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从规范程序到程序规范:面向行政的行政程序及其展开 被引量：19
1
作者 谭宗泽 付大峰 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期26-41,共16页
由于受规范主义传统与控权理论以及重实体轻程序观念的影响,行政程序被普遍认为是一种控制行政权的工具,导致程序的独立价值与功能长期被忽略而未得到应有的关注与重视。在新时代全面深化改革,着力于推进国家治理现代化而需要积极发挥... 由于受规范主义传统与控权理论以及重实体轻程序观念的影响,行政程序被普遍认为是一种控制行政权的工具,导致程序的独立价值与功能长期被忽略而未得到应有的关注与重视。在新时代全面深化改革,着力于推进国家治理现代化而需要积极发挥行政权功能的关键时期,这种试图以行政法和行政程序来控制行政权的理念与理论的根基已经动摇,行政法逐渐转向功能主义。行政法总则当中的行政程序制度设计,应以“求同”为路径和价值目标,既要能维持行政秩序,也要能保持行政活力,还要能回应社会需求。行政法总则中的行政程序来源于单行法,并超越和引领所有的单行法,是适用于包括行政立法、行政执法、行政司法等行政权运行、行政行为实施、监督行政,乃至于制定行政程序规范等所有行政活动的总的程序规范。 展开更多
关键词 行政法总则 行政程序 行政活力 功能主义
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中国行政法法典化的理念与理论基础 被引量：6
2
作者 谭宗泽 付大峰 《北方法学》 CSSCI 北大核心 2022年第5期20-29,共10页
生动的立法实践及法典化的发展态势业已表明,行政法法典化是一种必然的趋势。新时代行政法的法典化要以行政实践需求为导向,基本旨趣应在于完善和发展行政法制度及理论体系,并立足于行政实践为行政充分授权,以促进行政权高效运行,促使... 生动的立法实践及法典化的发展态势业已表明,行政法法典化是一种必然的趋势。新时代行政法的法典化要以行政实践需求为导向,基本旨趣应在于完善和发展行政法制度及理论体系,并立足于行政实践为行政充分授权,以促进行政权高效运行,促使行政对社会关切问题及时作出回应,进而深化改革,优化管理和服务,充分调动行政活力、社会活力、市场活力。但传统以规范主义和控权论为基础所建构的行政法理论体系,陷入了将行政法及行政程序等同于控权工具的理论认识误区。面向行政的行政法及其法典化的理念和理论基础,应超越行政权“恶性”“侵益性”的预设,由规范主义“控权”转向功能主义“授权”,“授权论”应成为中国行政法学理论基础的认知模式。 展开更多
关键词 行政法法典化 行政授权 行政活力 程序适度优先 授权论
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基于行政效率的行政程序立法理念及实现路径
3
作者 段传龙 《重庆理工大学学报（社会科学）》 2022年第2期119-126,共8页
完善行政程序立法是新时代我国推进依法行政、构建法治政府、实现全面依法治国的关键步骤。2015年12月27日,中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,指出我国要完善行政组织和行政程序法律制度,加强行政程序制度建... 完善行政程序立法是新时代我国推进依法行政、构建法治政府、实现全面依法治国的关键步骤。2015年12月27日,中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,指出我国要完善行政组织和行政程序法律制度,加强行政程序制度建设,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。然而,在充分反思西方行政程序法制度经验,深入考察本国行政权力特征的基础上,当下我国的行政程序法规范仍存在“控权”比重过高,内部、执法程序规则缺失、程序价值认知不足以及规范体例相对零散等诸多困境。今后,我国的行政程序立法,应关注本土的行政运行实践,扭转传统的单一“控权”思维,补足现行的程序制度规则,贯彻“服务”“保障”“监督”“制约”四大理念,实现以“授权”为第一属性,“控权”为第二属性的程序规范转型,从而为保障行政权力的运行效率与活力提供制度支持。 展开更多
关键词 控权 授权 行政活力 行政效率 行政程序法 依法行政
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简政放权、科技公共服务还是双管齐下 被引量：9
4
作者 刘遥 吴建南 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第12期1-8,共8页
本文基于376家中小企业的调查,考察了简政放权和科技公共服务对中小企业创新活力的影响,并检验了简政放权的调节作用。研究发现:简政放权和科技公共服务均能显著促进中小企业的创新活力,且简政放权在科技公共服务与中小企业创新活力关... 本文基于376家中小企业的调查,考察了简政放权和科技公共服务对中小企业创新活力的影响,并检验了简政放权的调节作用。研究发现:简政放权和科技公共服务均能显著促进中小企业的创新活力,且简政放权在科技公共服务与中小企业创新活力关系能起到显著的正向调节作用。建议可进一步加大简政放权力度,发挥简政放权与其它举措的"协同"作用;减少科技公共服务中的繁文缛节和权力寻租,增强服务供给中中小企业的自主权。 展开更多
关键词 简政放权 科技公共服务 创新活力
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塑造城市品牌提升区域活力——潍坊市寒亭区行政中心建筑方案设计 被引量：1
5
作者 颜昌文 《中外建筑》 2009年第6期130-133,共4页
以潍坊市寒亭区行政中心建筑方案设计为例,从文化视角探讨了在当前城市文化环境普遍缺失的现状下,如何结合行政中心项目建设来充分展示城市品牌形象,提升城市区域活力。
关键词 行政中心 城市品牌 区域活力
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管理创新 赢得优势
6
作者 李付庆 《郑州轻工业学院学报（社会科学版）》 2002年第1期19-20,共2页
随着中国加入WTO ,国内企业面临更加激烈的市场竞争 ,为了提高国际竞争能力 ,国内企业必须通过管理创新 ,实现自我超越。这种创新主要包括企业物流管理创新、营销管理创新、资本管理创新、管理理念创新等。
关键词 管理创新 中国 WTO 企业 国际竞争力 物流管理 营销管理 资本管理 管理理念
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水溶性氮酮对人眼小梁细胞增殖活性和超微结构的影响(英文) 被引量：2
7
作者 ZHANG Hong CHENG Zheng LI Gui-gang LI Bin ZHANG Jin-ling 《眼视光学杂志》 2006年第3期167-169,共3页
目的观察水溶性氮酮对体外培养的人眼小梁细胞增殖活性和超微结构的影响，寻找氮酮作用于眼部的安全浓度。方法进行人眼小梁细胞的体外培养，MTT法观察不同浓度氮酮作用不同时间后，对小梁细胞增殖的影响；倒置相差显微镜和透射电镜下... 目的观察水溶性氮酮对体外培养的人眼小梁细胞增殖活性和超微结构的影响，寻找氮酮作用于眼部的安全浓度。方法进行人眼小梁细胞的体外培养，MTT法观察不同浓度氮酮作用不同时间后，对小梁细胞增殖的影响；倒置相差显微镜和透射电镜下观察氮酮对小梁细胞形态和超微结构的影响；荧光染色法观察氮酮对小梁细胞活性的影响。结果10^-5～10^-Rg／L的氮酮作用24h不影响小梁细胞的增殖和活性，10^-4g／L的氮酮作用12h不影响小梁细胞的增殖。10^-6-10^-8g／L氮酮作用24h，10^-5g／L氮酮作用12h对人小梁细胞形态和超微结构无影响。荧光染色法显示10^-3g/L和10^-4g/L氮酮作用6h后的细胞呈不同程度变性、坏死。结论10^-6～10^-Rg/L浓度的氮酮不会影响小梁细胞的超微结构、增殖和活性，氮酮有望在眼科广泛应用。 展开更多
关键词 氮酮/投药和剂量 小梁细胞/超微结构 增殖 活性
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