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相机授权体制下我国央地关系中的潜规则现象及其矫治--兼谈分税制后“驻京办”问题的实质 被引量:23
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作者 郭剑鸣 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第6期25-32,24,共9页
文章以相机授权体制与财税分权体制的悖论为框架,剖析了蔓延于我国央地关系中的典型的潜规则形态:中央和地方均存在采取非规范的方式与对方互动的偏好。文章认为相机授权体制存在授权透明度和规范度不高的弊端,侵蚀了财税分权后的地方利... 文章以相机授权体制与财税分权体制的悖论为框架,剖析了蔓延于我国央地关系中的典型的潜规则形态:中央和地方均存在采取非规范的方式与对方互动的偏好。文章认为相机授权体制存在授权透明度和规范度不高的弊端,侵蚀了财税分权后的地方利益,加之我国当前普遍存在的预算软约束的积弊,是央地关系中潜规则现象泛滥的体制原因。而各级各类的"驻京办"则是其中的重要载体。要矫治这种"病态"的央地关系,根本一条是实行制度化授权体制,保障中央对国家核心权力的"透明化集中"和地方对国家非核心权力的"固定式分享"。 展开更多
关键词 相机授权 财税分权 潜规则 驻京办
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北京市街道综合执法改革存在的问题与对策研究——以J街道为例
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作者 任宇 吴春岐 《北京城市学院学报》 2024年第1期107-112,共6页
在管理重心下移和给予基层更多权力的背景下,北京市实施了将执法权力下沉基层的综合行政执法改革,取得成绩的同时也出现了一些问题。本文以J街道为研究对象,对其在改革中出现的职权使用率较低、缺乏强制性手段和人员积极性有限等问题,... 在管理重心下移和给予基层更多权力的背景下,北京市实施了将执法权力下沉基层的综合行政执法改革,取得成绩的同时也出现了一些问题。本文以J街道为研究对象,对其在改革中出现的职权使用率较低、缺乏强制性手段和人员积极性有限等问题,提出健全职权动态调整机制,提升基层业务能力,完善相关工作机制和建立保障激励机制的对策建议。 展开更多
关键词 综合行政执法 执法改革 职权下放 基层治理
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中央集权体制下地方权力的运行策略——从“驻京办”透视地方法制 被引量:3
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作者 李旭东 《广东广播电视大学学报》 2010年第2期12-17,共6页
"驻京办"现象反映了当代中国地方法制的若干特点。地方权力在运行过程中体现出如下特点:地位的从属性、地方利益的弹性、对中央政策的取舍性、地方单位对中央的博奕性。驻京办现象体现出当前中国地方法制的现实制度架构,即在... "驻京办"现象反映了当代中国地方法制的若干特点。地方权力在运行过程中体现出如下特点:地位的从属性、地方利益的弹性、对中央政策的取舍性、地方单位对中央的博奕性。驻京办现象体现出当前中国地方法制的现实制度架构,即在中央集权体制之下,地方通过自己的权力运行策略形成了以"驻京办"等实践方式为特点的地方分权的非正式机制。目前的央地关系体制中对地方权力缺乏正式有效的制度安排。 展开更多
关键词 驻京办 中央集权 地方法制 策略
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联合国灾害管理与应急反应天基信息平台 被引量:2
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作者 李传荣 刘小红 +1 位作者 唐伶俐 李显彬 《遥感信息》 CSCD 2007年第5期91-95,共5页
世界各地每年都会受到各种各样自然灾害的影响,如何有效地获取和利用空基技术进行灾害管理和应急响应受到科学界和灾害管理部门的高度重视。联合国外空委致力于建立一个国际性空间协调组织,为优化与灾害管理和应急响应相关的空间信息服... 世界各地每年都会受到各种各样自然灾害的影响,如何有效地获取和利用空基技术进行灾害管理和应急响应受到科学界和灾害管理部门的高度重视。联合国外空委致力于建立一个国际性空间协调组织,为优化与灾害管理和应急响应相关的空间信息服务的获取和使用提供必要的手段。经过包括中国专家在内的联合国外空委相关专家组的努力,联合国灾害管理与应急反应天基信息平台(SPIDER)的结构和功能框架已经基本确立。可以预见,SPIDER将在国际灾害管理与应急响应、国际减灾合作等方面发挥越来越重要的作用。本文简要介绍SPIDER项目的背景、SPIDER的主要功能、SPIDER项目办公室职能、北京办公室的工作目标及2007年工作计划。 展开更多
关键词 SPIDER 灾害管理 北京办公室
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中国红十字会华北救护委员会与抗战救护 被引量:2
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作者 池子华 丁泽丽 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2014年第6期31-37,共7页
1933年1月,热河之战爆发,东北危急,中国红十字会组织东北救护队开赴前线。救护队抵达天津后,经与各救护团体商定,联合开展救护行动。2月14日,中国红十字会华北救护委员会成立,设立北平办事处,指挥救护行动开展。在华北救护委员会统筹之... 1933年1月,热河之战爆发,东北危急,中国红十字会组织东北救护队开赴前线。救护队抵达天津后,经与各救护团体商定,联合开展救护行动。2月14日,中国红十字会华北救护委员会成立,设立北平办事处,指挥救护行动开展。在华北救护委员会统筹之下,十三支救护队分别于前、后方开展救护工作,于前方设立伤兵医院,于后方设立救护院、重伤医院等,且将卫生防疫工作首次引入战地救护。各救护机构协同工作,比较圆满地完成此次救护任务,为全面抗战救护积累了宝贵经验。 展开更多
关键词 长城抗战 中国红十字会华北救护委员会 北平办事处 战事救护
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乡情纽带与政府角色:从驻京办看跨体制社会资本的构建 被引量:1
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作者 马红光 《安徽师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第6期750-757,共8页
跨体制社会资本是由跨越体制的社会关系网络及其内嵌的资源构成的一种社会资本。通过对地方政府驻京办的实地考察,它是通过同乡准入和固化关系的过程构建起一个以同乡为主体的跨体制社会关系网络,沟通了体制内外的资源,积聚起丰富的跨... 跨体制社会资本是由跨越体制的社会关系网络及其内嵌的资源构成的一种社会资本。通过对地方政府驻京办的实地考察,它是通过同乡准入和固化关系的过程构建起一个以同乡为主体的跨体制社会关系网络,沟通了体制内外的资源,积聚起丰富的跨体制社会资本。乡情在这一构建过程中扮演着重要角色,它是维系跨体制社会网络的纽带。乡情具有高度的社会认同和规模效应。善加发挥乡情作用是构建跨体制社会资本的一种路径选择。 展开更多
关键词 跨体制社会资本 乡情 政府 驻京办
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田桐与走向终结的南社
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作者 张伟 《南京理工大学学报(社会科学版)》 2015年第4期51-56,共6页
在中国近代史上,南社作为一个文学团体,不但作为同盟会的宣传机构,对中国革命起到了推动作用,而且影响了民国以后的若干历史进程,但是1923年南社就终结了。田桐作为辛亥革命的功勋成员,较早加入了南社,但他在南社中并不处于核心地位,笔... 在中国近代史上,南社作为一个文学团体,不但作为同盟会的宣传机构,对中国革命起到了推动作用,而且影响了民国以后的若干历史进程,但是1923年南社就终结了。田桐作为辛亥革命的功勋成员,较早加入了南社,但他在南社中并不处于核心地位,笔者通过研究田桐的著作以及相关的南社历史,发现其实他在南社晚期的北京事务所"夺权"、唐宋诗争、曹锟贿选等事件中,其实扮演者十分重要的角色。 展开更多
关键词 田桐 南社 北京事务所 高旭 丘复
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The Charming Spring Tour in Beijing
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《China's Foreign Trade》 2001年第4期27-30,共4页
关键词 Co LAKE The Charming Spring Tour in beijing office BUS
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Beijing Museum of Traditional Opera
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《China Today》 2002年第9期62-63,共2页
THE 100th museum to open in Beijing, the Beijing Museum of Traditional Opera is located inside the Beijing Huguang Guildhall Chamber of Cultural Prosperity and Ancestral Hall of the Local Worthy.The museum’s various ... THE 100th museum to open in Beijing, the Beijing Museum of Traditional Opera is located inside the Beijing Huguang Guildhall Chamber of Cultural Prosperity and Ancestral Hall of the Local Worthy.The museum’s various exhibits have distinctively 展开更多
关键词 beijing Museum of Traditional Opera office
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北京市商务服务业发展对策研究 被引量:8
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作者 <北京市商务服务业发展对策研究>课题组 《中国流通经济》 CSSCI 北大核心 2006年第3期24-27,共4页
本文认为,发展商务服务业,是北京市产业结构升级的需要,是提升制造业核心竞争力的需要,是解决北京产业“空心化”的现实选择,对其他产业具有巨大的乘数效应和辐射作用;加入WTO,为北京发展商务服务业提供了广阔的舞台,2008年奥运会为北... 本文认为,发展商务服务业,是北京市产业结构升级的需要,是提升制造业核心竞争力的需要,是解决北京产业“空心化”的现实选择,对其他产业具有巨大的乘数效应和辐射作用;加入WTO,为北京发展商务服务业提供了广阔的舞台,2008年奥运会为北京商务服务业带来了巨大商机,区域经济合作的快速升温,为北京发展商务服务业形成了良好的区域优势。北京商务服务行业规模初显,但存在规模小,分布散,科技含量低,市场机制不够完善等问题。文章提出,加快北京商务服务业发展,应坚持优先发展的原则,培育重点商务服务业;坚持产业集群与扩散的原则,形成有效的多赢格局;坚持科技创新的原则,打造世界级商务服务品牌;坚持以市场为导向的原则,完善市场机制;坚持以引资为突破口的原则,全力打造“总部经济”和“写字楼经济”。 展开更多
关键词 北京 商务服务业 总部经济 写字楼经济
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全球治理共创教育未来数字化转型引领教育变革——访联合国教科文组织驻华代表处主任夏泽翰 被引量:2
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作者 夏泽翰 田小勇 李雪云 《世界教育信息》 2023年第1期3-9,共7页
联合国教科文组织驻华代表处一直致力于寻找和实施在社会、文化、环境和经济层面的可持续发展的创造性解决方案,以助力各国实现其优先发展目标和对可持续发展目标以及《教育2030议程》的承诺。在全球数字化转型背景下,教育要服务数字化... 联合国教科文组织驻华代表处一直致力于寻找和实施在社会、文化、环境和经济层面的可持续发展的创造性解决方案,以助力各国实现其优先发展目标和对可持续发展目标以及《教育2030议程》的承诺。在全球数字化转型背景下,教育要服务数字化与绿色化发展,联合国教科文组织驻华代表处积极推动教育数字化转型,助力弥合基础设施、师生能力等方面的教育数字鸿沟;推广中国职业教育经验,助力“一带一路”沿线国家共同发展;以职业教育及其国际合作交流赋能个人和社会发展;帮助学生发展未来技能,共同构想与建设未来世界。 展开更多
关键词 联合国教科文组织驻华代表处 全球治理 数字化转型 教育数字鸿沟 职业教育 未来技能
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办公的未来:通用电气北京科技园设计与园区型总部发展研究 被引量:3
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作者 朱颖 周彰青 +4 位作者 邹雪红 常青 赵伟 彭晓佳 杨一萍 《建筑创作》 2017年第5期6-45,共40页
互联网和第四次工业化浪潮,对于传统办公模式和空间提出了挑战,互联网、远程视频设备的普及,使办公场所的重要性显著降低,办公空间存在的意义受到质疑。自从互联网兴起以来,世界以前所未有的速度掀开了商业变革,过去可以需要几十年甚至... 互联网和第四次工业化浪潮,对于传统办公模式和空间提出了挑战,互联网、远程视频设备的普及,使办公场所的重要性显著降低,办公空间存在的意义受到质疑。自从互联网兴起以来,世界以前所未有的速度掀开了商业变革,过去可以需要几十年甚至上百年才能打造出的商业巨头,现在可能只需要几年的时间,传统的跨国企业在新的全球互联背景下同样开启了迅速扩张之路。全球型的跨国企业需求新的形象代言、企业精神与文化载体、运营和管控核心。本文通过北京建院约翰马丁国际建筑设计有限公司针对GE北京科技园的设计实践,对办公空间发展方向进行分析,探讨了总部办公园区的系统设计思路,并借此给出办公空间的未来设想,旨在探寻国内外未来总部园区的发展趋势,以求为未来办公和总部园区设计项目的规划设计提供借鉴。 展开更多
关键词 未来办公空间 园区型总部 GE北京科技园 交流共享 办公社区生态圈
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北京古都风貌区中衙署建筑保护利用探讨 被引量:2
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作者 范雨佳 陈静勇 《自然与文化遗产研究》 2019年第6期89-94,共6页
传统衙署建筑曾是封建统治阶级政权的象征,体现官府的威严。北京现存衙署建筑是古都留给北京、中国乃至世界的财富。随着现代城市建设的发展,衙署建筑本体及其环境也发生了很大的变化。在《北京城市总体规划2016—2035年》《北京市历史... 传统衙署建筑曾是封建统治阶级政权的象征,体现官府的威严。北京现存衙署建筑是古都留给北京、中国乃至世界的财富。随着现代城市建设的发展,衙署建筑本体及其环境也发生了很大的变化。在《北京城市总体规划2016—2035年》《北京市历史文化名城保护规划》等新需求导向下,文章从北京衙署建筑历史变迁与遗存保护现状入手,讨论演变的背景和动因,分析古都风貌区"中衙署建筑的风貌特色,探讨衙署建筑遗产价值,提出北京古都风貌区衙署建筑保护思路和再生功能演进方向。 展开更多
关键词 遗产保护 北京古都风貌区 衙署建筑 保护利用
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20世纪50年代北京新建大型旅馆建筑初探 被引量:1
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作者 刘亦师 《建筑师》 2017年第5期91-100,共10页
在不同时代、不同政治体制下,大型旅馆都是社交聚会的中心场所和塑造城市形象的重要建筑物。北京在1950年代曾建造了一批旅馆建筑:1956年前建成了和平宾馆、北京饭店等6大饭店以及供外国专家住用的友谊宾馆,1959年的十大工程中有3项也... 在不同时代、不同政治体制下,大型旅馆都是社交聚会的中心场所和塑造城市形象的重要建筑物。北京在1950年代曾建造了一批旅馆建筑:1956年前建成了和平宾馆、北京饭店等6大饭店以及供外国专家住用的友谊宾馆,1959年的十大工程中有3项也是旅馆建筑。旅馆建设贯穿了整个20世纪50年代,是建国头十年间历次建筑思想运动的重点讨论内容,也与社会主义国家建构密切相关:其建筑样式宣示了我国在冷战格局下的政治立场,从而取得对外的安全而独立的国际地位,其经营方式则反映出对内提升国家制度和管理能力的切实进展。本文以原始档案和图像史料为基础,辨析1950年代新建大旅馆的设计思想和建筑样式之异同、原因及其所反映出的当时建筑界思想的曲折发展,分析它们与我国近代及同时代西方和苏联的联系,讨论其运营所反映出新中国扩充机构、完善制度等方面的探索对国家建构所起的作用。 展开更多
关键词 1950年代 北京 旅馆 设计思想 建筑样式 北京市联合饭店办公室
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关于北京市志愿服务支持工作现状的调研报告 被引量:1
15
作者 周田田 《北京城市学院学报》 2017年第2期18-21,32,共5页
以北京举办奥运会为标志,北京志愿服务组织进入细分时代。一批支持型组织开始成为志愿服务组织的后盾,提供咨询服务、组织能力建设、职业平台服务、国际志愿服务、理论研究与实践创新等特色服务,成为北京志愿服务组织的"服务供应商... 以北京举办奥运会为标志,北京志愿服务组织进入细分时代。一批支持型组织开始成为志愿服务组织的后盾,提供咨询服务、组织能力建设、职业平台服务、国际志愿服务、理论研究与实践创新等特色服务,成为北京志愿服务组织的"服务供应商"。为进一步了解熟悉志愿服务支持组织在当下开展和参与志愿服务的情况,抽取北京智耘弘善社会工作事务所为志愿服务支持组织样本展开调研。 展开更多
关键词 志愿服务支持组织 北京智耘弘善社会工作事务所 调研
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试论王晓方的《驻京办主任》系列小说
16
作者 骆田茵 《韶关学院学报》 2012年第5期64-67,共4页
王晓方的《驻京办主任》系列小说从单一的驻京办"批评"转向为对体制改革、人性缺陷的反思,并在此过程中融入了对中国当代官场文化生态的悲剧性审美,体现了作者试图对中国"政治"文学场域进行更为宽广的拓展,以此构... 王晓方的《驻京办主任》系列小说从单一的驻京办"批评"转向为对体制改革、人性缺陷的反思,并在此过程中融入了对中国当代官场文化生态的悲剧性审美,体现了作者试图对中国"政治"文学场域进行更为宽广的拓展,以此构建其独特的文化诗学。其中系列小说一、二部和三、四部的艺术旨意有着明显的差异,前两部小说存在"道德性"的论断与痕迹,后两部小说则试图从整个政治框架去思考官场人物的心理变迁及这种变迁的悲剧性,寻求从人性的角度去拓展当代中国的"政治"文学场域。 展开更多
关键词 《驻京办主任》 政治场域 文化诗学
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办公空间扩展视角下的京津城际联系研究
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作者 齐英茜 张景秋 《北京联合大学学报》 CAS 2016年第4期1-7,共7页
运用断裂点概念和公式,分析比较京、津两市2012—2015年办公空间的发展格局及两城市间的相互作用与联系。研究表明:1)北京和天津两市的办公空间格局均呈现从市中心向外围不断扩展的态势,北京在中心城区以CBD—金融街—中关村为核心的三... 运用断裂点概念和公式,分析比较京、津两市2012—2015年办公空间的发展格局及两城市间的相互作用与联系。研究表明:1)北京和天津两市的办公空间格局均呈现从市中心向外围不断扩展的态势,北京在中心城区以CBD—金融街—中关村为核心的三足鼎立式办公聚集区格局趋于增强,同时上地、亚奥、望京地区的办公空间集聚显现;天津受滨海新区建设发展的影响,由单中心向双中心转变,办公空间沿京津方向和滨海新区方向,呈组群扩展。2)城市内部办公活动集聚效果显著,北京办公空间分布方向性减弱,空间格局方向变化不显著,总体上呈"西北—东南"走势;天津办公空间分布由"南—北"走势,转向"西北—东南"走势,空间分布重心向南偏移的比较显著。3)利用断裂点公式,以城市从业人口、第三产业产值和写字楼数量作为城市规模指标,得出北京的吸引区范围较天津更大。同时,在区域发展进程中,北京的向心引力在不断增强,对区域的吸引和辐射也呈现显著增强的态势,随着天津滨海新区建设和京津城际轨道交通的建设,天津也正在逐渐发挥其港口城市的优势,与北京形成空间互补。 展开更多
关键词 京津城际 空间相互作用 办公空间扩展 断裂点
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北京冬奥会“备战办”模式对河北体育事业发展的启示
18
作者 陈素峰 李静才 +2 位作者 柴建中 闫晓娟 史东林 《冰雪运动》 2021年第4期38-41,共4页
对国家体育总局备战办成立期间不同模式下所做工作及所具现实意义进行整理,并以此深挖对于河北体育事业发展的启示。以全国各省体育科研院所、各体育高校为主要参与单位的国家体育总局备战办于2017年成立,核心职能主要是培训锻造为冰雪... 对国家体育总局备战办成立期间不同模式下所做工作及所具现实意义进行整理,并以此深挖对于河北体育事业发展的启示。以全国各省体育科研院所、各体育高校为主要参与单位的国家体育总局备战办于2017年成立,核心职能主要是培训锻造为冰雪而生的体育科研人才、与总局体科所联手做好"跨界跨项"选材工作、统计分析冰雪项目世界格局及尝试构建冰雪各项目的冠军模型。其人才汇集形式、灵活机动的工作模式、实际具体的工作内容、强化梯队建设的意识、稳定充裕的资金流动等,都为科研工作者尽心竭力做好既定工作提供了坚实保障。 展开更多
关键词 北京冬奥会 备战办 跨界跨项 冠军模型 借鉴
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明清顺天府附郭宛平县方志几个问题的辨证——兼与郗志群教授商榷
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作者 王熹 《北京联合大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 2015年第1期10-15,72,共7页
永乐元年改北平府为顺天府后,标志着顺天府志暨附郭宛平与大兴县志的官修制度开始确立,清承明制,继承和弘扬了这种官修理念和文化传统,明清顺天府官修方志构成了一个特殊系列,修纂了众多府州县等方志,既保存了丰富的地域文化资料,又为... 永乐元年改北平府为顺天府后,标志着顺天府志暨附郭宛平与大兴县志的官修制度开始确立,清承明制,继承和弘扬了这种官修理念和文化传统,明清顺天府官修方志构成了一个特殊系列,修纂了众多府州县等方志,既保存了丰富的地域文化资料,又为中国方志史研究提供了科学依据。针对当下顺天府《宛署杂记》与《宛平县志》比较研究中存在的几个模糊认识和不准确提法,认为顺天府暨附郭宛平县志的官修制度确立于永乐时期,《宛平县志》是清代官修附郭县志成稿最早的一部,其"人物"和"艺文"记载颇有文献参考价值,但总体来说,该志还不算是一部中规中矩的上乘佳作,因此,对其在"政治、经济、文化、社会生活等多方面的价值"进行评价时,不能以其长遮其短,过分夸大其重要性,要作实事求是的客观分析,这样才有益于北京方志史的研讨。 展开更多
关键词 北京方志 宛署杂记 宛平县志 附郭县志 顺天府方志
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抗战时期日伪“北京特别市公署宣传处”初探
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作者 张印举 《河北广播电视大学学报》 2018年第3期1-5,共5页
日伪"北京特别市公署宣传处"是抗战时期日伪政权"北京特别市公署"进行政策宣传的执行机构。它于1941年12月正式成立,直至1945年8月日本战败投降为止。在三年多存续时间内,日伪"北京特别市公署宣传处"进... 日伪"北京特别市公署宣传处"是抗战时期日伪政权"北京特别市公署"进行政策宣传的执行机构。它于1941年12月正式成立,直至1945年8月日本战败投降为止。在三年多存续时间内,日伪"北京特别市公署宣传处"进行了大量的宣传活动,承载着为日伪政权控制并加强在北平的统治而服务的职能,反映着日伪政权在北平进行统治而进行的宣传方针、政策和管制手段措施上的变化,从而在一个侧面体现了日伪北平当局占领、控制和统治北平的特点。 展开更多
关键词 抗战时期 日伪 “北京特别市公署宣传处” 宣传管制
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