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迈向监察委员会:权力监督中国模式的法治化转型 被引量：68
1
作者 李红勃 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2017年第3期150-158,共9页
在打击权力腐败的过程中,中国形成了一套以党政合体的纪检监察为主的监督模式,这种模式发挥了独特的功能,保障了改革的顺利进行。但是,在走向"法治中国"的新时期,这种传统机制遇到了诸多困境和问题,必须通过改革实现法治化转... 在打击权力腐败的过程中,中国形成了一套以党政合体的纪检监察为主的监督模式,这种模式发挥了独特的功能,保障了改革的顺利进行。但是,在走向"法治中国"的新时期,这种传统机制遇到了诸多困境和问题,必须通过改革实现法治化转型。中国的监察体制改革应在机构设置、党政关系、职权范围、外部监督等方面进行革新,构建独立、权威、公正的国家监察委员会,以此保障权力规范运行。 展开更多
关键词 腐败 纪检监察 监察专员 监察委员会
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国家监察法实施中的一个重大难点:人大代表能否成为监察对象 被引量：45
2
作者 秦前红 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第6期139-151,共13页
国家监察体制改革是关乎全局的一项重大政治体制改革。在监察体制改革推进过程中必须处理好的一项重大议题是:人大监督与监察监督的关系如何处理,人大代表是否能够成为监察对象?总体而言之,人大代表不能简单地被视为公职人员;对于人大... 国家监察体制改革是关乎全局的一项重大政治体制改革。在监察体制改革推进过程中必须处理好的一项重大议题是:人大监督与监察监督的关系如何处理,人大代表是否能够成为监察对象?总体而言之,人大代表不能简单地被视为公职人员;对于人大代表的违法违纪问题应该建立特殊的惩戒制度来予以处理;监察改革必须尊重人民代表大会的宪制地位,并对监察人大代表采取特别慎重的态度;在对人大代表涉嫌职务犯罪采取监察留置措施时,必须恪守宪法、组织法规定的对人大代表的特殊保护法律程序;在法律未作修改时,监察机关不能以便宜执法为由,轻率地创制性执法,从而违反"公权机关法无授权不可为"的原则。 展开更多
关键词 监察监督 人大代表 纪律惩戒 人大代表特殊保护 留置措施 监察体制改革 监察法
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关于纪检监察制度创新的若干思考 被引量：20
3
作者 孙立坤 《河南社会科学》 2003年第3期28-32,共5页
在推进反腐败工作和党的作风建设过程中,党的纪律检查和行政监察工作发挥着特殊的重要作用。新世纪新阶段我国纪检监察工作面临着新的机遇,但同时也面临着一些突出问题:一是现行的纪检监察工作体制因缺乏独立性而造成职能“缺位”;二是... 在推进反腐败工作和党的作风建设过程中,党的纪律检查和行政监察工作发挥着特殊的重要作用。新世纪新阶段我国纪检监察工作面临着新的机遇,但同时也面临着一些突出问题:一是现行的纪检监察工作体制因缺乏独立性而造成职能“缺位”;二是现行反腐败领导体制和工作机制不能发挥应有的作用;三是纪检监察工作党政不分,以党代政、以党代法的“越位”问题突出;四是在思想方法和思想观念方面,思想封闭,观念落后,视野狭窄,循规蹈矩,创新不足。要改进和完善纪检监察工作应抓好以下工作:一是要构建纪检监察新体制,确保纪检监察部门独立自主和富有成效地开展工作;二是要理顺内部机制,确保纪检监察部门的人员、经费、装备、技术手段能够满足工作的需要;三是要提高案件查处概率,打消腐败分子的侥幸心理;四是要加大处罚力度,提高对腐败分子总体处罚水平特别是要加重经济处罚;五是要深化改革,创新体制,不断拓宽预防和解决腐败问题的领域;六是要加强反腐倡廉的宣传教育,争取人民群众的支持和参与;七是要建立和完善现代反腐败制度,把反腐败寓于各项重要政策措施之中。 展开更多
关键词 中国共产党 纪检监察制度 创新 党风建设 反腐败工作 监督理论 案件查处工作
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银行市场约束与政府监管的权衡与选择研究——对我国银行外部监管效应的论证 被引量：16
4
作者 黄蕙 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2006年第11期76-87,共12页
随着金融全球化和金融创新的发展,宏观系统性冲击造成了一系列银行危机。政府监管和市场约束作为银行外部监管体系的两个工具,其作用越来越受到重视。文章分析了在发生系统性冲击时如何在二者之间进行权衡和选择,从而达到最优的监管组... 随着金融全球化和金融创新的发展,宏观系统性冲击造成了一系列银行危机。政府监管和市场约束作为银行外部监管体系的两个工具,其作用越来越受到重视。文章分析了在发生系统性冲击时如何在二者之间进行权衡和选择,从而达到最优的监管组合的效果,并针对中国的现实提出了政策建议。 展开更多
关键词 银行 市场约束 政府监管 系统性冲击 权衡
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个人信息保护中的自律与监督 被引量：14
5
作者 高志明 《青岛科技大学学报（社会科学版）》 2016年第3期83-94,共12页
对个人信息利益、个人信息流转的调整可分为国家层面与社会层面,国家层面包括个人信息相关立法,专门、专业的行政管理机构的监管,通过法的适用对侵害个人信息权利的行为追究法律责任;社会层面包括通过市场机制调节的个人信息契约行为,... 对个人信息利益、个人信息流转的调整可分为国家层面与社会层面,国家层面包括个人信息相关立法,专门、专业的行政管理机构的监管,通过法的适用对侵害个人信息权利的行为追究法律责任;社会层面包括通过市场机制调节的个人信息契约行为,组织内部建立个人信息保护专员制度,相关行业制定行业自律规范,个人信息保护协会等社会组织、媒体舆论、社会公众的监督等。个人信息保护中的行业自律机制是一种基于市场机制、基于市民社会内部的自觉自发、自下而上的机制,具有专业性、经济性、相对灵活性等优点。行政部门对个人信息流转的监管体现在对个人信息处理的事前审查与事后救济两方面,包括预先通知与预先审查制度、登记备案与许可制度、申诉与救济制度等。 展开更多
关键词 个人信息保护 自律 监督
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银行业市场约束机制的框架阐释 被引量：11
6
作者 孙龙建 《金融论坛》 CSSCI 北大核心 2009年第2期14-19,共6页
新巴塞尔协议将市场约束列为银行监管的第三支柱,市场参与者控制银行风险的作用日趋重要。研究从总体层面阐释约束机制运作方式的目的是明晰加强银行业内生稳定性的途径。在委托-代理框架下提出约束主体及其激励结构,揭示市场在改进风... 新巴塞尔协议将市场约束列为银行监管的第三支柱,市场参与者控制银行风险的作用日趋重要。研究从总体层面阐释约束机制运作方式的目的是明晰加强银行业内生稳定性的途径。在委托-代理框架下提出约束主体及其激励结构,揭示市场在改进风险控制、资源配置、政府监管方面的潜在优势。将市场约束区分为监督和影响两阶段,理清约束程序的关键环节和路径,全面展示市场约束的形成传导、程序。市场约束准确、及时、有效的发挥作用,需要具备信息、参与者、金融工具等方面的条件。中国银行业的市场约束需要从市场参与者、金融市场和银行公司治理等进行全面改革。 展开更多
关键词 银行业稳定 市场约束 监管 委托-代理
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“互联网+”视域下物流业监管体制变革创新研究——以山东临沂为例 被引量：9
7
作者 薛丽 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2017年第5期69-75,共7页
物流业监管体制已经不适应"互联网+"时代,主要存在监管主体混乱、监管手段落后、监管力度软弱、行业组织孱弱和社会监督缺失等问题。本文通过借鉴美、日物流业监管体制和实证研究山东临沂物流业监管体制提出,物流业监管体制... 物流业监管体制已经不适应"互联网+"时代,主要存在监管主体混乱、监管手段落后、监管力度软弱、行业组织孱弱和社会监督缺失等问题。本文通过借鉴美、日物流业监管体制和实证研究山东临沂物流业监管体制提出,物流业监管体制变革创新的根本路径是完善物流业监管法律体系:改革监管组织机构,运用"互联网+X"监管模式,加强行业组织建设,培育社会监督等,从而达到政府监管、行业自律和社会监督"三驾马车"共同发力,实现物流业监管的社会共治。 展开更多
关键词 物流业 监管体制 政府监管 行业自律 社会监督
原文传递
电网企业纪检监察职能与内部审计监督融合 被引量：9
8
作者 郭臣 《贵州电力技术》 2016年第8期59-60,共2页
将电网企业内部审计监督与纪检监察职能进行有效的融合,将纪检监察融入到日常的企业内部审计工作中去,企业内部审计监督将查出的所有的违规违纪的相关问题以及线索都及时的移交给纪检监察部门去,从而形成一个具有内部监督的合力,将企业... 将电网企业内部审计监督与纪检监察职能进行有效的融合,将纪检监察融入到日常的企业内部审计工作中去,企业内部审计监督将查出的所有的违规违纪的相关问题以及线索都及时的移交给纪检监察部门去,从而形成一个具有内部监督的合力,将企业内部的监督监察职能充分的发挥出来。 展开更多
关键词 纪检监察 审计监督 内部审计 监察职能
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新时期公立医院纪委监督工作规范化探索 被引量：9
9
作者 刘传绪 王峥 《中国医院》 北大核心 2021年第6期64-66,共3页
监督执纪问责是新时期公立医院纪委的职责。监督工作的体系化、制度化、规范化,关系到新时期公立医院纪委工作的高质量开展。在总结新时期公立医院纪委监督工作重点和关键点的基础上,提出规范纪委监督工作的原则和方法,以及进一步发挥... 监督执纪问责是新时期公立医院纪委的职责。监督工作的体系化、制度化、规范化,关系到新时期公立医院纪委工作的高质量开展。在总结新时期公立医院纪委监督工作重点和关键点的基础上,提出规范纪委监督工作的原则和方法,以及进一步发挥监督管理作用的建议,为新时期公立医院健康发展和提升治理能力提供参考。 展开更多
关键词 公立医院 纪委 监督
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某高校附属医院多部门协作纪检监督机制构建与实践探索 被引量：4
10
作者 郭洁 《医院管理论坛》 2023年第5期21-24,20,共5页
为弥补直线式管理模式组织松散的不足,进一步提升科室横向协作意识,在纪检监督体制革新的顶层设计背景下,加快推进以纪检监察工作高质量发展为引领,完善纪检监督体系建设为导向,促进医院健康发展新局面的形成为目标,在某高校附属医院纪... 为弥补直线式管理模式组织松散的不足,进一步提升科室横向协作意识,在纪检监督体制革新的顶层设计背景下,加快推进以纪检监察工作高质量发展为引领,完善纪检监督体系建设为导向,促进医院健康发展新局面的形成为目标,在某高校附属医院纪检监察与监督工作中引入了矩阵式管理模式。针对医院内部廉政监督工作管理过程中可能存在的风险节点进行分析。通过建立纪检监察巡视工作长效机制、廉政专项培训等多元化监察形式,明确了部门间、科室内的监督与协作,促进了内涵式纪检监察工作长效化、常态化发展局面的形成,为学校着力打造“双一流”的办学宗旨及附属医院卫生事业的全面发展奠定了理论与制度基础。 展开更多
关键词 高校附属医院 纪检工作 监督机制
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党建引领下公立医院纪检与行风协作监督的工作路径探讨 被引量：4
11
作者 吴峥 丁枭伟 +5 位作者 刘永 马扬 魏宁 王洪斌 马蒙蒙 李牧婵 《中国卫生质量管理》 2023年第7期100-104,共5页
目的了解公立医院职工对全面从严治党和纪委职责边界的认知情况、纪检与行风部门的分工协作现状,探索党建引领下公立医院纪检与行风协作监督的工作路径。方法采用问卷调查法,对5家北京市属三级甲等公立医院440名职工进行问卷调查。结果... 目的了解公立医院职工对全面从严治党和纪委职责边界的认知情况、纪检与行风部门的分工协作现状,探索党建引领下公立医院纪检与行风协作监督的工作路径。方法采用问卷调查法,对5家北京市属三级甲等公立医院440名职工进行问卷调查。结果调研对象对全面从严治党要求方面的知晓率在91.36%~96.59%之间;中共党员对全面从严治党责任分工各项内容的知晓率均高于其他政治面貌人员(P<0.001);分别有59.77%和45.00%的调研对象认为普通医生涉嫌收受红包问题和普通职工涉嫌违反《事业单位工作人员处分暂行规定》问题应当由纪检部门负责核查;80.45%的调研对象认为所在医院纪检部门已与行风部门形成行风协作监督机制;分别有48.41%和26.14%的调研对象认为“职工仍认为行风建设工作由纪检部门牵头负责”和“行风工作人员没有接受过专业的信访办理培训,相关能力有待提高”是医院行风建设工作中存在的最大问题。结论建议公立医院进一步发挥党支部纪检委员的监督作用,并加强对非党员的教育培训;进一步明确纪检部门与行风部门的职责边界,聚焦主业、凝聚合力;建立健全信访举报协作办理机制,并加强对重点部门的业务培训。 展开更多
关键词 党建 公立医院 纪检 行风 协作监督
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关于做好高校纪检监察工作的认识与思考 被引量：8
12
作者 高卫东 《合肥学院学报（社会科学版）》 2007年第4期128-130,共3页
随着高等教育事业的快速发展,高校党风廉政建设和反腐败工作任务越来越重,给高校纪检监察工作带来了新的挑战。从高校纪检监察工作面临的形势、工作目标、工作主线等三个方面进行阐述,谈几点认识与思考。
关键词 高校 纪检 监察
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加强新形势下企业纪检监察部门监督责任的策略分析 被引量：8
13
作者 焦战宾 杜昭辉 《价值工程》 2014年第35期169-170,共2页
企业纪检监察部门肩负着党的纪律检查和企业行政监察职能,在党风廉政建设和反腐败工作中发挥着重要的监督作用。本文对当前企业纪检监察部门工作现状进行了分析,并有针对性地提出了解决对策,具有一定的借鉴意义。
关键词 纪检监察 监督 责任 对策
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“三因制宜”“三个突出”监督推动公立医院高质量发展 被引量：1
14
作者 高雪华 马郑萍 +2 位作者 朱琳 白淑然 原明明 《现代医院》 2023年第3期352-354,共3页
公立医院高质量发展是实现“十四五”规划和2035年远景目标的重要保障,是健康中国战略的必然要求,也是坚持“人民至上、生命至上”理念,全方位保障人民群众身体健康和生命安全的现实需要。为助推医院高质量发展,把祖国医学精华之“三因... 公立医院高质量发展是实现“十四五”规划和2035年远景目标的重要保障,是健康中国战略的必然要求,也是坚持“人民至上、生命至上”理念,全方位保障人民群众身体健康和生命安全的现实需要。为助推医院高质量发展,把祖国医学精华之“三因制宜”治疗方法运用到公立医院纪律监督实践中,针对不同的监督任务、监督重点、监督内容,采取因时、因人、因事的监督方法,突出聚焦“两个维护”做好政治监督、紧盯“关键少数”加强“一把手”和领导班子监督、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐建设强化行风和医德医风监督,具有针对性、实效性,能更好地结合公立医院实际和医疗行业特点,发挥监督保障执行和促进完善发展作用。三者既有侧重又密不可分,必须整体推进。 展开更多
关键词 公立医院 纪律监督 高质量发展 政治监督 关键少数监督 一把手监督 三因制宜
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从行业自律到外部监管:评美国会计改革 被引量：2
15
作者 裴红卫 柯大钢 《山西财经大学学报》 北大核心 2003年第2期101-105,共5页
在全面回顾美国政府主导的会计改革历程及其成果的基础上 ,从制度演进的角度分析美国会计改革的原因 ,并总结这一改革对我国的启示与借鉴意义。
关键词 行业自律 外部监管 会计改革 美国 中国
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纪检监察人才培养模式的思考与探索 被引量：4
16
作者 周艺津 《廉政学研究》 2022年第1期272-287,299,共17页
党的十八大以来,纪检监察部门成为我国反腐败最重要的部门,培养高素质纪检监察人才既是推进监察体制改革和落实全面从严治党的现实要求,也是推动纪检监察学学科建设和学术发展的动力所在。当前的纪检监察人才培养模式存在人才培养目标... 党的十八大以来,纪检监察部门成为我国反腐败最重要的部门,培养高素质纪检监察人才既是推进监察体制改革和落实全面从严治党的现实要求,也是推动纪检监察学学科建设和学术发展的动力所在。当前的纪检监察人才培养模式存在人才培养目标和方案尚不明确、交叉学科属性不清晰、学历阶段人才培养不贯通、课程设置缺乏针对性、师资力量极度缺乏等问题,因此应该从重视本科阶段的纪检监察人才培养、建立学科平台和开展学科基地建设、完善硕博士培养体系建设、创建纪检监察学学科课程体系、建立专业化的师资队伍等方面解决上述问题。此外,笔者还根据纪检监察人才培养模式的特色,提出建立“A(原有优势)+K(核心知识)+X(研究方向)”的培养模式模型架构。 展开更多
关键词 纪检监察 监察学科 人才培养 培养模式
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“四项监督”统筹衔接的制度逻辑
17
作者 江国华 孙中原 《时代法学》 2023年第4期9-19,共11页
“推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接”,既是党的十九届四中全会坚持和贯彻党的十九大精神提出的政策引导与工作部署,更是我国权力监督体系建设实践的必然选择。四项监督统筹衔接之制度逻辑应当包含逻辑基础、逻辑预... “推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接”,既是党的十九届四中全会坚持和贯彻党的十九大精神提出的政策引导与工作部署,更是我国权力监督体系建设实践的必然选择。四项监督统筹衔接之制度逻辑应当包含逻辑基础、逻辑预设、制度架构与功能期待四大核心部分:逻辑基础应梳理既有的制度资源,分析统筹衔接的现实可能性;逻辑面向通过权力必须接受监督、监督必须制度化、统筹衔接能够发挥最优效果三点得以体现;制度架构则包含但不限于资源共享、调查协同、结果互认三大类、九小类机制;功能期待则呈现出四项监督统筹衔接制度符合有效监督标准的三项功效:即扎牢反腐败制度笼子,实现全覆盖(对象范围);形成反腐合力,避免各自为战(主体力量);弥合制度间的罅漏,不留死角(权力运行过程)。 展开更多
关键词 四项监督 统筹衔接 制度设计 政治监督 权力监督
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教育惩戒的实施困境与路径 被引量：6
18
作者 张宏炜 《林区教学》 2020年第3期112-114,共3页
国家已明确要制定教育惩戒权的实施细则,这在法律方面为教师惩戒权提供了保障。但是,教师惩戒学生面临的困境来源于自身、家长及社会等多方面。解决教育惩戒的实施困境,离不开教师对教育惩戒的正确认识、家长和社会的监督与支持。
关键词 教育惩戒 家校合作 社会监督
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加强公立医院纪检监察工作的科学路径探讨
19
作者 谢文君 邹慧玲 杨静妍 《中国卫生标准管理》 2024年第6期69-72,共4页
医院内部的党风廉政建设被作为影响公立医院内部整体风气的重要因素,对于当下的公立医院而言,执行的纪检监察工作虽然已经获得了出色的工作成效,并充分证实这方面工作对公立医院的重要意义、价值及促进作用,但就具体执行过程及最终表现... 医院内部的党风廉政建设被作为影响公立医院内部整体风气的重要因素,对于当下的公立医院而言,执行的纪检监察工作虽然已经获得了出色的工作成效,并充分证实这方面工作对公立医院的重要意义、价值及促进作用,但就具体执行过程及最终表现来看,公立医院纪检监察工作客观上仍然存在一些不足,导致纪检监察工作未能实现作用最大化。因此文章通过剖析纪检监察工作在公立医院管理中的重要性,指出公立医院纪检监察工作的现状,以此为基础针对强化公立医院纪检监察工作质量的科学路径进行探讨,希望能为公立医院纪检监察工作发展提供理论参考及策略支持。 展开更多
关键词 公立医院 纪检 监察工作 科学路径 整体风气 工作成效
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银行市场约束机制研究述评与启示 被引量：6
20
作者 黄蕙 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2009年第4期95-101,共7页
巴塞尔银行监管委员会将市场约束、最低资本要求和政府监管并列为银行监管的三大支柱。银行市场约束的主体是存款人和次级债券持有人。对市场约束机制的一般原理、存款人与次级债券持有人对银行的市场约束机制以及市场约束与政府监管关... 巴塞尔银行监管委员会将市场约束、最低资本要求和政府监管并列为银行监管的三大支柱。银行市场约束的主体是存款人和次级债券持有人。对市场约束机制的一般原理、存款人与次级债券持有人对银行的市场约束机制以及市场约束与政府监管关系的相关研究进行述评,从中可以得到我国加强银行市场约束机制的启示。 展开更多
关键词 银行 市场约束 存款人 次级债券持有人 政府监管
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