教育法的部门法定位与教育法法典化 被引量：28

1

作者 劳凯声 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2022年第7期17-30,共14页

教育法定位问题论争历经30余年,至今未有定论。这表明论争不应拘泥于以往的思维定势,而须开创新的讨论范式。法律体系并非一成不变,公、私域的分化统合,国家与社会关系的历史演进,公、私法的二元区分,教育治理体系的构建运行,教育法的... 教育法定位问题论争历经30余年,至今未有定论。这表明论争不应拘泥于以往的思维定势,而须开创新的讨论范式。法律体系并非一成不变,公、私域的分化统合,国家与社会关系的历史演进,公、私法的二元区分,教育治理体系的构建运行,教育法的软法取向,等等,这些因素都在影响法律体系的结构形态,决定教育法的定位。中国社会正在进行的社会转型,导致了公域、私域和介于二者之间的第三部门的产生,对教育的法律调整已不再局限于传统的公法部门,而具有了跨部门的性质。只有通过体系化才能提升教育法的稳定性与社会遵从度,使之真正成为由多元主体参与,以多种形式呈现的法律调整机制。教育法的体系化既可在传统的单行法立法过程中实现,也可以依托教育法法典化进行,无论采取何种理论立场和实践路径,体系化都是不可逾越的。唯一需要考量的是,如何选择才能更快、更有利于实现教育法的体系化。 展开更多

关键词 教育法治 法律体系 教育法 教育法的部门法定位 教育法法典化

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教育法法典化:规范意涵、时代诉求及编纂路径--基于民法典编纂经验的理论研究 被引量：24

2

作者 刘旭东 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第2期21-29,共9页

教育法法典化不同于教育立法或教育法律汇编,它是立法机关对现行所有教育单行法进行修改、补充、创设与整合,形成一部专门调整全部教育法律关系的逻辑化、系统化的法典的过程。教育法体系的高密度化,以及教育法规范的分散化与原则化,凸... 教育法法典化不同于教育立法或教育法律汇编,它是立法机关对现行所有教育单行法进行修改、补充、创设与整合,形成一部专门调整全部教育法律关系的逻辑化、系统化的法典的过程。教育法体系的高密度化,以及教育法规范的分散化与原则化,凸显了我国教育法法典化的必要性。教育法体系初具规模、教育法学的蓬勃发展以及国外成熟的立法经验,则确保了我国教育法法典化的可行性。我国教育法典宜采取总分结构,且分则以教育类别作为编目划分的标准。教育法法典化的实施应采取分步编纂的策略。鉴于西方民法典“解法典化”与“再法典化”循环往复的立法实践,我国教育法典应通过在总则中设置一般条款来维系法典的稳定性。 展开更多

关键词 教育法法典化 教育法典 总分结构 民法典 稳定性

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学习习近平法治思想 加快编纂教育法典 被引量：24

3

作者 周洪宇 方皛 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2021年第3期16-25,共10页

习近平法治思想为教育法治提出了历史和现实贯通、国内和国际关联、理论和实践相结合的科学指南和根本遵循,为教育法法典化的建设指明了立场、观点和方法。全面、系统、持续、深入地研究习近平法治思想是实现教育法典体系化、科学化、... 习近平法治思想为教育法治提出了历史和现实贯通、国内和国际关联、理论和实践相结合的科学指南和根本遵循,为教育法法典化的建设指明了立场、观点和方法。全面、系统、持续、深入地研究习近平法治思想是实现教育法典体系化、科学化、民主化编纂的根本保障,是回答何为教育法典和教育法法典化、为何编纂教育法典、编纂何种教育法典以及如何编纂教育法典这四个基本问题的总要求、总指导和总遵循。我国教育法典的编纂必须服务国家人民、立足国情世情、保障改革创新、体现时代前瞻、注重体系规划,进而体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展。 展开更多

关键词 教育法典 教育法法典化 体系化

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教育法法典化进程中的终身学习权保障研究 被引量：15

4

作者 龚向和 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第1期20-31,共12页

启动教育法典编纂工作是2021年全国人大常委会立法计划的重要内容,实现教育法法典化成为新时代教育立法的新目标。我国教育法法典化进程的推进,是对学习型社会建设规范需求与公民终身学习权保障诉求的立法回应。从权利的基本属性划分来... 启动教育法典编纂工作是2021年全国人大常委会立法计划的重要内容,实现教育法法典化成为新时代教育立法的新目标。我国教育法法典化进程的推进,是对学习型社会建设规范需求与公民终身学习权保障诉求的立法回应。从权利的基本属性划分来看,终身学习权属于自然法层面的应然权利,还处于一个向法定权利与实然权利逐渐过渡的过程。无论是教育单行法的制定,还是教育法典的编纂,都应当注重对公民终身学习权的保障。其中,《终身教育法》对终身学习权起着直接保障的作用,《学前教育法》《学校法》《考试法》则起着间接保障的作用。教育法典的编纂应当以终身学习权作为重要的权利基础,赋予其明确的规范内涵与权利内容。教育法典的编纂可以遵循先制定总则、后制定分则的逻辑思路,教育法典总则应当确立终身学习权的法律地位,教育法典分则需要形成终身学习权的规范依据。 展开更多

关键词 教育法法典化 终身学习权 教育单行法 终身教育法 权利基础

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理性主义的教育法法典化:理想与现实之间 被引量：11

5

作者 彭宇文 《华东师范大学学报（教育科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第5期40-52,共13页

法典化是中国特色社会主义法治建设的重要举措,教育法典作为中国特色社会主义法律体系的有机组成部分,打造教育发展的宪章、彰显教育法典的民族风格、弘扬中国特色教育法治精神,进而形成教育法典的中国气质,必然成为法典化的理想追求。... 法典化是中国特色社会主义法治建设的重要举措,教育法典作为中国特色社会主义法律体系的有机组成部分,打造教育发展的宪章、彰显教育法典的民族风格、弘扬中国特色教育法治精神,进而形成教育法典的中国气质,必然成为法典化的理想追求。但理想与现实尚存差距,我国教育法典编纂虽有一定基础,却依然面临着教育法律体系建设尚不够成熟、教育法地位问题尚存在争议、教育法治建设实践发展尚不平衡、教育事业改革发展尚有诸多不确定因素、教育法学元理论建设尚存不足等现实困境,挑战难度极高。面对挑战,教育法典编纂必须有机平衡理想与现实的关系,实行“理性主义思路”,从务实导向、问题导向和培育有机生长的良性生态方面打牢思想基础,以高成熟度的学术研究为支撑、以高包容度的舆论导向为支持夯实理论基础,实施“过渡性法典化”策略,发挥立法机关和学术力量等方面的协同作用,在法典体例结构、立法技术上体现发展导向,推进教育法典编纂的实施。 展开更多

关键词 教育法治建设 法典化 教育法 教育法典编纂 理性主义

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比较与借鉴:我国教育法法典化的基本功能与基本路径 被引量：12

6

作者 秦惠民 王俊 《华东师范大学学报（教育科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第5期28-39,共12页

教育法法典化的基本功能和基本路径,是我国基于现有教育法制体系实现教育法法典化创新中的基本问题。教育法法典化的基本功能是体系化,它具有目标与前提的二重辩证属性。体系化具有形式功能和实体功能之分。当代主要国家教育法典基本形... 教育法法典化的基本功能和基本路径,是我国基于现有教育法制体系实现教育法法典化创新中的基本问题。教育法法典化的基本功能是体系化,它具有目标与前提的二重辩证属性。体系化具有形式功能和实体功能之分。当代主要国家教育法典基本形态承载的形式功能与实体功能的权重不尽相同,导致体系化功能的实现程度在法典化汇编与法典化创新的概念谱系中有所差异。通过比较借鉴他国教育法典的基本形态,总结借鉴我国《民法典》编纂的创新经验,以达到对教育法法典化基本功能和基本路径认识的深化。探寻我国教育法法典化的基本路径,应以实现法典化创新中的体系化功能为目标,通过对教育法法典化顶层设计和底层逻辑基本问题的研讨,凝练贯通教育法典逻辑体系的基本价值、立法原则与核心要素。 展开更多

关键词 教育法典 教育法法典化 法典化逻辑体系 国家教育权 受教育权

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教育法法典化的国际实践与启示 被引量：11

7

作者 龚向和 李安琪 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第2期10-20,93,共12页

教育法法典化作为一项革新型的立法活动,对教育法体系的逻辑性、系统性和抽象性的发展具有重要意义,近年来,愈发成为各国推动教育振兴的关注重点。对不同法系国家如法国、摩尔多瓦、俄罗斯、美国等国的教育法法典化活动在不同内容范畴... 教育法法典化作为一项革新型的立法活动,对教育法体系的逻辑性、系统性和抽象性的发展具有重要意义,近年来,愈发成为各国推动教育振兴的关注重点。对不同法系国家如法国、摩尔多瓦、俄罗斯、美国等国的教育法法典化活动在不同内容范畴的分析发现,“法典化”的概念存在“法典编纂”和“法律汇编”两方面的认知;立法模式可分为统一立法模式、法律汇编立法模式以及总则立法模式等三类;体例设计方法亦可分为提取公因式法、位阶法与平行法。通过借鉴这些国家的“体系化”和“科学化”的立法技术经验,我国教育法法典化的实现应遵循欧洲大陆法系教育法典编纂的“实质性”原则,遵循教育法典编纂的“体系化”原则和“科学化”原则。 展开更多

关键词 教育法法典化 国际实践 经验 启示

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基于教育法典编纂的教育法学学科建设

8

作者 程雁雷 蒋艳 《大学与学科》 2024年第2期58-67,共10页

教育法学学科建设与教育法典编纂是相互影响、相互促进的关系,教育法学的学科要素为教育法典编纂奠定现实基础,教育法典编纂则推动教育法学学科的知识系统化、理论研究深入化、学科教育体系化、学科地位独立化。教育法典编纂要求教育法... 教育法学学科建设与教育法典编纂是相互影响、相互促进的关系,教育法学的学科要素为教育法典编纂奠定现实基础,教育法典编纂则推动教育法学学科的知识系统化、理论研究深入化、学科教育体系化、学科地位独立化。教育法典编纂要求教育法学学科坚持以问题为导向,以理论为基础,以教育规律和法治规律为遵循,以专业人才培养为使命,通过聚焦教育治理实践、提升学科服务面向、加强学科交叉融合,加快教育法学学科建设。 展开更多

关键词 教育法典编纂 教育法学学科 教育法学研究 教育法治实践

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从多学科、跨学科视角理解教育法的部门法定位及其法典化问题

9

作者 劳凯声 《中国教育法制评论》 2023年第1期1-13,共13页

教育法定位问题论争历经30余年,至今未有定论。这表明论争不应拘泥于以往的思维定势,而须开创新的讨论范式,须从新的学术视角来讨论有关教育法的部门法定位以及教育法法典化的问题。法律体系并非一成不变,国家与社会关系的历史演进,公... 教育法定位问题论争历经30余年,至今未有定论。这表明论争不应拘泥于以往的思维定势,而须开创新的讨论范式,须从新的学术视角来讨论有关教育法的部门法定位以及教育法法典化的问题。法律体系并非一成不变,国家与社会关系的历史演进,公、私法的二元区分,教育治理体系的构建运行,教育法的软法取向等因素都在影响法律体系的结构形态,决定教育法的定位。教师法律身份的变化、学校与学生关系的变化、民办学校的分类管理、事业单位改革中公办学校法律关系的演变等都是教育法演进中的新动向。中国社会正在进行的社会转型,使得公域、私域和介于二者之间的第三部门产生,对教育的法律调整已不再局限于传统的公法部门,而具有了多部门的性质。教育法法典化的最佳选择应是在清理现有规范资源的基础上,整合成教育法典的总则立法模式,采用“总—分”两步走的立法策略,实现教育法的体系化。 展开更多

关键词 教育法 教育法的部门法定位 教育法法典化 法律体系

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教育法法典化:理想图景、理论难题与应对之策

10

作者 蒋逸天 《法学教育研究》 2024年第3期339-355,共17页

自《民法典》颁布以来,教育法典编纂工作成为教育法学界关注的核心议题之一。理论上看,教育法法典化蕴含着体系化、科学化与权利保障等诸多理想图景,具有相应理论必要性。然而,在具体方法论层面,教育法法典化工作存在诸多理论分歧,有待... 自《民法典》颁布以来,教育法典编纂工作成为教育法学界关注的核心议题之一。理论上看,教育法法典化蕴含着体系化、科学化与权利保障等诸多理想图景,具有相应理论必要性。然而,在具体方法论层面,教育法法典化工作存在诸多理论分歧,有待加以系统性梳理。在教育法典与行政法典的关系上,存在从属关系不清、内容关系不清与制定顺序不清等问题;在体例结构上,存在编纂模式不清和体例中轴不清等问题;在覆盖范围上,存在诸多相异主张。为此,应当秉持教育法典“相对独立性”的基本立场,协调教育法典与行政法典的内容范围,推动两者同步制定;采用体系性法典编纂模式,将受教育权保障作为教育法典的体例中轴;进一步厘清教育法典的覆盖范围。 展开更多

关键词 教育法法典化 教育法典 受教育权 教育法律关系

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教育法典编纂进程中的国家教育考试立法探究 被引量：2

11

作者 蒋逸天 《中国考试》 北大核心 2023年第4期8-18,共11页

国家教育考试法的缺位是教育法治建设中的一大难题。在教育法典编纂进程中,是否设置以及如何设置“教育考试编”,应从法教义学层面加以厘清。理论上,设置“教育考试编”与教育法典的体系化功能相契合,有助于凝聚考试法治建设的理论与实... 国家教育考试法的缺位是教育法治建设中的一大难题。在教育法典编纂进程中,是否设置以及如何设置“教育考试编”,应从法教义学层面加以厘清。理论上,设置“教育考试编”与教育法典的体系化功能相契合,有助于凝聚考试法治建设的理论与实践共识,也是考试立法取得实质性突破的关键一招。“教育考试编”宜将权力约束、权利保障和秩序维护作为法理根基,采用总分式体例构造,以考试流程为逻辑线索,并在原则上将规制范围限于国家教育考试领域。在具体立法进程中,应实现对既有考试法律法规的体系性整合,重视教育法典内部的体系衔接,回应考试执法与考试司法实践中的争议问题,采用专家立法与公众参与相结合的程序路径。 展开更多

关键词 教育法典 考试立法 考试权 教育法法典化

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高校学生受教育权保障的法典化表达

12

作者 王琦 《煤炭高等教育》 2023年第2期97-103,共7页

教育立法的逻辑起点、价值取向和核心内容就是充分保障学生的受教育权。高校学生受教育权作为一种社会权利,具有受益权和防御权的双重属性。目前教育单行法初步规范了高校学生受教育权,但是对实体性权利的规定较为笼统,且对程序性权利... 教育立法的逻辑起点、价值取向和核心内容就是充分保障学生的受教育权。高校学生受教育权作为一种社会权利,具有受益权和防御权的双重属性。目前教育单行法初步规范了高校学生受教育权,但是对实体性权利的规定较为笼统,且对程序性权利的规定存在瑕疵。教育法法典化既能实现高校学生受教育权保障的体系化建构,又能为解决高等教育纠纷提供更为直接、充分的法律依据。《教育法典》总则部分要能够在原则上确立保障学生受教育权的价值与目的,为保障高校学生受教育权提供方向性指引;分则部分的“高等教育编”应当在整合现行教育法律法规的受教育权条款的基础之上,厘清高校与学生之间的教育法律关系,畅通高校学生维护受教育权的救济渠道,充分实现维权程序的明确化和法治化。 展开更多

关键词 高校学生 受教育权 高等教育法 教育法法典化 教育法典

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教育法法典化的价值目标

13

作者 刘乙瑶 《宁波大学学报（教育科学版）》 2023年第6期49-56,共8页

教育之目的在于立德树人,受教育权的保障和实现是教育事业的核心与重点,教育法法典化是时代之需。以人作为出发点,为教育法典的编纂提供了一个由内生到外化的思维模式。教育法法典化应当重视当前国家与社会之间的发展关系,确立以人为主... 教育之目的在于立德树人,受教育权的保障和实现是教育事业的核心与重点,教育法法典化是时代之需。以人作为出发点,为教育法典的编纂提供了一个由内生到外化的思维模式。教育法法典化应当重视当前国家与社会之间的发展关系,确立以人为主体的价值目标和基本原则。我国应当以统一的教育法精神外化为教育法典的调整范围,以保障受教育权为核心,以“权利-义务”为范式,结合国情与社会需求,编纂具有系统性、全面性和可操作性的教育法典。同时保证实体与程序并重和相互联动,实现实质正义与形式正义的有机统一。 展开更多

关键词 教育法法典化 受教育权 教育法治 “权利-义务”

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经合组织国家教育立法的逻辑起点与结构特征——兼谈对我国教育法法典化的启示 被引量：1

14

作者 李安琪 《外国教育研究》 北大核心 2023年第11期105-128,共24页

以比较借鉴他国教育立法的逻辑起点与结构特征为基础,探寻我国教育法法典化的实现进路,应成为我国未来编纂教育法典的一个重要前提。经济合作与发展组织成员国分布较广,几乎囊括了两大法系在内的所有中高等发达国家。从分析这些国家教... 以比较借鉴他国教育立法的逻辑起点与结构特征为基础,探寻我国教育法法典化的实现进路,应成为我国未来编纂教育法典的一个重要前提。经济合作与发展组织成员国分布较广,几乎囊括了两大法系在内的所有中高等发达国家。从分析这些国家教育立法的逻辑起点入手,包括“受教育权”“受教育权与国家义务”“教育法律行为”“教育利益”,通过揭示教育立法逻辑起点与结构特征的内在关联性,将成员国教育立法的结构特征归纳为五类:“学校基本法”“单行法”“教育基本法+单行法”“教育法典+单行法”以及“教育法典”,进而从这些国家的立法经验中得到启示:我国教育法典编纂应推进宪法教育条款与教育法律规范的体系融贯;以“公平优质受教育权”为逻辑起点,保障法典主干规范的统一规制;灵活整合教育规范体系的存量与增量;在工作组织方式上保障信息与权威的持续平衡;进一步发展面向法律适用的教育法教义学。 展开更多

关键词 经合组织国家 教育立法 逻辑起点 结构特征 教育法法典化

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教育法典化视角下教育法律行为概念的界定与澄清 被引量：4

15

作者 周航 申素平 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2022年第6期25-31,79,共8页

“教育(法律)行为”概念的引入有利于促进教育法的体系化与法典化、整合各类教育法上的行为,并弥补现有概念工具的不足。然而,学界对教育行为、教育法律行为的具体内涵及其相互关系仍缺乏深入讨论。其一,教育行为概念的用法存在广义与... “教育(法律)行为”概念的引入有利于促进教育法的体系化与法典化、整合各类教育法上的行为,并弥补现有概念工具的不足。然而,学界对教育行为、教育法律行为的具体内涵及其相互关系仍缺乏深入讨论。其一,教育行为概念的用法存在广义与狭义的区别;其二,教育法律行为概念的界定系由传统法理学上的法律行为转变而来,过于简单,难以揭示各类教育行为的共同本质,难以承担建构教育法内在体系的功能,也难以彰显教育法的独特价值追求。为构建具有普适性的教育法行为概念,应将教育行为界定为与教育有关的一切活动,包括教育法律行为与教育事实行为。对于教育法律行为来说,“直接产生法律效果”是其法律本质,“促进人的全面发展(教育性)”则是其根本目标。因此,可以将教育法律行为界定为:教育法律规范调整的,法律主体基于教育性目的所作出的直接产生法律效果的行为。 展开更多

关键词 教育法律行为 教育行为 教育法典化 意思表示

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