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当代中国户籍制度变迁的困境及政策选择 被引量:12
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作者 杨占营 吴诚毅 《南京人口管理干部学院学报》 2003年第4期25-28,33,共5页
根据当代中国户籍制度变革试验性阶段存在的问题 ,在引述公共物品理论相关内容的基础上 ,评述了目前中国户籍制度改革的两种主要政策模式———集权式改革与分权式改革 ,并通过剖析这两种政策模式的具体内容及实际效果 ,提出了调整和完... 根据当代中国户籍制度变革试验性阶段存在的问题 ,在引述公共物品理论相关内容的基础上 ,评述了目前中国户籍制度改革的两种主要政策模式———集权式改革与分权式改革 ,并通过剖析这两种政策模式的具体内容及实际效果 ,提出了调整和完善改革政策的建议。 展开更多
关键词 中国 户籍制度 城乡二元化 公共物品理论 集权式 分权式 户籍管理 制度改革
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中国地方环境分权与制度变迁——多级分权度测算与污染治理效应评估 被引量:11
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作者 马本 胡天贶 赵康 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2022年第5期304-317,共14页
环境权力在多层级政府间的合理配置是构建现代环境治理体系的基石。本文基于成本收益分析建立了环境分权理论框架,聚焦中国多层级地方政府,基于环保系统人员数测算了省、市、县环境分权及其动态变化,对省级以下环境分权定量研究进行了... 环境权力在多层级政府间的合理配置是构建现代环境治理体系的基石。本文基于成本收益分析建立了环境分权理论框架,聚焦中国多层级地方政府,基于环保系统人员数测算了省、市、县环境分权及其动态变化,对省级以下环境分权定量研究进行了深化拓展;利用1992—2015年面板数据的多种工具变量回归,定量评估了多层级环境分权的污染治理效果。研究发现,中国环境管理向县分权和向中央集权并存,省级、市级管理力量被相对削弱;环境权力下放至县属于“过度分权”,加剧了工业污染;扩大市级环境权、特别是监测权有助于工业污染减排;环保目标责任制的强力协调“中和”了县级增污和市级减排效应。环境分权的治污效果因不同管理职能、污染物和区域迥异,其政策启示是,应探索按管理要素划分的,与区域特征、污染物类型相契合的灵活性的纵向环境权力格局。 展开更多
关键词 环境分权 污染治理 垂直化改革 环境管理制度
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财政改革与义务教育支出结构偏向 被引量:4
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作者 陈燕 李光龙 《中南财经政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第4期100-109,160,共11页
基于2000~2014年省级面板数据,本文运用双向固定效应模型实证分析了现行财政分权体制下,两次集权性义务教育财政体制改革对中国义务教育经费支出结构偏向的影响机理。研究表明:"财政分权效应"不利于地方政府增加非刚性的预算... 基于2000~2014年省级面板数据,本文运用双向固定效应模型实证分析了现行财政分权体制下,两次集权性义务教育财政体制改革对中国义务教育经费支出结构偏向的影响机理。研究表明:"财政分权效应"不利于地方政府增加非刚性的预算内公用经费支出;"集权改革效应"则分情况而论:以县为主体制改革产生了挤出效应,地方政府更"重预算内人员经费支出,轻预算内公用经费支出";而省级统筹新机制改革产生了激励效应,即对地方政预算内公用经费支出具有显著的正效应,而对预算内人员经费支出则不具有显著性。为改善义务教育经费支出结构偏向,一方面应适度集权,提高省级政府的义务教育经费统筹分配权;另一方面应建立更为明确的激励考核机制和监督管理机制。 展开更多
关键词 财政分权 集权改革 支出结构偏向 义务教育
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深入推进实体渠道集中化改革,打造智能渠道体系
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作者 武海燕 白晶晶 +2 位作者 冯向伟 马钰霞 黄铁铮 《长江信息通信》 2022年第8期212-216,共5页
基于运营商实体渠道目前的困境,急需通过“数字化、集中化转型”提升渠道运营管理能力,提高渠道效能。文章从组织扁平、营销统一、专业经营、集中支撑四个方面开展实体渠道集中化改革,通过经营分析、渠道基础管理、定位、酬金等多系统... 基于运营商实体渠道目前的困境,急需通过“数字化、集中化转型”提升渠道运营管理能力,提高渠道效能。文章从组织扁平、营销统一、专业经营、集中支撑四个方面开展实体渠道集中化改革,通过经营分析、渠道基础管理、定位、酬金等多系统的对接,及相关支撑系统开发改造,实现渠道的集中基础支撑、集中过程管控、集中业务运营的系统支撑能力。基于平台实现渠道集中化运营,借助数字化转型,提升了人员工作效率,同时厅店效能、资源配置效率、业务办理效率得到大幅提升。 展开更多
关键词 运营商 实体渠道 数字化转型 集中化改革
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西部地区相对集中行政许可权改革的路径选择--基于西部X市的实地调研
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作者 解超 李路 《陕西行政学院学报》 2024年第1期20-25,共6页
行政审批制度改革是加快政府职能转变、深化行政体制改革的重要抓手。相对集中行政许可改革作为现阶段行政审批制度改革的主要方式,在实践中存在两种改革模式:“三集中三到位”和“一枚印章管审批”。通过对西部地区X市开展实地调研,从... 行政审批制度改革是加快政府职能转变、深化行政体制改革的重要抓手。相对集中行政许可改革作为现阶段行政审批制度改革的主要方式,在实践中存在两种改革模式:“三集中三到位”和“一枚印章管审批”。通过对西部地区X市开展实地调研,从公众满意度和政府职能转变双重视角出发对比两种模式,进而探讨“一枚印章管审批”同西部地区经济社会发展状况的适配性。分析可得“一枚印章管审批”改革模式更适宜在西部地区推广,但需要谋划建立科学机制以实现高效审批和审管联动。 展开更多
关键词 相对集中行政许可权改革 一枚印章管审批 三集中三到位 西部地区 改革路径选择
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湖南省行政案件集中管辖改革的现状、问题与展望 被引量:2
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作者 李佩佩 《湖南警察学院学报》 2023年第1期50-58,共9页
2019年5月,湖南省全面实施行政案件集中管辖改革,兼采基层法院相对集中管辖和铁路法院集中管辖两种模式,开启混合型集中管辖的湖南模式。案件数据等实证资料显示,改革三年来取得了一些成绩,但成效并不显著,面临破除司法地方化效果不明... 2019年5月,湖南省全面实施行政案件集中管辖改革,兼采基层法院相对集中管辖和铁路法院集中管辖两种模式,开启混合型集中管辖的湖南模式。案件数据等实证资料显示,改革三年来取得了一些成绩,但成效并不显著,面临破除司法地方化效果不明显、原被告诉讼成本分担不平衡、行政机关负责人出庭应诉义务虚置、禁止调解与倡导协调化解相冲突、非集中管辖法院行政审判职能弱化等客观问题,有必要深入审视改革动机与成效、促进便民审判机制常态化、推动出庭应诉法定义务落地、把准协调与干预的尺度、注重行政审判职能协同发展,展望行政案件集中管辖改革的更优前景。 展开更多
关键词 行政案件 集中管辖改革 湖南模式
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集中润滑与冷却改造在轻烃压缩机组上的应用
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作者 尚玉明 张添栋 杨健红 《天然气技术》 2008年第5期57-59,共3页
对作为轻烃回收装置核心设备的5台16SGT/W74原料气压缩机组的集中润滑与冷却进行了可行性研究,在此基础上对其进行了集中润滑与冷却改造,实现了机组润滑油连续加注,减少了人工加卸油工作量;冬季备用机组的暖机流程解决了冬季因润滑油黏... 对作为轻烃回收装置核心设备的5台16SGT/W74原料气压缩机组的集中润滑与冷却进行了可行性研究,在此基础上对其进行了集中润滑与冷却改造,实现了机组润滑油连续加注,减少了人工加卸油工作量;冬季备用机组的暖机流程解决了冬季因润滑油黏度大导致发动机启动难的问题,缩短了空载热机运行的时间,压缩机运行时率提高了20%。 展开更多
关键词 压缩机组 集中润滑 冷却 改造 应用
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关于成教统考改革的思考
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作者 蓝金明 《韶关学院学报》 2007年第7期134-136,共3页
课程统考是成人高等教育教学质量监控的重要手段。改学校统考为院系统考,由院系自主决定统考课程并实施统考,利大于弊,能有效地引导课程基础建设和学员自主学习。学校实施责任追究和不定期抽考应该是其趋利避弊的重要手段,是检查院系教... 课程统考是成人高等教育教学质量监控的重要手段。改学校统考为院系统考,由院系自主决定统考课程并实施统考,利大于弊,能有效地引导课程基础建设和学员自主学习。学校实施责任追究和不定期抽考应该是其趋利避弊的重要手段,是检查院系教学质量,强化成人高等教育教学质量监拉的一项重要措施,也是进一步促进学校改进教学管理工作,提高教学质量的有效方法。 展开更多
关键词 高等学校 成人教育 统考改革
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央企投资效率与资本运营:由国有资本经营预算观察 被引量:20
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作者 陈艳利 迟怡君 《改革》 CSSCI 北大核心 2015年第10期41-50,共10页
以2003~2014年我国沪深股市A股工业类央企控股上市公司为研究样本,以非效率投资为研究视角,实证考察国有资本经营预算的实施效果。研究表明,我国工业类央企控股上市公司普遍存在过度投资行为,国有资本经营预算的实施以及国有资本收益收... 以2003~2014年我国沪深股市A股工业类央企控股上市公司为研究样本,以非效率投资为研究视角,实证考察国有资本经营预算的实施效果。研究表明,我国工业类央企控股上市公司普遍存在过度投资行为,国有资本经营预算的实施以及国有资本收益收取比例的增加有助于抑制央企的过度投资。改善国有资本经营预算制度,应扩大国有资本收益的收取范围和收取比例,进一步明确国有资本经营预算的支出投向,加强对石油石化类行业中大股东占款的监管,逐步开始编制国有资本经营的中长期预算。 展开更多
关键词 国有资本经营预算 央企改革 国企改革
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人民币汇率制度改革的结构性演进:历史回顾、经验总结与前景展望 被引量:16
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作者 张明 陈胤默 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2022年第12期15-31,共17页
自1994年汇改以来,人民币汇率制度改革大致经历了每十年左右一期的三个阶段。为适应不断变化的国内外宏观环境,人民币汇率制度改革经历了汇率并轨、波幅扩大和中间价改革的结构性演进历程。人民币汇率制度改革形成了采取渐进式汇改策略... 自1994年汇改以来,人民币汇率制度改革大致经历了每十年左右一期的三个阶段。为适应不断变化的国内外宏观环境,人民币汇率制度改革经历了汇率并轨、波幅扩大和中间价改革的结构性演进历程。人民币汇率制度改革形成了采取渐进式汇改策略、避免汇率短期内大起大落、保持适当资本账户管制、通过国内结构性改革为汇改提供有力保障等历史经验。实现自由浮动是人民币汇率制度改革的终极目标,但短期内很难一步到位。在过渡期内,建议设立人民币篮子汇率的年度宽幅目标区制度,并辅之以必要的资本流动管制。 展开更多
关键词 人民币汇率改革 汇率并轨 中间价改革 年度宽幅汇率目标区
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人民币汇率中间价报价改革对离岸人民币汇率的影响研究 被引量:2
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作者 张见 《东北师大学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第3期71-78,共8页
本文运用时间序列断点检验和自回归模型,分析了2015年8月11日中国人民银行实施的人民币汇率中间价报价改革对于香港离岸人民币汇率产生的影响。研究发现:在岸市场的人民币汇率中间价报价改革对香港离岸人民币市场产生了重大影响;2015年8... 本文运用时间序列断点检验和自回归模型,分析了2015年8月11日中国人民银行实施的人民币汇率中间价报价改革对于香港离岸人民币汇率产生的影响。研究发现:在岸市场的人民币汇率中间价报价改革对香港离岸人民币市场产生了重大影响;2015年8月11日在岸市场上中国人民银行实施的人民币汇率中间价报价改革,促使香港离岸人民币汇率时间序列的调整机制产生了结构突变;香港离岸人民币汇率时间序列的调整机制,在发生结构突变的前后两个阶段存在着显著差异。在此基础上,文章对于进一步推进人民币汇率中间价报价改革和适当管理香港离岸人民币市场提出了相关政策建议。 展开更多
关键词 人民币汇率中间价报价改革 离岸人民币 汇率 影响
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国际公共部门会计准则对政府财政报告改革的影响:国际比较 被引量:2
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作者 约翰·克里斯蒂安 克里斯多夫·范内 +5 位作者 弗朗西斯科·玛娜·罗西 纳塔利亚·韦尔萨诺 菲利普·范·考文堡 张霞(译) 柳柳(审校) 杨一帆(审校) 《国际行政科学评论(中文版)》 2015年第3期149-168,共20页
在过去的25年中,许多国家公共部门开展了成效显著的新公共管理改革,尤其是针对权责会计制。为了协调公共财务信息系统的多样性,国际公共部门会计准则应运而生。尽管两者相互关联,国际公共部门会计准则的产生过程却鲜为人知。本研究旨在... 在过去的25年中,许多国家公共部门开展了成效显著的新公共管理改革,尤其是针对权责会计制。为了协调公共财务信息系统的多样性,国际公共部门会计准则应运而生。尽管两者相互关联,国际公共部门会计准则的产生过程却鲜为人知。本研究旨在检视世界各国中央/地方政府对国际公共部门会计准则的权责会计制的采用程度,并探讨影响其采用程度的因素。在研究方法上,为了采集当地专家的相关信息,我们编制了专门的问卷,在全球范围内选取国家形成一个样本,并进行施测。该研究开启了迈向权责会计制的重要一步,特别是国际公共部门会计准则式的权责会计制,因为一些国家的中央政府相当不情愿采用这一制度,特别是商业性权责会计制发展完善的国家。 展开更多
关键词 中央政府会计改革 比较公共会计 国际公共部门会计准则 地方政府
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