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全球化信息化背景下我国网络恐怖活动及其犯罪立法研究——兼评我国《刑法修正案(九)(草案)》和《反恐怖主义法(草案)》相关反恐条款 被引量:47
1
作者 皮勇 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2015年第1期68-79,共12页
在全球化信息化背景下网络恐怖活动是影响力和破坏力更大的综合形式的恐怖活动类型,包括四类行为,在我国比较严重的是利用互联网传播恐怖活动相关非法信息,它是暴力恐怖活动形成的重要原因之一。我国打击网络恐怖活动的犯罪立法缺少宣... 在全球化信息化背景下网络恐怖活动是影响力和破坏力更大的综合形式的恐怖活动类型,包括四类行为,在我国比较严重的是利用互联网传播恐怖活动相关非法信息,它是暴力恐怖活动形成的重要原因之一。我国打击网络恐怖活动的犯罪立法缺少宣扬恐怖主义思想、煽动暴力恐怖活动罪,设立该罪为我国反恐斗争所必需,也与国际反恐立法趋势一致。设该罪应从反恐怖主义综合立法和刑法两方面进行构建,在《反恐怖主义法》和《刑法修正案(九)》中做适当规定。 展开更多
关键词 网络恐怖活动 《反恐怖主义法》 《刑法修正案(九)》 立法建议
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中国反恐刑事立法的描述与评析 被引量:40
2
作者 刘仁文 《法学家》 CSSCI 北大核心 2013年第4期45-55,176,共11页
从1997年新刑法将恐怖组织首次入刑,到2001年美国"9.11"事件之后我国的刑法修正案(三),再到2011年全国人大常委会通过的《关于加强反恐怖工作有关问题的决定》,中国的反恐刑事立法呈现出与国内反恐形势相呼应、与联合国反恐... 从1997年新刑法将恐怖组织首次入刑,到2001年美国"9.11"事件之后我国的刑法修正案(三),再到2011年全国人大常委会通过的《关于加强反恐怖工作有关问题的决定》,中国的反恐刑事立法呈现出与国内反恐形势相呼应、与联合国反恐战略相一致、带有鲜明的应急性和从严、从重倾向以及碎片化和不完整性比较明显等特点。未来的中国反恐立法应朝着制定一部统一的和专门的反恐法、更加重视人权保障、贯彻宽严相济、发挥刑法与其他法的互补作用等方向努力。 展开更多
关键词 反恐法 预防性刑法 人权保障
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自由权的软化与警察权的强化——反恐框架下西方各国警察权配置的新趋势 被引量:13
3
作者 庄劲 《福建公安高等专科学校学报(社会公共安全研究)》 2004年第6期36-41,共6页
9·11事件后 ,西方各国反恐法律纷纷强化了警察权 ,其主要体现为以下几个方面 :软化司法令状的限制 ;延长对犯罪嫌疑人的拘留时限 ;增进部门间的情报披露 ;扩大警方的搜查、逮捕、窃听权 ;设立未经审判的无限拘留权。其总体特征表... 9·11事件后 ,西方各国反恐法律纷纷强化了警察权 ,其主要体现为以下几个方面 :软化司法令状的限制 ;延长对犯罪嫌疑人的拘留时限 ;增进部门间的情报披露 ;扩大警方的搜查、逮捕、窃听权 ;设立未经审判的无限拘留权。其总体特征表现为公民自由权利的软化与政府警察权的强化。 展开更多
关键词 警察权 反恐 拘留 自由权 搜查 司法令状 逮捕 披露 部门 9.11事件
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全民反恐的软法构建 被引量:10
4
作者 郭永良 《湖北警官学院学报》 2016年第4期65-70,共6页
我国全民反恐制度构建尚处于萌芽状态,规范体系稀缺、效用暂未显现。全民反恐的关键在于公众的有序参与。为形成有效的全民反恐制度,应更多地通过同公众参与内涵和特点较为契合的软法规范构建,实现对公众参与的全面引导。当前,涉恐线索... 我国全民反恐制度构建尚处于萌芽状态,规范体系稀缺、效用暂未显现。全民反恐的关键在于公众的有序参与。为形成有效的全民反恐制度,应更多地通过同公众参与内涵和特点较为契合的软法规范构建,实现对公众参与的全面引导。当前,涉恐线索举报指南和预案编演参与制度,应为软法建设的重点领域。 展开更多
关键词 非传统安全 恐怖主义 全民反恐 软法构建 涉恐线索举报指南 预案编演参与制度
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以情报为中心的“靶向”反恐机制构建研究——基于《反恐怖主义法》实施背景 被引量:8
5
作者 冯卫国 李恒 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第6期124-132,共9页
《反恐怖主义法》第四章"情报信息"第43-48条规定了"国家反恐怖主义情报中心及情报信息工作体制机制""情报信息基层基础工作""情报信息技术侦查""有关部门提供安全防范工作中获取的信息&q... 《反恐怖主义法》第四章"情报信息"第43-48条规定了"国家反恐怖主义情报中心及情报信息工作体制机制""情报信息基层基础工作""情报信息技术侦查""有关部门提供安全防范工作中获取的信息""情报信息研判等处理与预警"等内容。以情报为中心的"靶向"反恐是以涉及恐怖主义、极端主义等重点人员、刑事治安案件、敏感物品、情报线索等各种有形、无形的信息资源为特定目标,通过对信息的搜集、整理、归纳、分析、研究和判断,形成有利于打击、预防涉恐犯罪的情报,为反恐决策提供情报信息支撑,为侦查破案和预警预防提供方向和线索。以情报为中心的"靶向"反恐契合国家安全战略、法治实践和防范恐怖犯罪的客观要求。"靶向"反恐情报搜集以拓宽情报来源渠道、提升涉恐要素管控能力和开展涉恐人员轨迹研判为重点,同时,科学建立情报研判机制,增强反恐情报机构的研判能力,发挥情报研判辅助决策、引领反恐实战的作用,提高反恐部门预测预警、精确打击、科学决策和应急处置的能力。 展开更多
关键词 反恐怖主义法 情报为中心 反恐情报 “靶向”反恐 反恐机制
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论《反恐法》中的基础性防范措施 被引量:10
6
作者 冯卫国 《河南警察学院学报》 2017年第4期70-76,共7页
我国《反恐法》坚持"防范为主、惩防结合"的原则,对安全防范措施做了专门规定。其中,基础性防范措施是反恐安全防范的重要环节。其内容涉及反恐宣传教育、网络安全管理、货运物流管理、危险物品管控、防范恐怖融资、反恐纳入... 我国《反恐法》坚持"防范为主、惩防结合"的原则,对安全防范措施做了专门规定。其中,基础性防范措施是反恐安全防范的重要环节。其内容涉及反恐宣传教育、网络安全管理、货运物流管理、危险物品管控、防范恐怖融资、反恐纳入城乡规划、强化技防物防等。落实《反恐法》的相关规定,扎实做好基础性防范措施,对于恐怖活动的有效治理意义重大。 展开更多
关键词 《反恐法》 反恐基础性防范措施 城乡一体化公共安全体系 恐怖主义融资
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论我国恐怖活动犯罪刑法制裁体系及其完善 被引量:10
7
作者 赵秉志 商浩文 《新疆警察学院学报》 2015年第1期3-7,共5页
恐怖活动犯罪是当下中国的重大现实问题之一。我国现行惩治恐怖活动犯罪的刑法制裁体系特点是从严从重惩治恐怖活动犯罪,侧重于打击有组织的恐怖活动,注重对恐怖活动犯罪的经济制裁,并且以普通的刑事罪名抗制恐怖活动的实行行为。完善... 恐怖活动犯罪是当下中国的重大现实问题之一。我国现行惩治恐怖活动犯罪的刑法制裁体系特点是从严从重惩治恐怖活动犯罪,侧重于打击有组织的恐怖活动,注重对恐怖活动犯罪的经济制裁,并且以普通的刑事罪名抗制恐怖活动的实行行为。完善我国恐怖活动刑法制裁体系,应进一步发挥宽严相济刑事政策的功效,完善刑法典中恐怖活动犯罪的罪名体系,增设独立的"恐怖行为罪",并适时依据有关国际公约增设相关特别恐怖活动罪名;协调刑法与反恐怖法的关系,二者相互配合,共同打击恐怖活动犯罪。 展开更多
关键词 恐怖活动犯罪 宽严相济 恐怖行为罪 反恐怖法
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澳大利亚反恐怖主义立法述评 被引量:8
8
作者 杜邈 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2006年第10期170-175,共6页
为应对日益严重的恐怖主义威胁,澳大利亚加快了反恐怖主义立法的进程,澳大利亚反恐怖主义法对基础性概念进行界定,增设了恐怖主义犯罪罪名,完善恐怖主义犯罪的诉讼程序,对有关部门进行特殊授权,并且严格了对澳大和亚本土的防范措施。澳... 为应对日益严重的恐怖主义威胁,澳大利亚加快了反恐怖主义立法的进程,澳大利亚反恐怖主义法对基础性概念进行界定,增设了恐怖主义犯罪罪名,完善恐怖主义犯罪的诉讼程序,对有关部门进行特殊授权,并且严格了对澳大和亚本土的防范措施。澳大利亚反恐怖主义立法采用附属式的立法模式,并涉及预防、处置及制裁等多重内容,体现了普通法系的“程序优先”的特征,极大地扩张了国家行政权力。随着反恐斗争的开展,普通法系国家愈加重视制定法的作用。但是,反恐怖主义立法引发的人权问题、民族问题和宗教问题也是值得深思的。 展开更多
关键词 恐怖主义 反恐怖主义立法 普通法系 人权
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论“一带一路”背景下国际反恐法律机制建设的中国应对 被引量:6
9
作者 史红梅 《云南行政学院学报》 北大核心 2017年第4期161-168,共8页
新时期国际恐怖主义愈演愈烈,ISIS的猖獗震惊了全世界。当今的国际反恐法律机制缺乏一个统一为大多数国家所接受的定义,尽管国际社会反恐的法制在不同的层面都有所涉及,但是在实际操作和使用的过程中仍存在着重要的问题和适用的困境:联... 新时期国际恐怖主义愈演愈烈,ISIS的猖獗震惊了全世界。当今的国际反恐法律机制缺乏一个统一为大多数国家所接受的定义,尽管国际社会反恐的法制在不同的层面都有所涉及,但是在实际操作和使用的过程中仍存在着重要的问题和适用的困境:联合国现有反恐法律文件缺乏统一协调性,且存在很多空白和漏洞;反恐缺乏及时的信息来源,缺乏对称性;区域性反恐法律机制面临挑战。所以发挥联合国的主导作用,在维护世界的和平与发展,尊重当事国的主权,加强国际间的合作基础上加速缔结一个全面的普遍的国际恐怖主义公约已是国际反恐法制建设的必然趋势。正在推进"一带一路"战略的中国,随着《反恐法》的出台,如何加强国际、区域的反恐合作机制建立及国内相关法律机制建设和接轨,如何在必要时予以适当的军事介入,同时提高全民的反恐意识是必要的风险应对措施。 展开更多
关键词 恐怖主义 国际反恐 法律机制建设 一带一路
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俄罗斯2016年“反恐一揽子法案”解读 被引量:5
10
作者 刘肖岩 《湖北警官学院学报》 2017年第3期29-35,共7页
2016年7月,俄罗斯总统普京签署了"反恐一揽子法案",对《反恐法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《出入境管理法》、《通信法》、《信仰自由与宗教团体法》、《邮政法》等进行了修订,加大了对恐怖活动的惩罚力度。同时新法要求... 2016年7月,俄罗斯总统普京签署了"反恐一揽子法案",对《反恐法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《出入境管理法》、《通信法》、《信仰自由与宗教团体法》、《邮政法》等进行了修订,加大了对恐怖活动的惩罚力度。同时新法要求通信服务商保留电话、短信、图像、音频、视频等信息三年。这些内容在社会上引起了很大反响,颇受争议。在当前全球加大反恐力度的大背景下,其做法有一定的参考价值。 展开更多
关键词 俄罗斯 反恐法 修正案 刑法 刑事诉讼法
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美国无人机反恐行动分析 被引量:6
11
作者 万晓宏 《现代国际关系》 CSSCI 北大核心 2016年第8期12-18,64,共7页
美国的无人机反恐行动始于小布什政府初期,迄今已击毙许多恐怖组织头目及成员,提高了反恐效率,减少了美军伤亡,节约了军费开支,但也产生诸多负面影响,如侵犯别国主权,违反国际法和美国宪法,造成大量平民伤亡,使所在国民众生活在恐惧之中... 美国的无人机反恐行动始于小布什政府初期,迄今已击毙许多恐怖组织头目及成员,提高了反恐效率,减少了美军伤亡,节约了军费开支,但也产生诸多负面影响,如侵犯别国主权,违反国际法和美国宪法,造成大量平民伤亡,使所在国民众生活在恐惧之中,激起他们强烈的反美情绪,并为恐怖分子所用,还引发无人机军备竞赛。未来美国政府将继续使用无人机反恐攻击,但也面临着多重挑战。 展开更多
关键词 无人机攻击 反恐行动 国际法 反美情绪
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“敌人刑法”的国际刑法法规范诠释——基于防御国际恐怖主义犯罪的思考 被引量:3
12
作者 韩晋 刘继烨 《武大国际法评论》 2018年第5期41-61,共21页
国际恐怖主义犯罪归根结底是需要国际刑法进行规制的问题。雅科布斯的"敌人刑法"理念通过扩张构成要件、限缩司法程序、严苛刑罚处置等议程,在司法论的维度上为现有国际刑法规范提供了新的诠释可能。从技术上看,这种诠释主要... 国际恐怖主义犯罪归根结底是需要国际刑法进行规制的问题。雅科布斯的"敌人刑法"理念通过扩张构成要件、限缩司法程序、严苛刑罚处置等议程,在司法论的维度上为现有国际刑法规范提供了新的诠释可能。从技术上看,这种诠释主要借由立场转变、体系重建、方法论价值奠基得以实现;从效果上看,这种诠释可能引发国际刑法预防机能的扩张、敌人理念体系构造的重组;从价值上看,这种诠释成为完善我国反恐法体系的一个"镜鉴",通过比照,不难发现,我国首部反恐法存在着与国际接轨不足、适用客体不明确、程序设计不合理等问题。 展开更多
关键词 敌人刑法 国际恐怖主义犯罪 国际刑法 国际刑法规范 罪刑法定主义 反恐法
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论反恐怖主义法的立法精神 被引量:6
13
作者 江怡 赵秉志 +1 位作者 李寿伟 王思丝 《北京师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第3期127-135,共9页
反恐怖主义法是我国关于反恐怖主义工作的一部专门法律,准确把握其立法精神对于研究反恐怖主义相关问题具有重要意义。反恐怖主义法主要有四条立法精神:坚持标本兼治,立足于消除恐怖主义的根源;坚持防范为主,在反恐怖主义斗争中保持主动... 反恐怖主义法是我国关于反恐怖主义工作的一部专门法律,准确把握其立法精神对于研究反恐怖主义相关问题具有重要意义。反恐怖主义法主要有四条立法精神:坚持标本兼治,立足于消除恐怖主义的根源;坚持防范为主,在反恐怖主义斗争中保持主动;坚持群防群治,形成全民反恐的工作格局;坚持尊重和保障人权,维护公民组织的合法权益。 展开更多
关键词 反恐怖主义法 立法精神 标本兼治 防范为主 群防群治 保障人权
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美洲国家组织反恐法律述评 被引量:3
14
作者 罗开卷 《政法论丛》 2007年第2期91-96,共6页
美洲国家组织反恐法律中关于国际恐怖主义犯罪概念的界定,虽然能直接触及恐怖主义犯罪的本质内容,但单纯以罗列主义的立法形式难免存在粗疏或琐碎的弊端;对恐怖主义犯罪的非政治化及或引渡或起诉原则之规定,有其合理性的一面,但限制颇多... 美洲国家组织反恐法律中关于国际恐怖主义犯罪概念的界定,虽然能直接触及恐怖主义犯罪的本质内容,但单纯以罗列主义的立法形式难免存在粗疏或琐碎的弊端;对恐怖主义犯罪的非政治化及或引渡或起诉原则之规定,有其合理性的一面,但限制颇多,需要完善;关于恐怖主义犯罪案件中的国际刑事司法协助及保障恐怖犯罪嫌疑人权利之规定,值得称道,对国际社会完善反恐法律具有启示意义。 展开更多
关键词 美洲国家组织 恐怖主义犯罪 反恐法律人权保障 述评
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惩治恐怖犯罪中的强制措施——基于比较法角度的分析 被引量:5
15
作者 杨正万 王成 《昆明理工大学学报(社会科学版)》 2008年第5期80-86,共7页
与传统的强制措施相比,反恐强制措施更为严厉。但由于理论基础的差别,使得不同国家采取的反恐强制措施存在差异。这种差异关系到反恐强制措施设置的合理性和惩治恐怖犯罪的有效性。我国刑事诉讼法同样承担着反恐的任务,有必要以比较的... 与传统的强制措施相比,反恐强制措施更为严厉。但由于理论基础的差别,使得不同国家采取的反恐强制措施存在差异。这种差异关系到反恐强制措施设置的合理性和惩治恐怖犯罪的有效性。我国刑事诉讼法同样承担着反恐的任务,有必要以比较的方法对一些有代表性的国家反恐强制措施进行研究,以期为我国反恐强制措施的设置产生有益的启示。 展开更多
关键词 反恐 强制措施 比较法
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反恐怖立法的多维法律思考 被引量:4
16
作者 江涌 《云南大学学报(法学版)》 2008年第3期24-28,共5页
我国应该制定专门性的反恐怖法。对反恐怖法的深入思考应该从宪法、国际法、实体法和程序法多个维度展开,使我国的反恐怖法既能有效整合各种资源,极大地发挥反恐功效,又不至于损害国家利益和公民的基本自由。
关键词 反恐怖 宪法 刑法 程序法
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“人民情报”反恐工作模式研究 被引量:4
17
作者 赵鹏飞 梁秀波 《武警学院学报》 2018年第5期91-96,共6页
通过研读《中华人民共和国反恐怖主义法》,对"人民情报"反恐工作模式进行概述,从人民和政府两个维度就反恐工作的发展现状进行深入分析,进而参考国外"人民情报"反恐战线的成功建设经验,从人民参与风气、涉恐情报识... 通过研读《中华人民共和国反恐怖主义法》,对"人民情报"反恐工作模式进行概述,从人民和政府两个维度就反恐工作的发展现状进行深入分析,进而参考国外"人民情报"反恐战线的成功建设经验,从人民参与风气、涉恐情报识别能力、政府反恐情报系统以及奖励与责任规制四个方面提出建议,以期为构建"人民情报"的反恐新常态提供有效参考。 展开更多
关键词 安全威胁 人民情报 恐怖主义 反恐法
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铁路安全恐怖风险防范研究 被引量:4
18
作者 杨新贺 亐道远 《中国安全科学学报》 CAS CSCD 北大核心 2019年第S1期145-149,共5页
为保障铁路运营顺畅,维护社会稳定和国家安全,需要对铁路安全恐怖风险防范工作进行研究。首先分析总结出铁路易遭受恐怖袭击的原因和铁路恐怖袭击案件的共同特点;其次阐述我国现阶段面临的恐怖势力种类,以及这些势力对我国铁路造成的安... 为保障铁路运营顺畅,维护社会稳定和国家安全,需要对铁路安全恐怖风险防范工作进行研究。首先分析总结出铁路易遭受恐怖袭击的原因和铁路恐怖袭击案件的共同特点;其次阐述我国现阶段面临的恐怖势力种类,以及这些势力对我国铁路造成的安全风险;最后阐述铁路安全反恐工作存在的问题,并找出相应的解决措施。研究结果表明:在人员防范方面,需要健全铁路反恐队伍培养机制,建立路地联勤联动机制与应急处置机制;在基础设施防范方面,健全'物防'标准体系、设备使用维修标准及建立'物防'供应准入标准;在科技防范方面,要建立健全情报体系、信息安全标准体系、视频监控体系和安全检查体系。加强反恐法治体系建设,前3方面体系的建立需要以法律制度为保障。 展开更多
关键词 恐怖主义 铁路安全 反恐法 法律体系 风险防范
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《反恐怖主义法》实践视阈之反恐情报侦查研究 被引量:2
19
作者 李恒 《警学研究》 2019年第4期97-105,共9页
为有效应对、预防和惩治恐怖主义犯罪行为,全国人大常委会颁布了《反恐怖主义法》,该法专门针对情报信息和调查侦查等内容进行了明确规定。随着国际恐怖活动不断蔓延与肆虐,恐怖分子的严密组织性、高度隐秘性以及跨国、跨境策划实施犯... 为有效应对、预防和惩治恐怖主义犯罪行为,全国人大常委会颁布了《反恐怖主义法》,该法专门针对情报信息和调查侦查等内容进行了明确规定。随着国际恐怖活动不断蔓延与肆虐,恐怖分子的严密组织性、高度隐秘性以及跨国、跨境策划实施犯罪特征显著,决定了传统情报工作和常规侦查方式不足以发挥更大效用。情报信息能够反映恐怖活动组织与人员的现实情况,揭示恐怖活动的规律特点及内在联系,能为发现、控制、侦查恐怖活动提供线索支持,为打击和预测恐怖活动进行科学决策提供服务。反恐情报侦查实施具有科学的法源依据,为牢牢把握反恐怖斗争的主动权,考察反恐情报侦查实践之警务工作重点和工作内容,明确各级反恐部门职责分级分工,确定涉恐重点人员及重点关注群体目标、涉恐重点人员目标分级、研究涉恐重点人员目标管控方法,为防范和打击恐怖主义犯罪提供理论支持。 展开更多
关键词 恐怖主义 《反恐怖主义法》 反恐情报信息 反恐情报侦查 情报侦查实践
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反恐行政认定行为的不可诉性商榷 被引量:3
20
作者 戚建刚 《中外法学》 CSSCI 北大核心 2018年第4期976-991,共16页
《中华人民共和国反恐怖主义法》将国家反恐怖主义工作领导机构做出的反恐行政认定行为规定为不可诉行为的做法值得商榷。从行为性质来分析,反恐行政认定行为不属于国家行为,也不符合终局行政裁决行为的法律特征,而是一种影响被认定的... 《中华人民共和国反恐怖主义法》将国家反恐怖主义工作领导机构做出的反恐行政认定行为规定为不可诉行为的做法值得商榷。从行为性质来分析,反恐行政认定行为不属于国家行为,也不符合终局行政裁决行为的法律特征,而是一种影响被认定的恐怖活动组织和人员的权利或义务的行政确认行为,理应具有可诉性。将反恐行政认定行为规定为不可诉行为与诸多域外奉行反恐行政认定模式国家的立(司)法例相背,也不符合该项制度的现实与未来发展趋势之所需。立法者应当适时修改《反恐怖主义法》相关条款,将反恐行政认定行为纳入司法审查范围,作为可诉行为来对待。 展开更多
关键词 《反恐怖主义法》 反恐行政认定 不可诉性
原文传递
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