行政委托中被委托主体范围的反思与重构——基于国家与公务员间法律关系的思考 被引量：10

1

作者 刘莘 陈悦 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2018年第2期47-58,共12页

国家与公务员间的行政职务关系,实质上是一种基于行政委托行为而产生的委托代理关系,但是我国的公权力委托理论通常认为,行政委托的被委托主体不可以是个人。然而,近些年无论立法还是实践对于这一理论早已有所突破,如辅警等行政编制外... 国家与公务员间的行政职务关系,实质上是一种基于行政委托行为而产生的委托代理关系,但是我国的公权力委托理论通常认为,行政委托的被委托主体不可以是个人。然而,近些年无论立法还是实践对于这一理论早已有所突破,如辅警等行政编制外人员与行政机关间,同样是一种行政委托关系。基于此,本文认为行政委托理论的内涵应随着社会制度的发展而适当地扩展,其核心在于被委托主体范围对个人的吸纳。 展开更多

关键词 行政职务关系 行政委托 公权力委托 被委托主体 行政辅助人

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基于区块链的汽车产业链权限委托方法

2

作者 邓良明 李斌勇 邓显辉 《计算机应用研究》 CSCD 北大核心 2024年第8期2284-2291,共8页

针对汽车产业链资源信息多源异构、跨平台交互建立困难的问题,提出了一种基于区块链的跨域权限委托方法(BCPDM)。该方法首先将区块链技术与基于属性的访问控制(ABAC)模型相结合,并建立权限过滤功能,以避免平台间权限冲突;其次,引入权限... 针对汽车产业链资源信息多源异构、跨平台交互建立困难的问题,提出了一种基于区块链的跨域权限委托方法(BCPDM)。该方法首先将区块链技术与基于属性的访问控制(ABAC)模型相结合,并建立权限过滤功能,以避免平台间权限冲突;其次,引入权限收回机制,提高模型授权的灵活性,避免长时间授权可能导致的信息泄露问题,旨在以灵活、动态、高效和可信的方式解决复杂汽车产业链多域环境下的访问授权问题。经安全性分析与实验表明:所提方法在复杂汽车产业链多域环境中能够保证用户的安全访问和各平台之间的数据信息交互,并且计算开销低。该方法能够满足汽车产业链协同交互的实时要求,为解决复杂汽车产业链中的访问控制问题提供了一种可行的解决方案。 展开更多

关键词 汽车产业链 跨域访问 区块链 权限委托

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行政法视域下我国开发区法定机构主体地位研究

3

作者 朱盛楠 付士成 《天津法学》 2024年第2期24-32,共9页

我国法定机构改革实践探索多集中于各类型的开发区,其在实践中面临诉讼赔偿的责任诉求与治理能力提升的迫切要求,需要对开发区法定机构的主体定位予以辨析明确。在救济法视角下,可基于“授权—委托”行政说与“诉讼—责任”话语体系获... 我国法定机构改革实践探索多集中于各类型的开发区,其在实践中面临诉讼赔偿的责任诉求与治理能力提升的迫切要求,需要对开发区法定机构的主体定位予以辨析明确。在救济法视角下,可基于“授权—委托”行政说与“诉讼—责任”话语体系获得行政职权或代为行使行政职权进而拥有诉讼与赔偿资格。在治理法视角下,基于“公共行政”说可以成为社会行政主体,基于开发区法定机构的职权职责可以成为行政法人。综合行政法法理与我国开发区法定机构改革的实际,法定机构在立法机制方面建议采用统一立法与分别立法相结合的立法模式,通过更高的立法位阶进行立法。 展开更多

关键词 开发区法定机构 主体地位 授权委托 公共行政 立法位阶

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采购组织结构设计研究 被引量：2

4

作者 宋玉卿 《物流技术》 2008年第12期26-28,共3页

首先,提出了影响采购组织结构设计的基本要素,然后,从多分支机构、单体组织以及采购职能等不同层面提出采购组织结构设计的思路及方法,最后探讨了采购组织结构设计中更为复杂的采购职位群方法。这些探讨,对于企业采购实践,有一定指导意义。

关键词 采购组织结构 集中采购 分散采购 权力下放 责任分担

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国际民航组织在应对全球公共卫生危机中面临的挑战及中国方案 被引量：2

5

作者 丁春宇 《国际法研究》 CSSCI 2022年第4期35-52,共18页

新冠肺炎疫情大流行给国际民用航空运输带来前所未有的冲击,国际航空旅行、货物流动和供应链受阻,世界经济承压。航空运输的跨国性和疫情全球大流行的特征,决定了各国无法独自应对全球公共卫生危机下国际民用航空运输这一全球问题。国... 新冠肺炎疫情大流行给国际民用航空运输带来前所未有的冲击,国际航空旅行、货物流动和供应链受阻,世界经济承压。航空运输的跨国性和疫情全球大流行的特征,决定了各国无法独自应对全球公共卫生危机下国际民用航空运输这一全球问题。国际民航组织虽可协调各国合作,但相关决议和决定缺乏约束力,民航公共卫生国际标准和建议措施不成体系,各国对国际民航组织授权有限且不能有效实施国际标准,这些是全球民航领域在应对新冠肺炎疫情中暴露出来的共同问题。在应对全球公共卫生危机中,中国民航业积累了丰富经验,在全球率先实现国内行业复苏,有关措施已列入国际民航组织的指导材料。中国可继续在国际民航组织提出完善民用航空旅行的全球方案,进一步推动全球民用航空卫生国际标准审计的扩展和完善,促进各国提高应对全球公共卫生危机的能力,实现全球民航复苏,加强全球民航治理。 展开更多

关键词 全球公共卫生危机 新冠肺炎疫情 国际民航组织 国家授权 国际标准 审计

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授权决策的期权特征与模型解析

6

作者 赵国强 徐晓辉 蒲勇健 《中国管理科学》 CSSCI 北大核心 2015年第8期54-62,共9页

本文利用实物期权方法对授权决策的核心问题——授权时机和授权对象的选择——进行了研究。首先分析了授权决策的期权特征,对授权决策中存在的实物期权进行了总结;然后构建了授权决策的实物期权模型,分别计算出了授权决策的期权价值和... 本文利用实物期权方法对授权决策的核心问题——授权时机和授权对象的选择——进行了研究。首先分析了授权决策的期权特征,对授权决策中存在的实物期权进行了总结;然后构建了授权决策的实物期权模型,分别计算出了授权决策的期权价值和授权时员工对公司的人力资本价值,由此得出了一个可比性的授权决策标准,即临界业绩水平,从而简化了决策指标,提高了信息的利用率,使企业可以对特质各异的候选人进行准确比较,并分三种授权决策情形分别给出了决策方案,最后基于数值算例作出了进一步的解析。 展开更多

关键词 授权 权力 公司治理 实物期权 委托-代理

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浅谈不同类别科研项目经费管理办法的差异性

7

作者 王娜 张立平 《农业科技管理》 2024年第5期44-46,共3页

党的十八大后,按照“放管服”改革的要求,国家和地方先后出台了一系列以优化科研管理、提升科研绩效为目标的科研项目经费管理办法,为着力做好政策衔接与落实,文章对不同类别及新旧科研项目经费管理办法之间的差异进行分析,发现政策差... 党的十八大后,按照“放管服”改革的要求,国家和地方先后出台了一系列以优化科研管理、提升科研绩效为目标的科研项目经费管理办法,为着力做好政策衔接与落实,文章对不同类别及新旧科研项目经费管理办法之间的差异进行分析,发现政策差异主要体现在:简化预算编制,精简合并预算科目;预算调整权进一步下放;提高间接费用比例,合理补偿人力资本支出;实施一次性综合绩效评价,减轻科研人员事务性负担。针对执行中存在的问题,从健全完善科技经费管理办法、全面落实科研财务助理制度、提升管理人员业务素质和能力等方面提出了加强科研项目经费管理的建议,切实为科技创新“松绑减负”。 展开更多

关键词 科研项目 经费管理制度 差异性 精简合并 调整权下放

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高校学位类指导案例的司法逻辑证成

8

作者 王雅荔 陈鹏 《法学教育研究》 CSSCI 2018年第4期340-355,共16页

在高校学位类案件中,司法对高校学位授予的审查权限及范围是最为核心的争议。通过对指导案例38号、39号的"显微镜"式分析可以得出,《学位条例》中关于学位授予要件的立法表述在实践中遵循了一种双层结构司法逻辑,其中职权要... 在高校学位类案件中,司法对高校学位授予的审查权限及范围是最为核心的争议。通过对指导案例38号、39号的"显微镜"式分析可以得出,《学位条例》中关于学位授予要件的立法表述在实践中遵循了一种双层结构司法逻辑,其中职权要件在法条中以列举方式表述,在司法中执行严格审查原则;授权要件在法条中以概括方式表述,在司法中执行形式审查原则。因此,在司法实践中须区分职权要件与授权要件,运用不同的方式审查高校学位授予行为的合法性。 展开更多

关键词 学位授予 指导案例 司法逻辑 职权要件 授权要件

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论授权式行政立法体制的确立 被引量：6

9

作者 张涛 《行政法学研究》 CSSCI 2006年第4期69-75,共7页

西方国家强调行政立法的授权性,而我国现行体制强调行政立法的职权性,由此形成两种行政立法体制。通过对我国宪法的解读,发现授权体制在我国具有宪法基础。而从补足行政立法的正当性、限制其任意性、增强其灵活性等方面考虑,也有必要实... 西方国家强调行政立法的授权性,而我国现行体制强调行政立法的职权性,由此形成两种行政立法体制。通过对我国宪法的解读,发现授权体制在我国具有宪法基础。而从补足行政立法的正当性、限制其任意性、增强其灵活性等方面考虑,也有必要实现职权体制向授权体制的转变。通过对授权明确性原则的从宽掌握,这种转变也是可行的。 展开更多

关键词 行政立法 授权立法 职权立法 体制转变

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论单位共同犯罪的主体范围 被引量：2

10

作者 周建达 马荣春 《福建警察学院学报》 2009年第3期64-68,共5页

单位共同犯罪的主体包括单位和自然人。非法成立的组织和合法成立后以犯罪为主要活动的组织以及名义被盗用的组织不具有单位犯罪包括单位共同犯罪的主体资格,而所有制形式和成员人数的多寡不能被用作单位犯罪包括单位共同犯罪主体资格... 单位共同犯罪的主体包括单位和自然人。非法成立的组织和合法成立后以犯罪为主要活动的组织以及名义被盗用的组织不具有单位犯罪包括单位共同犯罪的主体资格,而所有制形式和成员人数的多寡不能被用作单位犯罪包括单位共同犯罪主体资格的判断标准。单位内部的自然人可以个人身份而与所在单位共同实施单位共同犯罪,而单位外部的自然人可在单位的"犯罪代理权限"内或经单位事后追认而与单位共同实施单位共同犯罪,乃至构成单位共同犯罪中的"片面共犯"。 展开更多

关键词 单位共同犯罪 单位主体 自然人主体 一人公司 代理权限

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澳大利亚授权立法的范围与监督机制 被引量：1

11

作者 金梦 《学术交流》 CSSCI 北大核心 2015年第10期121-126,共6页

一个国家授权立法的水平和质量反映着这个国家法治体系的水平和质量。澳大利亚授权立法的范围十分广泛,立法性文件是授权立法的表现形式。厘定立法性文件的范围,加强对授权立法的实体性和程序性监督,对于提高授权立法的水平和质量具有... 一个国家授权立法的水平和质量反映着这个国家法治体系的水平和质量。澳大利亚授权立法的范围十分广泛,立法性文件是授权立法的表现形式。厘定立法性文件的范围,加强对授权立法的实体性和程序性监督,对于提高授权立法的水平和质量具有重要作用。通过考察和分析澳大利亚授权立法的范围与监督机制,总结基本经验,比照中国授权立法的现状,为进一步完善中国的授权立法制度提供借鉴和参考。 展开更多

关键词 授权立法 立法性文件 授权范围 授权监督

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企业工程项目财务控制问题研究 被引量：1

12

作者 睢忠林 《吉林工程技术师范学院学报》 2007年第5期4-6,共3页

企业工程项目财务控制是项目管理的核心机制,是法人治理结构在工程项目中的体现,是系统独立的财务控制体系。目前存在预算控制薄弱、授权不当、责权利不明、内部成本控制不规范等诸多问题,必须从提高财务控制人员素质、健全财务控制体... 企业工程项目财务控制是项目管理的核心机制,是法人治理结构在工程项目中的体现,是系统独立的财务控制体系。目前存在预算控制薄弱、授权不当、责权利不明、内部成本控制不规范等诸多问题,必须从提高财务控制人员素质、健全财务控制体系、适度授权、加强预算管理着手加以完善。 展开更多

关键词 财务控制 授权 预算控制

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美国总统缔约权的宪法规定与历史变迁

13

作者 胡加祥 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2012年第3期16-22,共7页

在美国缔结国际条约和国际协议的权力主要归属于国会。总统作为最高军事统帅,享有部分缔约权,这部分权力属于行政权中的"内含缔约权"(inherent authority)。随着国际经济交往的深入,美国国会开始将缔结部分经济与贸易协议的... 在美国缔结国际条约和国际协议的权力主要归属于国会。总统作为最高军事统帅,享有部分缔约权,这部分权力属于行政权中的"内含缔约权"(inherent authority)。随着国际经济交往的深入,美国国会开始将缔结部分经济与贸易协议的权力让渡给总统,这部分权力属于"授权缔约权"(delegatedauthority)。授权缔约权的范围有多大?总统是如何获得这些权力的?通过授权缔约权缔结的国际协议具有直接适用效力还是间接适用效力?美国宪法对此没有规定。要厘清这些关系,除了仔细研读宪法相关规定之外,我们还需要进一步了解美国的立法实践以及总统缔约权的变迁历史。 展开更多

关键词 内含缔约权 授权缔约权 总统 国会

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关于《立法法》修改的几点意见——以科学立法为中心 被引量：11

14

作者 杨登峰 《地方立法研究》 CSSCI 2022年第6期36-52,共17页

《立法法》本次修改,在具体制度设计上应进一步体现科学立法原则,强化试验立法功能,使立法更加切合实际,更加具有系统性和协调性。为此,可适度完善授权立法,合理配置地方立法权限,增加地方人大及其常委会授权地方人民政府立法、全国人... 《立法法》本次修改,在具体制度设计上应进一步体现科学立法原则,强化试验立法功能,使立法更加切合实际,更加具有系统性和协调性。为此,可适度完善授权立法,合理配置地方立法权限,增加地方人大及其常委会授权地方人民政府立法、全国人大授权新区和自贸区立法等授权立法形式,使立法试验更具广泛性和代表性;可进一步丰富法律适用规则,增强法律规则体系的协调性,增加“新上位法优于旧下位法”和“旧的特别规定优于新的一般规定”等适用规则,科学限定不溯及既往原则的适用范围,使法律适用更加符合法律发展的内在规律。 展开更多

关键词 立法法修改 授权立法 地方立法权限 适用规则 暂行法和试行法

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教育行政权力清单制度运行的规范性审思 被引量：8

15

作者 王少媛 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2020年第6期77-84,共8页

权力清单制度是地方教育行政部门深化行政体制改革,实现简政放权的关键之举,对于全面提升政府的教育治理能力和治理体系现代化意义重大。权力清单制度运行的规范性体现在"依法清权""科学确权""严格控权"&... 权力清单制度是地方教育行政部门深化行政体制改革,实现简政放权的关键之举,对于全面提升政府的教育治理能力和治理体系现代化意义重大。权力清单制度运行的规范性体现在"依法清权""科学确权""严格控权""充分晒权"等基本环节。目前,我国地方教育行政部门权力清单制度还存在梳理标准和勘定规则不完善、制定主体缺少外部制约、运行流程缺乏责任追究机制等问题。为此,需要保证教育行政权力清单制度运行的规范性,依法依规完善权力清单的梳理标准、建立健全权力清单制定的外部参与机制、同步构建权力运行的责任追究机制、加快推进教育行政事业单位以及高等学校权力清单制度改革,以确保权力清单事项的合法性、权力行使的合理性、清单内容的科学性和制度实施的系统性。 展开更多

关键词 教育行政权力 权力清单制度 简政放权 教育治理

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分离与重构:放管服改革视阈下的社会组织——以行业协会为例 被引量：6

16

作者 黄建 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2019年第4期73-81,共9页

简政放权、放管结合、优化服务(简称“放管服”)是国务院推进行政体制改革,重塑政府、市场和社会新型治理架构的重大举措。放管服改革除了科学厘定政府和市场边界,深度激发市场活力外,也为社会治理和社会组织的发展提供了优质的环境和... 简政放权、放管结合、优化服务(简称“放管服”)是国务院推进行政体制改革,重塑政府、市场和社会新型治理架构的重大举措。放管服改革除了科学厘定政府和市场边界,深度激发市场活力外,也为社会治理和社会组织的发展提供了优质的环境和资源支持。行业协会作为社会组织的典型代表,是政府和市场关系良性互动的重要连接带,在构建新型政社关系中发挥着风向标之作用。充分依托政府放管服的改革整体要求和推进路径,依法明确行业协会的治理角色和职能内容,打造政会之间的权责清晰、合作共赢的治理关系,全面推进国家治理体系和治理能力现代化。 展开更多

关键词 放管服 政会关系 行业协会 脱钩

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授权立法决定的合宪性探析

17

作者 孙首灿 《行政与法》 2015年第9期62-69,共8页

为了适应社会生活的需要,全国人大及其常委会曾多次作出授权立法决定(决议),但《宪法》并没有授权立法的相关规定,《立法法》对此规定得也比较粗糙。虽然有些决定(决议)在实践上有一定的合理性与必要性,但合宪性不足。本文认为,在实施... 为了适应社会生活的需要,全国人大及其常委会曾多次作出授权立法决定(决议),但《宪法》并没有授权立法的相关规定,《立法法》对此规定得也比较粗糙。虽然有些决定(决议)在实践上有一定的合理性与必要性,但合宪性不足。本文认为,在实施依法治国方略的今天,任何违宪行为都应该得到纠正,以维护宪法的严肃性。 展开更多

关键词 授权立法 立法权限 合宪性

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