财政纵向失衡会影响地方政府支出效率吗 被引量：19

1

作者 刘树鑫 杨森平 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2021年第7期38-50,共13页

当前地方财政的“增收减支”难度加大,识别财政纵向失衡与地方政府支出效率的确切关系具有现实意义。结合我国制度背景,将财政纵向失衡与地方政府支出效率纳入同一理论分析框架,推演出财政纵向失衡对地方政府支出效率存在推高和拉低的... 当前地方财政的“增收减支”难度加大,识别财政纵向失衡与地方政府支出效率的确切关系具有现实意义。结合我国制度背景,将财政纵向失衡与地方政府支出效率纳入同一理论分析框架,推演出财政纵向失衡对地方政府支出效率存在推高和拉低的作用机理。经实证研究发现:现阶段我国财政纵向失衡总体上会推高地方政府支出效率;虽然存在中央转移支付机制,但财政纵向失衡仍然加剧地方政府财政压力,强化对地方政府支出效率的推高效应;该效应的强弱程度还因财政支出功能属性的不同而呈现异质性,表现为科学、教育等兼具一定生产属性的支出效率易受影响,而几近纯粹福利属性的医疗卫生支出效率却不受显著影响。因此,在合理校正财政纵向失衡体制的改革进程中,还应注意全面实施绩效预算管理制度,加大财政信息公开力度,合理完善地方政府和官员的考核制度,切实优化中央转移支付机制。 展开更多

关键词 财政纵向失衡 地方政府支出效率 财政压力 中央转移支付

原文传递

中央转移支付与地方“税收洼地”：平抑还是激化 被引量：11

2

作者 唐飞鹏 叶柳儿 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2020年第1期37-50,共14页

地方财政对中央转移支付的依赖是约束还是助长了地方政府间的税收竞争,目前仍有较大争议。基于中国式财政分权的特殊情境,构建一个含有中央转移支付内生冲击的地方税收竞争理论模型。理论分析发现:公共投资配套型、平衡地方财力型和税... 地方财政对中央转移支付的依赖是约束还是助长了地方政府间的税收竞争,目前仍有较大争议。基于中国式财政分权的特殊情境,构建一个含有中央转移支付内生冲击的地方税收竞争理论模型。理论分析发现:公共投资配套型、平衡地方财力型和税收贡献奖励型的中央转移支付都会促使理性地方政府采取更加激进的税收竞争行为,降低纳什均衡时向企业攫取的实际税率。实证分析稳健地证实了中央转移支付并未有效缓解地方税收竞争,反而产生显著的激化效应。而且,该效应存在显著的单一门槛衰减特征和税种、时间异质性。为此,应适当控制中央转移支付总体规模,加强专项转移支付绩效评估,调整一般性转移支付分配标准,强化税收优惠垂直分权管理,以期建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。 展开更多

关键词 中国式财政分权 中央转移支付 税收洼地 地方税收竞争

原文传递

改革开放以来中央与地方财政关系的演进与展望 被引量：10

3

作者 倪红日 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2018年第6期31-38,共8页

改革开放以来,我国中央与地方财政关系经历了中央"放权"改革、提高中央财政财权财力的分税制改革、以"共享"和"共担"为特点的中央与地方财政分配关系调整等三个阶段,取得了一定成效也存在一些问题。根据... 改革开放以来,我国中央与地方财政关系经历了中央"放权"改革、提高中央财政财权财力的分税制改革、以"共享"和"共担"为特点的中央与地方财政分配关系调整等三个阶段,取得了一定成效也存在一些问题。根据新时代解决社会主要矛盾的要求,中央与地方财政关系应是以实现基本公共服务均等化为主要目标,在经济不断发展的基础上,逐步缩小地区间差距。 展开更多

关键词 中央 地方 财政关系 财政管理体制 分税制 转移支付

原文传递

中央转移支付对地方政府卫生支出的影响机制及实证分析 被引量：9

4

作者 谭华伟 张培林 +4 位作者 刘宪 颜维华 郑万会 张云 陈菲 《中国卫生经济》 北大核心 2017年第3期16-20,共5页

目的:探究中央转移支付对地方政府卫生支出的影响,为制定相关政策提供参考依据。方法:基于2003—2014年中国30个省的面板数据,使用固定效应模型进行实证分析。结果:无论是比重指标还是人均指标,中央转移支付对地方政府卫生支出促进效应... 目的:探究中央转移支付对地方政府卫生支出的影响,为制定相关政策提供参考依据。方法:基于2003—2014年中国30个省的面板数据,使用固定效应模型进行实证分析。结果:无论是比重指标还是人均指标,中央转移支付对地方政府卫生支出促进效应有限;人均转移支付指标促进效应要优于转移支付比重指标;转移支付的使用效果存在显著的地区差异。结论:政府应加强中央转移支付用于卫生支出使用的透明度管理,强化地方政府的问责机制;以效率和公平为政策导向谨慎调整中央转移支付内部结构;中央转移支付政策供给应当寻求精细化;中央转移支付政策要同其他政策配套实施。 展开更多

关键词 中央转移支出 政府卫生支出 影响机制

原文传递

分税制后的中央转移支付有效率吗?——基于中央转移支付对地区间增长公平与效率的检验 被引量：9

5

作者 褚敏 靳涛 《上海财经大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第2期71-79,共9页

本文以分税制改革后中国现实数据为基础分析了中央转移支付对地区间增长公平和效率的影响。研究表明,中央转移支付效果总体上与其目标似乎是相悖的,中央转移支付既没有实现地区间增长公平,也不具有效率。此外,国有企业对中央转移支付效... 本文以分税制改革后中国现实数据为基础分析了中央转移支付对地区间增长公平和效率的影响。研究表明,中央转移支付效果总体上与其目标似乎是相悖的,中央转移支付既没有实现地区间增长公平,也不具有效率。此外,国有企业对中央转移支付效率的"侵蚀效应"也间接降低了资本的效率;而且这种"侵蚀效应"在资本效率越高的地区愈加严重。我们的结果也验证了中央财政集权的二次分配与分权理论是冲突的。 展开更多

关键词 中央转移支付 地方政府支出 地区间增长公平 资本效率

原文传递

中国地区间财力差异的度量及分解 被引量：9

6

作者 胡德仁 刘亮 《广东商学院学报》 2006年第4期13-18,共6页

采用以人口为权数的加权变异系数对地区间财力差异进行度量可发现:对财力差异起主要作用的是财力的初次分配即财政收入,起次要作用的是财力的再分配即中央转移支付,其中,将营业税划归地方税、税收返还等保持既得利益的转移支付是造成地... 采用以人口为权数的加权变异系数对地区间财力差异进行度量可发现:对财力差异起主要作用的是财力的初次分配即财政收入,起次要作用的是财力的再分配即中央转移支付,其中,将营业税划归地方税、税收返还等保持既得利益的转移支付是造成地区间财力差异的主要原因。完善财政体制、缩小地区间财力差异的对策应是:扩大增值税范围,减少营业税对财力不平等的贡献率;重新界定中央转移支付政策的目标,逐步优化转移支付结构。 展开更多

关键词 财政体制 地区间财力差异 财政收入 中央转移支付 营业税

下载PDF 职称材料

财政纵向失衡与城乡居民收入差距:理论与实证 被引量：7

7

作者 刘树鑫 史传林 方有为 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第4期3-14,共12页

笔者立足中国财政体制特征,将财政纵向失衡与城乡居民收入差距纳入同一理论分析框架,通过理论分析诠释了财政纵向失衡对城乡居民收入差距的作用机理。经实证研究发现:现阶段中国式财政纵向失衡总体上具有恶化城乡居民收入差距的影响效应... 笔者立足中国财政体制特征,将财政纵向失衡与城乡居民收入差距纳入同一理论分析框架,通过理论分析诠释了财政纵向失衡对城乡居民收入差距的作用机理。经实证研究发现:现阶段中国式财政纵向失衡总体上具有恶化城乡居民收入差距的影响效应;该效应存在区域异质性,具体表现为在经济基础较好、税源相对丰富的东部地区,城乡居民收入差距易受到财政纵向失衡的影响,而在经济基础欠缺、税源相对匮乏的中、西部地区,城乡居民收入差距却难受到财政纵向失衡的影响;此外,随着地区城镇化建设持续推进到一定程度,财政纵向失衡对城乡居民收入差距的恶化效应还将显著变小。为合理缩小城乡居民收入差距,中国应继续深化现代财政体制改革,完善民生政绩考核体系,加快新型城镇化进程。 展开更多

关键词 财政纵向失衡 城乡居民收入差距 中央转移支付 城镇化

下载PDF 职称材料

财政转移支付带来了地区生产效率提升吗?——基于省际对口支援与中央转移支付的比较研究 被引量：6

8

作者 徐明 《统计研究》 CSSCI 北大核心 2022年第9期88-103,共16页

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)强调在西部贫困地区要增强巩固脱贫成果和内生发展能力。本文基于我国地级面板数据,借助“西部大开发”和省际间“对口支援”两... 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)强调在西部贫困地区要增强巩固脱贫成果和内生发展能力。本文基于我国地级面板数据,借助“西部大开发”和省际间“对口支援”两次区域发展战略,采用项目评价中的双重差分方法,比较研究了中央纵向转移支付和省际横向转移支付的政策效果、禀赋条件和作用机制。研究发现,第一,中央转移支付和对口支援的转移支付均可以有效推进欠发达地区总体劳动生产率攀升,因而两类不同性质的转移支付均具有减贫效应,并且转移支付对生产率的提升效应在一定程度上依赖于经济禀赋条件。第二,转移支付的政策效应存在产业异质性。具体而言,西部大开发的中央转移支付主要提高了西部地区农业生产效率,省际对口支援的转移支付既提高了受援地区农业生产效率,也改善了非农产业生产效率。进一步地,从转移支付引致的生产性支出和人口城镇化两方面进行政策效应的机制识别。第三,转移支付执行的政策背景和经济发展阶段不同、实施主体和支援方式是否多元化和多样性,以及支持强度和目标差异是上述两次区域政策异质性效果的重要原因。本文研究对于理解财政转移支付如何影响欠发达地区发展以及新发展阶段推动减贫战略和工作体系平稳转型具有一定启示作用。 展开更多

关键词 中央转移支付 对口支援 生产性支出 生产效率

下载PDF 职称材料

中央转移支付、资源空间配置与相对贫困缓解 被引量：3

9

作者 杨文杰 韦玮 《云南财经大学学报》 北大核心 2023年第1期50-62,共13页

中央转移支付是均衡地区间财力的重要手段,统筹资源空间配置是驱动基本公共服务均等化的内生力量,二者均是缓解相对贫困的关键动能。将资源空间配置纳入到相对贫困分析框架,探讨中央转移支付缓解相对贫困的主要路径。基于CFPS数据库及... 中央转移支付是均衡地区间财力的重要手段,统筹资源空间配置是驱动基本公共服务均等化的内生力量,二者均是缓解相对贫困的关键动能。将资源空间配置纳入到相对贫困分析框架,探讨中央转移支付缓解相对贫困的主要路径。基于CFPS数据库及省级面板数据,对中央转移支付、资源空间配置与相对贫困缓解间的作用机制展开实证检验。研究结果表明,中央转移支付有助于缓解相对贫困;资源空间配置是中央转移支付促进相对贫困缓解的重要机制。中央转移支付对中、西部地区及北方地区相对贫困缓解的提升作用更大。收敛模型检验结果显示,相对贫困缓解的区域收敛性客观存在,中央转移支付已成为促进其区域收敛的“助推器”。据此,提出深化中央转移支付制度体系改革,统筹优化资源空间配置,建立健全转移支付监督评价体系,进而有效缓解相对贫困。 展开更多

关键词 中央转移支付 资源空间配置 相对贫困缓解 空间收敛

下载PDF 职称材料

中央转移支付对地方财政支出的影响机制及实证分析 被引量：4

10

作者 何强 董志勇 《统计研究》 CSSCI 北大核心 2015年第1期59-67,共9页

本文主要探讨中央转移支付如何通过影响地方政府财政支出,进而影响民生福祉。通过构建一种基于幸福经济学理论的一般均衡理论模型,并使用1997—2013年中国内地31个省域的空间面板数据,本文研究发现:地方财政支出长期存在增量预算特征;2... 本文主要探讨中央转移支付如何通过影响地方政府财政支出,进而影响民生福祉。通过构建一种基于幸福经济学理论的一般均衡理论模型,并使用1997—2013年中国内地31个省域的空间面板数据,本文研究发现:地方财政支出长期存在增量预算特征;2007—2013年期间社会保障支出领域存在显著的粘蝇纸效应;1997—2006年期间地方财政的基本建设支出存在显著的攀比之风,社会消费惯性则对2007年之后的社会保障支出存在正向激励;中央转移支付对地方财政支出行为的影响机制受空间因素影响较大,在1997—2006年期间部分财政支出类型受非本省域的社会经济因素影响更大,而在2007年之后所有类型的财政支出受本省域的影响更为显著。 展开更多

关键词 中央转移支付 地方财政支出 幸福 空间面板计量模型

下载PDF 职称材料

吉林省财政自给能力比较及提升对策探讨 被引量：4

11

作者 张友祥 江妮娅 刘立君 《东北师大学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第4期153-158,共6页

财政自给能力是国家和地方经济社会发展水平的综合反映。通过对吉林省财政自给能力演进变化进行比较,发现吉林省财政自给能力持续走低,目前的收支缺口依然较大。成因在于现行国家财税制度影响和地方财政收支结构不合理。因此,吉林省要... 财政自给能力是国家和地方经济社会发展水平的综合反映。通过对吉林省财政自给能力演进变化进行比较,发现吉林省财政自给能力持续走低,目前的收支缺口依然较大。成因在于现行国家财税制度影响和地方财政收支结构不合理。因此,吉林省要提升财政自给能力,首先要解决内在动力问题,如支持地方支柱税源的培育壮大、提高财政支出效率等;其次要解决外在动力问题,如中央适当下放税收立法权、完善中央转移支付制度等。 展开更多

关键词 财政自给能力 财政收支 中央转移支付 分税制

下载PDF 职称材料

我国中央政府对地方政府财政转移支付的效果分析 被引量：4

12

作者 铁卫 孟小霞 《西安财经学院学报》 CSSCI 2012年第1期55-58,共4页

我国中央对地方政府财政转移支付的目标是通过转移支付制度,解决纵向和横向的财力不平衡,以实现公共服务的均等化。文章拟从纵向和横向的均衡目标出发,通过均等化指标的构建,分析我国财政转移支付的均衡能力,并提出要加大一般性转移支... 我国中央对地方政府财政转移支付的目标是通过转移支付制度,解决纵向和横向的财力不平衡,以实现公共服务的均等化。文章拟从纵向和横向的均衡目标出发,通过均等化指标的构建,分析我国财政转移支付的均衡能力,并提出要加大一般性转移支付的规模,进一步优化专项转移支付结构,逐步改革税收返还制度等措施。 展开更多

关键词 中央政府 地方政府 财政转移支付 公共服务均等化

下载PDF 职称材料

现代“乡愁”及其财政学意蕴

13

作者 武靖国 张国梁 《财政科学》 2023年第9期69-78,共10页

在经济学和社会学领域,现代乡愁是现代人在城镇化和工业化突飞猛进的时代中,心理孤独和身份焦虑的一种体现,是在风险社会环境生活中寻求归宿感、安全感和确定性的一种集体潜意识。现代乡愁的转型焦虑、代际遗失以及新地方主义特征,意味... 在经济学和社会学领域,现代乡愁是现代人在城镇化和工业化突飞猛进的时代中,心理孤独和身份焦虑的一种体现,是在风险社会环境生活中寻求归宿感、安全感和确定性的一种集体潜意识。现代乡愁的转型焦虑、代际遗失以及新地方主义特征,意味着它可能成为反思与超越现代化的一种动力源泉,亦对地方治理提出了更具开放性和选择性的方案,其在以下三方面具有一定的财政学意义:一是从支出角度看,乡愁作为一种集体社会意识和精神需求,扩张了财政所应满足的“社会公共需要”范畴;二是从汲取角度看,乡愁提供了一种地方政府与离乡者之间的双向选择机制;三是从财政职能目标看,应该更加积极地构建公共风险多元应对机制。 展开更多

关键词 乡村振兴 央地关系 转移支付 故乡税

下载PDF 职称材料

1986～2006年中央财政对西部农村基础教育转移支付政策研究 被引量：2

14

作者 张素蓉 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 2009年第4期73-76,81,共5页

1986～2006年从中央财政几乎没有专门针对西部农村基础教育的转移支付政策,对西部农村基础教育财政转移支付项目少且资金规模小,到中央财政加大对西部农村基础教育的转移支付力度和资金投入规模,新增不少专项转移支付项目并对西部农村... 1986～2006年从中央财政几乎没有专门针对西部农村基础教育的转移支付政策,对西部农村基础教育财政转移支付项目少且资金规模小,到中央财政加大对西部农村基础教育的转移支付力度和资金投入规模,新增不少专项转移支付项目并对西部农村地区实行政策倾斜,中央财政对西部农村基础教育转移支付政策的变迁经历了两个阶段。在这两个阶段中,中央财政对西部农村基础教育转移支付政策在实施中产生了相当的绩效,也出现了不少问题。 展开更多

关键词 中央财政 西部农村 基础教育 转移支付政策

下载PDF 职称材料

中央转移支付激励地方政府增加教育支出了吗--基于一般转移支付与专项转移支付的对比分析

15

作者 王悦 《中南财经政法大学研究生学报》 2021年第1期19-26,共8页

在我国财政分权体制下,中央转移支付能否激励地方政府增加教育支出?基于省级面板数据的实证结果表明:一般转移支付本身对地方教育支出没有激励效应;专项转移支付可以激励地方政府增加教育支出。此外,研究还发现财政分权可以调节转移支... 在我国财政分权体制下,中央转移支付能否激励地方政府增加教育支出?基于省级面板数据的实证结果表明:一般转移支付本身对地方教育支出没有激励效应;专项转移支付可以激励地方政府增加教育支出。此外,研究还发现财政分权可以调节转移支付与地方政府教育支出的关系,这具体体现为:一般转移支付通过财政分权对地方教育支出产生了负向激励;财政分权会削弱专项转移支付的激励效应,且随着财政分权度不断增加,专项转移支付的正向激励会变为负向激励。考虑到极大多数省份的财政分权度尚未达到分权临界值,专项转移支付仍可以激励地方政府增加教育支出。基于实证结果,为保障地方财政的教育投入,中央扩大配套的教育专项转移支付规模更加合适。 展开更多

关键词 中央转移支付 财政分权 地方教育支出 激励效应

下载PDF 职称材料

多维晋升激励对地方政府举债行为的影响 被引量：99

16

作者 贾俊雪 张晓颖 宁静 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2017年第7期5-23,共19页

本文考察了多维晋升激励对地方政府举债行为的影响及其机理,以及"向上负责"与"向下负责"机制偏差造成的地方政府举债行为扭曲及其对居民福利的影响。研究表明,增长绩效晋升激励对地方政府举债规模具有扩张性影响,... 本文考察了多维晋升激励对地方政府举债行为的影响及其机理,以及"向上负责"与"向下负责"机制偏差造成的地方政府举债行为扭曲及其对居民福利的影响。研究表明,增长绩效晋升激励对地方政府举债规模具有扩张性影响,财政可持续晋升激励可以遏制地方政府债务规模膨胀但会抑制地方政府发展经济的积极性,而民生性公共服务晋升激励的影响不明确。提高债务公共投资转换率既可直接遏制地方政府举债规模膨胀,也有利于弱化增长绩效晋升激励对地方政府举债行为的扩张性影响;提高共享税的地方分成比例会促使地方政府增加举债规模,但倾向于弱化增长绩效晋升激励的债务扩张效应;民生性专项转移支付具有类似影响,一般性转移支付则具有相反作用,生产性专项转移支付既会促使地方政府增加举债规模也会强化增长绩效晋升激励的债务扩张效应。分析还表明,只有当晋升激励决定的地方政府偏好与居民偏好相符时,地方政府的最优举债行为才会提升居民福利,意味着"向上负责"和"向下负责"机制的有机融合可以从根本上规范地方政府举债行为。这对于优化完善中国地方政府治理体系以规范地方政府举债行为、实现财政经济的可持续发展具有重要启示。 展开更多

关键词 地方政府债务 多维晋升激励 中央财政转移支付 财政可持续 居民福利

原文传递

我国人口流动与中央财政转移支付相对力度的区域差异分析 被引量：13

17

作者 陈仲常 董东冬 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2011年第3期71-80,共10页

为了缩小东中西部地区的发展差距,中央财政加大了对中西部地区的转移支付力度,但在促进区域经济发展收敛和实现地区财政均等化方面其效果如何,文章试图从一种新的视角加以分析与诠释。改革开放以来大规模的人口跨地区流动,特别是年轻劳... 为了缩小东中西部地区的发展差距,中央财政加大了对中西部地区的转移支付力度,但在促进区域经济发展收敛和实现地区财政均等化方面其效果如何,文章试图从一种新的视角加以分析与诠释。改革开放以来大规模的人口跨地区流动,特别是年轻劳动力从中西部地区向发达的东部地区流动,改变了各地区的人口结构和总扶养比,进而影响中央财政转移支付的实际效果。研究结果表明,由于西部地区总扶养比高于东部地区,中央财政对西部地区的转移支付相对力度反而低于东部地区。文章最后提出将地区人口负担差异纳入中央财政预算分析体系,通过增加中央财政对经济落后地区的转移支付促进地区经济增长收敛和提高地区财政帮扶的实效性。 展开更多

关键词 中央财政转移支付相对力度(CRT) 总抚养比(GDR) 地区差异化

原文传递

改革中央专项补助完善我国转移支付制度 被引量：8

18

作者 叶子荣 王琳 杨静 《西南交通大学学报（社会科学版）》 2005年第3期7-11,共5页

我国过渡时期的分税制经过10年余的修补运行,已越来越不适应市场经济改革和发展的需要。占中央财政支出很大比重的中央专项补助,从项目的设置、申请的审批到资金的拨付管理以及有关方面的监督检查,均存在诸多缺陷和问题。随着我国公共... 我国过渡时期的分税制经过10年余的修补运行,已越来越不适应市场经济改革和发展的需要。占中央财政支出很大比重的中央专项补助,从项目的设置、申请的审批到资金的拨付管理以及有关方面的监督检查,均存在诸多缺陷和问题。随着我国公共财政改革和建设的深入,以整治中央专项补助、强化对中央专项补助的管理为突破口,结束过渡时期分税制,建立以一般转移支付为主,中央专项补助为辅的科学的转移支付制度迫在眉睫。 展开更多

关键词 转移支付制度 专项补助 中央财政支出 公共财政改革 过渡时期 改革和发展 市场经济 监督检查 拨付管理 分税制 不适应 项目 资金 审批 申请

下载PDF 职称材料

论中央与地方财政转移支付关系的法律调控 被引量：6

19

作者 张道庆 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2007年第6期56-68,共13页

财政转移支付是中央与地方财政关系的重要构成内容,它有效协调中央与地方的财政关系。从不同的角度分析,中央与地方财政转移支付表现出再分配性、无偿性、赠与性、间接调控性等多重特点。中央与地方财政转移支付的目标、形式、数额和附... 财政转移支付是中央与地方财政关系的重要构成内容,它有效协调中央与地方的财政关系。从不同的角度分析,中央与地方财政转移支付表现出再分配性、无偿性、赠与性、间接调控性等多重特点。中央与地方财政转移支付的目标、形式、数额和附加条件,都是财政转移支付法调控的重点。我国正在制定《财政转移支付法》,应针对财政转移支付法调控的重点和我国中央与地方财政转移支付存在的问题,确立转移支付的目标,规范转移支付的形式,优化转移支付资金的计算确定方法和附加条件的设定。 展开更多

关键词 中央与地方关系 财政转移支付关系 法律调控

下载PDF 职称材料

农村最低生活保障中央财政转移支付的均等化效应 被引量：6

20

作者 夏珺 李春根 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2018年第2期95-106,共12页

农村低保财政支出形成事实上以中央财政为主的支出模式,研究中央转移支付均等化效应既有利于提高中央财政资源配置效率,又有利于公平正义价值观念的形成以及地区社会政治的稳定。文章分析在财政共担机制下农村最低生活保障中央财政转移... 农村低保财政支出形成事实上以中央财政为主的支出模式,研究中央转移支付均等化效应既有利于提高中央财政资源配置效率,又有利于公平正义价值观念的形成以及地区社会政治的稳定。文章分析在财政共担机制下农村最低生活保障中央财政转移支付的地区均等化情况,通过回归分析发现中央财政转移支付的地区公平性尚有较大改进空间;泰尔指数分析虽然发现中央财政转移支付改善了农村低保财政支出的地区公平性,但斯皮尔曼等级相关分析发现这一改善作用在减弱,两个分析为实现农村低保中央财政转移支付均等化指明同一方向。 展开更多

关键词 农村最低生活保障 中央财政转移支付 均等化

原文传递