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政府投资项目代建制改革研究 被引量:55
1
作者 周国栋 《建筑经济》 北大核心 2005年第4期9-14,共6页
代建制是优化政府投资项目管理的重要举措。《国务院关于投资体制改革的决定》明确指出,我国非经营性政府投资项目要加快推进代建制改革。本文在分析政府投资项目现状,总结北京、上海等地代建制改革情况和管理经验的基础上,从经济学基... 代建制是优化政府投资项目管理的重要举措。《国务院关于投资体制改革的决定》明确指出,我国非经营性政府投资项目要加快推进代建制改革。本文在分析政府投资项目现状,总结北京、上海等地代建制改革情况和管理经验的基础上,从经济学基本理论出发,提出了实施代建制改革的思路、关键问题和政策措施建议。 展开更多
关键词 政府投资 项目 代建制 改革
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“代建制”项目管理模式研究 被引量:45
2
作者 王刚 傅晓明 《深圳大学学报(理工版)》 EI CAS 北大核心 2005年第2期184-188,共5页
代建制是我国用于政府投资建设项目管理的一项改革措施, 其实施有益于提高政府投资管理效率. 根据业主介入建设项目管理的深度, 分析对比业主自行管理、业主与专业工程师并行管理和基本由专业工程师管理3种模式, 探讨完善代建制度的措施.
关键词 政府投资项目 代建制 项目管理模式
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政府投资项目双层多级委托代理链的分析 被引量:40
3
作者 严玲 赵黎明 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2005年第12期41-47,共7页
本文分析了政府投资项目双层多级委托代理链和两个层次中的代理人问题。第一层委托代理关系是从公众到政府代理,主要的代理问题是对公共权力的约束。第二层委托代理关系是从政府代理人到项目业主和项目执行团队,主要代理问题是政府代理... 本文分析了政府投资项目双层多级委托代理链和两个层次中的代理人问题。第一层委托代理关系是从公众到政府代理,主要的代理问题是对公共权力的约束。第二层委托代理关系是从政府代理人到项目业主和项目执行团队,主要代理问题是政府代理人如何约束其项目业主。在第二层委托代理关系中我国政府投资项目管理方式改革发展方向是以业主市场代理模式取代业主行政代理模式。代建制的推行就是为了适应这种发展趋势的改革举措。 展开更多
关键词 政府投资项目 多级委托代理链 行政代理 市场代理 代建制
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政府投资建设项目运作中的委托代理问题分析 被引量:28
4
作者 罗建华 高峰 《长沙电力学院学报(社会科学版)》 2003年第2期49-51,共3页
本文针对政府投资建设项目运作中存在的问题,从委托代理角度分析其原因,设计出有效的政府投资建设项目的委托代理制,构建起政府投资建设项目的权力约束机制,改革政府投资建设项目的管理模式,引入竞争机制,明确政府和市场机构的责权利,... 本文针对政府投资建设项目运作中存在的问题,从委托代理角度分析其原因,设计出有效的政府投资建设项目的委托代理制,构建起政府投资建设项目的权力约束机制,改革政府投资建设项目的管理模式,引入竞争机制,明确政府和市场机构的责权利,强化对市场机构的激励和约束监管,最终实现政府投资建设项目的"经济"和"效率"。 展开更多
关键词 政府投资 建设项目 委托代理 管理模式
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对我国政府投资项目管理方式的探讨 被引量:13
5
作者 柴君 傅俊卫 李培亮 《价值工程》 2003年第2期7-10,共4页
政府投资项目是行使其职能的一种重要手段。随着市场经济体制逐渐形成 ,政府投资领域也随之发生了巨大变化。在新的投资体制下 ,我国旧有的政府投资项目管理方式存在很大弊端。为了有效解决这些问题 ,对传统的政府投资项目管理方式的改... 政府投资项目是行使其职能的一种重要手段。随着市场经济体制逐渐形成 ,政府投资领域也随之发生了巨大变化。在新的投资体制下 ,我国旧有的政府投资项目管理方式存在很大弊端。为了有效解决这些问题 ,对传统的政府投资项目管理方式的改革势在必行。 展开更多
关键词 项目管理方式 政府投资项目 中国 法人责任制 项目指挥部
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基于SNA视角的政府投资项目合谋关系研究 被引量:33
6
作者 乐云 张兵 +1 位作者 关贤军 李永奎 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2013年第3期29-40,138-139,共12页
政府投资项目中腐败案件和工程事故的背后往往存在着合谋问题,合谋主体之间通过社会关系网结成合谋网络。本文从社会网络视角研究合谋关系结构特征,以上海"11.15"大火为例通过SNA分析政府投资项目中各利益主体之间的合谋关系... 政府投资项目中腐败案件和工程事故的背后往往存在着合谋问题,合谋主体之间通过社会关系网结成合谋网络。本文从社会网络视角研究合谋关系结构特征,以上海"11.15"大火为例通过SNA分析政府投资项目中各利益主体之间的合谋关系及其利益关系。研究表明合谋关系网与利益关系网之间存在不一致性,合谋关系网中建设单位与总承包单位居于核心位置,合谋网络呈现多个中心性质。在结构洞位置,关键中间人通过收取建桥费获得高额合谋收益,而其他结构洞位置行为人通过收取过桥费获得合谋收益。合谋网络的核心结构行为人具有跨项目合谋特性,而其他行为人合谋具有单个项目性质。本文实现了微观具体主体行为与宏观关系网络相结合,拓展了社会网络分析方法在合谋领域的应用,丰富了对合谋关系的认识,强调在治理合谋问题时在关注合谋利益的同时,应关注关系网络。 展开更多
关键词 社会关系网络 政府投资项目 合谋 结构洞
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论我国政府投资项目管理主体 被引量:5
7
作者 夏立明 尹贻林 何红锋 《天津工业大学学报》 CAS 2003年第3期19-23,共5页
探讨了政府投资项目的概念,分析了目前我国政府投资项目管理主体,并与发达国家和地区政府投资项目管理体制相比较,提出了建立与国际惯例接轨的业主制和严格的业主项目管理程序两项完善我国政府投资项目管理主体的建议.
关键词 政府投资项目 管理主体 中国 业主制 业主项目管理程序 公益性项目
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论政府投资项目代建单位绩效考评体系 被引量:18
8
作者 徐高鹏 周国栋 乌云娜 《建筑经济》 北大核心 2006年第6期21-24,共4页
代建单位绩效考评是“代建制”实施的配套制度。本文分析了代建单位绩效考评体系的内涵及其现实意义,提出了绩效考评制度的总体框架和路径,以及实施代建单位考评制度的几个重点环节,为建立政府投资项目代建单位绩效考评制度进行了有益... 代建单位绩效考评是“代建制”实施的配套制度。本文分析了代建单位绩效考评体系的内涵及其现实意义,提出了绩效考评制度的总体框架和路径,以及实施代建单位考评制度的几个重点环节,为建立政府投资项目代建单位绩效考评制度进行了有益探索。 展开更多
关键词 政府投资项目 代建单位 绩效考评体系 代建制
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基于协同理论的政府投资项目跟踪审计模式 被引量:26
9
作者 李冬 王要武 +1 位作者 宋晖 赵丽丹 《系统工程理论与实践》 EI CSSCI CSCD 北大核心 2013年第2期405-412,共8页
介绍了我国政府投资项目存在不和谐现象的现状,揭示了其实质是长期处于缺乏监督的失控状态.基于协同理论和跟踪审计理论,构建了现实思维层面上跟踪审计目标体系,通过政府投资项目绩效分析和协同分析,表明:各目标子系统优化未必一定提高... 介绍了我国政府投资项目存在不和谐现象的现状,揭示了其实质是长期处于缺乏监督的失控状态.基于协同理论和跟踪审计理论,构建了现实思维层面上跟踪审计目标体系,通过政府投资项目绩效分析和协同分析,表明:各目标子系统优化未必一定提高整体绩效水平;决定整体绩效水平提高的关键在于各目标子系统的优化是否加强整体协同;协同度越高,整体绩效水平越高.提出了旨在提高政府投资项目整体绩效水平的协同审计模式,并与审计协同进行了对比分析,建立了协同审计评价指标,将协同度作为定量审计评价参数,并做以应用分析.通过理论分析和实证研究进一步验证了:在政府投资项目中应用协同审计理论具有提高整体绩效水平的现实意义,引入协同度作为定量的审计评价指标具有可操作性. 展开更多
关键词 协同 跟踪审计 政府投资项目
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政府投资项目推行代建制的问题与建议 被引量:11
10
作者 陈武新 王建声 《建筑管理现代化》 2005年第6期9-12,共4页
建设项目的代建制管理模式在政府投资公共工程项目的建设管理中发挥了积极的作用,同时也暴露出一些普遍性问题。文章结合工程实际,提出进一步完善代建制度的几点建议,以资借鉴。
关键词 政府投资项目 项目管理 代建制 建议
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基于AFD方法的政府投资项目代建单位绩效考评 被引量:16
11
作者 赵彬 张仕廉 漆玉娟 《重庆大学学报(自然科学版)》 EI CAS CSCD 北大核心 2007年第11期139-143,共5页
通过对当前政府投资项目代建单位绩效考评存在问题的分析,结合政府投资项目代建制特点及项目管理特点,遵循指标设置的基本原则,构建了政府投资项目代建单位绩效考评指标体系,引入层次分析法(AHP)、模糊综合评价法(Fuzzy)以及数据包络法(... 通过对当前政府投资项目代建单位绩效考评存在问题的分析,结合政府投资项目代建制特点及项目管理特点,遵循指标设置的基本原则,构建了政府投资项目代建单位绩效考评指标体系,引入层次分析法(AHP)、模糊综合评价法(Fuzzy)以及数据包络法(DEA)相结合的AFD综合评价模型,并列举了应用算例。 展开更多
关键词 绩效考评 代建制 政府投资项目 AFD
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政府投资项目代建制绩效改善途径:基于项目治理的观点 被引量:9
12
作者 严玲 尹贻林 《水利水电技术》 CSCD 北大核心 2006年第1期98-103,共6页
政府投资项目在我国经济生活中发挥着重要作用。不过,在政府投资项目行政管理制度下,一些项目管理绩效不高,导致项目绩效也不佳。国内推行的政府投资项目代建制管理模式就是针对行政管理制度下的弊端展开的一项改革措施。然而,政府投资... 政府投资项目在我国经济生活中发挥着重要作用。不过,在政府投资项目行政管理制度下,一些项目管理绩效不高,导致项目绩效也不佳。国内推行的政府投资项目代建制管理模式就是针对行政管理制度下的弊端展开的一项改革措施。然而,政府投资项目代建管理绩效的改善要基于新的项目治理理论范式而不是传统的委托代理理论。文中从内部治理和外部治理以及政府监督机制三个方面入手探讨了代建制项目管理绩效改善途径。 展开更多
关键词 政府投资项目 代建制 项目治理结构 外部治理机制 政府监督机制 项目绩效改善
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政府投资项目利益相关者分类实证研究 被引量:19
13
作者 吕萍 胡欢欢 郭淑苹 《工程管理学报》 2013年第1期39-43,共5页
现代项目管理往往基于项目利益相关者满意来衡量项目的价值,探讨项目的成功。而对项目利益相关者的识别和分类,则是项目利益相关者研究的基础。本文从项目生命周期角度入手,借鉴"多维细分法",将政府投资项目利益相关者基于主... 现代项目管理往往基于项目利益相关者满意来衡量项目的价值,探讨项目的成功。而对项目利益相关者的识别和分类,则是项目利益相关者研究的基础。本文从项目生命周期角度入手,借鉴"多维细分法",将政府投资项目利益相关者基于主动性、影响力和利益性三个维度,分成核心利益相关者、一般利益相关者和边缘利益相关者。调查分析表明,政府投资项目决策、规划设计、项目实施和竣工验收等四个阶段的利益相关者的相对重要性存在明显差异,而同一利益相关者在不同阶段其相对重要性也有所不同。 展开更多
关键词 政府投资项目 利益相关者 项目生命周期
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政府投资项目管理体制研究 被引量:12
14
作者 张尚 《重庆工学院学报》 2005年第1期65-67,共3页
建议设立以政府采购制度和国库集中收付的财政支付体系为框架的政府投资项目管理体制 ,以保证政府投资项目实施过程中的“公开、公平和公正” ,并以效益为目标 ,从而实现纳税人资金使用效益最大化。
关键词 政府投资项目管理 支付体系 体制研究 国库集中收付 资金使用效益 政府采购制度 纳税人 实施过程 最大化 目标
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基于项目治理的代建人激励机制研究框架 被引量:12
15
作者 严玲 赵华 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2009年第21期13-17,共5页
代建制作为我国政府投资项目管理模式改革的实施方式,其推行有效地提高了政府投资项目管理的绩效。在企业型代建模式下,对于代建人激励机制的研究是代建制进一步改革与推行的关键问题。目前,对于这一问题的研究比较分散且多基于委托代... 代建制作为我国政府投资项目管理模式改革的实施方式,其推行有效地提高了政府投资项目管理的绩效。在企业型代建模式下,对于代建人激励机制的研究是代建制进一步改革与推行的关键问题。目前,对于这一问题的研究比较分散且多基于委托代理理论,从而产生了对于代建人激励的困境。而通过引入项目治理理论,上述困境能够得以较好地解决。基于项目治理理论,将各种制度层面的激励机制有效整合,提出了代建人激励机制的整体理论框架,主要包括内部激励机制与外部激励机制。其中,内部激励机制包括风险分担机制与基于内附分担的报酬机制;外部激励机制则由代建人项目管理绩效考评机制与声誉机制构成。 展开更多
关键词 政府投资项目 代建制 代建人 项目治理 激励机制
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基于项目治理理论的政府投资项目代建制改革分析 被引量:12
16
作者 严玲 周国栋 《北京理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2008年第6期44-49,共6页
积极推行政府投资项目代建制符合我国当前市场经济发展和政府投资体制改革的需要,具有重大的现实意义和实际作用,但代建制改革试点中暴露出的一些问题亟待解决。本文从治理结构与治理机制两个方面分析了我国政府投资项目代建制改革中存... 积极推行政府投资项目代建制符合我国当前市场经济发展和政府投资体制改革的需要,具有重大的现实意义和实际作用,但代建制改革试点中暴露出的一些问题亟待解决。本文从治理结构与治理机制两个方面分析了我国政府投资项目代建制改革中存在的问题及其解决办法,并提出了进一步加快推进政府投资项目代建制改革的对策和建议,将对我国代建制改革和发展起到积极的促进作用。 展开更多
关键词 政府投资项目 代建制 项目治理 改革
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全生命周期项目管理思想在我国政府投资项目中的应用研究 被引量:14
17
作者 尹贻林 陈伯乐 《哈尔滨商业大学学报(社会科学版)》 2010年第3期49-54,共6页
通过集成管理的角度来改善传统项目管理模式中的弊端,并希望借此来提高其项目管理的绩效。针对我国政府投资项目建设和运营过程中所存在的一系列的问题,提出了将全生命周期项目管理思想应用于我国政府投资项目的基本思想,其核心思想致... 通过集成管理的角度来改善传统项目管理模式中的弊端,并希望借此来提高其项目管理的绩效。针对我国政府投资项目建设和运营过程中所存在的一系列的问题,提出了将全生命周期项目管理思想应用于我国政府投资项目的基本思想,其核心思想致力于建立一个系统化的管理体系,并以项目的价值增值为目标,对政府投资项目全生命周期项目的各个阶段进行系统化的管理。 展开更多
关键词 全生命周期 项目管理 政府投资项目
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政府投资工程管理代建制模式探索 被引量:15
18
作者 陈惠玲 《建筑技术》 2013年第3期252-254,共3页
政府投资工程建设项目是全社会固定资产投资项目的重要部分,具有投资大、公益性强等特点。长期以来,我国政府投资项目普遍采取设立"指挥部""基建办"等一次性管理模式,在管理中易出现超标准、超规模、超预算的"... 政府投资工程建设项目是全社会固定资产投资项目的重要部分,具有投资大、公益性强等特点。长期以来,我国政府投资项目普遍采取设立"指挥部""基建办"等一次性管理模式,在管理中易出现超标准、超规模、超预算的"三超"现象。通过总结东莞市代建制管理的经验和不足,探索代建制发展的方向,为探索政府投资工程管理提供参考。 展开更多
关键词 代建制 政府投资工程 管理模式
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完善我国政府投资项目后评价体系研究 被引量:15
19
作者 薛敏 陆惠民 《工程管理学报》 2011年第3期318-322,共5页
建设项目后评价是建设项目决策和管理的一种手段,是建设项目基本程序必不可少的一项内容。长期以来我国政府投资项目后评价工作在实际项目运行中积累了一系列的问题,急需提出相应的对策,以提高我国政府投资项目的工作成效。在文章由项... 建设项目后评价是建设项目决策和管理的一种手段,是建设项目基本程序必不可少的一项内容。长期以来我国政府投资项目后评价工作在实际项目运行中积累了一系列的问题,急需提出相应的对策,以提高我国政府投资项目的工作成效。在文章由项目后评价国外发展现状、趋势及其规律入手,联系我国项目后评价发展现状,研究了我国政府投资项目后评价中出现的机构、资金、法律保障等各方面的问题,提出了一系列完善我国项目后评价工作的解决方法。这些解决方法,旨在不断帮助我国政府投资项目后评价工作的开展。 展开更多
关键词 政府投资项目 后评价 资金保障 法律保障 人才培养
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政府投资项目代建单位绩效考评指标体系的构建 被引量:7
20
作者 漆玉娟 郑佰静 《基建优化》 2007年第4期10-12,共3页
通过对当前政府投资项目代建单位绩效考评制度实施必要性的分析,结合政府投资项目代建制特点及项目管理特点,遵循指标设置的基本原则,构建了一套符合我国国情的政府投资项目代建单位绩效考评指标体系。
关键词 绩效考评 指标体系 代建单位 政府投资项目
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