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在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话 被引量:591
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作者 习近平 《求是》 CSSCI 北大核心 2020年第4期4-12,共9页
武汉新型冠状病毒肺炎疫情发生后,1月7日,我主持召开中央政治局常委会会议时,就对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作提出了要求。1月20日,我专门就疫情防控工作作出批示,指出必须高度重视疫情,全力做好防控工作,要求各级党委和政府及有关部... 武汉新型冠状病毒肺炎疫情发生后,1月7日,我主持召开中央政治局常委会会议时,就对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作提出了要求。1月20日,我专门就疫情防控工作作出批示,指出必须高度重视疫情,全力做好防控工作,要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,采取切实有效措施,坚决遏制疫情蔓延势头。1月22日,鉴于疫情迅速蔓延、防控工作面临严峻挑战,我明确要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。正月初一,我再次主持召开中央政治局常委会会议,对疫情防控特别是患者治疗工作进行再研究、再部署、再动员,并决定成立中央应对疫情工作领导小组。 展开更多
关键词 防控工作 疫情防控 领导小组 肺炎 疫情工作 湖北省 生命安全
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第七次全国人口普查主要数据情况 被引量:164
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作者 宁吉喆 《中国统计》 2021年第5期4-5,共2页
2021年5月11日,国务院新闻办公室举行第七次全国人口普查情况新闻发布会。本刊在此全文刊登国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆所作的关于“第七次全国人口普查主要数据情况”以及国务院第七次全国人口普查... 2021年5月11日,国务院新闻办公室举行第七次全国人口普查情况新闻发布会。本刊在此全文刊登国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆所作的关于“第七次全国人口普查主要数据情况”以及国务院第七次全国人口普查办公室发布的第一号至第八号普查公报,供读者全面了解普查的成果。 展开更多
关键词 全国人口普查 领导小组 全文刊登 新闻发布会 国家统计局局长 办公室 普查公报
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制度化与有效性的平衡--领导小组与政府部门协调机制研究 被引量:107
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作者 赖静萍 刘晖 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2011年第8期22-26,共5页
探寻制度化且行之有效的政府部门协调机制对于提高当下中国国家治理能力至关重要。普遍存在于各级政府机构的领导小组因其独特的组织和权力结构而成为中国政治运行的重要节点,能够高效地集中行政资源,处理跨部门、跨区域的公共事务。随... 探寻制度化且行之有效的政府部门协调机制对于提高当下中国国家治理能力至关重要。普遍存在于各级政府机构的领导小组因其独特的组织和权力结构而成为中国政治运行的重要节点,能够高效地集中行政资源,处理跨部门、跨区域的公共事务。随着现代国家的理性化成长,领导小组也呈现出制度化趋势,为建构适合中国国情、制度化与有效性俱强的政府部门协调机制提供了契机。 展开更多
关键词 领导小组 部门协调机制 制度化 有效性
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超越议事协调:领导小组的运行逻辑及模式分化 被引量:78
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作者 周望 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第3期113-117,共5页
作为中国国家治理体系中的一个特殊板块,领导小组因其普遍存在和现实影响,得到了研究者们的持续关注。但已有研究未能有效回答领导小组如何运行这一核心问题。相较于"一类领导小组、一种运行逻辑"的研究倾向,"同一逻辑... 作为中国国家治理体系中的一个特殊板块,领导小组因其普遍存在和现实影响,得到了研究者们的持续关注。但已有研究未能有效回答领导小组如何运行这一核心问题。相较于"一类领导小组、一种运行逻辑"的研究倾向,"同一逻辑、不同呈现"这一分析框架能够提供更加完备、准确的解释。领导小组的运行呈现出借力与自立的双重逻辑,同时这一运行逻辑在实践中对应分化成了常态、实体、间歇、虚置等四种具体模式。领导小组的现实角色已远超过通常所说的议事和协调,研究工作需及时对领导小组在现代治理体系、现代治理理论中的定位展开精准的学理性归纳。 展开更多
关键词 领导小组 议事协调机构 治理现代化
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规范暂缓起诉——以美国缓起诉制度为借鉴 被引量:35
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作者 张泽涛 《中国刑事法杂志》 CSSCI 2005年第3期62-68,共7页
虽然近年来全国各地基层人民检察院推行的暂缓起诉违背了现行《刑法》和《刑事诉讼法》的规定,但是暂缓起诉既可以节约司法资源,也有利于犯罪嫌疑人改过自新。本文认为,应该由中央司法体制改革领导小组制定统一规范暂缓起诉的法规,在制... 虽然近年来全国各地基层人民检察院推行的暂缓起诉违背了现行《刑法》和《刑事诉讼法》的规定,但是暂缓起诉既可以节约司法资源,也有利于犯罪嫌疑人改过自新。本文认为,应该由中央司法体制改革领导小组制定统一规范暂缓起诉的法规,在制定该法规时,应该适当借鉴美国缓起诉制度的合理因素,明确规定暂缓起诉的适用对象、条件、暂缓起诉协议的内容和暂缓起诉的效力及其监督机制。 展开更多
关键词 暂缓起诉 起诉制度 借鉴 美国 《刑事诉讼法》 基层人民检察院 司法体制改革 犯罪嫌疑人 《刑法》 司法资源 领导小组 合理因素 适用对象 监督机制 法规 制定 效力
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对大学教学的“三思” 被引量:38
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作者 李志义 《中国高等教育》 CSSCI 北大核心 2009年第7期26-28,共3页
2009年1月4日。中央政府门户网上全文登载了温家宝总理在国家科技教育领导小组研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》会议上的讲话:“百年大计.教育为本”。在讲话中,温总理将“教学改革问题”作为需要研究解决的重大问题之... 2009年1月4日。中央政府门户网上全文登载了温家宝总理在国家科技教育领导小组研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》会议上的讲话:“百年大计.教育为本”。在讲话中,温总理将“教学改革问题”作为需要研究解决的重大问题之一。对其做了精辟的论述。他指出:“现在,在教学中我们比较注重认知。认知是教学的一部分,就是学习。 展开更多
关键词 大学教学 温家宝总理 发展规划纲要 教育为本 百年大计 教育改革 领导小组 科技教育
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“井冈山的革命精神不要丢了”——王卓超回忆1965年毛泽东在重上井冈山期间的一次谈话 被引量:32
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作者 马社香 王卓超 《党的文献》 CSSCI 北大核心 2006年第3期21-24,共4页
关键词 井冈山 革命精神 毛泽东 谈话 中共七大 江西省 省公安厅 省委常委 领导小组 采访记录
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当代中国“组”政治分析 被引量:33
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作者 程同顺 李向阳 《云南行政学院学报》 2001年第6期15-19,共5页
本文从历史的、现实的角度,对中国的“组”,主要是在政治领域中充当非常设性机构设置角色的“组”,这一特殊的单元要素进行政治学观照和考量。对当代中国的“组”进行了初步分类;对不同的历史时期的“组”的机构模式和功能变化及特点作... 本文从历史的、现实的角度,对中国的“组”,主要是在政治领域中充当非常设性机构设置角色的“组”,这一特殊的单元要素进行政治学观照和考量。对当代中国的“组”进行了初步分类;对不同的历史时期的“组”的机构模式和功能变化及特点作了分析;并对“组”在中国政治体制中的现实作用及其存在的问题进行了分析和探讨。本文的分析完全是简略的、初步的和尝试性的,给这一不为人所关注的微观政治机构设置模式在中国的特殊地位作一个比较系统的、初步的廓清是笔者试图达到的目的。 展开更多
关键词 非常设政治机构 领导小组 机构设置模式
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关于电子文件管理顶层设计的若干设想 被引量:31
9
作者 冯惠玲 钱毅 《中国档案》 北大核心 2007年第4期7-9,共3页
在电子文件所引发的记录方式变革中,我国档案界表现出积极的应对姿态。以1996年国家档案局成立电子文件管理领导小组和研究小组为标志。我国对电子文件管理有组织的研究和实践已经走过了十余年的历程,在理论构建和实践探索中迈出了历... 在电子文件所引发的记录方式变革中,我国档案界表现出积极的应对姿态。以1996年国家档案局成立电子文件管理领导小组和研究小组为标志。我国对电子文件管理有组织的研究和实践已经走过了十余年的历程,在理论构建和实践探索中迈出了历史性的步伐。值得我们高度重视的是,随着国家信息化进程和对电子文件管理要求的提高,电子文件的国家控制力问题日益突出,自下而上的分散探索已经不足以满足国家层面电子文件管理的需要,顶层设计问题由此浮出水面,并日益成为文件、档案管理转型时期的战略重点。 展开更多
关键词 电子文件管理 顶层设计 实践探索 国家档案局 信息化进程 国家控制力 记录方式 领导小组
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“领导小组”如何领导?——对“中央领导小组”的一项整体性分析 被引量:33
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作者 周望 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2015年第1期95-99,共5页
在中国众多的"领导小组"中,"中央领导小组"最具影响力和代表性。经过一定时期的发展,目前整个"中央领导小组"体系已经稳定保持在六大门类。在具体运行过程中,"中央领导小组"呈现出间歇运作、... 在中国众多的"领导小组"中,"中央领导小组"最具影响力和代表性。经过一定时期的发展,目前整个"中央领导小组"体系已经稳定保持在六大门类。在具体运行过程中,"中央领导小组"呈现出间歇运作、双层结构、隐匿化与制度化并举等特点。而"中央领导小组"的具体功能,可以定位在归口领导体制的支持性机制、常设组织体系之外的备用性机制这两个方面。在"顶层设计"思维下,"中央领导小组"将从"小组"朝着"大组"的整合型方向发展。 展开更多
关键词 领导小组 议事协调机构 顶层设计
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关于疫情应急处置阶段转入流行高峰持续防控阶段对策的思考 被引量:31
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作者 中华预防医学会新型冠状病毒肺炎防控专家组 汪华 +4 位作者 梁晓峰 毕振强 任军 王胤 李立明 《中华流行病学杂志》 CAS CSCD 北大核心 2020年第3期297-300,共4页
2019年12月,湖北省武汉市发现了新型冠状病毒肺炎疫情,党中央高度重视,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,作出一系列重要指示,提出"科学防治"、"双升双降"等要求,为打赢这场没有硝烟的战"疫"提供了重要指... 2019年12月,湖北省武汉市发现了新型冠状病毒肺炎疫情,党中央高度重视,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,作出一系列重要指示,提出"科学防治"、"双升双降"等要求,为打赢这场没有硝烟的战"疫"提供了重要指导,指明了目标和方向;国家及时成立应对疫情工作领导小组;全国各省(区、市)启动突发公共卫生事件一级响应;武汉市关闭全部离汉通道;广大人民群众众志成城、团结奋战,打响了疫情防控的人民战争,全国形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面。 展开更多
关键词 疫情防控 突发公共卫生事件 领导小组 流行高峰 科学防治
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“领导小组”机制的发展理路与经验——基于历史制度主义的分析 被引量:29
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作者 张铮 李政华 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第12期103-108,共6页
"领导小组"机制的发展经历了初期人格化组织运行时期、改革开放后制度化组织运行时期、以及十八大以来三个阶段。以历史制度主义审视领导小组机制,会发现它以政治组织模式与权力运行方式为路径依赖性要素,以改革开放和十八大... "领导小组"机制的发展经历了初期人格化组织运行时期、改革开放后制度化组织运行时期、以及十八大以来三个阶段。以历史制度主义审视领导小组机制,会发现它以政治组织模式与权力运行方式为路径依赖性要素,以改革开放和十八大以来全面深化改革为两个关键节点,以中国共产党自我革命的内在逻辑为动力机制贯穿始终,实现了其制度化的发展。国家治理现代化视域下的领导小组机制,未来将朝着机构设置制度化、机构运行程序化、机构职能规范化、机构权力法治化的方向不断发展。 展开更多
关键词 国家治理现代化 领导小组 政治体制 自我革命
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优质护理服务示范工程体系的构建及其实践 被引量:27
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作者 杨辉 宁卓慧 康凤英 《护理研究(下旬版)》 2012年第1期263-265,共3页
随着医疗卫生体制的改革,卫生部组织开展了以"夯实基础护理,提供满意服务"为主题的优质护理服务示范工程活动。在医院党政的领导下,我院积极响应卫生部的号召,紧紧围绕卫生部提出的工作要求,结合医院的实际情况,成立了由院长任组长的... 随着医疗卫生体制的改革,卫生部组织开展了以"夯实基础护理,提供满意服务"为主题的优质护理服务示范工程活动。在医院党政的领导下,我院积极响应卫生部的号召,紧紧围绕卫生部提出的工作要求,结合医院的实际情况,成立了由院长任组长的"优质护理服务示范工程"活动领导小组,拟定了具体实施方案,积极推进优质护理服务示范工程,构建了医院优质护理服务体系。 展开更多
关键词 护理服务体系 工程 医疗卫生体制 卫生部 基础护理 满意服务 领导小组 医院
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从分割到协同:领导小组重塑条块关系的实践机制 被引量:26
14
作者 罗湖平 郑鹏 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2021年第12期121-125,共5页
在中国治理实践中,领导小组作为一个“多功能性”机制被广泛运用于各种治理事务中,并对地方治理场域的条块关系产生重要影响。深描Y市“空心房”整治发现,领导小组能够有效促使条块关系从分割走向协同,形成“块”对“条”的注意吸引、... 在中国治理实践中,领导小组作为一个“多功能性”机制被广泛运用于各种治理事务中,并对地方治理场域的条块关系产生重要影响。深描Y市“空心房”整治发现,领导小组能够有效促使条块关系从分割走向协同,形成“块”对“条”的注意吸引、统筹协调与监督控制的实践图景。在领导小组发挥高效治理的背后,所蕴含的实践机制包括政治压力传导、职责结构调整与协作风险控制,实现地方政府条块关系的优化。虽然领导小组可以灵活消解常规治理中的结构性困境,但也需要不断完善其制度化要素,实现制度化与有效性的有机平衡。 展开更多
关键词 领导小组 条块关系 部门协同 实践机制
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运动式治理的法治化——基于领导小组执法行为变迁的个案分析 被引量:24
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作者 向淼 郁建兴 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2020年第2期125-135,247,共12页
作为富有中国特色的治理机制,运动式治理植根于中国的治理传统与现实需要。既有研究虽肯定运动式治理具有重要作用,但也指出其诸多负面效应,并由此提出了向常规治理转型的"转型论"和与常规治理相互调适的"调适论"... 作为富有中国特色的治理机制,运动式治理植根于中国的治理传统与现实需要。既有研究虽肯定运动式治理具有重要作用,但也指出其诸多负面效应,并由此提出了向常规治理转型的"转型论"和与常规治理相互调适的"调适论"。在党的十八届三中全会和四中全会分别提出全面深化改革和全面依法治国的新背景下,对运动式治理的研究需要在科层内部的运动与常规二元视角之外引入新的法治视角。对S区"三改一拆"领导小组办公室改变违法行为的个案分析表明,来自顶层设计的立法修改为运动式治理法治化提供了机会窗口和外部压力,司法机关依法裁判并激活法治考核制度所带来的内部压力构成了运动式治理法治化的关键机制。运动式治理的法治化视角强调运动式治理与法治的兼容以及效率与正当性的平衡,提出以法治作为运动式治理转型或调适的实质标准,这对于理解运动式治理的前景以及中国国家与地方治理的秩序转型具有启示意义。 展开更多
关键词 运动式治理 领导小组 法治 司法 行政诉讼
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办事机构如何办事?——对领导小组办公室的一项整体分析 被引量:21
16
作者 周望 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第1期43-50,共8页
领导小组的研究工作需要适时进阶,从而将领导小组办公室置于学界的"聚光灯"下。基于重要程度、受关注度、资料完整度等指标,可采用中央领导小组、国务院议事协调机构的办事机构作为领导小组办公室研究的"基础信息表"... 领导小组的研究工作需要适时进阶,从而将领导小组办公室置于学界的"聚光灯"下。基于重要程度、受关注度、资料完整度等指标,可采用中央领导小组、国务院议事协调机构的办事机构作为领导小组办公室研究的"基础信息表"。实地调研、文件起草、政策阐释、督促落实这四项重点职责,构成了领导小组办公室运转的功能矩阵。领导小组办公室的作用机理呈现为X型链接,即对上承接领导小组成员集群、左右联动职能部门集群、向下延伸下级主体集群。领导小组办公室的现实角色已远超过"办事机构"层面,其乃是国家治理中的一个关键行动者。 展开更多
关键词 领导小组 办事机构 领导小组办公室 国家治理现代化
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借力与自立:议事协调机构运行的双重逻辑 被引量:22
17
作者 周望 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第5期7-12,共6页
议事协调机构是对正式序列组织和常规治理手段的一项有效补充。作为国家治理体系中的一个特殊板块,议事协调机构的运行呈现出借力与自立的双重逻辑,包括借力权威影响和常设机构,并确立自身的督促检查机制和考核评比机制。这一分析框架... 议事协调机构是对正式序列组织和常规治理手段的一项有效补充。作为国家治理体系中的一个特殊板块,议事协调机构的运行呈现出借力与自立的双重逻辑,包括借力权威影响和常设机构,并确立自身的督促检查机制和考核评比机制。这一分析框架在全国爱国卫生运动委员会的运行实践中得到了充分验证。因此,议事协调机构的改革和优化要以自身特殊性为基准点,厘清议事协调机构的运行逻辑,进一步推进议事协调机构运行的现代化。 展开更多
关键词 议事协调机构 领导小组 治理现代化
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基层医院开展“优质护理服务示范工程”活动的实践与效果 被引量:22
18
作者 林玉筠 冯成梅 +2 位作者 杨道凤 陶贵惠 曾秀琼 《重庆医学》 CAS CSCD 北大核心 2011年第24期2481-2482,共2页
2010年国家卫生部号召在全国卫生系统开展“优质护理服务示范工程”活动,本院高度重视,成立了以院长为组长的领导小组及以分管院长为组长的工作小组,拟订了“优质护理服务示范工程”活动实施方案,并认真组织实施。经过一年的实践,... 2010年国家卫生部号召在全国卫生系统开展“优质护理服务示范工程”活动,本院高度重视,成立了以院长为组长的领导小组及以分管院长为组长的工作小组,拟订了“优质护理服务示范工程”活动实施方案,并认真组织实施。经过一年的实践,取得了较好的效果,现报道如下。 展开更多
关键词 护理服务 工程 基层医院 国家卫生部 卫生系统 领导小组 院长
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国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见 被引量:22
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《中国公共卫生管理》 2020年第3期F0002-F0002,F0003,共2页
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下艰苦努力,我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固,防控工作已从应急状态转为常态化。按照党中央关于抓紧抓实抓细常态... 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下艰苦努力,我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固,防控工作已从应急状态转为常态化。按照党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署,为全面落实"外防输入、内防反弹"的总体防控策略,坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治,有力保障人民群众生命安全和身体健康,有力保障经济社会秩序全面恢复,经中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组同意,现提出以下意见。 展开更多
关键词 冠状病毒感染 防控工作 疫情防控 领导小组 防控策略 应急状态 联防联控机制 国务院各部委
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开展优质护理服务的意义 被引量:21
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作者 代晓英 《中国社区医师(医学专业)》 2011年第25期310-311,共2页
2010年自治区下达关于《“优质服务示范工程”活动方案》的通知,我院积极领导响应,迅速成立了“示范工程”领导小组。
关键词 护理服务 活动方案 领导小组 工程
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