论国务院行政规定的效力位阶 被引量：5

1

作者 贾圣真 《中南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2016年第3期77-82,共6页

国务院行政规定虽然在现实生活中发挥着重要作用,但在法律规范体系内却一直处于比较"隐蔽"的地位。在行政规范体系中,国务院行政规定的效力仅次于行政法规,高于部门规章、地方政府规章以及各种其他行政规定;在行政规范体系之... 国务院行政规定虽然在现实生活中发挥着重要作用,但在法律规范体系内却一直处于比较"隐蔽"的地位。在行政规范体系中,国务院行政规定的效力仅次于行政法规,高于部门规章、地方政府规章以及各种其他行政规定;在行政规范体系之外,国务院行政规定的效力低于法律和地方性法规、自治条例、单行条例。判断规范性文件的效力位阶存在"从行政等级出发"和"从表现形式出发"两种思路。应该逐步摆脱从行政等级出发确定行政机关制定规范的等级的思维惯性,正确定位国务院发布的行政规定的效力位阶,自觉区分行政法规和国务院行政规定的适用场合、调整对象。 展开更多

关键词 国务院 行政规定 效力位阶

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民法典涉行政条款在行政诉讼中的适用 被引量：3

2

作者 肖泽晟 《国家检察官学院学报》 CSSCI 北大核心 2023年第3期126-142,共17页

民法典涉行政条款既包括形式涉行政条款,也包括实质涉行政条款。不同的民法典涉行政条款的功能各不相同。仅仅用来确立民事活动边界的涉行政条款、公私法转介条款、排除行政法规定对民事行为效力影响的条款以及对行政法既有规定进行的... 民法典涉行政条款既包括形式涉行政条款,也包括实质涉行政条款。不同的民法典涉行政条款的功能各不相同。仅仅用来确立民事活动边界的涉行政条款、公私法转介条款、排除行政法规定对民事行为效力影响的条款以及对行政法既有规定进行的重述等,因为功能上不是用来约束行政权的行使、影响行政行为的作出,因而原则上不应在行政诉讼中加以适用。为保护行政相对人权益而用来直接规范行政权行使进而影响行政行为作出的涉行政条款,可以在相关行政诉讼中单独直接加以适用,但对于其中规定比较模糊的涉行政条款,则必须与行政法的具体规定配套适用,才能成为法院裁判的补充依据。至于民法典针对行政机关作出的禁止性规定,以及间接影响行政行为作出的涉行政条款,主要应作为法院说理的依据被适用。 展开更多

关键词 涉行政条款 转介条款 行政行为 类推适用 参照适用

原文传递

《国家医疗器械质量监督抽验管理规定》修订探讨 被引量：3

3

作者 郝擎 石现 +1 位作者 张欣涛 朱炯 《中国医疗器械杂志》 CAS 2013年第5期373-375,378,共4页

该文围绕《国家医疗器械质量监督抽验管理规定》的修订工作,结合修订实际,对其适用范围、中国医疗器械抽验体系、抽样方式、检验依据、复验机构等应该考虑和重点讨论的问题进行了梳理,并对上述问题的现状、主要修订意见和可能产生的影... 该文围绕《国家医疗器械质量监督抽验管理规定》的修订工作,结合修订实际,对其适用范围、中国医疗器械抽验体系、抽样方式、检验依据、复验机构等应该考虑和重点讨论的问题进行了梳理,并对上述问题的现状、主要修订意见和可能产生的影响逐一分析,为修订工作做出有益的理论探索。 展开更多

关键词 医疗器械 抽验 管理规定 修订

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中美财政科研经费管理规定的对比研究 被引量：2

4

作者 黄劲松 陈智 赖院根 《全球科技经济瞭望》 2016年第1期38-45,共8页

针对我国科研经费管理中的问题，从制度层面入手展开讨论。首先梳理了中美两国当前科研经费管理规定及其特点，从经费结构、适用范围、开支款项等方面进行对比；随后，分析了我国当前管理办法中存在的不足，认为我国经费管理规定在制度... 针对我国科研经费管理中的问题，从制度层面入手展开讨论。首先梳理了中美两国当前科研经费管理规定及其特点，从经费结构、适用范围、开支款项等方面进行对比；随后，分析了我国当前管理办法中存在的不足，认为我国经费管理规定在制度框架设计、经费预算编制、开支核销等方面还有待改进，并提出了有针对性的政策建议。 展开更多

关键词 美国 科研管理 财政经费 管理规定

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论行政规定中法律保留原则的遵从 被引量：1

5

作者 张浪 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2009年第1期102-106,共5页

行政规定的制度建设是法治政府构建中的一项重要内容,须遵从依法行政核心原则法律保留的要求。法律保留理论,经历着不断发展和完善的过程,目的在于有效保障公民权利,合理界定立法权与行政权的权限范围。在法律保留的理论主张中,事务的&q... 行政规定的制度建设是法治政府构建中的一项重要内容,须遵从依法行政核心原则法律保留的要求。法律保留理论,经历着不断发展和完善的过程,目的在于有效保障公民权利,合理界定立法权与行政权的权限范围。在法律保留的理论主张中,事务的"重要性"是决定保留范围的一般性判断标准。结合我国法制建设,运用重要性理论并确立相关衡量标准,以明确遵从的具体内容,提升行政规定的合法性。 展开更多

关键词 行政规定 法律保留 重要性理论

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公众参与制定行政规定之冷思考

6

作者 林明民 《福建警察学院学报》 2012年第5期100-104,共5页

随着行政法治化与民主化的推进,公众参与制定行政规定引人关注,有的地方政府对此制定了专门的规范性文件,但却往往将这种公众参与盲目原则化。这与行政机关乃执行机关的角色定位、民主集中制的组织和活动原则、首长负责制的行政领导体... 随着行政法治化与民主化的推进,公众参与制定行政规定引人关注,有的地方政府对此制定了专门的规范性文件,但却往往将这种公众参与盲目原则化。这与行政机关乃执行机关的角色定位、民主集中制的组织和活动原则、首长负责制的行政领导体制以及现代行政的效率追求等都存在一定程度的冲突。制定行政规定不宜将公众参与盲目原则化,应当通过强化专家参与力度、发扬行政首长负责制之长、加强行政调查手段等脱离这种原则化。 展开更多

关键词 行政规定 公众参与 行政首长负责制

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2014—2015年中国海商法发展综述 被引量：5

7

作者 胡正良 孙思琪 《中国海商法研究》 CSSCI 2016年第1期17-24,共8页

2014—2015年,中国海商法发生了多方面的一系列变化,主要包括:《中华人民共和国航道法》的通过与施行;中国批准《2006年海事劳工公约》;《国内水路运输管理规定》的通过与修改;《最高人民法院关于扣押与拍卖船舶适用法律若干问题的规定... 2014—2015年,中国海商法发生了多方面的一系列变化,主要包括:《中华人民共和国航道法》的通过与施行;中国批准《2006年海事劳工公约》;《国内水路运输管理规定》的通过与修改;《最高人民法院关于扣押与拍卖船舶适用法律若干问题的规定》《最高人民法院关于海上保险合同的保险人行使代位请求赔偿权利的诉讼时效期间起算日的批复》和海事审判十大典型案例和相关指导性案例的公布,以及一系列航运政策性文件的出台。 展开更多

关键词 《中华人民共和国航道法》 《2006年海事劳工公约》 《国内水路运输管理规定》 航运政策

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基于intranet的远程报警系统设计 被引量：1

8

作者 居晓琴 《南通航运职业技术学院学报》 2008年第3期41-46,共6页

文章描述了基于Intranet实现多功能安全监视的远程报警系统,探讨了实现网络监控报警的关键技术,给出了网络报警监控系统的组成及工作原理。该系统集计算机技术、网络数据库技术和数字通信技术于一体,可靠地实现了远距离微机系统的站点... 文章描述了基于Intranet实现多功能安全监视的远程报警系统,探讨了实现网络监控报警的关键技术,给出了网络报警监控系统的组成及工作原理。该系统集计算机技术、网络数据库技术和数字通信技术于一体,可靠地实现了远距离微机系统的站点间实时通信及报警。 展开更多

关键词 网络报警 WINDOWS管理规范 插件

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算法的行政法属性及其规范 被引量：22

9

作者 查云飞 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2023年第6期168-185,共18页

算法已被广泛应用于干预或者给付行政场景。算法给行政带来了正向效益,也可能造成法治价值的失序。在规范算法方面,存在着治理工具论和权力控制论两种学说。治理工具论从法的外部视角出发,将算法作为法律的作用媒介,侧重于对算法本身的... 算法已被广泛应用于干预或者给付行政场景。算法给行政带来了正向效益,也可能造成法治价值的失序。在规范算法方面,存在着治理工具论和权力控制论两种学说。治理工具论从法的外部视角出发,将算法作为法律的作用媒介,侧重于对算法本身的技术规制。权力控制论从法的内部视角出发,认为法律对算法的研究应穿透至算法背后的算法权力。在行政法体系内讨论算法,应在依法行政原理的支配下,通过明确算法的行政法属性实现对算法行政权的控制。算法作为一种“具有普遍约束力的决定、命令”,可被纳入行政规定的范围,若涉及外部性权利义务的分配,则算法属于法规命令。作为行政规定的算法应当以全面公开为原则、不公开为例外。可以将对算法的合法性审查嵌入到现有的审查机制中,从制定程序和内容两方面确保算法的合法性。只有从算法行政回归依法行政,才能找到合适的权力制约路径,从而实现数字时代行政法教义学体系的持续与稳定。 展开更多

关键词 算法 算法行政权 行政规定 算法公开 算法审查

原文传递

论行政规定在行政诉讼中的适用

10

作者 崔文俊 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2011年第1期26-29,共4页

人民法院在行政诉讼中经常面临如何适用行政规定的问题,然而现有的理论与实践并未给出正确的答案。不同的行政规定在行政诉讼法律适用中,具有的地位也不尽相同。人民法院在审理案件时,应以是否超越权限、是否违反法律的规定为标准审查... 人民法院在行政诉讼中经常面临如何适用行政规定的问题,然而现有的理论与实践并未给出正确的答案。不同的行政规定在行政诉讼法律适用中,具有的地位也不尽相同。人民法院在审理案件时,应以是否超越权限、是否违反法律的规定为标准审查行政规定的合法性。人民法院于裁判时可引用行政规定作为裁判说理的依据或者裁判的依据,惟不得仅引用行政规定。理论上的通说和实务上的做法有欠妥当,应予以修正。 展开更多

关键词 行政规定 行政诉讼 法律适用

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行政总则法的生成逻辑:通则性规范与行政通则法 被引量：1

11

作者 李龙贤 《财经法学》 CSSCI 2024年第1期131-144,共14页

《民法典》和域外的经验告诉我们,单凭“提取公因式”的立法技术,容易导致片面强调规则适用的共同性,而忽视体系构造的共同性。我国《民法典》立法和实施过程中并未完全照搬“提取公因式”的立法技术,也适用了法律阶梯模式。探讨中国模... 《民法典》和域外的经验告诉我们,单凭“提取公因式”的立法技术,容易导致片面强调规则适用的共同性,而忽视体系构造的共同性。我国《民法典》立法和实施过程中并未完全照搬“提取公因式”的立法技术,也适用了法律阶梯模式。探讨中国模式行政法法典化问题应避免揠苗助长、违反法典形成发展规律、无视行政单行法之间所具有的共同原理和原则。中国模式行政总则法的生成,应重视基础性的通则性规范提炼工作,使其形成行政通则法,最终生成行政总则法。应适时探索行政总则法与行政程序法的协同,为行政法典的制定提供有力的系统性、体系性保障。 展开更多

关键词 行政总则法 通则性规范 行政通则法 提取公因式

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深化分类引导,强调弹性控制——浅谈《上海产业园区控制性详细规划成果规范及管理规定》 被引量：4

12

作者 胡瑜芝 《上海城市规划》 2012年第5期111-114,共4页

为完善上海市控规分区分类分层编制管理体系,实现优化产业结构,满足"创新驱动、转型发展"的战略要求,上海开展了对产业园区控规编制和管理的研究,深入分析目前控规实施管理中存在问题,通过制定规范性文件,明确了产业园区这一... 为完善上海市控规分区分类分层编制管理体系,实现优化产业结构,满足"创新驱动、转型发展"的战略要求,上海开展了对产业园区控规编制和管理的研究,深入分析目前控规实施管理中存在问题,通过制定规范性文件,明确了产业园区这一特定类型地区的控规成果编制深度和具体要求,结合产业项目实施需求,制定了相应的管理规程,为产业园区快速、健康发展提供了制度保障。 展开更多

关键词 产业园区 控制性详细规划 成果规范 管理规定

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论典当行经营范围 被引量：2

13

作者 杨铁军 《大连海事大学学报（社会科学版）》 2011年第4期57-61,共5页

典当行经营范围的大小取决于国家对于该行业的定位,在继续保持其为中小企业融资定位的基础上,应当通过对《典当管理办法》第25条的阐释,对典当行的经营范围从广度和深度两方面进行拓展。典当行从事深度拓展后的营业行为,尽管超越目前关... 典当行经营范围的大小取决于国家对于该行业的定位,在继续保持其为中小企业融资定位的基础上,应当通过对《典当管理办法》第25条的阐释,对典当行的经营范围从广度和深度两方面进行拓展。典当行从事深度拓展后的营业行为,尽管超越目前关于典当行经营范围的规定,但应当认为仅违反了行政法上的管理性强制规定,并不导致担保物权合同无效。 展开更多

关键词 典当行 经营范围 效力性强制规定 管理性强制规定

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对我国司法解释相关法律问题的探究 被引量：1

14

作者 郭秀梅 《天津市政法管理干部学院学报》 2004年第2期13-16,共4页

在我国,司法解释对于法律适用发挥了不可忽视的作用,但个别司法解释与现行法律发生冲突,司法解释与行政法规的规定不一致,甚至各地高级人民法院也对法律适用以“意见”、“会议纪要”等形式作出规定,导致我国司法解释出现了若干问题。... 在我国,司法解释对于法律适用发挥了不可忽视的作用,但个别司法解释与现行法律发生冲突,司法解释与行政法规的规定不一致,甚至各地高级人民法院也对法律适用以“意见”、“会议纪要”等形式作出规定,导致我国司法解释出现了若干问题。笔者通过对上述问题及其消极后果的分析,提出我国解决司法解释相关问题的有效途径,期望我国能够尽快明确司法解释的法律地位,按照“依法办事”的原则,维护法制的统一和尊严,保持法律的严肃性。 展开更多

关键词 司法解释 法律 行政法规 冲突 适用

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汉代河西屯戍军粮管理措施述论——以汉简资料为中心

15

作者 朱奎泽 《中国边疆史地研究》 CSSCI 北大核心 2007年第2期35-48,共14页

本文以河西出土简牍材料为核心,围绕屯戍系统的日常粮食事务,主要从量具运用的规范化、纳入支出的程序化、严防漏洞的律令化、管理实践的会计化以及各类审核的制度化等方面,对军粮的日常管理措施进行了述论,以期在传世史料对此极为缺载... 本文以河西出土简牍材料为核心,围绕屯戍系统的日常粮食事务,主要从量具运用的规范化、纳入支出的程序化、严防漏洞的律令化、管理实践的会计化以及各类审核的制度化等方面,对军粮的日常管理措施进行了述论,以期在传世史料对此极为缺载的情况下对此历史细节有所补充。 展开更多

关键词 汉代 屯戍系统 粮食管理

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