党政统合与自主治理:基层社会治理的实践逻辑——基于2020年至2021年社会治理创新案例的扎根理论研究 被引量：37

1

作者 李庆瑞 曹现强 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2022年第3期110-122,173,共14页

立足中国制度情境并扎根于典型案例的基层社会治理研究层出不穷。但以往研究较少涉及基层社会治理背后蕴含的本土化实践逻辑。本研究采用扎根理论方法对2020年至2021年社会治理创新奖的60个案例进行研究,凝练基层社会治理的实践机理和... 立足中国制度情境并扎根于典型案例的基层社会治理研究层出不穷。但以往研究较少涉及基层社会治理背后蕴含的本土化实践逻辑。本研究采用扎根理论方法对2020年至2021年社会治理创新奖的60个案例进行研究,凝练基层社会治理的实践机理和一般性的解释框架。研究发现,自上而下的场域化党政统合治理和自下而上合法化的多主体自主治理构成了基层社会治理的两条实践路径。以“双向动员-治理工具”为链接机制,科层动员依托政府权威,在压力型体制下以强制性政策工具实现自上而下的层级链接;依托社会自治力量,以柔性治理工具挖掘非正式资源,动员社会力量,实现自下而上自发的社会动员;以双向动员和多样化治理工具激活党政体制优势并将其转化为治理效能,由此构成基层社会治理的实践逻辑。研究既挖掘了基层社会治理的本土实践逻辑,也丰富了基层社会治理研究的中观视角。 展开更多

关键词 党政统合 自主治理 社会治理 实践逻辑 扎根理论

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乡村振兴过程中公共事务的“精英俘获”困境及自主型治理--基于H省L县“组组通工程”的个案研究 被引量：30

2

作者 陈亮 谢琦 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2018年第5期113-121,共9页

"精英俘获"困境是当前乡村振兴过程中公共事务治理出现的突出问题。按照制度、关系、资源、身份四个分类标准,可以将"精英俘获"分为操作无章型俘获、关系网络型俘获、资源匹配型俘获、身份优待型俘获等四种类型。基... "精英俘获"困境是当前乡村振兴过程中公共事务治理出现的突出问题。按照制度、关系、资源、身份四个分类标准,可以将"精英俘获"分为操作无章型俘获、关系网络型俘获、资源匹配型俘获、身份优待型俘获等四种类型。基于H省L县"组组通工程"的个案观察来看,"精英俘获"已经成为乡村振兴过程中公共事务治理出现公共利益受损、公共性不足的肇因。自主型治理意在打破"精英俘获"的限制,通过自上而下提高国家自主性和自下而上推动基层民主治理的有机结合,确保地方各层级权力运行体现公共性,该模式可以成为破解乡村振兴过程中公共事务"精英俘获"困境的可资尝试。 展开更多

关键词 乡村振兴 公共事务治理 精英俘获 自主型治理 组组通工程

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推进乡村治理现代化:“三治结合”及其宪法逻辑 被引量：14

3

作者 陈潮辉 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第1期92-97,共6页

乡村治理体系包含自治、法治和德治三个系统,乡村“三治”各系统分具不同的内涵,也有着互补性。《宪法》是沟通“三治”各系统的桥梁,促使“三治”各系统形成一个整体,同时通过《宪法》这一制度性媒介,转换“三治”彼此的价值,防止它们... 乡村治理体系包含自治、法治和德治三个系统,乡村“三治”各系统分具不同的内涵,也有着互补性。《宪法》是沟通“三治”各系统的桥梁,促使“三治”各系统形成一个整体,同时通过《宪法》这一制度性媒介,转换“三治”彼此的价值,防止它们相互激扰,进而促进“三治结合”的整体效能。在治理现代化的语境下,要以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,健全党组织领导下的“三治结合”乡村治理体系,从而推进乡村治理体系向现代化转型。 展开更多

关键词 自治、法治、德治 “三治”结合的必然性 乡村治理现代化

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农村养老服务互动治理的实践逻辑——基于扎根理论研究的探索性研究 被引量：3

4

作者 李长远 《西南大学学报（社会科学版）》 北大核心 2023年第5期89-102,共14页

建立多元主体责任共担、优势互补、互助合作的养老服务治理新格局,是推动农村养老服务高质量发展的关键。本文运用扎根理论的方法,对11个全国农村养老服务典型案例进行深入研究,从层级治理、合作治理和自主治理三个层面深入剖析互动治... 建立多元主体责任共担、优势互补、互助合作的养老服务治理新格局,是推动农村养老服务高质量发展的关键。本文运用扎根理论的方法,对11个全国农村养老服务典型案例进行深入研究,从层级治理、合作治理和自主治理三个层面深入剖析互动治理的构成要素、互动过程及实现机制,构建了农村养老服务互动治理实践逻辑的解释框架。研究发现,三个层面的治理互动呈现出较强的差异化特征。层级治理中,党政统合的双科层结构具有强大的统领和整合能力;合作治理中,党的领导和政府主导下的多元主体合作共治网络提升了治理效率,是互动治理的关键;自主治理提升绩效的关键是依靠村庄内部自治力量并发动村民参与治理。在互动式治理的全过程中,政府都扮演了元治理者的角色。 展开更多

关键词 农村 养老服务 互动治理 实践逻辑 层级治理 合作治理 自主治理

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农业气候变化脆弱性及治理研究进展 被引量：8

5

作者 宋建新 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2016年第10期164-168,共5页

农业是受气候变化影响的脆弱生产系统。研究农业对气候变化的适应与治理问题,解析农业脆弱性的生成机制、探索降低脆弱性的制度化途径、提升应对气候变化风险的能力是气候变化领域的重要议题。气候变化对农业的影响问题涉及多学科交叉问... 农业是受气候变化影响的脆弱生产系统。研究农业对气候变化的适应与治理问题,解析农业脆弱性的生成机制、探索降低脆弱性的制度化途径、提升应对气候变化风险的能力是气候变化领域的重要议题。气候变化对农业的影响问题涉及多学科交叉问题,是自然科学与社会科学相互交织的系统。对农业气候脆弱性治理的研究经过了从单一自然科学领域的直观评价到自然科学和社会科学领域融合互补研究的过程。农业脆弱性的治理除了政府实施直接激励政策或约束机制外,转变政府主导的治理模式、调动农村微观主体和社区组织资源的模式成为必然的选择。 展开更多

关键词 气候变化 脆弱性 治理模式 自主治理

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论中国社会自主治理的内在困境——基于埃莉诺·奥斯特罗姆的自主治理框架 被引量：6

6

作者 刘建强 陈永杰 《上海管理科学》 2015年第1期76-80,共5页

国家治理的现代化要求转变全能政府主义的单极治理体制,实现国家(政府)与社会的多元协同治理。中国的治理实践表明,构建公民社会,强化社会的自主治理功能是弥补政府和市场治理失灵的重要路径。当前,中国的社会自主治理仍然存在着诸多困... 国家治理的现代化要求转变全能政府主义的单极治理体制,实现国家(政府)与社会的多元协同治理。中国的治理实践表明,构建公民社会,强化社会的自主治理功能是弥补政府和市场治理失灵的重要路径。当前,中国的社会自主治理仍然存在着诸多困境,对这些困境进行分析考察有助于破解社会自主治理的难题,提高社会自主治理的功能。本文依据埃莉诺·奥斯特罗姆的自主治理框架分析了当前中国社会自主治理中的几个基本难题,主要体现在:1.制度供给的二阶困境;2.制度约束与个体理性选择的冲突;3.仿效效应所致的社会自治的崩溃;4.监督控权的失灵;5.利益合谋对社会资源的侵蚀。 展开更多

关键词 社会组织 自主治理 治理能力现代化 内在困境

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数字技术赋能:乡村自主治理生成路径研究——基于国家数字乡村试点地区典型案例分析

7

作者 张坤 潘星 《行政与法》 2024年第8期78-90,共13页

乡村是国家治理能力现代化的重要载体,完善乡村治理体系和强化乡村治理能力是中国式现代化的重要议题。随着数字技术发展速度加快,应用场景日趋丰富,以数字技术赋能乡村自主治理成为提升基层治理现代化水平的重要途径。聚焦数字技术对... 乡村是国家治理能力现代化的重要载体,完善乡村治理体系和强化乡村治理能力是中国式现代化的重要议题。随着数字技术发展速度加快,应用场景日趋丰富,以数字技术赋能乡村自主治理成为提升基层治理现代化水平的重要途径。聚焦数字技术对乡村自主治理生成的强大推动作用,在回顾基层治理历史发展特征、爬梳学术界已有相关研究成果后,以习近平总书记关于基层治理的相关论述为理论基础,构建乡村自主治理的“利益聚合一行动协同”分析框架。通过分析国家数字乡村试点地区典型案例,描绘数字技术赋能乡村自主治理发展样态,证明数字技术赋能乡村自主治理实践的可行性,明晰数字技术赋能乡村自主治理实践趋势,并进一步归纳数字技术赋能乡村自主治理的共性范式,提炼数字技术赋能乡村自主治理集成路径,据此提出以利益聚合适应性建构乡村治理共同体,以行动协同多维度驱动乡村治理自主性的对策建议,为数字技术赋能乡村自主性治理的生成提供路径支撑,助力提升乡村治理效能,实现乡村治理现代化。 展开更多

关键词 数字技术 自主治理 乡村治理

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业主集体行为的理论逻辑与实现条件

8

作者 景朝亮 格雷格·阿库里 闫嘉迅 《山西高等学校社会科学学报》 2023年第9期32-38,共7页

新时代我国业主集体的规模体量、物权意识及法律定位让业主组织日益受到重视,但因各种因素业主组织化行动仍约束重重。通过文献研究和案例比较分析可以看出作为有限理性人的业主群体在参与小区公共事务治理中仍有大幅改进的空间,业主认... 新时代我国业主集体的规模体量、物权意识及法律定位让业主组织日益受到重视,但因各种因素业主组织化行动仍约束重重。通过文献研究和案例比较分析可以看出作为有限理性人的业主群体在参与小区公共事务治理中仍有大幅改进的空间,业主认知、民情、规模及制度门槛方面既构成现实约束,也是未来实现法律赋予业主自主治理愿景的必要条件。为此,一方面需要业主自身树立“公”民意识,有效克服参与冷漠症,积极培养集体行动的意识与必要的沟通技巧;另一方面也要在强化法治思维的基础上树立“定分止争”的权利观。同时,如果能够适当地简化业主组织的设立程序、调低业主自主治理的制度门槛与协商成本,那对基层社区活力的激发无疑是有益的。 展开更多

关键词 业主 社区治理 集体行为 自主治理

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社区公共服务的多中心自主治理模式探析 被引量：4

9

作者 戴欢欢 程正松 《社会工作与管理》 2019年第2期64-69,共6页

结合奥斯特罗姆的多中心治理理论,探析社区公共服务的多中心治理模式,提出要重视和完善社区公共服务自主治理系统的制度设计,通过制定严密的社区制度,确定适宜的社区自治规模,搭建社区自主治理组织,不断完善社区公共服务供给,确保多中... 结合奥斯特罗姆的多中心治理理论,探析社区公共服务的多中心治理模式,提出要重视和完善社区公共服务自主治理系统的制度设计,通过制定严密的社区制度,确定适宜的社区自治规模,搭建社区自主治理组织,不断完善社区公共服务供给,确保多中心的治理系统可以良性地自主运行,以便解决公共物品供给方面的难题。这也为当前社区在公共物品供给方面出现的治理困境提供了可能的思路,为政府和社会各主体在公共服务供给上的协作提供了努力方向。 展开更多

关键词 多中心理论 自主治理 社区公共服务

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“第三领域”治理与“双轨政治”重构:农村环境自主治理机制探讨

10

作者 匡立波 《大理大学学报》 2023年第9期37-43,共7页

农村环境治理面临农民参与不足的困境,“政府干、百姓看”的现象屡见不鲜。从湘西北常德市3个省级美丽乡村示范村的环境治理经验来看,在基层党组织的支持下,赋权环卫自治组织能够吸纳农村“积极公民”主动承担公共职责,形成党与民众协... 农村环境治理面临农民参与不足的困境,“政府干、百姓看”的现象屡见不鲜。从湘西北常德市3个省级美丽乡村示范村的环境治理经验来看,在基层党组织的支持下,赋权环卫自治组织能够吸纳农村“积极公民”主动承担公共职责,形成党与民众协同合作的“第三领域”。这种党民结合的“第三领域”是对传统“双轨政治”的重塑,具有防止基层治理过度官僚化、沟通政府意志和民众意愿、提升群众自主治理效能的重要作用,从源头上激发群众参与公共事务的积极性。在乡村振兴中,应该壮大党民良性互动的第三领域,为公共参与搭建“入口”,建构国家与社会相互融合的“强国家-强社会”善治模式。 展开更多

关键词 第三领域 双轨政治 自主治理 环境治理

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基于“奥斯特罗姆自主治理理论”的职教集团治理结构完善途径研究

11

作者 刘兆琪 刘辉 《工业技术与职业教育》 2023年第4期120-124,共5页

奥斯特罗姆自主治理理论是针对公共资源治理而提出的一种新方法。将自主治理理论引入职业教育领域,通过借鉴自主治理理论的实施原则和治理机理,总结出“确立主体、制度供给、自主监督、利益分享”4个治理要素,提出“牵头”单位多元化、... 奥斯特罗姆自主治理理论是针对公共资源治理而提出的一种新方法。将自主治理理论引入职业教育领域,通过借鉴自主治理理论的实施原则和治理机理,总结出“确立主体、制度供给、自主监督、利益分享”4个治理要素,提出“牵头”单位多元化、组织性质法人化、机制建设市场化、组织目标综合化4个完善途径,为解决我国职业教育集团“集而不团”的问题提供参考。 展开更多

关键词 自主治理 职教集团 治理结构

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生存倒逼下的自愿联合——传统家户村落的公共物品供给机制及其当代启示

12

作者 郑永君 吴义飞 杨雯 《中国农村研究》 2023年第2期315-331,共17页

本文以典型华中家户型村落为例,通过口述历史和田野调查收集资料,运用个案研究的方法,对国家不在场的传统时期华中家户型村落的公共物品供给机制和村落治理模式进行分析。研究表明:(1)传统时期华中家户型村落仅供给为数不多的生存型公... 本文以典型华中家户型村落为例,通过口述历史和田野调查收集资料,运用个案研究的方法,对国家不在场的传统时期华中家户型村落的公共物品供给机制和村落治理模式进行分析。研究表明:(1)传统时期华中家户型村落仅供给为数不多的生存型公共物品,其供给机制是自愿联合,其经济基础是私人的一次性募集,使用模式是谁生产谁使用。(2)自愿联合作为村落一种组织方式,形塑出自我调节的自主性治理模式。(3)不同的自愿联合组织单元形成不同的权威主体,并产生对应的治理权力。产权占有是公共治理权力产生的本源性机制,与生存倒逼、权责对等共同构成治理权力的合法性基础。(4)传统时期家户型村落公共治理结构呈现出分散化权力结构的特征,具体表现为主体多元化、权力临时化、权力低公共性和权力弱组织性。本研究结论对于实施乡村振兴战略进程中农民的合作及参与、村庄公共物品供给及乡村治理等难题的破解具有一定的启发意义。 展开更多

关键词 国家不在场 家户型村落 公共物品供给 自愿联合 自主性治理

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纵横治理:关系视角下基层流域治理之道--以长江流域深度调查为例 被引量：2

13

作者 李松有 《北方论丛》 2020年第3期45-55,共11页

传统中国基层流域的同质化治理,陷入西方提出王朝专制主义的理论话语窠臼,遮蔽中国基层流域全貌。其实中国地域并不是铁板一块,基层流域治理存在显著差异。研究发现,中国基层流域治理存在两种治理逻辑:地理单元越小,横向治理越强,反之愈... 传统中国基层流域的同质化治理,陷入西方提出王朝专制主义的理论话语窠臼,遮蔽中国基层流域全貌。其实中国地域并不是铁板一块,基层流域治理存在显著差异。研究发现,中国基层流域治理存在两种治理逻辑:地理单元越小,横向治理越强,反之愈弱;历史进程越近,纵向治理越强,反之愈弱。同时,既存在纵向关系中国家行政支配的治理机制,又存在横向关系中社会自主联结的治理机制。因而,新时代推进基层流域治理体系和治理能力现代化,要求适应时代发展,既要从历史中汲取基层流域治理智慧,又要不断构建新的流域治理制度和体制,进而打造出共建共治共享的流域治理格局。 展开更多

关键词 纵横关系 流域单元 国家治理 自主治理

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自主治理模式下的养老服务资源配置与路径优化研究——以苏州市为例

14

作者 韩晓婷 张晨明 《老龄科学研究》 2022年第5期68-78,共11页

自主治理理论整合了公共服务领域来自行政、市场与社会等多主体的供给资源,以奥斯特罗姆的制度供给、可信承诺、相互监督治理三支柱为基础,为社区、居家、机构养老服务提供一套统一的政策协调框架。在此框架下,对于如何缓解目前新的养... 自主治理理论整合了公共服务领域来自行政、市场与社会等多主体的供给资源,以奥斯特罗姆的制度供给、可信承诺、相互监督治理三支柱为基础,为社区、居家、机构养老服务提供一套统一的政策协调框架。在此框架下,对于如何缓解目前新的养老服务供需矛盾,提供多元化、多层次的养老服务有了明确指导。通过对苏州市W区多级养老服务供给部门的现状调研及分析,发现其在服务资源配置方面存在协调机制稳定性弱、主体间相互监督力度不够、供给主体服务领域不清晰等问题,并对其进行了原因分析。基于制度内生理念,提出形成前期干预下的内生式发展理念、制定主体共同参与下的渐进规则,以及地方知识视角下不同服务提供主体间的相互规范和制约等优化路径。 展开更多

关键词 自主治理 养老服务 资源配置

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体育社会组织参与社区体育自主治理的创新路径

15

作者 于传海 殷洁森 《无锡职业技术学院学报》 2022年第1期57-60,共4页

结合连云港市Y社区引入体育社会组织L参与社区体育治理的案例,以奥斯特罗姆自主治理理论中的制度内生模糊性为切入点,通过体育社会组织为居民搭建平台,以居民为主体的治理方式,将内生式发展理念引入情境,运用成熟的“工具”激发居民参... 结合连云港市Y社区引入体育社会组织L参与社区体育治理的案例,以奥斯特罗姆自主治理理论中的制度内生模糊性为切入点,通过体育社会组织为居民搭建平台,以居民为主体的治理方式,将内生式发展理念引入情境,运用成熟的“工具”激发居民参与社区体育治理的主体性,并内生出自主治理制度,形成“情境构建—制度内生—自主治理”的创新治理路径。 展开更多

关键词 体育社会组织 社区体育 自主治理

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城市更新的自主治理机制:以广州城中村改造为例

16

作者 彭未名 邵任薇 马海华 《深圳职业技术学院学报》 CAS 2014年第2期28-31,55,共5页

城市更新是对城市内某一衰败的区域进行综合整治、功能改变或者拆除重建,使之恢复发展和持续繁荣。沿着城市更新的演进路径,比较和分析不同的城市更新机制,并通过对广州市的猎德村、冼村、林和村等城中村的经验调查,透析城市更新自主治... 城市更新是对城市内某一衰败的区域进行综合整治、功能改变或者拆除重建,使之恢复发展和持续繁荣。沿着城市更新的演进路径,比较和分析不同的城市更新机制,并通过对广州市的猎德村、冼村、林和村等城中村的经验调查,透析城市更新自主治理机制的现实阻力,提出解决问题的对策。 展开更多

关键词 城市更新 自主治理 机制

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农村公共体育服务自主治理模式运行要素研究

17

作者 郭伟 《武术研究》 2019年第9期132-133,140,共3页

我国农民体育需求不断提高且呈现出多元化、差异性特点,同时我国现行农村公共体育服务管理模式也显现除了低效与失位,因此对现有农村公共体育服务管理模式进行改革优化势在必行.基于此,提出了农村公共体育管理中实施自主治理与政府嵌入... 我国农民体育需求不断提高且呈现出多元化、差异性特点,同时我国现行农村公共体育服务管理模式也显现除了低效与失位,因此对现有农村公共体育服务管理模式进行改革优化势在必行.基于此,提出了农村公共体育管理中实施自主治理与政府嵌入的统合模式.农村公共体育自主治理包含边界清晰、集体选择的安排、监管机制、奖惩机制、冲突解决机制、组织独立、组织精英、社会资本等八个要素. 展开更多

关键词 农村 公共体育服务 自主治理

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“外部激活+内部重塑”下的公共事物供给:关于激活乡村内生动力的机制解释 被引量：15

18

作者 苏毅清 邱亚彪 方平 《中国农村观察》 北大核心 2023年第2期72-89,共18页

如何激活乡村内生动力是一个理论和实践难题。已有研究围绕激活乡村内生动力的问题,提出了新内源发展和自主治理两种理论。但是,新内源发展理论缺乏对激活内生动力机制的探讨,而自主治理理论难以直接应用于中国情境。本文在城乡中国的... 如何激活乡村内生动力是一个理论和实践难题。已有研究围绕激活乡村内生动力的问题,提出了新内源发展和自主治理两种理论。但是,新内源发展理论缺乏对激活内生动力机制的探讨,而自主治理理论难以直接应用于中国情境。本文在城乡中国的背景下,融合新内源发展理论和自主治理理论,提出了乡村内外部力量互动促进公共事物供给,而公共事物供给进一步促进乡村内生动力激活的机制,并以广西壮族自治区玉林市福绵区福绵镇十丈村的案例说明,若乡村通过外部力量和内部力量的相互作用形成了能够惠及全体乡村居民的公共事物,则乡村内生动力就能得到激活。本文关于乡村内生动力实现机制的解释,不仅为激活乡村内生动力的具体实践提供了新思路、新路径,也为提高新内源发展理论的可操作性和拓展自主治理理论的应用场景提供了中国智慧。 展开更多

关键词 新内源发展 自主治理 公共事物 内生动力 乡村振兴

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当前我国传统农区闲置宅基地的治理模式——基于皖鄂赣三地宅改试点的多案例比较分析 被引量：9

19

作者 王向阳 邢韵龄 《华南理工大学学报（社会科学版）》 2021年第5期118-128,共11页

当前,如何有效激活利用我国传统农区闲置宅基地已成为社会各界广泛关注的一项重要议题。引入新制度供给理论,基于预期成本、预期收益、改革风险和问题匹配度的多案例比较分析表明:以安徽金寨为典型代表的行政调控型治理模式,改革预期收... 当前,如何有效激活利用我国传统农区闲置宅基地已成为社会各界广泛关注的一项重要议题。引入新制度供给理论,基于预期成本、预期收益、改革风险和问题匹配度的多案例比较分析表明:以安徽金寨为典型代表的行政调控型治理模式,改革预期收益较高,却并不能解决传统农区绝大多数村庄的宅基地利用粗放低效问题。以湖北宜城为典型代表的产权再造型治理模式,因传统农区土地市场发育有限,加之居住社会保障属性短时间内无法替代且难以剥离,这一模式同样不能解决传统农区绝大多数村庄中的一般性宅基地闲置问题。以江西余江为典型代表的自主治理型治理模式,改革预期成本较低,但预期收益很高,同时改革风险极低且可控,在最大限度地解决了宅基地利用粗放低效问题的同时,极大地提升了村庄基础设施建设水平和人居环境质量,并最终转化为广大农村居民生活获得感和幸福感。余江模式适用于当前传统农区绝大多数村庄一般情况。 展开更多

关键词 传统农区 闲置宅基地 行政调控型 产权再造型 自主治理型

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文化多样性与民族区域自治制度包容性发展 被引量：5

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作者 陆鹏 廖丽梅 《广西师范学院学报（哲学社会科学版）》 2016年第5期62-66,共5页

基于完善国家治理体系和治理能力现代化目标下的民族区域自治政策和制度的包容性发展,应坚持和而不同、兼容并蓄的原则,以各民族文化发展繁荣为视角以包容性理念、包容性发展和包容性改革为逻辑推演体系和分析框架,研究文化多样性与民... 基于完善国家治理体系和治理能力现代化目标下的民族区域自治政策和制度的包容性发展,应坚持和而不同、兼容并蓄的原则,以各民族文化发展繁荣为视角以包容性理念、包容性发展和包容性改革为逻辑推演体系和分析框架,研究文化多样性与民族区域自治制度的协同发展,彰显文化多样性涵养下的民族区域自治制度包容性增长与制度包容性增长促推文化多样性发展的良性互动的全新发展形态。 展开更多

关键词 文化多样性 民族区域自治 包容性发展 互动关系

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