和后工业化社会的不断发展,传统的单一垄断型的公共管理范式逐步向多元化的协同治理新范式转变。本文在简要介绍协同治理主要内涵的基础上,从国际公共管理的经验与国内公共管理环境变化两方面,系统分析我国传统公共... 随着全球化、信息化和后工业化社会的不断发展,传统的单一垄断型的公共管理范式逐步向多元化的协同治理新范式转变。本文在简要介绍协同治理主要内涵的基础上,从国际公共管理的经验与国内公共管理环境变化两方面,系统分析我国传统公共管理范式创新的必然性,并对实现这一转变的路径提出尝试性建议。 展开更多
关键词 公共管理理论 协同治理 有限政府 第三部门
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全球化与中国政府能力 被引量：22
4
作者 俞可平 《公共管理学报》 2005年第1期1-9,共9页
较为系统地考察了中国政府在挑战全球化方面所取得的成绩,分析了中国政府驾驭全球化的能力及其存在的问题,着重阐述了中国政府在面临全球化的压力下为提高政府公共服务的质量和加强政府的公共责任所进行的改革。并且针对建立服务政府和... 较为系统地考察了中国政府在挑战全球化方面所取得的成绩,分析了中国政府驾驭全球化的能力及其存在的问题,着重阐述了中国政府在面临全球化的压力下为提高政府公共服务的质量和加强政府的公共责任所进行的改革。并且针对建立服务政府和责任政府提出了若干政策性建议。 展开更多
关键词 服务政府 政府公共服务 中国政府 责任政府 全球化 公共责任 能力 政策性建议 改革 挑战
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政府干预的金融资源错配效应研究——以中国国有经济部门与民营经济部门为例的分析 被引量：28
5
作者 邢志平 靳来群 《上海经济研究》 CSSCI 北大核心 2016年第4期23-31,68,共10页
现有研究文献表明,政府干预会加剧国有经济部门与民营经济部门之间的金融资源错配程度,但对政府干预如何影响国有与民营经济部门内部的金融资源错配,尤其是政府干预如何影响民营经济部门内部的金融资源错配缺少分析,该文力图弥补这一缺... 现有研究文献表明,政府干预会加剧国有经济部门与民营经济部门之间的金融资源错配程度,但对政府干预如何影响国有与民营经济部门内部的金融资源错配,尤其是政府干预如何影响民营经济部门内部的金融资源错配缺少分析,该文力图弥补这一缺陷。该文通过对中国的国有和民营经济部门内部金融资源错配程度的测算发现,虽然平均而言,国有部门的金融资源错配程度要小于民营部门,但是民营部门内部的金融资源错配程度呈递减趋势,并且近年来民营经济部门的金融资源错配程度已经低于国有经济部门。该文通过机制分析及实证分析发现,行政干预是导致出现上述现象的重要原因。而在国有部门内部,政府对经济的干预程度越强,国有企业之间的融资成本越均衡,相应的金融资源错配程度越低;然而在民营部门,由于政府通过干预金融体系将过多的金融资源配置给国有部门,对民营部门所获金融资源形成"挤出效应",而这种"挤出效应"进一步传递到民营经济内部各部门,加剧了民营企业之间的融资成本差异,扩大了民营经济部门的金融资源错配程度。 展开更多
关键词 政府干预 金融资源错配 挤出效应
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团结性吸纳:中国国家与社会关系的一种新解释 被引量：21
6
作者 何得桂 徐榕 《中国农村观察》 CSSCI 北大核心 2021年第3期15-33,共19页
本文是对既有围绕第三部门来探讨中国国家与社会关系研究的延续和拓展。通过对既有研究基本认识、基本逻辑及其局限性的把握,基于秦巴山区镇巴县推进贫困人口家庭医生签约服务实践案例,本文提出了"团结性吸纳"的新解释模式。... 本文是对既有围绕第三部门来探讨中国国家与社会关系研究的延续和拓展。通过对既有研究基本认识、基本逻辑及其局限性的把握,基于秦巴山区镇巴县推进贫困人口家庭医生签约服务实践案例,本文提出了"团结性吸纳"的新解释模式。团结性吸纳以"行政运作"和"多维合作"为核心机制,以"充分发挥行政优势"和"高效运用公共服务资源"为关键策略,解释了处于控制地位的政府如何运用自身的治理能力吸纳第三部门回应弱势群体的利益诉求,全面落实公民的积极权利,体现社会公平的价值追求。团结性吸纳有其存在的历史与社会条件,发挥积极意义的同时也会带来伴生问题。要进一步把握国家与社会关系的时间维度与空间维度,构建适应中国国情的积极政府,推进国家治理现代化。 展开更多
关键词 团结性吸纳 国家与社会关系 政府 第三部门 公共服务
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竞争性与非竞争性——政府部门高教经费投入的一个分析框架 被引量：19
7
作者 王建华 《中国地质大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第1期13-19,共7页
我国高等教育经费投入中，在政府部门经费投入方面，目前首要的问题是投入总量不足，其次是投入机制在公平与效率方面均存在一定的缺陷。改进措施：在非竞争性经费投入方面，通过建立生均拨款制度和转移支付制度确保高等教育经费投入的... 我国高等教育经费投入中，在政府部门经费投入方面，目前首要的问题是投入总量不足，其次是投入机制在公平与效率方面均存在一定的缺陷。改进措施：在非竞争性经费投入方面，通过建立生均拨款制度和转移支付制度确保高等教育经费投入的公平。在竞争性经费领域，一方面建立公开、透明的竞争制度，另一方面应增加非竞争性的科研经费投入，以提高竞争性经费的使用效率。 展开更多
关键词 政府部门 竞争性经费 非竞争性经费
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公共部门服务质量评价研究 被引量：19
8
作者 朱国玮 刘晓川 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2010年第4期24-26,共3页
20世纪90年代开始,政府行政改革成为了世界性大趋势。其主要内容是对政府治理的理念、原则、结构、行为等进行大规模的改革,以提高政府绩效和公共服务质量。论文对公共服务质量内涵的演变历程进行了梳理,对公共服务质量测评的基本理论... 20世纪90年代开始,政府行政改革成为了世界性大趋势。其主要内容是对政府治理的理念、原则、结构、行为等进行大规模的改革,以提高政府绩效和公共服务质量。论文对公共服务质量内涵的演变历程进行了梳理,对公共服务质量测评的基本理论及其模型和方法进行了讨论。 展开更多
关键词 政府绩效 公共部门 服务质量
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走向第三部门的高等教育 被引量：4
9
作者 王建华 《比较教育研究》 CSSCI 北大核心 2004年第6期41-45,共5页
在今天,高等教育改革风起云涌,但由于大学组织特性使然,高等教育改革有其固有的特殊性。具体而言,在改革的进程中,出于大学自治、学术自由等内在逻辑的要求,高等教育既要摆脱对政府的依附,又要避免步入营利性部门的误区,只有向第三部门... 在今天,高等教育改革风起云涌,但由于大学组织特性使然,高等教育改革有其固有的特殊性。具体而言,在改革的进程中,出于大学自治、学术自由等内在逻辑的要求,高等教育既要摆脱对政府的依附,又要避免步入营利性部门的误区,只有向第三部门的方向发展。因为,就目前而言,现代大学的命脉仍在于自治与非营利。 展开更多
关键词 高等教育 第三部门 政府 营利性部门
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公共部门人力资源管理实践与组织绩效关系——“整体主义”视角下的综述与展望 被引量：16
10
作者 赵源 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第7期69-73,共5页
人力资源管理实践与组织绩效关系是近年来的研究热点,但以公共部门为主体的研究比较少见。本文以整体主义的视角为思维逻辑和研究前提,旨在追溯人力资源管理实践与组织绩效关系的理论基础,界定二者关系的内涵和外延,通过对国外实证研究... 人力资源管理实践与组织绩效关系是近年来的研究热点,但以公共部门为主体的研究比较少见。本文以整体主义的视角为思维逻辑和研究前提,旨在追溯人力资源管理实践与组织绩效关系的理论基础,界定二者关系的内涵和外延,通过对国外实证研究的总结,分析当前研究存在的问题,并提出未来研究方向。研究发现,当前公共部门中,无论是人力资源管理实践还是组织绩效的测量维度都不够清晰,已有实证研究多使用横向研究的方法,忽视了人力资源管理实践对绩效的影响具有时间滞后性的特点。针对该问题,本文提出了相应的研究方向和展望。 展开更多
关键词 人力资源管理实践 绩效 公共部门 整体主义
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公共管理的旧貌新颜和发展趋势——公共管理面面观 被引量：12
11
作者 夏书章 《公共管理学报》 2004年第1期4-7,共4页
祝贺《公共管理学报》创刊。对公共管理的过去、现在和未来作一些概括性的介绍,将有助于公共管理在我国的研究和发展。试从关于公共管理的内容和历史、地位和作用、体制和方法、人员和经费、领导和决策、改革和发展、现状和前景、理论... 祝贺《公共管理学报》创刊。对公共管理的过去、现在和未来作一些概括性的介绍,将有助于公共管理在我国的研究和发展。试从关于公共管理的内容和历史、地位和作用、体制和方法、人员和经费、领导和决策、改革和发展、现状和前景、理论和实践等八个方面,进行简要考察,并注意在坚持中国特色的同时,保持与国际接轨。旨在使公共管理在促进中国特色社会主义小康社会的建设过程中,发挥其应有的积极作用。 展开更多
关键词 公共管理 中国 小康社会 学术期刊 监督机制
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公众参与、政府监管与移动应用安全治理动态演化研究 被引量：15
12
作者 万晓榆 龙宇 蒋婷 《运筹与管理》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第11期50-60,共11页
针对当前移动应用安全问题突出与政府部门缺乏有效监管的现实情境,本研究以演化博弈模型为主要理论工具,开发了不完全信息下政府部门与应用平台的动态演化博弈系统。通过雅克比矩阵求解和数值仿真模拟揭示了初始条件改变以及决策参数取... 针对当前移动应用安全问题突出与政府部门缺乏有效监管的现实情境,本研究以演化博弈模型为主要理论工具,开发了不完全信息下政府部门与应用平台的动态演化博弈系统。通过雅克比矩阵求解和数值仿真模拟揭示了初始条件改变以及决策参数取值不同对演化稳定结果的影响。研究表明:当公众参与度与惩罚力度两个因子的取值位于不同的阈值区间时,系统分别呈现出三种演化稳定结果以及一种周期性的随机状态;利用公众参与同政府部门监管的互补关系,保持公众参与度处于一定阈值之上、同时加大对应用平台违规行为的惩罚力度有助于引导系统向理想状态演化。研究结论为政府部门政策制定及实施提供理论参考。 展开更多
关键词 政府部门 应用平台 公众参与 演化博弈 治理
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基于政府职能的政府成本分析 被引量：11
13
作者 锁利铭 吴晓雄 《西南交通大学学报（社会科学版）》 2003年第6期54-58,共5页
　政府成本状况,是影响一个国家或地区未来社会经济发展的极其重要因素。从市场与政府的关系来看,政府的职能从低到高划分为三个层次:核心职能、适度职能、积极职能。以此为基础,对政府规模进行分析可知,政府成本也分为三个层次:政府核... 　政府成本状况,是影响一个国家或地区未来社会经济发展的极其重要因素。从市场与政府的关系来看,政府的职能从低到高划分为三个层次:核心职能、适度职能、积极职能。以此为基础,对政府规模进行分析可知,政府成本也分为三个层次:政府核心成本、适度成本和扩大成本。并且无论政府规模,或是政府成本都是动态的,并且依赖于经济社会的状况,存在一个均衡状态。 展开更多
关键词 政府职能 政府成本 政府规模 公共部门 社会福利
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政府创新:社会资本视角 被引量：11
14
作者 庄德水 《公共管理学报》 2006年第2期34-39,75,共7页
社会资本理论是研究政府与公民、民主与信任等之间关系的一种新范式。布迪厄从微观层面上将社会资本概括为一种资源集合;科尔曼从中观层面上将社会资本概括为一种社会结构;帕特南从宏观层面上将社会资本概括为一种价值规范。从本质上讲... 社会资本理论是研究政府与公民、民主与信任等之间关系的一种新范式。布迪厄从微观层面上将社会资本概括为一种资源集合;科尔曼从中观层面上将社会资本概括为一种社会结构;帕特南从宏观层面上将社会资本概括为一种价值规范。从本质上讲,政府创新是一个政府与社会互动的过程,与社会资本之间存在内在的结构性关联。社会资本是政府创新的基本变量,其中的信任因素是政府创新合法性的重要来源,支持信念因素是政府创新的基本条件,参与网络因素是政府创新的重要基础。在社会资本视角下进行政府创新的途径在于加强社会制度建设,实现传统社会资本的现代转型;支持公民参与网络建设,培育公共精神和发展基层民主;培育第三部门力量,以转变政府职能和增强政府能力。 展开更多
关键词 政府创新 社会资本 信任 参与网络 公民参与 第三部门
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论公共产品供给的多主体趋势 被引量：10
15
作者 吕恒立 《海南大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 2007年第4期408-412,共5页
在传统意义上,政府是公共产品供给的天然垄断者。随着政府失灵现象的出现、市场经济的深入发展和社会自主性程度的提高,私人部门和第三部门开始介入公共产品的供给领域,公共产品供给开始呈现多主体趋势。公共产品的多元化供给,提高了公... 在传统意义上,政府是公共产品供给的天然垄断者。随着政府失灵现象的出现、市场经济的深入发展和社会自主性程度的提高,私人部门和第三部门开始介入公共产品的供给领域,公共产品供给开始呈现多主体趋势。公共产品的多元化供给,提高了公共产品供给的数量和品质,同时对政府治理也产生了深远影响。 展开更多
关键词 公共产品 政府 私人部门 第三部门
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合理政府规模——经济学的分析 被引量：8
16
作者 康宇航 康建卓 《软科学》 CSSCI 北大核心 2004年第1期13-18,共6页
政府规模的增长已成为当今世界各国行政发展的普遍趋势,如何界定合理的政府规模已成为行政改革的重要内容。本文试图借鉴经济学中有关政府规模的理论来分析政府规模扩张的原因,并对政府规模的研究范式进行探讨,进而提供合理政府规模的尺... 政府规模的增长已成为当今世界各国行政发展的普遍趋势,如何界定合理的政府规模已成为行政改革的重要内容。本文试图借鉴经济学中有关政府规模的理论来分析政府规模扩张的原因,并对政府规模的研究范式进行探讨,进而提供合理政府规模的尺度,从量的角度对政府适度规模进行研究。在此基础上,结合我国的实际情况,提出我国政府规模优化的对策,以此作为我国行政机构的改革选择和基本切入点。 展开更多
关键词 政府规模 市场 第三部门 公共选择 交易费用 经济学分析
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基础设施公私伙伴关系的激励机制 被引量：9
17
作者 任志涛 《西安电子科技大学学报（社会科学版）》 2007年第5期27-32,共6页
我国的基础设施领域正在加快市场化进程,公私伙伴关系是其市场化的具体模式之一,本文从激励机制的角度进行分析,研究了信息不对称下政府部门和民营部门之间委托-代理关系的目标函数,公私伙伴关系下激励问题的博弈分析,指出了基础设施公... 我国的基础设施领域正在加快市场化进程,公私伙伴关系是其市场化的具体模式之一,本文从激励机制的角度进行分析,研究了信息不对称下政府部门和民营部门之间委托-代理关系的目标函数,公私伙伴关系下激励问题的博弈分析,指出了基础设施公私伙伴关系的激励机制的重要性。 展开更多
关键词 公私伙伴关系 激励机制 基础设施 政府部门 民营部门
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公共物品供给中的政府与第三部门伙伴关系 被引量：2
18
作者 孙辉 《广东行政学院学报》 2006年第2期26-29,共4页
作为对市场和政府在提供公共物品存在双重失灵的积极回应,第三部门应运而生,但第三部门提供公共物品时,也存在失灵的问题。成功的制度安排在于建立政府和第三部门之间的伙伴关系,在提供和生产公共物品时使二者做到扬长避短、优势互补。... 作为对市场和政府在提供公共物品存在双重失灵的积极回应,第三部门应运而生,但第三部门提供公共物品时,也存在失灵的问题。成功的制度安排在于建立政府和第三部门之间的伙伴关系,在提供和生产公共物品时使二者做到扬长避短、优势互补。政府通过合同外包、特许经营、补助等方式,使第三部门成为部分公共物品的生产者,政府则承担购买者和管制者的角色。 展开更多
关键词 公共物品供给 政府 第三部门 伙伴关系 主要形式
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应急管理数字协同:一个超大城市的案例研究 被引量：5
19
作者 张亦琛 樊博 《中国软科学》 CSCD 北大核心 2023年第10期76-87,共12页
应急管理是多方协同应对突发事件以保障城市安全的重要管理活动,然而政府条块间的信息与资源壁垒成为制约城市应急管理效能的主要障碍,如何提升政府条块协同水平是城市应急管理数字化转型中的重要研究问题。为准确把握数字化转型中政府... 应急管理是多方协同应对突发事件以保障城市安全的重要管理活动,然而政府条块间的信息与资源壁垒成为制约城市应急管理效能的主要障碍,如何提升政府条块协同水平是城市应急管理数字化转型中的重要研究问题。为准确把握数字化转型中政府应急管理条块协同行为的衍生逻辑和发展路径,选取我国超大城市S市进行案例研究,分析目标、初始条件、驱动力、结构、过程等关键理论组件,构建应急管理数字协同理论模型。研究发现:(1)在内外部驱动力双向驱动下,初始“软硬件”直接影响数字协同的初期效果和发展速率。(2)数据、制度与技术三要素的交互支撑能够削弱协同结构的复杂、僵化并促进协同模式多样化。(3)一个可持续发展的应急管理数字协同体系有赖于机制的灵活性、结构的稳健性和过程的动态适应性3个重要特征。在实践层面,结合S市的实践探索,提炼出推动应急管理数字协同过程的关键对策组合(赋能+服务、问责+共识、合规+自主)。研究成果对应急管理数字化转型和跨部门协同形成理论深化,并为我国其他省市应急管理突破数字壁垒实现数字协同提供管理启示与借鉴意义。 展开更多
关键词 应急管理 数字化转型 数据共享 数字政府 条块协同
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政府直接生产公共物品的理论分析 被引量：3
20
作者 雷晓康 《西北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2005年第1期109-112,共4页
在分析政府直接生产公共物品的理论前提的基础上,分析政府生产所面临的困难及低效率产生的主要原因,并提出引入绩效评估体制、加强对公共资金支出的管理等策略选择。
关键词 公共物品提供 效率 政府 公共部门 集体选择
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