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理解基于区块链的政府跨部门数据共享:从协作共识到智能合约 被引量:56
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作者 张楠 赵雪娇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2020年第1期77-82,共6页
跨部门数据共享已成为公共管理和信息系统领域学者共同关注的话题。区块链技术中的智能合约概念为复杂运行逻辑在跨部门数据共享中的运算表达提供了可能性。本文通过融合公共管理领域跨部门协作理论和区块链智能合约技术,提出"制度... 跨部门数据共享已成为公共管理和信息系统领域学者共同关注的话题。区块链技术中的智能合约概念为复杂运行逻辑在跨部门数据共享中的运算表达提供了可能性。本文通过融合公共管理领域跨部门协作理论和区块链智能合约技术,提出"制度-业务-系统"的多层次数据共享分析框架,剖析面向政务服务并基于区块链技术的跨部门数据共享模式,探索协作共识到智能合约的实现路径,并围绕智能合约的生成机制提出可能的方法论体系与未来方向。 展开更多
关键词 区块链 数据共享 跨部门协作 智能合约
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美国STEM学习生态系统的构建 被引量:51
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作者 赵中建 龙玫 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2015年第5期61-66,共6页
美国致力于提升STEM教育已近30年,但由于局限于单一的学校教育,多年来成效不甚显著。构建融正规教育、非正规教育与课外教育于一体,跨部门合作的STEM学习生态系统便被提上议事日程。STEM学习生态系统对于发挥不同环境的优点,为学生提供... 美国致力于提升STEM教育已近30年,但由于局限于单一的学校教育,多年来成效不甚显著。构建融正规教育、非正规教育与课外教育于一体,跨部门合作的STEM学习生态系统便被提上议事日程。STEM学习生态系统对于发挥不同环境的优点,为学生提供个性化、多样化的STEM学习具有无可比拟的优势;同时,它还与当前美国教育改革的前沿理念相契合。美国各地STEM学习生态系统的构建各有特色,而橘郡STEM计划和底特律地区科学与工程预科项目则是其出色的典范,这给我国基础教育改革提供了可资借鉴的启示。 展开更多
关键词 STEM学习生态系统 跨部门合作 STEM教育 美国 基础教育改革
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如何提升非营利组织与企业合作绩效?——基于资源依赖与社会资本的双重视角 被引量:34
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作者 李健 陈淑娟 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2017年第2期71-80,共10页
方兴未艾的非营利组织与企业合作充满了战略意涵,如何提高双方合作绩效成为亟待研究的重要课题。基于资源依赖理论与社会资本理论,选取了三个非营利组织与企业合作案例为研究对象,将其区分为慈善式、交易式和整合式三种合作类型,进而探... 方兴未艾的非营利组织与企业合作充满了战略意涵,如何提高双方合作绩效成为亟待研究的重要课题。基于资源依赖理论与社会资本理论,选取了三个非营利组织与企业合作案例为研究对象,将其区分为慈善式、交易式和整合式三种合作类型,进而探究非营利组织与企业合作中的资源依赖、社会资本对合作绩效影响路径。研究发现,资源依赖和社会资本共同作用于非营利组织与企业合作绩效;资源依赖中资源重要性直接作用于合作绩效,资源使用程度通过社会资本的结构维度和认知维度间接影响合作绩效;资源可替代性通过社会资本的关系维度间接影响合作绩效。研究不仅扩展和补充了有关企业和非营利组织关系的已有研究成果,对提升企业与非营利组织联盟绩效也有一定的借鉴意义。 展开更多
关键词 资源依赖 社会资本 跨部门合作 合作绩效
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地方应急管理跨部门协同的新变化及其应对机制 被引量:19
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作者 杨悦兮 王燕楠 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2021年第11期93-99,共7页
各地市成立应急管理局后,应急管理跨部门协同效能有何新变化?本研究从价值理性和工具理性双重维度出发,构建起以领导能力、职责权限、奖惩手段、资源渠道、协同文化为基准的综合性理论分析框架。基于山东省W市的研究发现:各地成立应急... 各地市成立应急管理局后,应急管理跨部门协同效能有何新变化?本研究从价值理性和工具理性双重维度出发,构建起以领导能力、职责权限、奖惩手段、资源渠道、协同文化为基准的综合性理论分析框架。基于山东省W市的研究发现:各地成立应急管理局后,协同效能发生了如下重大变化:领导能力从纵向支配到横向联动、职责权限由政策指令到成文化限定、问责角色由问责主体到被问责对象、资源渠道由对称性到非对称性、内在驱动由威权压力到协同文化。在此叙事框架基础之上,把地方应急管理跨部门协同的应对作为诊断框架,进一步提出横向联动模式下跨部门协同的应对机制。 展开更多
关键词 地方应急管理部门 跨部门协同 横向联动 领导力
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环境治理跨部门协同的演进——基于政策文献量化的分析 被引量:17
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作者 操小娟 李佳维 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期84-93,共10页
随着环境污染问题复杂性、交叉性和不确定性日益凸显,环境治理中的跨部门协同愈加频繁和复杂。为描述和考量环境治理的跨部门协同,本文从环境政策联合行文入手,以1978-2018年间环保领域的976份中央部门联合行文政策为数据基础,并以国务... 随着环境污染问题复杂性、交叉性和不确定性日益凸显,环境治理中的跨部门协同愈加频繁和复杂。为描述和考量环境治理的跨部门协同,本文从环境政策联合行文入手,以1978-2018年间环保领域的976份中央部门联合行文政策为数据基础,并以国务院7次机构改革为时间节点进行政策量化分析,探究我国环境治理跨部门协同的演进。研究发现:一是我国环境治理跨部门协同的广度与深度不断拓宽,环境保护主管部门与其他部门间的横向联系也不断增强;二是环境问题的阶段性特征、国家发展理念的变化、环保战略的发展、环保部门的定位与职能调整以及环境政策工具的变迁构成了我国环境治理跨部门协同演进的动力机制。 展开更多
关键词 跨部门协同 环境治理 政策量化分析
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行动者网络理论视角下的公共图书馆社会教育跨界合作 被引量:17
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作者 司莉 罗泉 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第8期70-77,共8页
公共图书馆社会教育的跨界合作是多主体参与的系统,文章将行动者网络理论引入公共图书馆社会教育跨界合作研究,构建公共图书馆社会教育跨界合作行动者网络。采用网站调查法调研国家图书馆和31个省级公共图书馆的社会教育现状,识别公共... 公共图书馆社会教育的跨界合作是多主体参与的系统,文章将行动者网络理论引入公共图书馆社会教育跨界合作研究,构建公共图书馆社会教育跨界合作行动者网络。采用网站调查法调研国家图书馆和31个省级公共图书馆的社会教育现状,识别公共图书馆社会教育跨界合作中的行动者。通过专家访谈法了解社会教育跨界合作情况,明确核心行动者与强制通行点,了解各行动者的障碍与利益,探讨如何吸引各行动者参与合作,最终构建公共图书馆社会教育跨界合作的行动者网络。 展开更多
关键词 行动者网络理论 公共图书馆 社会教育 跨界合作
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政府会影响非营利组织与企业的合作吗? 被引量:9
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作者 蔡宁 宋程成 周颖 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2015年第5期114-128,189,共15页
论文旨在研究非营利组织与企业合作背后的政府因素。借助于传统研究提出的三部门分析框架,我们试图运用制度理论、资源理论和社会网络理论来解释以下两个问题:政府是否会影响非营利组织与企业间的跨部门协同?上述影响是如何形成的?利用... 论文旨在研究非营利组织与企业合作背后的政府因素。借助于传统研究提出的三部门分析框架,我们试图运用制度理论、资源理论和社会网络理论来解释以下两个问题:政府是否会影响非营利组织与企业间的跨部门协同?上述影响是如何形成的?利用课题组于2013年在贵州省X市收集的117个非营利组织样本数据,我们检验了基于特定层次作用机制而提出的假设。结果显示,政府可以通过制度构建和资源供给的方式影响非营利组织与企业的合作。在"国家治理体系"建设的大背景下,上述研究发现的启示是:相关非营利组织应进一步获取或巩固在当地治理系统内的合法性,并合理地拓展或强化自身与特定领域内政府部门间的关系网络,从而帮助自身争取到更多的来自企业的支持和合作。 展开更多
关键词 跨部门协同 政府 制度环境 资源互补
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跨部门合作:环境保护税征管合作机制研究 被引量:9
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作者 林蔚 《华南师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第4期152-164,208,共14页
《环境保护税法》的出台和实施是中国税制绿色化进程的重要里程碑。环境保护税的计税依据不同于以往的会计核算,取而代之的是污染物的污染当量数、排放量和分贝数,这并非税务部门所擅长。基于整体政府理论的指引,环保税征管引入了长期... 《环境保护税法》的出台和实施是中国税制绿色化进程的重要里程碑。环境保护税的计税依据不同于以往的会计核算,取而代之的是污染物的污染当量数、排放量和分贝数,这并非税务部门所擅长。基于整体政府理论的指引,环保税征管引入了长期承担环保监测和污染治理职能的生态环境部门,以弥补税务部门经验不足、工作能力受限的缺陷,希冀通过部门间合作提升环保税征管效率。然而,这是理想状态,实践中两部门功能定位不清、职责衔接不当、激励机制不足等合作征管模式的困难和障碍制约着环保税征收效果。围绕提升环保税征管质效的目标,中国环保税征管制度应当进一步明确税务部门和生态环境部门跨部门征管“合作”的平等定位,厘清部门基于“整体政府”效率目标应承担的征管职责,同时还应当通过规范环保税收入的归属和使用激发跨部门合作征管的积极性,形成科学、长效的环保税合作征管机制。 展开更多
关键词 环境保护税 税收征管 跨部门合作 整体政府 征管效率
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策略选择与责任指向:环保组织影响企业环境责任建设的行动研究 被引量:8
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作者 张勇杰 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2022年第4期125-136,174,共13页
既有研究围绕中国绿色行动主义的观察更多地以国家与社会关系为核心视角,却鲜有关注环保组织直接影响企业环境责任建设的新近现象。为了进一步深化社企关系研究,论文基于理论演绎的方式,立足于环保组织的立场,围绕“认知面-行动面-目标... 既有研究围绕中国绿色行动主义的观察更多地以国家与社会关系为核心视角,却鲜有关注环保组织直接影响企业环境责任建设的新近现象。为了进一步深化社企关系研究,论文基于理论演绎的方式,立足于环保组织的立场,围绕“认知面-行动面-目标面”三个方面建立分析框架,并将“环保组织与企业关系的依赖性”和“环保组织使命与企业环境行为表现的兼容性”作为关键的解释变量,构建了环保组织影响企业环境责任建设的四种情形状态和策略类型。通过结合两家环保组织的四个案例,比较分析了不同情形状态下环保组织影响企业环境责任建设所对应的行动策略选择、目标责任指向和最终行动效果。研究发现,社企之间的关系互动并非呈现出“市场扩张、社会反弹”的钟摆式双向运动,而是在中国现实情景中呈现出两种鲜明的并存趋势:一种是使命驱动下的进攻式防御;一种是共识判断下的合作式发展。本研究不仅为未来中国绿色行动主义的跨部门合作发展提出建设性思路;同时,为政府和企业管理者进行有效的利益相关者战略管理提供了有益参考。 展开更多
关键词 环保组织 企业环境责任 行动策略 双向运动 跨部门合作
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时间银行互助养老服务项目跨部门协作结果解释——基于多案例的比较研究 被引量:5
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作者 曹海军 闫晓玲 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2023年第2期33-41,共9页
时间银行是互助养老服务的一种创新形式,也是跨部门协作在实践领域的一种结构化体现。基于现有研究,文章将政府主导型时间银行划分为政社协作型、政企协作型、政企社协作型三类,并分别选取南沙时间银行、上海时间银行、南京时间银行为... 时间银行是互助养老服务的一种创新形式,也是跨部门协作在实践领域的一种结构化体现。基于现有研究,文章将政府主导型时间银行划分为政社协作型、政企协作型、政企社协作型三类,并分别选取南沙时间银行、上海时间银行、南京时间银行为案例进行分析。通过多案例比较发现,影响时间银行项目跨部门协作结果的因素中,制度和发起人为背景的环境因素、达成协议与建立领导关系是跨部门协作的充分且必要条件;合作历史、资源共享与建立信任是必要但不充分条件;问题的显著性是充分但不必要条件。同时,党建引领与中央政府的支持是我国区别于西方跨部门协作的影响因素。 展开更多
关键词 跨部门协作 协作因素 时间银行 互助养老
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灾害治理中社会力量应急协作的网络建构、潜在挑战与策略优化
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作者 张勇杰 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2024年第9期49-59,共11页
加强社会力量应急协作网络的建设与管理,提升组织间协作网络的有序性和有效性,成为新时代推进应急管理体系和能力现代化建设、加强和创新社会治理的关键议题。基于两种经典应对灾害危机的组织适应模式,从中演绎了三种社会力量应急协作... 加强社会力量应急协作网络的建设与管理,提升组织间协作网络的有序性和有效性,成为新时代推进应急管理体系和能力现代化建设、加强和创新社会治理的关键议题。基于两种经典应对灾害危机的组织适应模式,从中演绎了三种社会力量应急协作网络类型,即政府牵引型、自主协调型和自发突生型。在结合河南郑州“7·20”特大暴雨灾害案例的基础上,分析不同社会力量应急协作网络的运行机理和结构表征。社会力量应急协作网络长效发展仍然面临着组织文化多样性与网络管理一致性、组织参与灵活性与网络管理稳定性、组织数量规模性与网络管理协调性、任务边界模糊性与成果责任归属清晰性之间的矛盾冲突。未来,要进一步强化分类管理、完善制度建设、加强应急演练、强化数字赋能,从而使社会力量应急协作网络能够灵活地适应灾害危机变化。 展开更多
关键词 应急管理 社会组织 协作网络 跨部门合作
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中国药品安全治理的行动框架与关键问题研究 被引量:2
12
作者 伍琳 陈永法 《中国药房》 CAS 北大核心 2022年第3期257-262,共6页
目的为阐明中国药品安全治理的行动和发展方向提供参考。方法基于治理理论建立"动力-共享-效能与反馈"分析框架,以阐释药品安全跨部门合作治理的理论机制。通过构建"3个阶段+1个培育期"的国家药品安全治理行动框架... 目的为阐明中国药品安全治理的行动和发展方向提供参考。方法基于治理理论建立"动力-共享-效能与反馈"分析框架,以阐释药品安全跨部门合作治理的理论机制。通过构建"3个阶段+1个培育期"的国家药品安全治理行动框架,剖析各个阶段的内涵及可能存在的挑战,并提出改善建议。结果与结论制约我国药品安全治理效能发挥的障碍主要源于信息、资源动员和权力共享不足。因此,"基础协作阶段"应当扩大信息共享的幅度、吸纳非政府主体参与,"立法协调阶段"应注重正式的法律制度供给、使非政府力量在治理活动中发挥必要作用,"深化协同阶段"应促进社会力量正式融入治理系统、真正实现由"被动式参与"向自我管理转变。建议基于整体性视角,从治理规范、沟通机制、能力培养等方面持续完善我国药品安全治理体系建设。 展开更多
关键词 药品安全治理 跨部门合作 协同治理 治理现代化
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河长制的成功之道、隐忧及完善路径
13
作者 刘小泉 《井冈山大学学报(社会科学版)》 2023年第2期60-67,共8页
河长制是中国地方政府在应对流域水污染危机时所采取的一项创新制度。河长制的成功之处在于以“责任包干制”明确了流域治理责任主体,以“政治势能”推动了多部门协同共治,并以任务带动了制度良好运行。虽然河长制治水取得了初步成效,... 河长制是中国地方政府在应对流域水污染危机时所采取的一项创新制度。河长制的成功之处在于以“责任包干制”明确了流域治理责任主体,以“政治势能”推动了多部门协同共治,并以任务带动了制度良好运行。虽然河长制治水取得了初步成效,但仍存在着部门碎片化重新生成、河长办“角色溢出”、人治隐患与政策执行偏差、考核制度不合理等隐忧。要以河长制实现河长治,关键在于明确河长办的性质与角色,注重跨部门协同的程序性机制建设,完善考核问责机制,以制度延伸衔接外部资源。 展开更多
关键词 河长制 流域治理 制度 跨部门协同
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苏格兰社区服务的机制与绩效研究及其启示 被引量:1
14
作者 张美华 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第12期50-58,共9页
分析苏格兰社区的运营模式,阐释社区服务对居民生活的影响,评述其社区运营机制对改善我国社区服务的借鉴意义。对苏格兰T社区的实地考察以及与76名不同背景社区参与者的访谈调研表明,地方政府、社会组织、当地企业和社区共同合作致力于... 分析苏格兰社区的运营模式,阐释社区服务对居民生活的影响,评述其社区运营机制对改善我国社区服务的借鉴意义。对苏格兰T社区的实地考察以及与76名不同背景社区参与者的访谈调研表明,地方政府、社会组织、当地企业和社区共同合作致力于改善社区服务是苏格兰社区发展模式的主要特点。社会组织为社区发展提供了必要的资金支持;社区以公司制运营,成立理事会负责社区财务与居民需求的识别与响应;投资者监督评估社区绩效,以促进社区服务能力的提升;跨部门合作保证了社区能集中资源为居民提供优质的社会服务。我国社区建设在借鉴苏格兰模式时首先应解决两个问题:(1)以建设"扩大基层社会机会型"社区作为我国的社区定位;(2)创建社区治理模式,使公共机构、社会组织和商业组织能根据自己的条件以项目形式支持社区建设。 展开更多
关键词 社区服务 社区评估 跨部门合作 苏格兰
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地方医保基金跨部门协同管理的制度框架与实践路径
15
作者 叶慧 彭霜 《中国医疗保险》 2022年第5期40-44,共5页
医疗保障基金管理涉及地方政府多个职能部门,每个部门各承担着相应的职责,构建基金跨部门协同管理机制必不可少。根据中央和地方医疗保障相关政策法规,从组织协同、筹集管理、运行管理以及使用监督四个方面构建了地方医疗保障基金跨部... 医疗保障基金管理涉及地方政府多个职能部门,每个部门各承担着相应的职责,构建基金跨部门协同管理机制必不可少。根据中央和地方医疗保障相关政策法规,从组织协同、筹集管理、运行管理以及使用监督四个方面构建了地方医疗保障基金跨部门协同管理的制度框架,并以浙江省、山西省、黑龙江省为例总结医疗保障基金跨部门协同管理的地方实践。基于此,提出完善医疗保障基金跨部门协同管理的实践路径,这包括以法律法规的形式明晰协同部门的职责,完善跨部门协同机制的组织保障,建立医疗保障大数据信息系统,强化跨部门协同管理的能力建设。 展开更多
关键词 医疗保障基金 跨部门协同 制度框架
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电子政务中的互用性与跨部门协同——以固定资产投资项目的网上行政审批为例 被引量:4
16
作者 郭佳良 《陕西行政学院学报》 2014年第1期51-55,共5页
政府事务的电子化和信息化建设能够促进政府的跨部门协同,但其前提是电子政务中互用性的实现。以固定资产投资项目的网上行政审批为例可说明互用性的关键作用。固定资产投资项目行政审批涉及政府多个部门,审批信息量大、程序复杂、周期... 政府事务的电子化和信息化建设能够促进政府的跨部门协同,但其前提是电子政务中互用性的实现。以固定资产投资项目的网上行政审批为例可说明互用性的关键作用。固定资产投资项目行政审批涉及政府多个部门,审批信息量大、程序复杂、周期较长。基于这一内在特点,审批部门之间信息的互用性便成为推动固定资产投资项目行政审批的关键点。项目代码系统和证照共享系统作为网上行政审批系统互用性的基本支持,可以从加快审批信息标准化与有序化、推动信息共享与信息监管等方面,整体提升固定资产投资项目行政审批效能。 展开更多
关键词 互用性 跨部门协同 项目代码系统 证照共享系统
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跨部门协作效能的影响因素及优化路径——基于11个时间银行案例的模糊集定性比较分析 被引量:1
17
作者 曹海军 闫晓玲 《治理现代化研究》 2021年第6期67-75,共9页
跨部门协作是解决公共管理中棘手性难题的重要路径选择。时间银行是一种以时间为媒介重建社会网络的社区货币类型,是跨部门协作的结构化表现形式。本研究以我国东部地区的11个时间银行案例为研究对象,运用模糊集定性比较分析,对影响跨... 跨部门协作是解决公共管理中棘手性难题的重要路径选择。时间银行是一种以时间为媒介重建社会网络的社区货币类型,是跨部门协作的结构化表现形式。本研究以我国东部地区的11个时间银行案例为研究对象,运用模糊集定性比较分析,对影响跨部门协作效能的解释变量及其组合形式进行组态分析。基于跨部门协作理论,提取出"以政策法律为特征的制度因素""标准工作流程""协作关系的稳定性"和"有效的领导"四个解释变量,分析得出三种因素组合能够取得积极的跨部门协作效能。由此得出三点结论,一是在开展跨部门协作的过程中要不断提升政府部门的业务指导能力;二是应该加大跨部门协作的标准工作流程建设;三是协作关系的稳定性对跨部门协作路径的优化有重要影响。 展开更多
关键词 跨部门协作 协作效能 模糊集定性比较分析 时间银行
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政府购买公共服务的“公共性拆解”风险——以新公共管理为解释框架 被引量:6
18
作者 陈伟 黄洪 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第2期187-194,共8页
与新公共管理浪潮几乎同时兴起的政府购买公共服务,近十年来已成为中国一项基本政策工具和提供公共服务产品的主要输出方式。除了"可及性"和"均等化",公共服务产品愈发强调通过"公共绩效"来彰显其公共性... 与新公共管理浪潮几乎同时兴起的政府购买公共服务,近十年来已成为中国一项基本政策工具和提供公共服务产品的主要输出方式。除了"可及性"和"均等化",公共服务产品愈发强调通过"公共绩效"来彰显其公共性,这使得寻求一种供给逻辑上的超越以促成"突出服务性、彰显公共性"的产品消费体验成为亟待被突破的现实需求。在意识到公共服务产品的"公共性"极易被市场运作的趋利性悄然消解而遭遇拆解危机之时,新公共管理理论历经30多年的市场尝试使其恰恰能够为政府购买公共服务研究提供更具风险预警性的前瞻性思考。因此,本文提出"社会领域再融合"的概念,试图在现阶段中国公私领域之间"跨领域协作经营"的公共服务体制转型过程中型塑一种"制度效率叠加—风险规避支出"的"零和机制";同时提出,将"类别化了"的公共服务产品作为管理对象,追求一种"产品性质与供给端匹配度"的精准管理,以"公共性扩散"作为"委托制"场域中管理者与被管理者广泛合作的价值基础,才更有可能对因"增长中的供应方"而带来的"责任空心化"风险做到防患于未然,规避公共管理的危机。 展开更多
关键词 新公共管理 公共性 社会领域再融合 跨领域协作经营 精准管理
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