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中国古代地方政府驻京办事机构的变迁研究
被引量：
2
1
作者
刘良
《武汉大学学报（人文科学版）》
CSSCI
北大核心
2017年第5期90-102,共13页
地方政府驻京办事机构是中央集权体制下联系、沟通中央与地方间关系的特殊政治机构,其存在和发展有着深厚的历史渊源。地方政府驻京办事机构萌生于周秦之际,以郡邸的形式成型于汉代,延续至隋唐初期,并在唐中期以后伴随着地方势力的成长...
地方政府驻京办事机构是中央集权体制下联系、沟通中央与地方间关系的特殊政治机构,其存在和发展有着深厚的历史渊源。地方政府驻京办事机构萌生于周秦之际,以郡邸的形式成型于汉代,延续至隋唐初期,并在唐中期以后伴随着地方势力的成长而演变为进奏院这一成熟形式。宋代以都进奏院的形式加以改造,至元代而中止。明清时期,由非官方力量设置的会馆代行了地方政府驻京办事机构的部分功能;而明代中晚期至清末,驻京提塘机构又作为历史上地方政府驻京办事机构之变异形式发挥了重要的作用。地方政府驻京办事机构及其相关制度体系是由中央与地方关系决定、又反过来对其产生影响和制约的一种表象结构。这种表象结构是在中央集权体系下的超大治理空间内实现地方与中央接合与沟通的重要制度形式。
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关键词
地方政府
驻京
办事机构
中央与地方关系
进奏院
会馆
提塘
机构
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职称材料
“逆科层化”建构与跨级沟通:地方政府驻京办事机构的派出模式及其制度意蕴
2
作者
刘良
《云南行政学院学报》
2023年第3期105-114,共10页
地方政府驻京办事机构作为地方政府在中央政府驻地设置的、承担着与中央机构沟通联络职责的一种组织,其设置及所开展的一系列活动表明,低层阶的地方政府机构具有超越传统的科层制组织原则和层级结构体系而直接与中央机构建立联系的诉求...
地方政府驻京办事机构作为地方政府在中央政府驻地设置的、承担着与中央机构沟通联络职责的一种组织,其设置及所开展的一系列活动表明,低层阶的地方政府机构具有超越传统的科层制组织原则和层级结构体系而直接与中央机构建立联系的诉求与能动性。地方政府驻京办事机构在派出模式上呈现政府间上行派出特征,在一定意义上亦可理解为传统科层制组织系统的逆向化建构。地方政府驻京办事机构以一种“逆科层化”的组织建构形式,成为地方影响中央的重要渠道与机制。与此同时,下级地方政府通过越级设置驻京办事机构并与中央机构建立起直接的沟通关系,从某种程度上折射出公共行政体系层级关系的一种内在张力。
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关键词
驻京
办事机构
逆科层化
科层制组织
跨级沟通
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职称材料
地方政府驻京办事机构的民事活动之规制
被引量：
1
3
作者
姜朋
《法学》
CSSCI
北大核心
2009年第5期88-93,共6页
企业驻京办事机构是企业的外派办事机构,不具有法人资格,故无权以自己名义对外开展经营活动。各驻京办事机构一般都拥有自己的房产、车辆,还下设提供住宿、餐饮的服务机构。这些机构实行企业化管理的事业单位,具有行政级别。异域"...
企业驻京办事机构是企业的外派办事机构,不具有法人资格,故无权以自己名义对外开展经营活动。各驻京办事机构一般都拥有自己的房产、车辆,还下设提供住宿、餐饮的服务机构。这些机构实行企业化管理的事业单位,具有行政级别。异域"驻京办"展示了完全不同的情形。日本全国47个都道府县均在东京设有办事处,它们是日本地方政府实行地方自治的一个典型机构,但各会馆只是个办公机构,根本没有设招待所之类的设施。俄罗斯,各联邦主体也都在莫斯科保留或设立了办事处,各办事处都是纯粹的政府机构,被严格禁止参与商业性的经营活动。德国各州政府"驻柏办"只是一个政府性质的宣传文化服务机构,其人员属于公务员。
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关键词
地方政府
驻京
办事机构
民事活动
规制
原文传递
当代中国地方政府驻京办事机构探析
4
作者
刘良
《当代中国史研究》
CSSCI
北大核心
2017年第5期23-34,共12页
地方政府驻京办事机构作为一种极富中国特色的制度形式,是中央与地方间联系、沟通的特殊组织机构。当代中国地方政府驻京办事机构产生于特定的政治、经济和社会背景之下,与中国传统的同类组织相比,实现了制度形式的创造性转换。改革开...
地方政府驻京办事机构作为一种极富中国特色的制度形式,是中央与地方间联系、沟通的特殊组织机构。当代中国地方政府驻京办事机构产生于特定的政治、经济和社会背景之下,与中国传统的同类组织相比,实现了制度形式的创造性转换。改革开放以前,地方政府驻京办事机构经历了建置、发展与裁撤的演变历程。改革开放后,地方政府驻京办事机构得以在新的基础上恢复重建和快速发展,其后又伴随着地方经济社会的发展而急剧膨胀,并在新时期开始了新的调整和改革历程。地方政府驻京办事机构的发展演变不单是自身组织形式和制度内涵的变异,更反映了国家宏观制度体系的自我调适和自我完善。
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关键词
地方政府
驻京
办事机构
中央与地方
制度连接
原文传递
题名
中国古代地方政府驻京办事机构的变迁研究
被引量：
2
1
作者
刘良
机构
中共北京市委党校(北京行政学院)公共管理教研部
出处
《武汉大学学报（人文科学版）》
CSSCI
北大核心
2017年第5期90-102,共13页
基金
国家社会科学基金青年项目(13CZZ055)
文摘
地方政府驻京办事机构是中央集权体制下联系、沟通中央与地方间关系的特殊政治机构,其存在和发展有着深厚的历史渊源。地方政府驻京办事机构萌生于周秦之际,以郡邸的形式成型于汉代,延续至隋唐初期,并在唐中期以后伴随着地方势力的成长而演变为进奏院这一成熟形式。宋代以都进奏院的形式加以改造,至元代而中止。明清时期,由非官方力量设置的会馆代行了地方政府驻京办事机构的部分功能;而明代中晚期至清末,驻京提塘机构又作为历史上地方政府驻京办事机构之变异形式发挥了重要的作用。地方政府驻京办事机构及其相关制度体系是由中央与地方关系决定、又反过来对其产生影响和制约的一种表象结构。这种表象结构是在中央集权体系下的超大治理空间内实现地方与中央接合与沟通的重要制度形式。
关键词
地方政府
驻京
办事机构
中央与地方关系
进奏院
会馆
提塘
机构
Keywords
local government
Capital Branch Office of Local Governments
relation between central and local governments
Memorials Offices
Provincial Guild
capital Titang offices
分类号
D691.2 [政治法律—政治学]
K207 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
“逆科层化”建构与跨级沟通:地方政府驻京办事机构的派出模式及其制度意蕴
2
作者
刘良
机构
中共北京市委党校/北京行政学院国际交往与世界政党教研部
出处
《云南行政学院学报》
2023年第3期105-114,共10页
基金
国家社会科学基金一般项目“我国重大突发公共卫生事件联防联控中的地方政府间协同研究”(20BZZ105)。
文摘
地方政府驻京办事机构作为地方政府在中央政府驻地设置的、承担着与中央机构沟通联络职责的一种组织,其设置及所开展的一系列活动表明,低层阶的地方政府机构具有超越传统的科层制组织原则和层级结构体系而直接与中央机构建立联系的诉求与能动性。地方政府驻京办事机构在派出模式上呈现政府间上行派出特征,在一定意义上亦可理解为传统科层制组织系统的逆向化建构。地方政府驻京办事机构以一种“逆科层化”的组织建构形式,成为地方影响中央的重要渠道与机制。与此同时,下级地方政府通过越级设置驻京办事机构并与中央机构建立起直接的沟通关系,从某种程度上折射出公共行政体系层级关系的一种内在张力。
关键词
驻京
办事机构
逆科层化
科层制组织
跨级沟通
分类号
D633 [政治法律—政治学]
下载PDF
职称材料
题名
地方政府驻京办事机构的民事活动之规制
被引量：
1
3
作者
姜朋
机构
清华大学经济管理学院
出处
《法学》
CSSCI
北大核心
2009年第5期88-93,共6页
基金
清华大学经济管理学院基础研究基金的资助
文摘
企业驻京办事机构是企业的外派办事机构,不具有法人资格,故无权以自己名义对外开展经营活动。各驻京办事机构一般都拥有自己的房产、车辆,还下设提供住宿、餐饮的服务机构。这些机构实行企业化管理的事业单位,具有行政级别。异域"驻京办"展示了完全不同的情形。日本全国47个都道府县均在东京设有办事处,它们是日本地方政府实行地方自治的一个典型机构,但各会馆只是个办公机构,根本没有设招待所之类的设施。俄罗斯,各联邦主体也都在莫斯科保留或设立了办事处,各办事处都是纯粹的政府机构,被严格禁止参与商业性的经营活动。德国各州政府"驻柏办"只是一个政府性质的宣传文化服务机构,其人员属于公务员。
关键词
地方政府
驻京
办事机构
民事活动
规制
分类号
D923 [政治法律—民商法学]
D630.1 [政治法律—法学]
原文传递
题名
当代中国地方政府驻京办事机构探析
4
作者
刘良
机构
北京行政学院政府研究中心(公共管理教研部)
出处
《当代中国史研究》
CSSCI
北大核心
2017年第5期23-34,共12页
文摘
地方政府驻京办事机构作为一种极富中国特色的制度形式,是中央与地方间联系、沟通的特殊组织机构。当代中国地方政府驻京办事机构产生于特定的政治、经济和社会背景之下,与中国传统的同类组织相比,实现了制度形式的创造性转换。改革开放以前,地方政府驻京办事机构经历了建置、发展与裁撤的演变历程。改革开放后,地方政府驻京办事机构得以在新的基础上恢复重建和快速发展,其后又伴随着地方经济社会的发展而急剧膨胀,并在新时期开始了新的调整和改革历程。地方政府驻京办事机构的发展演变不单是自身组织形式和制度内涵的变异,更反映了国家宏观制度体系的自我调适和自我完善。
关键词
地方政府
驻京
办事机构
中央与地方
制度连接
Keywords
local governments
representative offices in Beijing
the central and the local
system connection
分类号
D630 [政治法律—政治学]
原文传递
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
中国古代地方政府驻京办事机构的变迁研究
刘良
《武汉大学学报（人文科学版）》
CSSCI
北大核心
2017
2
下载PDF
职称材料
2
“逆科层化”建构与跨级沟通:地方政府驻京办事机构的派出模式及其制度意蕴
刘良
《云南行政学院学报》
2023
0
下载PDF
职称材料
3
地方政府驻京办事机构的民事活动之规制
姜朋
《法学》
CSSCI
北大核心
2009
1
原文传递
4
当代中国地方政府驻京办事机构探析
刘良
《当代中国史研究》
CSSCI
北大核心
2017
0
原文传递
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