论监察与检察协调衔接机制的构建 被引量：12

1

作者 樊崇义 哈腾 《浙江工商大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第6期52-60,共9页

监督目标的同向性、监督对象的特殊性、监督优势的互补性使得监察与检察协调衔接机制的构建具备了现实基础。构建监察与检察协调衔接机制应坚持权力独立行使、合法性、合理性、合目的性等一系列原则;应在确保程序公正、实体公正的基础上... 监督目标的同向性、监督对象的特殊性、监督优势的互补性使得监察与检察协调衔接机制的构建具备了现实基础。构建监察与检察协调衔接机制应坚持权力独立行使、合法性、合理性、合目的性等一系列原则;应在确保程序公正、实体公正的基础上,实现打击腐败犯罪效率的最大化;应以权责明晰、运转顺畅、程序规范、权利保障为构建标准。具体到操作层面,构建监察与检察协调衔接机制的具体内容包括:确定刑事立案的主体及时间节点;明确监察机关级别管辖的范围;规范留置措施的适用以及完善逮捕后讯问、换押、线索移送等其他技术性细节。 展开更多

关键词 监察 检察 职务犯罪 协调衔接机制

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黑恶势力“保护伞”职务犯罪的成因及对策研究 被引量：9

2

作者 陈梅 《湖北警官学院学报》 2018年第6期82-87,共6页

黑恶势力"保护伞"使黑恶势力犯罪得不到及时打击甚至长时间持续存在。当前,黑恶势力"保护伞"职务犯罪呈现出基层化、隐蔽化、性质模糊的特点,其犯罪方式相对较为固定。造成黑恶势力"保护伞"职务犯罪的原... 黑恶势力"保护伞"使黑恶势力犯罪得不到及时打击甚至长时间持续存在。当前,黑恶势力"保护伞"职务犯罪呈现出基层化、隐蔽化、性质模糊的特点,其犯罪方式相对较为固定。造成黑恶势力"保护伞"职务犯罪的原因,既有犯罪人主体因素,也有社会因素。西方犯罪学理论中的心理分析理论、补偿理论、从众心理等,可以较好地解释黑恶势力"保护伞"职务犯罪的犯罪心理。而运用紧张理论、学习理论、控制理论等理论工具,可以从社会学角度探寻黑恶势力"保护伞"职务犯罪的形成原因。预防"保护伞"职务犯罪应强化廉政教育的针对性、有效性;改进公职人员的评价系统,提升公职人员的价值感;加强基层政权建设;加大打击力度,增强监督实效。 展开更多

关键词 扫黑除恶 保护伞 职务犯罪 犯罪心理

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认罪认罚从宽制度的体系化适用——基于监察与司法衔接视角的考察 被引量：5

3

作者 朱福惠 黄奕恺 《厦门大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第5期99-111,共13页

《监察法》第31条采取主动认罪认罚的严格立法模式,《刑事诉讼法》采取自愿认罪认罚的宽松立法模式,这可能导致监察机关与司法机关在适用认罪认罚从宽制度的标准与程序上产生抵触。为了推动认罪认罚从宽制度的统一适用,学界提出了一元... 《监察法》第31条采取主动认罪认罚的严格立法模式,《刑事诉讼法》采取自愿认罪认罚的宽松立法模式,这可能导致监察机关与司法机关在适用认罪认罚从宽制度的标准与程序上产生抵触。为了推动认罪认罚从宽制度的统一适用,学界提出了一元构造说与二元构造说两种主张,但均与《监察法实施条例》的相关规定以及司法机关适用认罪认罚从宽的实践不符。从监察立法与司法实践的经验来看,职务犯罪案件认罪认罚从宽制度监察与司法衔接的根本途径是实现《监察法》与《刑事诉讼法》及其相关法规的体系化适用,其法理基础是法体系的统一性以及体系性解释在法律适用中的整合功能。 展开更多

关键词 《监察法》 《监察法实施条例》 《刑事诉讼法》 职务犯罪 认罪认罚从宽

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职务犯罪案件提前介入制度类型化研究 被引量：2

4

作者 赵恒 《法治社会》 2023年第2期1-14,共14页

随着国家监察体制改革深化推进,职务犯罪案件提前介入制度已成为监察法与刑事诉讼法衔接适用体系的重要组成部分。仅从狭义层面讨论检察机关提前介入监察活动的研究存在视角偏差,应当从广义层面审视职务犯罪案件提前介入制度的两种子类... 随着国家监察体制改革深化推进,职务犯罪案件提前介入制度已成为监察法与刑事诉讼法衔接适用体系的重要组成部分。仅从狭义层面讨论检察机关提前介入监察活动的研究存在视角偏差,应当从广义层面审视职务犯罪案件提前介入制度的两种子类型,即监察机关案件审理部门提前介入调查活动和检察机关提前介入监察活动。职务犯罪案件提前介入制度类型化研究的法治价值在于,满足保障监察机关依法独立行使监察权、推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、纠正既有学术认知偏差等方面的现实需要。为此,应当紧密契合两种子类型制度运行实际状况专做分析并采取针对性优化方案,重点是完善介入案件类型、介入时间节点等规则机制,方能丰富提高法法衔接领域职务犯罪治理工作法治化水平。 展开更多

关键词 职务犯罪案件 法法衔接 案件审理部门提前介入 检察机关提前介入

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监察全覆盖视域下职务犯罪调查管辖的范围

5

作者 陈伟 《法律科学（西北政法大学学报）》 北大核心 2024年第4期151-161,共11页

监察主体对职务犯罪依法调查的前提在于监察范围的合理确定,这不仅牵涉到监察机关的权力行使边界,而且关乎监察体制改革背景下职务犯罪调查权与普通刑事案件侦查权的管辖界分。现有“以身份为中心”和“以罪名为中心”的管辖标准确立,... 监察主体对职务犯罪依法调查的前提在于监察范围的合理确定,这不仅牵涉到监察机关的权力行使边界,而且关乎监察体制改革背景下职务犯罪调查权与普通刑事案件侦查权的管辖界分。现有“以身份为中心”和“以罪名为中心”的管辖标准确立,都因未精准把握监察机关的核心特质而有失妥当。监察机关专责反腐的核心职能应作为职务犯罪调查管辖范围的基准,并把对象与事项结合起来综合评判,在运行中按照“由人及事”的路径进行细致辨识。由于部分案件的主体身份与行为事项在职务与非职务之间具有交叉性,监察机关职务犯罪调查范围的确定需遵循监察权规范行使的法治逻辑,结合监察全覆盖高效反腐实践运行的要求,注意“由事及人”的规范性与关联性审查,审慎划定监察机关职务犯罪调查的权力边界,对监察管辖中的现实困惑和实践争议予以澄清。 展开更多

关键词 监察委员会 监察全覆盖 职务犯罪 调查管辖

原文传递

职务犯罪刑事程序的体系化检视 被引量：6

6

作者 陈海锋 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2021年第6期121-134,共14页

随着监察体制改革的深入推进,我国的职务犯罪刑事程序逐渐自成体系。立案调查程序中的管辖确定、人身强制措施、录音录像、内部监督等方面,以及审查起诉中的公诉裁量、缺席审判程序等方面的特殊规定共同构成了当前我国职务犯罪刑事程序... 随着监察体制改革的深入推进,我国的职务犯罪刑事程序逐渐自成体系。立案调查程序中的管辖确定、人身强制措施、录音录像、内部监督等方面,以及审查起诉中的公诉裁量、缺席审判程序等方面的特殊规定共同构成了当前我国职务犯罪刑事程序的独特内容。体系化的职务犯罪刑事程序形成了权力集中、权利弱化和重视合作的特点,对我国近年反腐败压倒性态势的形成起到了重要作用。不过,这一程序也面临权利保障与权力制约失衡、公诉裁量权受限及国际刑事司法合作掣肘等问题。未来一段时间最为可行的职务犯罪刑事程序完善途径应当是以兼顾被调查人权利为出发点,着力解决监察机关地位、防止干扰办案与被调查人权利保障等问题。 展开更多

关键词 职务犯罪 刑事程序 调查权 公诉裁量权 刑事司法合作

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论职务犯罪监察调查的证据规则 被引量：1

7

作者 吉冠浩 《法治社会》 2023年第2期15-26,共12页

随着国家监察体制改革趋于深化,我国职务犯罪监察调查的证据规则逐渐确立。《监察法》《监察法实施条例》中,对职务犯罪监察调查的证据规则进行了分散式规定。相较于刑事诉讼法及其司法解释,监察调查的证据规则尚不完善。当前对监察证... 随着国家监察体制改革趋于深化,我国职务犯罪监察调查的证据规则逐渐确立。《监察法》《监察法实施条例》中,对职务犯罪监察调查的证据规则进行了分散式规定。相较于刑事诉讼法及其司法解释,监察调查的证据规则尚不完善。当前对监察证据规则的研究较为初步,尚未形成理论体系。在对《监察法》《监察法实施条例》的相关内容进行法教义学研究的基础上,提出以证据能力规则与证明力规则两分来构建职务犯罪监察调查的证据规则理论体系,以期破除监察与司法衔接中的相关难题。其中,非法监察证据排除规则系监察证据能力规则的核心;而监察证据证明力规则包括对传来监察证据的限制规则、实物监察证据的鉴真规则、监察证据印证规则与口供补强规则等。 展开更多

关键词 职务犯罪 监察调查 监察证据 证据能力规则 证明力规则

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检察机关提前介入职务违法犯罪案件路径的选择 被引量：5

8

作者 宋斌 张明正 虞巧慧 《江苏警官学院学报》 2019年第3期31-38,共8页

我国有关检察机关提前介入职务违法犯罪案件的制度规范和工作机制尚不健全,在介入方式、介入程序、介入范围等方面不够完善,检察机关在监察执法领域的法律监督职能弱化。重构职务违法犯罪案件提前介入工作机制,要在坚持党的绝对领导下,... 我国有关检察机关提前介入职务违法犯罪案件的制度规范和工作机制尚不健全,在介入方式、介入程序、介入范围等方面不够完善,检察机关在监察执法领域的法律监督职能弱化。重构职务违法犯罪案件提前介入工作机制,要在坚持党的绝对领导下,以国家监察体制改革战略部署为指引,以法律为依据,保障被调查人合法权益,衔接配合同监督制约并重。在路径选择上,要建立受邀介入和主动介入相结合的工作机制,进一步扩大检察机关介入监察执法案件的范围,保证检察机关在程序上能够实现对监察执法权力的监督和制约,适时建立留置必要性审查制度。 展开更多

关键词 监察体制改革 监察执法 提前介入 职务违法犯罪

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论《监察法》中的涉案人员及其权利保护

9

作者 秦前红 李世豪 《吉首大学学报（社会科学版）》 2023年第4期1-11,共11页

在深化纪检监察体制改革的背景下,《监察法》规定了涉案人员这一特殊概念。实践中监察机关和监察人员对涉案人员的使用较为混乱,而《监察法》也并未有条文对涉案人员这一概念作出明确界定。通过对《监察法》和《监察法实施条例》的考察... 在深化纪检监察体制改革的背景下,《监察法》规定了涉案人员这一特殊概念。实践中监察机关和监察人员对涉案人员的使用较为混乱,而《监察法》也并未有条文对涉案人员这一概念作出明确界定。通过对《监察法》和《监察法实施条例》的考察,可以抽象和归纳出监察法规范体系中涉案人员在广义上的类型特征,即牵涉监察机关所管辖的公职人员职务违法犯罪案件之中,与主案存在关联。在广义涉案人员的范畴内,从保障人权的角度出发,应将涉案人员明确界定为与主案存在关联的,涉嫌行贿犯罪、介绍贿赂犯罪或共同职务犯罪的人员。在监察法规范中,对于与上述定义相冲突的涉案人员条款,应在后续立法中予以修正,以维护法制统一。在惩治腐败的前提条件下,为保障监察涉案人员的合法权利,应做好对涉案人员认罪认罚从宽制度的理解与适用。在监察程序中赋予涉案人员律师帮助权,建立公职律师法律帮助制度。在对涉案人员适用监察措施时,须严格遵照法律并符合比例原则。此外,应通过制度建构将符合条件的涉案人员转化为“污点证人”,对其提供作证豁免途径。 展开更多

关键词 涉案人员 监察法 监察法实施条例 职务犯罪 公职人员

原文传递

论监听在职务犯罪侦查中的运用 被引量：1

10

作者 奚玮 杨锦炎 《安徽师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第5期559-564,共6页

监听的技术性与秘密性决定了它在真实发现上的独到优势。但是,一旦运用不当,监听极易侵犯他人隐私权。在职务犯罪侦查中构建符合我国国情的监听制度,应当平衡真实发现与隐私保护之间的关系,结合我国职务犯罪侦查体系的特殊性,完善监听... 监听的技术性与秘密性决定了它在真实发现上的独到优势。但是,一旦运用不当,监听极易侵犯他人隐私权。在职务犯罪侦查中构建符合我国国情的监听制度,应当平衡真实发现与隐私保护之间的关系,结合我国职务犯罪侦查体系的特殊性,完善监听适用范围、适用程序以及非法监听的权利救济。 展开更多

关键词 职务犯罪 监听 真实发现 隐私保护

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论检察机关在监察调查阶段的提前介入 被引量：2

11

作者 李佳威 《内蒙古大学学报（哲学社会科学版）》 2022年第4期105-112,共8页

在侦查阶段提前介入是检察机关履行监督职责的一个重要方式。这一制度在设立之初带有明显的“重打击轻保护”色彩,逐渐形成指导、建议和监督三个保障诉讼公正的职能,并在此基础上通过不同机关的协作提高了诉讼效率。国家监察体制改革使... 在侦查阶段提前介入是检察机关履行监督职责的一个重要方式。这一制度在设立之初带有明显的“重打击轻保护”色彩,逐渐形成指导、建议和监督三个保障诉讼公正的职能,并在此基础上通过不同机关的协作提高了诉讼效率。国家监察体制改革使检察机关的侦查职能发生分化,职务犯罪侦查权被分离,转化为监察机关的职务犯罪调查权。权力的剥离进一步增强了检察机关的检察职能色彩,也为其提前介入职务犯罪调查阶段提供了空间。但从司法实践来看,这一制度不但没有发挥应有的作用,甚至再度落入重配合轻制约的桎梏,间接加剧了对被调查人的权利限制。因此,在技术进路方面,有必要完善制约机制,保障提前介入的有效性。同时,细化制度的运作方式,以增强提前介入的保障性,并最终实现两法的顺畅衔接。 展开更多

关键词 检察机关 监察调查 职务犯罪 提前介入

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职务违法、职务犯罪调查程序分置及结构优化 被引量：2

12

作者 马方 张升魁 《广西警察学院学报》 2020年第6期1-11,共11页

在国家监察委员会享有的监督、调查、处置三种职权中,调查权成为发现贪腐现象、查明腐败事实最常规且最有力的武器。但是,监察调查权在运行过程中存在监察调查权的性质之争、违法与犯罪的调查程序混同、监察措施适用不合比例等不协调之... 在国家监察委员会享有的监督、调查、处置三种职权中,调查权成为发现贪腐现象、查明腐败事实最常规且最有力的武器。但是,监察调查权在运行过程中存在监察调查权的性质之争、违法与犯罪的调查程序混同、监察措施适用不合比例等不协调之处。由此,出现法律体系内实体法、程序法在治理模式与治理效果上不一致的问题。因而,必须以世界各国对违法、犯罪制裁的模式为参考,探索监察调查权内部配置的合理架构模式,完成职务违法调查与职务犯罪调查程序的分离,提高监察权运行效率。 展开更多

关键词 职务违法 职务犯罪 程序分置 措施分类

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中国职务犯罪行为的经济学理性分析--基于300个贪污贿赂案例的考察 被引量：2

13

作者 郝银飞 孙健 《中国社会科学院研究生院学报》 CSSCI 北大核心 2008年第3期80-85,共6页

职务犯罪行为人利用职权谋取私利具有经济学理性特征。因此,其行为必然遵从经济学的基本法则。然而,职务犯罪行为从本质上讲是非理性的,理性与非理性来自于同一个行为主体正是经济人的"二象性"特征。无论职务犯罪的行为策略... 职务犯罪行为人利用职权谋取私利具有经济学理性特征。因此,其行为必然遵从经济学的基本法则。然而,职务犯罪行为从本质上讲是非理性的,理性与非理性来自于同一个行为主体正是经济人的"二象性"特征。无论职务犯罪的行为策略如何理性,由于它本质上是非理性的违法行为,终究难逃法律的制裁。大量案例还印证了权力的执掌者作为人而不是工具存在于权力场,职务犯罪行为完全是一种自甘堕落的选择。因此,防范职务犯罪的对策选择应该把理性分析作为基本的出发点和前提之一。经济学理性视角的对策选择,应该是提高犯罪成本、加大犯罪风险、减少犯罪收益,以遏制犯罪动机,切断犯罪动机与机会之间的联系。 展开更多

关键词 职务犯罪 理性分析 对策

原文传递

监察调查双轨制视域下证据规则的界分与衔接

14

作者 孙戈 《福建农林大学学报（哲学社会科学版）》 2022年第4期92-99,共8页

职务违法和职务犯罪案件混同适用证据规则,造成法理上的冲突矛盾,也导致反腐败资源浪费及权利保障不足。监察调查双轨制是证据规则界分与衔接的基础,职务违法应采取“高度盖然性”和“真实确信标准”的多元化证明标准,职务犯罪应采取“... 职务违法和职务犯罪案件混同适用证据规则,造成法理上的冲突矛盾,也导致反腐败资源浪费及权利保障不足。监察调查双轨制是证据规则界分与衔接的基础,职务违法应采取“高度盖然性”和“真实确信标准”的多元化证明标准,职务犯罪应采取“排除合理怀疑标准”。这两类案件应适用差异化的取证手段,并以性质要件、对象要件作为差异化适用的主要标准。针对“违法-犯罪”案件转向中职务违法证据与职务犯罪证据的衔接,应遵循实物证据可以转化、言词证据重新制作的规则。 展开更多

关键词 职务违法 职务犯罪 双轨制调查模式 证据规则 界分与衔接

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论监察留置措施的完善

15

作者 周敏琦 《枣庄学院学报》 2022年第4期109-114,共6页

《中华人民共和国监察法实施条例》调整了相关留置措施规则,更具可操作性。在监察实践中,留置措施在以下三个方面还有待完善:严重职务违法行为和职务犯罪行为留置适用未作区分,留置措施规则内容不明确,留置措施司法衔接监督机制有待完... 《中华人民共和国监察法实施条例》调整了相关留置措施规则,更具可操作性。在监察实践中,留置措施在以下三个方面还有待完善:严重职务违法行为和职务犯罪行为留置适用未作区分,留置措施规则内容不明确,留置措施司法衔接监督机制有待完善。明确留置措施的性质,细化留置措施规定,完善司法衔接监督机制,是解决上述问题的关键。 展开更多

关键词 监察留置 职务犯罪 职务违法 比例原则

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“暨过误失坐官案”所见官吏职务犯罪的再探讨

16

作者 朱潇 《教育教学论坛》 2020年第28期105-108,共4页

秦代将官吏的行政职务犯罪,按其性质分为"犯令""误"及"坐官"等类别。为对这些职务犯罪行为进行追责,官方形成了"累论"与"相遝"两种处罚原则:性质相近之职务犯罪按照"相遝"... 秦代将官吏的行政职务犯罪,按其性质分为"犯令""误"及"坐官"等类别。为对这些职务犯罪行为进行追责,官方形成了"累论"与"相遝"两种处罚原则:性质相近之职务犯罪按照"相遝"以最重一罪论处,而性质不同者则据"累论""数罪并罚"。上述情形显示,秦代的官吏问责制度已达到较为周延的程度,并对后世产生了影响。该文对此进行了专题研究。 展开更多

关键词 职务犯罪 “犯令” “坐官” “累论” “相遝”

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新时期刑事辩护制度完善研究 被引量：1

17

作者 周宝峰 《内蒙古大学学报（哲学社会科学版）》 2019年第5期62-71,共10页

我国现行刑事辩护制度虽已取得很大进步,但仍然存在着严重的缺陷与不足。应将刑事被告人获得律师帮助权明确作为宪法上的公民基本权利,这应当是我国法治建设的重要内容。符合法治精神的“律师辩护全覆盖”应当延伸到侦查阶段(包括职务... 我国现行刑事辩护制度虽已取得很大进步,但仍然存在着严重的缺陷与不足。应将刑事被告人获得律师帮助权明确作为宪法上的公民基本权利,这应当是我国法治建设的重要内容。符合法治精神的“律师辩护全覆盖”应当延伸到侦查阶段(包括职务犯罪的调查阶段)和审查起诉阶段。当务之急是应当充分认识到职务犯罪案件被调查人在调查阶段无法获得律师帮助之现象对法治的危害,并应采用及时对法律进行修正或进行宪法解释、法律解释等方式以确立职务犯罪案件被调查人所应享有的获得律师帮助的权利,使其作为我国法治进步的进一步证明。我们应该大力推进法官、检察官、律师的职业共同体建设。 展开更多

关键词 刑事辩护制度 获得律师帮助权 刑事辩护全覆盖 职务犯罪

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职务犯罪中监察与刑事诉讼程序衔接机制——以构建以审判为中心的刑事诉讼机制为视角 被引量：1

18

作者 陈明灿 《湖南工业大学学报（社会科学版）》 2019年第4期111-117,共7页

目前,监察体制改革稳步推进,《监察法》对监察机构办理职务犯罪案件规范化、法治化具有促进作用;但司法实务中依旧存在诸多问题,如监、检、法在程序对接与转化层面衔接不畅,职务犯罪案件处置中监察与司法部门之间未形成科学的衔接与转化... 目前,监察体制改革稳步推进,《监察法》对监察机构办理职务犯罪案件规范化、法治化具有促进作用;但司法实务中依旧存在诸多问题,如监、检、法在程序对接与转化层面衔接不畅,职务犯罪案件处置中监察与司法部门之间未形成科学的衔接与转化,监察措施适用环节存在诸多争议与模糊之处。由此,应进一步畅通监察与刑诉程序的衔接,为监察委员会权力运行机制的法治化与科学化构建刑事司法路径,促进其与刑事诉讼制度的良好互动与相互制约,以规范监察机关权力运行程序机制。宏观制度设计方面,监察程序中应恪守程序正义与分离原则,在遵循以审判为中心的大格局的基础上理顺监察与司法机关权力配置。微观机制运行层面,推行职务犯罪分流处置与司法审查机制,完善留置程序运用,在调查、审查起诉与审判等各阶段中通过适用非法证据排除、构建职务犯罪案件智能管理平台等方式,构建合理的监督制约模式。 展开更多

关键词 监察程序 职务犯罪 非法证据排除 程序公正

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当前我国农村“小官巨贪”问题研究及防范对策

19

作者 杨润峰 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2015年第2期14-16,共3页

在农村快速发展的进程中,发生在农民身边的"村官"职务犯罪问题呈现新特点,并日益变得严重。"小官巨贪"影响了农村的发展进程,使得人民群众对公职人员行为的评价降低,造成了恶劣的社会影响。通过探析"小官巨贪&... 在农村快速发展的进程中,发生在农民身边的"村官"职务犯罪问题呈现新特点,并日益变得严重。"小官巨贪"影响了农村的发展进程,使得人民群众对公职人员行为的评价降低,造成了恶劣的社会影响。通过探析"小官巨贪"现象产生的原因,提出了从思想根源上教育,从干部选举上把关,从财务监管上全面加强,从司法惩处上预防惩处的有效防范对策。 展开更多

关键词 村官 职务犯罪 数额巨大 对策

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监察程序中的律师帮助权问题研究

20

作者 杨彩虹 《湖南广播电视大学学报》 2019年第4期75-79,共5页

《监察法》颁布后,原《刑事诉讼法》中赋予犯罪嫌疑人在侦查阶段的律师帮助权不适用监察调查活动。然而无论是从实践中调查与侦查的相似性、收集证据的合法性和证明力,还是从理论上打击腐败犯罪与尊重保障人权两者价值协调、保障认罪认... 《监察法》颁布后,原《刑事诉讼法》中赋予犯罪嫌疑人在侦查阶段的律师帮助权不适用监察调查活动。然而无论是从实践中调查与侦查的相似性、收集证据的合法性和证明力,还是从理论上打击腐败犯罪与尊重保障人权两者价值协调、保障认罪认罚的自愿性,或者从国际反腐角度出发,国家监察机关查办的职务犯罪案件应重视律师帮助权,明确规定律师帮助权的获取时间、帮助内容、律师人选来源并完善律师帮助权的救济机制。 展开更多

关键词 律师帮助权 调查 职务犯罪 留置 人权保障

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