复杂适应系统视角下的社区公共服务价值共创:一个分析框架 被引量：19

1

作者 定明捷 曾祯 《公共管理与政策评论》 CSSCI 北大核心 2021年第6期124-138,共15页

基于公共服务逻辑,在社区公共服务价值创造中,社区居民扮演服务价值创造者角色,街头官僚成为服务价值创造的促进者和共同创造者,二者形成了价值创造者代理人关系。在社区公共服务复杂适应系统中,价值创造者代理人关系只是二者互动关系... 基于公共服务逻辑,在社区公共服务价值创造中,社区居民扮演服务价值创造者角色,街头官僚成为服务价值创造的促进者和共同创造者,二者形成了价值创造者代理人关系。在社区公共服务复杂适应系统中,价值创造者代理人关系只是二者互动关系的典型特征之一,在宏观和中观环境影响下,图式、资源和情感能量等会影响社区公共服务系统中互动关系的选择及其结果。分析表明,价值创造者代理人关系为重新思考公共服务组织与服务使用者、政府和个体的关系提供了概念框架,服务使用者(人民)对“美好生活的向往和追求”应该成为理解这种关系的核心。需要指出的是,这种价值创造者代理人关系的探讨主要涉及“单一价值创造者代理人”关系,并没有关注“多价值创造者代理人”关系的构建与维护,这为日后研究提供了拓展空间。 展开更多

关键词 复杂适应系统 社区公共服务 价值共创

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“智能+”场景下社区公共服务虚拟集聚创新研究 被引量：17

2

作者 何继新 何海清 《湖北民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2020年第4期17-27,共11页

在现代社会中,社区公共服务存在和发展的空间基础可概括为融合主体、资源、空间、内容、流程等服务要素的虚拟空间。这是"智能+"催生的新话题,也是社区公共服务在"地理-虚拟"集聚演进过程中的智慧化表达,本文揭示出... 在现代社会中,社区公共服务存在和发展的空间基础可概括为融合主体、资源、空间、内容、流程等服务要素的虚拟空间。这是"智能+"催生的新话题,也是社区公共服务在"地理-虚拟"集聚演进过程中的智慧化表达,本文揭示出"智能+"背景下社区公共服务呈现出的服务业态深度融合、资源价值比特化、服务风险新型化、服务系统逆向整合、载体与空间泛在等特征。当前,社区公共服务虚拟集聚有服务集聚+智联网、智联网+服务集聚、社区服务生态共同体三种集聚类型,以核心主体带动、多元社区联合、主体联盟驱动为主要模式展开,有助于促进社区生活服务业集聚化、推动社区公共服务全域化、培育社区公共服务消费方式现代化,这是再塑社区公共服务智能化的新路径,对社区治理体系现代化变革具有重要意义。 展开更多

关键词 智能+ 社区公共服务 虚拟集聚 社区治理 治理体系现代化

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我国内地社区公共托幼服务构建的思考——基于港台经验的视角 被引量：15

3

作者 郑静 《教育与教学研究》 2018年第12期57-62,115,共7页

以社区为依托提供公共托幼服务,是不少发达国家或地区促进国民婚育、降低少子化冲击的一条重要途径。我国的香港和台湾地区在这方面有较早的尝试。香港的邻里支援幼儿照顾计划与台湾的社区公共托育家园服务,在地址选取、定位属性、服务... 以社区为依托提供公共托幼服务,是不少发达国家或地区促进国民婚育、降低少子化冲击的一条重要途径。我国的香港和台湾地区在这方面有较早的尝试。香港的邻里支援幼儿照顾计划与台湾的社区公共托育家园服务,在地址选取、定位属性、服务对象、服务内容、保姆培训、监督管理、服务宣传等方面积累了丰富的经验,对创办中国内地社区公共托幼服务的启示在于:在受众最适合、需求最殷切的地方先构建托幼服务试点;厘清社区托幼服务的定位;服务对象方面,建议倾斜社区内0至3岁的婴幼儿;在推行社区托幼服务时,需要加强相关部门之间的规范合作;加强对社区保姆的培训和监管;在宣传与普及社区托幼服务的同时,不能忽视婴幼儿父母在儿童保育方面的主导作用。这些措施亦可以促进全面两孩政策更好地落地。 展开更多

关键词 学前教育 港台教育 全面两孩 托幼机构 社区公共服务

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中国城市社区公共服务模式的转变 被引量：10

4

作者 李凤琴 林闽钢 《河海大学学报（哲学社会科学版）》 2011年第2期65-69,92-93,共5页

在计划经济时期,我国城市社区公共服务呈现出"行政吸纳服务"的一元化服务模式,表现为公共服务提供主体单一;公共服务条块分割、封闭运行,其结果使政府背上了沉重的负担。随着我国经济社会的改革和发展,社区成为承接这些剥离... 在计划经济时期,我国城市社区公共服务呈现出"行政吸纳服务"的一元化服务模式,表现为公共服务提供主体单一;公共服务条块分割、封闭运行,其结果使政府背上了沉重的负担。随着我国经济社会的改革和发展,社区成为承接这些剥离出来的职能的主要载体和提供公共服务的平台。目前,我国城市社区已呈现出"服务吸纳行政"的社区公共服务多元模式,开始倡导政府、市场与社区合理的分工和有效合作来提供公共服务,在实践中也进行了新体制和机制的积极探索,提出加快城市社区公共服务模式多元转化的政策建议。 展开更多

关键词 城市社区 社区公共服务 服务模式

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数字技术赋能社区公共服务精准供给优化研究 被引量：1

5

作者 宁超 沙烨波 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2024年第2期65-74,共10页

社区公共服务精准供给是现代智慧社区服务数字化的重要路径,需要数字技术的持续赋能。基层服务供给优化需要纳入一个结构、过程和行动的整体性时序流程中展现。数治嵌入社区公共服务需要着眼于服务需求、服务方案、服务资源、服务内容... 社区公共服务精准供给是现代智慧社区服务数字化的重要路径,需要数字技术的持续赋能。基层服务供给优化需要纳入一个结构、过程和行动的整体性时序流程中展现。数治嵌入社区公共服务需要着眼于服务需求、服务方案、服务资源、服务内容和服务绩效。因此通过秉持以人民为中心的数字牵引价值、以党建为引领的数字整合规则、以多主体协同的数字合供联盟、以技术为保障的数字支撑机制和以人才培育为维持的数字动力路径来优化社区公共服务的高质量精准供给实现现代社区的服务形态。 展开更多

关键词 数字技术 社区公共服务 精准供给 数字赋能

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致公党中央关于“完善政府购买社区公共服务提升社区服务质量”的调研报告

6

作者 致公党中央调研组 浦天龙 卢云峰 《中国发展》 2024年第2期10-13,共4页

政府购买社区公共服务是转变政府职能、建设服务型政府的重要途径,是提升社区服务质量和提高国家治理能力的必然要求,有利于提高政府管理和服务社会效率,能有效发挥社会力量在提供公共服务、改善社会治理方面的作用。为此,致公党中央与... 政府购买社区公共服务是转变政府职能、建设服务型政府的重要途径,是提升社区服务质量和提高国家治理能力的必然要求,有利于提高政府管理和服务社会效率,能有效发挥社会力量在提供公共服务、改善社会治理方面的作用。为此,致公党中央与财政部组成联合调研组开展“完善政府购买社区公共服务,提升社区服务质量”的调研,从构建全方位的管理体系、筑牢政府购买社区公共服务之基,强化多维度的经费保障、扩大政府购买社区公共服务之源,采取创新性的配套措施、促进政府购买社区公共服务之路等三个方面提出意见建议。 展开更多

关键词 政府购买 社区公共服务 调研报告

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社区为本的生育支持服务体系:实践基础与建构路径

7

作者 梁土坤 《深圳大学学报（人文社会科学版）》 北大核心 2024年第2期110-120,共11页

中国已经进入人口负增长时代,建立更加完善的生育支持服务体系以提振居民生育意愿和提升居民生育水平成为促进我国人口均衡可持续发展的迫切任务。社区作为离居民生活最近的外部现实场域,其环境设施、托育服务、学校资源等公共服务对居... 中国已经进入人口负增长时代,建立更加完善的生育支持服务体系以提振居民生育意愿和提升居民生育水平成为促进我国人口均衡可持续发展的迫切任务。社区作为离居民生活最近的外部现实场域,其环境设施、托育服务、学校资源等公共服务对居民生育意愿具有重要的现实影响。研究发现:社区环境设施对居民生育意愿具有直接的挤出效应,但也会通过提升居民幸福感而对居民生育意愿产生间接的挤入效应;社区托育服务对居民生育意愿具有直接和间接的双重正向支持效应;社区学校资源对居民生育意愿的影响不显著,凸显社区公共服务作用的类型差异性。社区环境设施和社区托育服务对居民生育意愿的影响效应都沿代际结构演变而呈现起伏性。社区公共服务对居民生育意愿影响效应的显著性、方向性、程度性、代际性为建构社区为本的生育支持服务体系提供了坚实的实践基础。因此,需要从服务内容扩维、治理机制分类、幸福社区建设等方面进行综合考虑,全面推进社区生育支持服务体系建设,以促进我国人口均衡发展。 展开更多

关键词 社区公共服务 生育意愿 生育支持服务体系 幸福感 代际结构

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“智能+”情境中的城市社区公共服务虚拟集聚:平台场景与体系建构 被引量：6

8

作者 何继新 何海清 樊兴菊 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2020年第5期78-87,共10页

完善“智能+”背景下的社区公共服务供给模式应当着眼于制度完善、资源配置、体系构建、框架搭建、服务质量提升及供给方式智能化。社区公共服务与新兴数字化集成技术的融合,“智能+”背景下的社区公共服务虚拟集聚平台的构建,为社区民... 完善“智能+”背景下的社区公共服务供给模式应当着眼于制度完善、资源配置、体系构建、框架搭建、服务质量提升及供给方式智能化。社区公共服务与新兴数字化集成技术的融合,“智能+”背景下的社区公共服务虚拟集聚平台的构建,为社区民众提供了更加智能、个性、丰富、创新的社区公共服务,在更高质量上提升了社区公共服务供给效能。社区公共服务虚拟集聚平台是融合和嵌入互联网、物联网、大数据、云平台、移动通讯和人工智能等新技术,集聚多元主体参与,为社区公共服务供需双边提供对接和匹配服务的虚拟空间和载体。它基于技术嵌入的社会价值、创新价值和人本价值的价值取向,通过社区服务互联和集聚,形成“内部+外部”互联的服务体系及多层次技术解析和多维度应用的服务框架,实现多点衔接、时空集聚、虚实交互的数据治理和服务匹配。 展开更多

关键词 “智能+” 社区公共服务 平台创新 虚拟集聚

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我国城市社区公共体育服务供给主体的调适与嵌合 被引量：1

9

作者 胡磊 于倩懿 王瑞芹 《山东体育科技》 2023年第5期18-23,共6页

运用文献资料、实地考察、博弈论等研究方法,剖析政府、市场和公民社会组织在公共体育服务供给中被赋予主体责任的应然机理和实然现象。研究表明,政府、市场和公民社会组织在我国公共体育服务中都有其重要的主体责任和职能作用,但是实... 运用文献资料、实地考察、博弈论等研究方法,剖析政府、市场和公民社会组织在公共体育服务供给中被赋予主体责任的应然机理和实然现象。研究表明,政府、市场和公民社会组织在我国公共体育服务中都有其重要的主体责任和职能作用,但是实际的服务过程中却表现出失灵现象。提出社区化调适与嵌合机制,并对其相应的调适与嵌合机理进行了诠释,为我国城市社区公共体育服务建设发展提供理论参考。 展开更多

关键词 社区公共服务 体育 供给 主体责任

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当前我国加强和完善社区管理和服务体系研究 被引量：4

10

作者 陈为雷 《理论与现代化》 CSSCI 2012年第1期74-78,共5页

加强和完善社区管理和服务体系具有重要意义。目前,我国街道办事处的职能不明确,条块分割,社区居委会行政化严重,社区公共服务亟待提高和完善,城乡社区服务资源严重不足,社区工作者人数少,工作任务重,社区工作专业化水平不高。因此,要... 加强和完善社区管理和服务体系具有重要意义。目前,我国街道办事处的职能不明确,条块分割,社区居委会行政化严重,社区公共服务亟待提高和完善,城乡社区服务资源严重不足,社区工作者人数少,工作任务重,社区工作专业化水平不高。因此,要发挥基层政府的主导作用,积极推进街道管理体制创新,健全基层群众自治制度,创新社区管理模式,完善社区公共服务体系,增强街镇和社区实力,推动我国社会工作的社区化。 展开更多

关键词 社区管理 基层群众自治 社区公共服务 社区工作者

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社区公共服务对易地扶贫搬迁农民获得感的影响

11

作者 黎洁 陈丁泽 李晓茯 《人口与社会》 2023年第5期98-110,共13页

利用陕西省4市8县9个搬迁安置社区的调查数据,分析了搬迁农民的获得感、对社区公共服务的整体评价和各类服务的满意度情况,并采用有序Logit回归模型分析了社区公共服务对易地扶贫搬迁农民获得感的影响。研究发现,被访搬迁农民虽然认为... 利用陕西省4市8县9个搬迁安置社区的调查数据,分析了搬迁农民的获得感、对社区公共服务的整体评价和各类服务的满意度情况,并采用有序Logit回归模型分析了社区公共服务对易地扶贫搬迁农民获得感的影响。研究发现,被访搬迁农民虽然认为搬迁后取得了一定的收益,但获得感并不高。社区公共服务的多样性、时效性、回应性对搬迁农民获得感有显著的正向影响,搬迁农民对社区应急服务、社区医务室诊疗、社区儿童照护的满意度较高,而对就业信息咨询、就业创业培训、社区居家养老、困难人群帮扶的满意度较低。基于此,应提高搬迁安置社区公共服务的标准化水平,创新搬迁社区公共服务的供给机制,畅通居民表达需求的渠道,提高供需匹配度。 展开更多

关键词 社区公共服务 易地扶贫 搬迁农民 获得感 社区治理

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老旧小区改造政策演进与治理意涵--以165份政策文本为例 被引量：1

12

作者 唐正霞 张绪娥 《郑州航空工业管理学院学报》 2022年第5期14-22,共9页

为全面解析老旧小区改造政策演进历程、动力机制与治理意涵,文章建构了一个涵盖政策理念、政策目标、政策价值与政策结构的四维分析框架。运用内容分析法与文献计量法,借助NVIVO软件词频分析与聚类分析功能,对165份老旧小区政策文本演... 为全面解析老旧小区改造政策演进历程、动力机制与治理意涵,文章建构了一个涵盖政策理念、政策目标、政策价值与政策结构的四维分析框架。运用内容分析法与文献计量法,借助NVIVO软件词频分析与聚类分析功能,对165份老旧小区政策文本演变历程与逻辑进行系统化分析。研究发现:三个政策演进阶段的划分以政策理念变迁为主要标志,政策文本的数量与关键政策文本能准确划分演进节点;政策演进动力机制体现在政策环境对政策理念的决定作用,为实现政策目标而采取的多元化政策工具与治理策略,以及体现出的多维政策价值;治理意涵通过依法行政到“以人民为中心”治理理念的转变以及社会治理逻辑的演变呈现。四维分析框架对阐释我国社区治理范式转变及社区公共服务供给模式创新具有一定意义。 展开更多

关键词 老旧小区改造 文本分析法 社区治理 社区公共服务

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社区公共服务标准体系建设研究 被引量：2

13

作者 王冰 《中国标准化》 2014年第1期99-102,共4页

本文对我国社区公共服务发展状况及标准化研究现状进行了详尽分析,指出了建设社区公共服务标准体系的必要性,设计了社区公共服务标准体系基本框架,根据目前需要,提出了20项标准需求,提出了推进社区公共服务标准实施的对策,初步形成了社... 本文对我国社区公共服务发展状况及标准化研究现状进行了详尽分析,指出了建设社区公共服务标准体系的必要性,设计了社区公共服务标准体系基本框架,根据目前需要,提出了20项标准需求,提出了推进社区公共服务标准实施的对策,初步形成了社区公共服务标准体系。 展开更多

关键词 社区公共服务 标准体系

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社会组织参与美好乡村建设的路径探索——以安徽省合肥市包河区美好乡村建设为例 被引量：1

14

作者 陈建华 《安徽农业大学学报（社会科学版）》 2015年第5期8-12,共5页

在美好乡村建设进程中,社会组织可作为协调者、沟通者、设计者,成为新农村建设过程中可持续的理性动员力量。在乡村治理新常态下,培育与引导社会组织参与美好乡村建设的优化路径包括以下几个方面:理顺农村治理主体关系,构建农村社会组... 在美好乡村建设进程中,社会组织可作为协调者、沟通者、设计者,成为新农村建设过程中可持续的理性动员力量。在乡村治理新常态下,培育与引导社会组织参与美好乡村建设的优化路径包括以下几个方面:理顺农村治理主体关系,构建农村社会组织服务体系,搭建农村社区共享基金平台,组建农村社会组织孵化园,加强农村社会组织党建工作,丰富农村社区文化建设,激发农村社会资本存量,构筑积极和谐的多中心乡村治理格局,促进美好乡村建设进程。 展开更多

关键词 社会组织 社区公共服务 社会治理新常态

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基于“邻里汇”模式的上海社区公共服务质量调研报告

15

作者 严宇珺 龚晓莺 《科学发展》 CAS 2021年第6期107-113,共7页

“邻里汇”作为一种社区公共服务供给新模式,在公共服务领域有其独特的优势。“邻里汇”汇集了养老、康复、助餐、助浴和社区生活服务等功能,成为社区居民休闲的汇聚地。要尽力争取让各年龄、各阶层的居民都能走出家门,一起加入“邻里... “邻里汇”作为一种社区公共服务供给新模式,在公共服务领域有其独特的优势。“邻里汇”汇集了养老、康复、助餐、助浴和社区生活服务等功能,成为社区居民休闲的汇聚地。要尽力争取让各年龄、各阶层的居民都能走出家门,一起加入“邻里汇”的大家庭中。有了社区居民的积极参与,才能将“邻里汇”建设成为促进社区和谐、满足多元需求的社区服务载体,营造出睦邻互助的良好氛围。 展开更多

关键词 邻里汇 社区公共服务 养老服务

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生态工业园建设研究——基于与传统工业园差异上的论述 被引量：1

16

作者 叶荣盛 《广州环境科学》 2008年第1期29-33,共5页

从建设的角度,生态工业园较传统工业园存在巨大差异性,它涉及:①企业生产链的构建和完善;②生态工业园与所在社区的共建;③公共服务平台的构建等传统工业园建设中未涉及或较少涉及的新领域。其目的是实现资源的最大利用与环境的最小污... 从建设的角度,生态工业园较传统工业园存在巨大差异性,它涉及:①企业生产链的构建和完善;②生态工业园与所在社区的共建;③公共服务平台的构建等传统工业园建设中未涉及或较少涉及的新领域。其目的是实现资源的最大利用与环境的最小污染。构建生态工业园需要宏观上的政府政策支持以及微观上的以政府占主导地位的各个生态工业园规划领导小组的具体实施。 展开更多

关键词 生态工业园 企业链 社区 公共服务平台

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优化社区公共文化服务供给结构的理念转向与实践模式 被引量：9

17

作者 金栋昌 刘吉发 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第7期76-82,共7页

提升社区公共文化服务效能是实现公共文化服务重心下移、共建共享的关键。供给结构决定供给效能。社区公共文化服务“漏斗型”供给结构及其引发的诸多问题(如碎片化供给与多头管理“常态化”、供给导向与群众需求错位、供给过剩与供给... 提升社区公共文化服务效能是实现公共文化服务重心下移、共建共享的关键。供给结构决定供给效能。社区公共文化服务“漏斗型”供给结构及其引发的诸多问题(如碎片化供给与多头管理“常态化”、供给导向与群众需求错位、供给过剩与供给不足并存),已成为制约资源统筹和有效供给的主要因素。促进社区公共文化服务供给侧改革,构建更有效的公共文化服务体系,应以优化供给结构为突破点,以推进基层公共文化服务供给现代化为导向,树立资源统筹和流程再造并举的供给理念。在实践层面,以上海模式为代表的横向整合模式、以总分馆制为代表的纵向整合模式,为优化社区公共文化服务供给结构和提升基层公共文化服务效能提供了有益参照。 展开更多

关键词 社区公共文化服务 供给结构 资源统筹 流程再造

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社区公共卫生财政补助及其投入方式研究 被引量：6

18

作者 乔楠 陈文 +1 位作者 胡敏 蒋虹丽 《中国卫生经济》 北大核心 2009年第2期46-48,共3页

通过对天津、上海、银川、南昌与铁岭等地社区公共卫生财政补助及其投入方式的比较分析,提出了相关政策建议。

关键词 社区公共卫生 财政补助 政府购买

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数字赋能城市社区公共体育服务供给困境与优化路径

19

作者 鲁浩 《体育科技文献通报》 2024年第3期96-99,共4页

本论文旨在深入研究数字赋能对城市社区公共体育服务供给的实践困境,提出相应的优化路径。在综合分析供给架构、现实特征基础上,归纳数字赋能下的供给困境:数字化体育设施中设施匹配不均衡,技术普及困难;数字化体育指导服务中地域受限,... 本论文旨在深入研究数字赋能对城市社区公共体育服务供给的实践困境,提出相应的优化路径。在综合分析供给架构、现实特征基础上,归纳数字赋能下的供给困境:数字化体育设施中设施匹配不均衡,技术普及困难;数字化体育指导服务中地域受限,人才短缺;数字化体育信息服务中信息不对称,平台分散;数字化体质监测服务中技术更新滞后,隐私担忧。据此提出相应的优化路径:建设数字化基础设施,社区协同发展;发展在线体育指导平台,开展数字技术培训;建设数字化信息平台,社交化体育信息;设备更新升级,数据隐私保护。 展开更多

关键词 数字赋能 社区公共体育服务 供给困境 优化路径

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社区公共体育服务建设状况及发展路径研究

20

作者 李凯 赵录萌 《哈尔滨体育学院学报》 2024年第1期51-56,共6页

随着人民生活水平的提高,人们对追求生活的质量不断提升,对社区公共体育服务的需求也在不断提升。本文通过文献资料法、数理统计法和逻辑分析法对目前社区公共体育服务建设进行研究,将进一步对社区公共体育服务建设状况及发展路径展开... 随着人民生活水平的提高,人们对追求生活的质量不断提升,对社区公共体育服务的需求也在不断提升。本文通过文献资料法、数理统计法和逻辑分析法对目前社区公共体育服务建设进行研究,将进一步对社区公共体育服务建设状况及发展路径展开探讨。研究得出,社区体育发展面临基础设施不完善、专业的社会体育指导人才较匮乏、社区体育服务管理体制不健全和网络化体育服务发展进程缓慢。建议增加社区公共体育服务的资金投入、建立专门的社会体育指导人才培养体系、加强社区公共体育服务的转型管理工作,以及加快社区体育网络化服务发展,以期助力全民健身可持续发展。 展开更多

关键词 社区公共体育服务 基础建设 困境 发展路径

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