从支援到合作:中国式跨区域协同发展的演进 被引量：16

1

作者 张天悦 《经济学家》 CSSCI 北大核心 2021年第11期82-90,共9页

70多年来,我国开展的一系列对口政策,兼顾政治稳定、民族团结、边疆巩固和区域协调发展,经历了由对口支援到对口帮扶再到对口合作的演化与发展,是对区域发展路径的一种创新。其演进机制体现为:在"两个大局"战略思想指引下,既... 70多年来,我国开展的一系列对口政策,兼顾政治稳定、民族团结、边疆巩固和区域协调发展,经历了由对口支援到对口帮扶再到对口合作的演化与发展,是对区域发展路径的一种创新。其演进机制体现为:在"两个大局"战略思想指引下,既有纵向的政治动员与统筹部署,也有横向的基于优势互补的资源配置和人文交流,在铸牢中华民族共同体意识的同时,不仅确保了社会主义公共产品的供给,还凸显出独具中国特色的制度优势与活力。中国式跨区域协同发展模式并非一成不变,而是与时俱进。全面推进乡村振兴,以新发展格局实现高质量发展,切实提升国家治理效能,将成为新时代我国推动对口合作的使命与方向。 展开更多

关键词 对口支援 东西部协作 对口合作 区域协调发展 制度优势

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对口合作的形成机制与实践启示 被引量：11

2

作者 侯景新 于子冉 《区域经济评论》 北大核心 2021年第2期56-62,共7页

对口支援和对口帮扶在促进区域协调发展中发挥了重要作用。对口关系的实质是区域间的转移支付,中央通过行政发包触发援助方之间的竞争机制,最后以结果为导向对政治任务的完成情况进行考核。由于缺失市场机制,对口双方的目标冲突不可避免... 对口支援和对口帮扶在促进区域协调发展中发挥了重要作用。对口关系的实质是区域间的转移支付,中央通过行政发包触发援助方之间的竞争机制,最后以结果为导向对政治任务的完成情况进行考核。由于缺失市场机制,对口双方的目标冲突不可避免,需要进行制度创新。对口合作既保留了传统对口关系的优势,又克服了其存在的问题。中央政府为对口地方间设置了定向交往机制,各级政府根据激励相容原则发挥自主性,因势利导选择合作项目,打破行政区划界限,建设“飞地型”园区,提供必要的组织服务让双方相关企业基于市场规则寻求优势互补。对口合作是在区域层面体现有为政府和有效市场结合的典范,不仅在新一轮东北振兴中具有重要的带动作用,还为今后区域协调发展积累了实践经验。 展开更多

关键词 对口合作 飞地经济 市场机制 组织服务

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对口帮扶的经济增长效应及政策有效性评估 被引量：11

3

作者 王郅强 王凡凡 《华南农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第6期70-83,共14页

首次利用2013年在广东省实施的对口帮扶政策作为准自然实验,基于2000-2018年城市面板数据,采用双重差分法评估了省内对口帮扶对城市经济增长的政策效果和作用机制。研究表明:省内对口帮扶政策显著地促进了被帮扶城市的经济增长,使得实... 首次利用2013年在广东省实施的对口帮扶政策作为准自然实验,基于2000-2018年城市面板数据,采用双重差分法评估了省内对口帮扶对城市经济增长的政策效果和作用机制。研究表明:省内对口帮扶政策显著地促进了被帮扶城市的经济增长,使得实验组比控制组的实际GDP和人均实际GDP分别提高约6.31%和8.84%,此结论在经过多重识别检验和稳健性检验后依旧成立;利用三重差分法检验政策效应的区域差异发现,对口帮扶政策在经济条件较差的地区表现出了更强的经济增长效应;省内对口帮扶政策的实施主要通过产业扶贫、金融扶贫、旅游扶贫和社会兜底保障扶贫等渠道对城市经济增长产生间接影响,而在科技扶贫、教育扶贫、社会保障兜底扶贫和农民人均纯收入提升等领域依旧需要进一步加强。 展开更多

关键词 经济增长 对口帮扶 区域协调发展 社会保障

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新中国民族地区基础教育对口支援政策的历史演进与实践逻辑

4

作者 杨建忠 廖声涛 《凯里学院学报》 2024年第4期83-89,共7页

基础教育对口支援是中国经济文化发达地区扶持民族地区教育事业发展的重要政策,对促进区域间教育共同发展产生了重要促进作用。新中国民族地区基础教育对口支援政策变迁主要经历了探索初创、形成发展、深化完善三个主要阶段,呈现出区域... 基础教育对口支援是中国经济文化发达地区扶持民族地区教育事业发展的重要政策,对促进区域间教育共同发展产生了重要促进作用。新中国民族地区基础教育对口支援政策变迁主要经历了探索初创、形成发展、深化完善三个主要阶段,呈现出区域持续扩大、主体日益具体多元、内容形式不断丰富的特点。坚持党的全面领导,注重政策顶层设计与基层探索结合,实施教育反贫困治理,有为政府协调各方,强化检查督导确保实施成效是新中国民族地区基础教育对口支援政策的实践逻辑。 展开更多

关键词 共同富裕 基础教育 对口支援 教育扶贫 教育协作 民族地区

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“块块”结对合作:地方政府对口支援行为演变——以上海市对口支援云南省为例

5

作者 张飘飘 田亮 《学习与实践》 北大核心 2024年第8期42-52,共11页

对口支援作为一项具有中国特色的政策实践,是中央高位推动下的地方政府间跨区域合作。以上海市对口支援云南省为例,拓展运用控制权理论作为分析框架,深入剖析政府间权威分配关系互动,进而揭示出“块块”结对合作的演变逻辑。具体过程为... 对口支援作为一项具有中国特色的政策实践,是中央高位推动下的地方政府间跨区域合作。以上海市对口支援云南省为例,拓展运用控制权理论作为分析框架,深入剖析政府间权威分配关系互动,进而揭示出“块块”结对合作的演变逻辑。具体过程为:由于中央政府绩效考核目标的设定,东西部援受双方地方政府形成了结对合作共识;为更好地完成考核任务,支援方省级政府通过“让渡控制权”,将行政管辖权、资金拨付权和过程监管权等剩余控制权让渡给受援方平级政府,使得平级政府间的“横向协调”被嵌入组织运作中,达成“块块”合作现象,从而推动了地方政府间由对口支援转向对口合作。 展开更多

关键词 地方政府行为 对口支援 结对合作 控制权理论

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我国东西部高校图书馆馆际帮扶研究 被引量：4

6

作者 杨丽 张兴 《图书馆工作与研究》 CSSCI 北大核心 2020年第9期96-102,共7页

本文分析了近20年来我国东西部高校图书馆间开展对口帮扶的形式、内容,指出存在的困难、弊端和影响;提出了准确把握形势、找准差距和发展路径,树立发展的信心激发发展的主动性、立足岗位求发展,转换观念、优化制度,加大执行力提升业务... 本文分析了近20年来我国东西部高校图书馆间开展对口帮扶的形式、内容,指出存在的困难、弊端和影响;提出了准确把握形势、找准差距和发展路径,树立发展的信心激发发展的主动性、立足岗位求发展,转换观念、优化制度,加大执行力提升业务能力、实现从救济式帮扶向造血式帮扶的转变,在科研项目、信息资源和人力资源建设、信息服务方面开展精准化合作,以求得双赢的帮扶思路。 展开更多

关键词 高校图书馆 对口帮扶 馆际合作 文化精准扶贫

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对口协作体系中的政策期望初探

7

作者 余翔 李娜 《黄河科技学院学报》 2023年第10期39-44,共6页

在对口协作政策体系中,各方主体抱有不同的政策期望,并会通过一定的渠道表达出来。政策期望既有自上而下、自下而上的传递路径,也有体制内外的相互影响路径。政策期望虽属观念形态概念,但对政策执行模式、政策目标的影响重大。对口协作... 在对口协作政策体系中,各方主体抱有不同的政策期望,并会通过一定的渠道表达出来。政策期望既有自上而下、自下而上的传递路径,也有体制内外的相互影响路径。政策期望虽属观念形态概念,但对政策执行模式、政策目标的影响重大。对口协作中的政策期望分布格局、政策期望应如何约束需要进行多层次、多步骤分析。 展开更多

关键词 对口协作 政策期望 压力 目标 多元主体

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国家示范高职院校对口支援促进西部高职教育发展实证研究——以黄冈职业技术学院为例 被引量：3

8

作者 郭杏芳 王梓林 蔡新职 《广州职业教育论坛》 2013年第5期15-18,共4页

通过对东西部高职院校对口支援的背景及意义、对口支援实践的特点和模式、对口支援实践案例、对口支援存在的问题与对策等的分析研究,认为对口支援在专业建设、课程建设、师资培训、教学开发、科学研究等方面对合作院校双方的发展都起... 通过对东西部高职院校对口支援的背景及意义、对口支援实践的特点和模式、对口支援实践案例、对口支援存在的问题与对策等的分析研究,认为对口支援在专业建设、课程建设、师资培训、教学开发、科学研究等方面对合作院校双方的发展都起到了一定的作用。但在新的形式下又出现了一些合作院校自身难以解决的问题,需要相关的政策措施才能将这项事业做大做强,才能做到持续健康地发展。 展开更多

关键词 对口交流 西部发展 高职教育 合作联盟

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南水北调中线水源区生态补偿对口协作模式探讨 被引量：1

9

作者 王艳林 邵锐坤 代依陈 《西南林业大学学报（社会科学）》 CAS 2021年第2期55-59,共5页

对口协作模式从省级层面逐步落实到县级层面,甚至是乡镇层面,形成了南水北调中线水源区生态补偿的特色模式。通过对对口协作模式的法制协调机制、理论基础、开展的具体方式和近年来取得的成果的分析表明,我国南水北调中线工程水源区的... 对口协作模式从省级层面逐步落实到县级层面,甚至是乡镇层面,形成了南水北调中线水源区生态补偿的特色模式。通过对对口协作模式的法制协调机制、理论基础、开展的具体方式和近年来取得的成果的分析表明,我国南水北调中线工程水源区的生态补偿对口协作模式,作为不同行政区域互相不隶属主体间的利益补偿性合作的重要试点,既不同于传统的纵向转移支付,也不同于正蓬勃发展的市场支付制度,是在两种模式之外的制度创新。对口协作模式是纵向财政机制的补充,有力地拓宽了补偿方式,增强了受偿区百姓的获得感和幸福感,值得重视和继续观察。 展开更多

关键词 生态补偿 对口协作 南水北调 水源区

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平等与合作:行政主体与相对方新型关系的构建 被引量：1

10

作者 李艳 李玲芳 《中北大学学报（社会科学版）》 2014年第5期34-37,共4页

随着我国法律制度的不断完善,行政主体与行政相对方的关系也在发生着变化,研究这种变化是推进依法行政及建设服务型政府的有效途径。文章通过对当代中国行政法治进程中行政主体与行政相对方合作关系构建的可能性和必然性进行分析,并对... 随着我国法律制度的不断完善,行政主体与行政相对方的关系也在发生着变化,研究这种变化是推进依法行政及建设服务型政府的有效途径。文章通过对当代中国行政法治进程中行政主体与行政相对方合作关系构建的可能性和必然性进行分析,并对二者合作的现实意义及表现形式进行系统阐释,指出了二者之间合作关系的排除领域,认为建立合作关系的有效路径是转变思想观念、变革行为方式、向相对方赋权。 展开更多

关键词 行政主体 行政相对方 平等与合作

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Premier Li Keqiang and Indian Prime Minister Modi Attend Regional Forum

11

作者 Zhang Min 《Voice of Friendship》 2015年第3期2-4,共3页

The First Forum of Leaders of the Regions of China and India,cosponsored by the CPAFFC and the China International Friendship Cities Association(CIFCA),was held at the Great Hall of the People in Beijing on May 15.Chi... The First Forum of Leaders of the Regions of China and India,cosponsored by the CPAFFC and the China International Friendship Cities Association(CIFCA),was held at the Great Hall of the People in Beijing on May 15.Chinese Premier Li Keqiang and his Indian counterpart Narendra Modi gave addresses.Premier Li expressed his congrat- 展开更多

关键词 Premier MINISTER counterpart INDIAN cooperation LAUNCHING exchanges PARTNER enable CLOSER

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扶贫产业援建与合作面临的问题及路径选择——基于广东对口帮扶四川省甘孜州的调研

12

作者 钟韶彬 熊飞 《南方农村》 2020年第5期43-48,共6页

基于广东对口帮扶四川扶贫产业援建与合作的专题调研,在总结广东帮扶产业发展的基本做法和分析问题的基础上,提出扶贫产业援建与合作应进一步优化营商环境、推进农旅融合、培育市场动能、做强做大园区、完善合作机制与深化人才交流等举措。

关键词 脱贫攻坚 对口支援 产业合作 机制

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西部高等教育研究的现状与展望 被引量：14

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作者 王成端 《重庆高教研究》 CSSCI 2019年第5期23-34,共12页

运用知识图谱的分析工具与方法,从文献年代分布、来源期刊、核心作者与研究机构、高频关键词、研究热点等维度,对中国期刊全文数据库(CAJD)收录的1997-2018年发表的541篇有关西部高等教育研究的期刊文献进行定量与定性相结合的统计分析... 运用知识图谱的分析工具与方法,从文献年代分布、来源期刊、核心作者与研究机构、高频关键词、研究热点等维度,对中国期刊全文数据库(CAJD)收录的1997-2018年发表的541篇有关西部高等教育研究的期刊文献进行定量与定性相结合的统计分析。结果表明:西部高等教育发展的现状、问题与对策,西部高等教育资源配置与教育公平,西部高等教育与区域经济发展,西部高校人力资源发展战略,对口支援西部高校是学者们关注较多的热点,高等院校尤其是西部地区高校是引领和推动我国西部高等教育研究的主力军,其发文量一直保持着平稳的增长态势,且相关文献主要刊发于教育类学术期刊,但研究成果的分布总体上还比较分散,还未形成具有较高学术生产力和创造力的核心作者群,研究者间的学术联系和跨校、跨区域的合作有待进一步加强。深化西部高等教育研究,就研究主题而言,应逐步扩大对口支援的研究对象,进一步深化拓展共享教育研究,切实加强与"一带一路"国家高等教育合作的研究。 展开更多

关键词 西部高等教育 教育公平 教育对口支援 教育共享 高等教育合作

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高职院校对口招生改革探索——以重庆市为例 被引量：10

14

作者 董照星 袁潇 《职业技术教育》 北大核心 2017年第30期26-29,共4页

对口招生对完善高职院校分类考试招生制度具有重要意义,为高职院校选拔高素质技术技能型人才提供了良好的途径。重庆市从生源结构、考试内容、录取机制等各方面积极探索对口招生改革路径,招生比例有所上升,考试内容渐趋科学,录取方式相... 对口招生对完善高职院校分类考试招生制度具有重要意义,为高职院校选拔高素质技术技能型人才提供了良好的途径。重庆市从生源结构、考试内容、录取机制等各方面积极探索对口招生改革路径,招生比例有所上升,考试内容渐趋科学,录取方式相对公正。但仍存在不少问题,高职院校应打破报考条件限制,提升生源质量;以专业技能考试为突破口,加强校企合作;转变高职院校录取方式,扩大"高校—学生"双向选择权。 展开更多

关键词 高职院校 对口招生 专业技能考试 校企合作 重庆

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转型背景下地方本科院校毕业生就业状况调查——以保定学院为例 被引量：5

15

作者 杨昕 《保定学院学报》 2018年第2期111-117,共7页

结合地方本科院校转型发展这一时代背景选定保定学院这一地方本科院校作为研究对象,针对保定学院2014、2015、2016三届毕业生就业情况开展调研,通过对毕业生就业率、就业流向、行业分布、专业对口状况的分析检验学校转型发展效果。结合... 结合地方本科院校转型发展这一时代背景选定保定学院这一地方本科院校作为研究对象,针对保定学院2014、2015、2016三届毕业生就业情况开展调研,通过对毕业生就业率、就业流向、行业分布、专业对口状况的分析检验学校转型发展效果。结合调研结果从地方本科院校转型改革角度,提出通过优化专业结构建立改革试点专业,推进校企合作、校校合作发展,构建双师型教学队伍等措施,推进学校转型发展,提升毕业生就业质量。 展开更多

关键词 地方本科院校 转型 对口就业 校企合作

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深哈合作机制研究

16

作者 李胜兰 黄晓光 黎天元 《中国经济特区研究》 2017年第1期114-134,共21页

随着市场化进程的不断加快，我国的区域政策从传统的、具有较浓厚计划色彩的对口支援模式向更加强调效率和互惠共赢的对口合作模式转变，是当前发展的主要趋势。本文以政府间关系理论为基础，研究了对口合作机制的性质及其在我国特殊国... 随着市场化进程的不断加快，我国的区域政策从传统的、具有较浓厚计划色彩的对口支援模式向更加强调效率和互惠共赢的对口合作模式转变，是当前发展的主要趋势。本文以政府间关系理论为基础，研究了对口合作机制的性质及其在我国特殊国情下产生的背景原因和优越性，并以此为基础探讨了深哈合作机制的发展前景，针对性地提出相关的政策建议。 展开更多

关键词 区域政策 对口合作机制 深哈合作

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龙粤对口合作框架内黑龙江省完善对俄合作机制研究

17

作者 李爽 樊鸿禄 李朝英 《商业经济》 2020年第7期1-5,21,共6页

随着中俄经济联系的日益密切以及黑龙江省自贸区的批复,扩大对俄合作需要提前布局和统筹安排。而当前妨碍黑龙江省扩大对外开放,促进要素有序自由流动的体制性因素还较多,制约了开放经济条件下经济主体资源的合理配置与利用,单独依靠黑... 随着中俄经济联系的日益密切以及黑龙江省自贸区的批复,扩大对俄合作需要提前布局和统筹安排。而当前妨碍黑龙江省扩大对外开放,促进要素有序自由流动的体制性因素还较多,制约了开放经济条件下经济主体资源的合理配置与利用,单独依靠黑龙江省的内生力量存在一定的困难。面对多年难以实质性突破的困局,黑龙江省要立足龙江实际,围绕规划定位,结合黑龙江省和广东省的资源互补性,乘国家政策之东风,借广东资金、技术、管理经验之力,通过推动大项目、构建大平台、共建大通道、同构大载体,探索龙粤对口开展对俄合作的机制和领域,以文化为先行,以创新为引领,以贸易为引导,以通道为保障,以金融为支持,以信息为媒介,积极融入中蒙俄经济走廊建设,提升对外开放层次和水平。 展开更多

关键词 龙粤对口 对俄合作 合作机制

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多措并举综合施策全面推动精准扶贫脱贫--天津市援疆援和扶贫脱贫工作考察报告

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作者 陈宗胜 张小鹿 《理论与现代化》 2018年第3期17-24,共8页

新疆和田地区是国家级深度贫困地区,由天津市为主对口帮扶。近些年天津市与当地政府共同努力,多措并举,综合施策,在特色产业、易地搬迁、劳务输出、教育医疗、爱心捐赠等多个方面,成功地为当地扶贫做出贡献。经考察,设施农业、工业园区... 新疆和田地区是国家级深度贫困地区,由天津市为主对口帮扶。近些年天津市与当地政府共同努力,多措并举,综合施策,在特色产业、易地搬迁、劳务输出、教育医疗、爱心捐赠等多个方面,成功地为当地扶贫做出贡献。经考察,设施农业、工业园区等产业扶贫,两居工程、汉维混居、产城融合等搬迁扶贫,东部吸引、南北交流等劳务输出扶贫项目的有效实施,效果明显。天津援疆取得这些成就的经验做法是:与当地有关部门一起在扶贫工作中发挥了政府的主导性作用;结合当地少数民族集聚区的实际开展了有针对的扶贫;面对当地多维贫困和深度贫困现实,采取了多种举措实现综合扶贫;引入东部城改经验成功实现"造血扶贫"模式;将扶贫与社会政治稳定结合,在密切维汉关系中实现扶贫脱贫。 展开更多

关键词 精准扶贫 新疆地区 产业扶贫 易地搬迁 对口协作

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