医保打包支付与医共体协同改革监测指标体系的逻辑关系分析 被引量：14

1

作者 农圣 黄二丹 +2 位作者 江蒙喜 吴明 胡晓彦 《中国卫生经济》 北大核心 2021年第7期33-36,共4页

目的:设计医保打包支付制度与医共体协同改革的量化监测指标体系,使其具有识别和纠偏的逻辑功能,用于医共体试点监测。方法:以制度变迁的动因和过程理论为依据,从动机条件、变迁条件和均衡条件三个方面,逐一分析分级诊疗的"结构-过... 目的:设计医保打包支付制度与医共体协同改革的量化监测指标体系,使其具有识别和纠偏的逻辑功能,用于医共体试点监测。方法:以制度变迁的动因和过程理论为依据,从动机条件、变迁条件和均衡条件三个方面,逐一分析分级诊疗的"结构-过程-结果"所对应的指标及其逻辑关系,得到判断协同改革能否破解医疗供方运行路径依赖的指标体系。结果:实施分级诊疗的动机来自新的外部激励和新的收益机会,变迁的发生来源于新路径的收益高于改革成本,均衡的实现是新的收益路径比既往更符合环境和自身的发展要求;医疗服务资源增多、项目增加和软硬件改善属于结构指标,次均工作量增加和服务量改变属于过程指标,基金发生额占比改变和收入变化是结果指标,三者应呈现同向的变化趋势。结论:监测体系中具有逻辑联系的定量指标可以识别医保打包支付与医共体协同改革的综合效果,避免主观臆断和模糊性,在一定程度上甄别医共体试点县填报数据可能存在的功利性行为。 展开更多

关键词 协同改革 监测指标体系 理论假设 逻辑关系

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新供给:创构新动力—“十三五”时期“供给管理”的思路与建议 被引量：13

2

作者 贾康 冯俏彬 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2016年第1期3-9,共7页

未来我国经济发展新需求将面临严重的"供给约束"和"供给抑制"。决定经济长期增长的供给侧的主要要素,如土地、劳动力、资本、制度供给、创新等方面,均存在严重的结构性问题。为此,必须从微观主体层面,深入推进供给... 未来我国经济发展新需求将面临严重的"供给约束"和"供给抑制"。决定经济长期增长的供给侧的主要要素,如土地、劳动力、资本、制度供给、创新等方面,均存在严重的结构性问题。为此,必须从微观主体层面,深入推进供给端改革来创造新供给,并配套行政、财政、国企、收入分配、价格、投资等多方面的综合改革,以释放经济社会活力,为中国经济长期稳定增长奠定坚实基础。 展开更多

关键词 新供给 新动力 配套改革

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对综合配套改革的几点思考 被引量：6

3

作者 陈文玲 《开放导报》 北大核心 2006年第5期5-7,共3页

在改革攻坚阶段,最艰难和最重要的是进一步突破制度和机制的约束,推进综合配套改革,为业已建立的市场经济和开放型经济提供制度保证和支撑。因此,我们需要新的改革动力,新的改革思路,新的改革示范。综合配套改革是国家经济社会发展、实... 在改革攻坚阶段,最艰难和最重要的是进一步突破制度和机制的约束,推进综合配套改革,为业已建立的市场经济和开放型经济提供制度保证和支撑。因此,我们需要新的改革动力,新的改革思路,新的改革示范。综合配套改革是国家经济社会发展、实施改革开放战略的非常重大的战略布局,要继续为全国的经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革和社会各方面的改革提供新的经验和思路。 展开更多

关键词 综合配套改革 三个着重点 八个能力 四个新区域

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以医保为杠杆协同推进“三医联动”改革 被引量：10

4

作者 仇雨临 王昭茜 《中国医疗保险》 2018年第11期9-12,共4页

医保作为连接医疗卫生服务供给方与需求方的重要纽带,具有引导医疗行为、控制医疗费用、主动参与医疗服务和产品购买等功能,"三医"之间各尽其责、协同改革是"三医联动"的改革思路。基于医保在"三医联动"... 医保作为连接医疗卫生服务供给方与需求方的重要纽带,具有引导医疗行为、控制医疗费用、主动参与医疗服务和产品购买等功能,"三医"之间各尽其责、协同改革是"三医联动"的改革思路。基于医保在"三医联动"中的定位和关联机制,需要从推进支付方式改革、完善医药价格形成机制和医保谈判购买机制、夯实医疗健康信息基础等方面入手,以医保为杠杆,协同推进"三医联动"改革。此外,通过推进医药卫生领域部门间的合作沟通、提高医保基金的可持续性、完善医疗卫生领域的信息化建设等,可以为"三医联动"提供组织、经济和技术等方面的保障和支撑。 展开更多

关键词 医疗保险 三医联动 协同改革

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集体林权配套改革非农就业地理距离与农户林业投入行为——基于9省18县面板数据的验证 被引量：9

5

作者 徐婷婷 李桦 《林业经济问题》 北大核心 2016年第5期399-405,共7页

基于9省18县市2009—2013年1452户农户数据，运用面板数据随机效应模型，论证了非农就业地理距离，集体林权配套改革对于农户林业投入行为会产生的影响。基于研究得出结论：非农就业的地理距离越远，家庭外出务工指数越高，对家庭林业... 基于9省18县市2009—2013年1452户农户数据，运用面板数据随机效应模型，论证了非农就业地理距离，集体林权配套改革对于农户林业投入行为会产生的影响。基于研究得出结论：非农就业的地理距离越远，家庭外出务工指数越高，对家庭林业投入产生的负向作用越大；集体林权配套改革中，林权贷款以及林地流转对农户林业投入有显著正向影响；此外，农户林地面积、所在村到县城距离、是否为山区、是否获得林权贷款以及是否参与林地流转都对农户林业投入有显著影响。因此，提出充分利用当地林业资源推动农户本地非农就业以及推动林地流转与林权贷款等配套改革措施的政策建议。 展开更多

关键词 集体林权 配套改革 非农就业 地理距离 林业投入

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天津滨海新区综合配套改革的时代特征和总体设想 被引量：6

6

作者 皮黔生 《开放导报》 北大核心 2006年第5期12-14,共3页

天津滨海新区综合配套改革的根本任务,是充分发挥市场配置资源的作用,着力在转变政府职能和构建和谐社会两个方面努力,探索建立贯彻科学发展观的体制和机制,主要是以经济体制改革为重点,对社会、政府等各项体制进行综合配套改革。本文... 天津滨海新区综合配套改革的根本任务,是充分发挥市场配置资源的作用,着力在转变政府职能和构建和谐社会两个方面努力,探索建立贯彻科学发展观的体制和机制,主要是以经济体制改革为重点,对社会、政府等各项体制进行综合配套改革。本文分析了天津滨海新区综合配套改革的时代特征和总体设想。 展开更多

关键词 综合配套改革 时代特征 总体设想 天津滨海新区

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公立医院补偿机制改革问题及建议 被引量：8

7

作者 于保荣 田畅 柳雯馨 《卫生经济研究》 北大核心 2017年第2期9-13,共5页

随着公立医院补偿机制改革的进行,一些深层次的问题开始显现出来:价格调整政策没有达到预期效果、财政补偿无法到位、改革协同性欠佳、公立医院在市场经济和医改过程中的主体地位不足等。对此,提出建议:重视公立医院补偿机制改革的生态... 随着公立医院补偿机制改革的进行,一些深层次的问题开始显现出来:价格调整政策没有达到预期效果、财政补偿无法到位、改革协同性欠佳、公立医院在市场经济和医改过程中的主体地位不足等。对此,提出建议:重视公立医院补偿机制改革的生态环境建设,重视政策之间的协同,在更大范围和更高层面调整医疗服务价格,并形成政策组合等。 展开更多

关键词 公立医院 补偿机制 医疗价格调整 协同改革

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中考与高考制度需要协同变革 被引量：6

8

作者 程红艳 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第4期1-8,67,共9页

我国基础教育分流机制主要依赖于两次考试选拔,即中考和高考。中考是作为高考入场资格选拔赛而存在的,随高考改革而变,但是中考具有自身相对独立性和特殊性,并非高考附庸。目前,中考和高考都进入制度变革的关键期。新中考和新高考制度... 我国基础教育分流机制主要依赖于两次考试选拔,即中考和高考。中考是作为高考入场资格选拔赛而存在的,随高考改革而变,但是中考具有自身相对独立性和特殊性,并非高考附庸。目前,中考和高考都进入制度变革的关键期。新中考和新高考制度设计均取得较大幅度的进展;然而,由于制度变革设计缺乏协同,两者的变革出现各自为政、趋同化、繁琐化的趋势。两种考试改革叠加的后果是加固学业分流的壁垒、加剧学业过度竞争、放大教育不公的累积效应。为此,必须以系统思维和协同治理的视角来构建中考和高考协同变革的蓝图,以提升质量、保障公平、弱化分流为主要目标,建构国家教育质量监测体系,简化中考制度设计,建立中高考制度协同变革机制。 展开更多

关键词 教育公平 基础教育改革 中考 高考 制度协同 协同治理

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三明市探索医疗服务价格动态调整实践与经验启示 被引量：1

9

作者 刘鹃 周海龙 洪晓阳 《中国卫生经济》 北大核心 2024年第7期19-22,共4页

三明市于2012年启动实质性医疗卫生体制改革,深刻认识到医疗服务价格改革是一项重要的医疗卫生体制改革。文章结合实际,系统推进医疗服务价格改革、动态调整、联动改革工作,探索符合自身发展的路子,取得了较好的成效。文章主要介绍了三... 三明市于2012年启动实质性医疗卫生体制改革,深刻认识到医疗服务价格改革是一项重要的医疗卫生体制改革。文章结合实际,系统推进医疗服务价格改革、动态调整、联动改革工作,探索符合自身发展的路子,取得了较好的成效。文章主要介绍了三明市医疗服务价格的改革做法、发展成效、经验与启示。 展开更多

关键词 医疗服务价格改革 动态调整 联动改革 三明

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县乡基层政权整体协同性改革思维的学理分析 被引量：3

10

作者 王彦智 《华南农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2014年第2期118-125,共8页

改革开放以来历次乡镇改革的成效不彰,源于改革思维和方式的"贫困"。实践证明,乡镇存在的问题其实质在乡镇之外,单纯依靠层层下达行政命令的方式推进乡镇改革,根本无法解决乡镇自身的问题和乡村治理的乱象。乡镇改革应从基层... 改革开放以来历次乡镇改革的成效不彰,源于改革思维和方式的"贫困"。实践证明,乡镇存在的问题其实质在乡镇之外,单纯依靠层层下达行政命令的方式推进乡镇改革,根本无法解决乡镇自身的问题和乡村治理的乱象。乡镇改革应从基层政权建设和巩固党的执政基础高度出发,本着系统性、整体性和协同性的思维,将乡镇和县政视为一个子系统,县乡基层政权视为一个大系统,统筹谋划农业综合改革。最终使乡镇政权成为一个领导有力、治理有方、责权利一体的高效率的组织结构,并藉此不断推进国家治理体系和治理能力的现代化。 展开更多

关键词 乡镇改革 县乡基层政权 农业综合改革 协同改革

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高等学校实施学分制管理刍议 被引量：4

11

作者 胡念慈 盛月富 《湖北广播电视大学学报》 2006年第3期115-116,共2页

学分制是一种新的高等教育管理制度,在高科技日益发展的今天,其实施势在必行。实施时,要根据不同的教育对象实施不同类型的学分制形式,并要搞好配套改革工作。

关键词 学分制 分类及实施 配套改革

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探索开展“三权分离” 完善林权流转体系——重庆市永川区开展集体林业综合改革试验示范纪实 被引量：3

12

作者 任伯平 《林业经济》 北大核心 2016年第1期29-32,共4页

在集体林权制度主体改革基本完成的基础上,积极开展森林资源流转、完成森林分类经营改革、简化林业行政审批程序、推进林权抵押贷款、开展森林保险试点、建立健全林权纠纷调处机制等6方面配套改革。为进一步深化集体林权制度改革,做好... 在集体林权制度主体改革基本完成的基础上,积极开展森林资源流转、完成森林分类经营改革、简化林业行政审批程序、推进林权抵押贷款、开展森林保险试点、建立健全林权纠纷调处机制等6方面配套改革。为进一步深化集体林权制度改革,做好综合改革试验示范工作,对集体林地实行"三权分离",建立灵活有序的流转体系,探索公益林管理经营机制,完善森林保险制度,建立林权流转机制和制度。现已取得阶段性成效,确定下一步工作:推进"三权分离办证";完善各项制度办法;推进林权交易体系建设;推进森林保险制度试验。 展开更多

关键词 配套改革 三权分离 措施 成效与问题

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从渐进改革到协调改革——一种制度演进视角的分析 被引量：2

13

作者 孙代尧 《辽宁大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2007年第1期11-15,共5页

中国走向市场经济的渐进改革过程是一个规模浩大的实验过程,是“摸着石头过河”的制度演进过程。邓小平提出的“大胆地试”、“摸着石头过河”的不断试错的方法,包含了制度创新中带有规律性的东西。但渐进主义的改革方式之选择,同时也... 中国走向市场经济的渐进改革过程是一个规模浩大的实验过程,是“摸着石头过河”的制度演进过程。邓小平提出的“大胆地试”、“摸着石头过河”的不断试错的方法,包含了制度创新中带有规律性的东西。但渐进主义的改革方式之选择,同时也决定了中国改革进程中当前出现的矛盾和问题,为此需要在科学发展观指导下协调推进改革,实现改革的新突破。 展开更多

关键词 市场经济 渐进改革 大胆地试 摸着石头过河 制度创新 协调改革

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减税政策实施与地方财政可持续性 被引量：1

14

作者 莫龙炯 冯沚贻 《未来与发展》 2023年第4期32-36,共5页

减税降费是新时代我国实现经济高质量发展的重要举措。基于中国式财政分权背景和“降成本、稳增长、防风险”的战略目标,系统分析我国实施减税政策对地方财政行为、政府债务风险及财政可持续性的影响,探索地方政府有效落实减税政策与保... 减税降费是新时代我国实现经济高质量发展的重要举措。基于中国式财政分权背景和“降成本、稳增长、防风险”的战略目标,系统分析我国实施减税政策对地方财政行为、政府债务风险及财政可持续性的影响,探索地方政府有效落实减税政策与保障财政可持续发展的协同路径与政策优化,为政府减税降费激活市场主体活力、破解财政不可能三角困境提供思路。从增收、减支、提效、防风险、优政策、促改革等方面提出防范化解地方财政风险的对策建议,为深化新一轮财税体制协同改革提供决策参考。 展开更多

关键词 减税政策 财政可持续性 协同改革

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金融供给侧与需求侧协同改革策略研究——基于供需双向结构性矛盾的视角 被引量：2

15

作者 陆岷峰 《北京财贸职业学院学报》 2020年第6期5-11,共7页

构建以经济内循环为主的国内国际双循环的新格局,经济供需结构的协调十分关键,经济结构影响规模的质量,决定效益的高低。传统的改革过多注重金融需求结构的改革,在深化供给侧结构性改革的大背景下,金融供给侧结构性改革也被提到议事日... 构建以经济内循环为主的国内国际双循环的新格局,经济供需结构的协调十分关键,经济结构影响规模的质量,决定效益的高低。传统的改革过多注重金融需求结构的改革,在深化供给侧结构性改革的大背景下,金融供给侧结构性改革也被提到议事日程。金融供、需之间是一对矛盾,单从需求侧改革或供给侧改革虽然会有一定的作用与效果,但其整体结构性改革必须供需同步协同进行。金融供需协同性改革须针对供需双向结构性矛盾的现实,坚持市场、目标、问题、系统、结构、发展、包容、创新、规则、开放等导向目标,进行深度改革,供需结构性协同改革才能够相向而行,改革才能实现成果最大化,金融促进实体经济的发展也才有坚实的基础。 展开更多

关键词 经济双循环 金融供给侧 供给与需求 协同改革

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天津农村区县借势滨海新区综合配套改革研究

16

作者 赵恩成 《沈阳农业大学学报（社会科学版）》 2013年第1期11-13,共3页

综合配套改革是国家赋予天津滨海新区的最大政策,土地管理制度、城乡规划管理体制等一系列重大改革举措为新区形成节约集约用地新格局、促进城乡一体化发展提供了强大动力和制度保障。这些改革做法和经验对于地处毗邻的农村区县而言,改... 综合配套改革是国家赋予天津滨海新区的最大政策,土地管理制度、城乡规划管理体制等一系列重大改革举措为新区形成节约集约用地新格局、促进城乡一体化发展提供了强大动力和制度保障。这些改革做法和经验对于地处毗邻的农村区县而言,改革对象具有针对性,改革内容具有典型性,改革成果具有适用性,通过借势改革可以为自身赢取更广阔的发展空间。在联动改革的路径选择上,农村区县不仅可以有选择的引进新区土地、城乡领域的改革成果为己所用,还可以结合自身实际争取成为新区相关改革的试验田,获取直接的改革利益。 展开更多

关键词 天津滨海新区 农村 区域发展 综合配套改革 城乡联动

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房地产税协同改革研究——基于住房与工商业房地产一体化征收视角 被引量：1

17

作者 刘金东 唐诗涵 姜令臻 《公共财政研究》 2022年第2期86-96,85,共12页

当前针对房地产税改革的研究主要围绕住房进行,对于非住房性质的工商业房地产何去何从缺乏必要的探讨。本文研究认为,针对工商业房地产征收的现行房产税和城镇土地使用税存在价值和面积的双重累退性等问题,多税种并存也让持有环节税收... 当前针对房地产税改革的研究主要围绕住房进行,对于非住房性质的工商业房地产何去何从缺乏必要的探讨。本文研究认为,针对工商业房地产征收的现行房产税和城镇土地使用税存在价值和面积的双重累退性等问题,多税种并存也让持有环节税收呈现碎片化特征,不利于税收征管和税法集中统一。基于此,本文在借鉴外国房地产税征收经验的基础上,提出了住房与工商业房地产一体化征收的协同改革思路,从税基统一于市场价值、税率统一于单一比例税率以及征税原则统一于集约用地三个方面,深入分析了住房和工商业房地产协同改革的可行性,并提出具体的税制设计方案。本文研究为未来房地产税改革如何协调与现行房产税和城镇土地使用税的关系提供了新的视角,对房地产税税制设计具有重要参考意义。 展开更多

关键词 房地产税 协同改革 税制要素

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农村税费改革应正确处理的几个关系

18

作者 张亚东 刘来吉 《北京农业职业学院学报》 2004年第1期30-33,共4页

在农村税费改革过程中应正确把握和妥善处理十大关系:改革、发展、稳定的关系;经济基础与上层建筑的关系;税费改革与配套改革的关系;税费改革与化解乡村债务的关系;二轮土地承包稳定与完善的关系;纯农户与工商户的关系;减轻农民负担与... 在农村税费改革过程中应正确把握和妥善处理十大关系:改革、发展、稳定的关系;经济基础与上层建筑的关系;税费改革与配套改革的关系;税费改革与化解乡村债务的关系;二轮土地承包稳定与完善的关系;纯农户与工商户的关系;减轻农民负担与规范税费制度的关系;财政转移支付与壮大自身财力的关系;贯彻中央政策与发挥地方自主权的关系;国家、集体、农民及不同群体间利益分配的关系。 展开更多

关键词 农村 税费改革 配套改革 农民负担 财政 土地承包 地方自主权

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山区土地流转在城乡统筹中的实践探索

19

作者 方令 《重庆工商大学学报（社会科学版）》 2011年第6期99-101,共3页

土地是城乡统筹中最复杂敏感的问题,牵涉到多方利益和矛盾。在重庆市面积高达85%的山地进行土地流转,困难是可想而知的。经过不断摸索,重庆市以梯度移民的方式,土地置换方式,退出与集中规划的方式,着力推进统筹步伐,保住粮食产量和耕地... 土地是城乡统筹中最复杂敏感的问题,牵涉到多方利益和矛盾。在重庆市面积高达85%的山地进行土地流转,困难是可想而知的。经过不断摸索,重庆市以梯度移民的方式,土地置换方式,退出与集中规划的方式,着力推进统筹步伐,保住粮食产量和耕地红线,为在山区进行土地流转,提供了有益的探索和深化城乡统筹的下一步思考。 展开更多

关键词 山区 城乡统筹 土地流转 移民 重庆市 配套改革

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广德县集体林权制度综合改革调研报告

20

作者 乐大河 《安徽林业科技》 2015年第4期41-43,共3页

在初步完成集体林权制度配套改革的情况下,针对林权管理系统、林权纠纷调处机制、林权抵押、政策性森林保险等问题进行探讨,提出深化林业改革的对策和建议,以期促进林业事业全面发展。

关键词 林权制度 配套改革 调研 安徽广德

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