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新时代我国金融监管体制变革:回顾、反思与展望 被引量:14
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作者 舒心 《中国地质大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第1期1-10,共10页
金融监管体制变革是全面深化改革的重要着力点,事关发展全局。改革开放以来,我国金融监管体制经历了从"大一统"监管到分业监管的变化。面对新时期金融混业经营趋势加剧、金融创新不断涌现等现状,现有监管体制已经不能匹配市... 金融监管体制变革是全面深化改革的重要着力点,事关发展全局。改革开放以来,我国金融监管体制经历了从"大一统"监管到分业监管的变化。面对新时期金融混业经营趋势加剧、金融创新不断涌现等现状,现有监管体制已经不能匹配市场监管需求。在反思现有体制弊端和借鉴域外经验的基础上,实现统一监管当是最优进路。在该基本思路下,现阶段改革目标并非一步到位,而是应当循序渐进,金稳会的成立与银、保监会的合并是当下符合国情的最佳选择,迈出了改革的实质步伐;在后续改革中,应该完善相关工作机制、创新监管方式和构建统一金融消费者保护机构等。 展开更多
关键词 金融监管体制 分业监管 统一监管 金融稳定发展委员会 机构改革
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多层次碳金融监管框架:原则、工具与体制重构 被引量:7
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作者 杨博文 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2018年第10期8-14,共7页
碳金融监管的多层次性体现在以碳排放权交易为主的二级市场以及碳金融衍生品市场不仅受到国家发展改革委的监管,同时还受到证监会等机构的监管。这种监管体制交叉重叠,较为混乱,也缺少针对碳金融及其衍生品的监管原则、工具。在借鉴域... 碳金融监管的多层次性体现在以碳排放权交易为主的二级市场以及碳金融衍生品市场不仅受到国家发展改革委的监管,同时还受到证监会等机构的监管。这种监管体制交叉重叠,较为混乱,也缺少针对碳金融及其衍生品的监管原则、工具。在借鉴域外发达国家多层次碳金融监管框架的基础上,提出独立审慎原则、动态资本监管原则、风险预警原则以及碳金融自律规范。监管体制上,通过设立碳金融监督管理委员会,在金融稳定发展委员会的统筹下,协调证监会、银监会、保监会对碳金融及其衍生品的监管,实现"1+3+1"的监管模式。通过建立多层次碳金融监管框架,达到对碳排放权现货交易与衍生品交易的有效监管,进而为我国2017年统一全国碳市场提供法制保障。 展开更多
关键词 多层次碳金融监管 碳排放权交易 金融稳定发展委员会 金融衍生品 监管体制
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美国金融稳定监督委员会运作模式及启示——基于宏观审慎监管视角 被引量:3
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作者 吴星 《河北金融》 2018年第10期3-6,35,共5页
2007年次贷危机源于系统性金融风险,由此暴露了美国金融业宏观审慎监管缺位问题。为此,2010年10月1日,美国根据《多德-弗兰克法案》要求建立了金融稳定监督委员会(Financial Stability Oversight Council下文称FSOC),作为金融业跨部门... 2007年次贷危机源于系统性金融风险,由此暴露了美国金融业宏观审慎监管缺位问题。为此,2010年10月1日,美国根据《多德-弗兰克法案》要求建立了金融稳定监督委员会(Financial Stability Oversight Council下文称FSOC),作为金融业跨部门的系统性风险监测和政策协调机构。FSOC自运行以来,将宏观审慎监管理念付诸实践,为维护美国金融系统稳定,重振金融业和实体经济发挥了重要作用。2018年3月,我国"一委一行二会一局"新金融监管格局正式落地,新设立的金融稳定发展委员会(下文称金稳委)作为国务院议事协调机构,在职能定位方面与美国FSOC有相似之处。对FSOC设立的目的、宏观审慎监管模式进行分析,并总结其成立以来的履职成效,旨在为我国"金稳委"的相关工作提供经验借鉴。 展开更多
关键词 美国金融稳定监督委员会 监管协调 宏观审慎监管 金融稳定发展委员会
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我国金融议事协调机构的行政议事惯例规则——基于对金融委工作框架的解析 被引量:2
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作者 纪凯钟 《经济视角》 2019年第5期41-51,共11页
2017年11月,金融稳定发展委员会召开第一次会议。自此,金融稳定发展委员会以常设议事协调机构的身份开始发挥自身职责。金融稳定发展委员会的建立是金融体系法治化的需求,行政议事惯例是在议事规则和行政惯例基础上发展起来的。金融稳... 2017年11月,金融稳定发展委员会召开第一次会议。自此,金融稳定发展委员会以常设议事协调机构的身份开始发挥自身职责。金融稳定发展委员会的建立是金融体系法治化的需求,行政议事惯例是在议事规则和行政惯例基础上发展起来的。金融稳定发展委员会作为议事协调机构,在开展议事的过程中形成相应的行政议事惯例,使行政议事程序以惯例的形式进入规范化运行轨道。在机遇与挑战并存的新时代,金融稳定发展委员会在形成行政议事惯例的过程中,还需以成文法的形式固定部分核心惯例,实现从惯例到文本的飞跃,从而在实践中,不断深入推进金融稳定发展委员会履职,并探索建立地方金融监管协调机构。 展开更多
关键词 金融稳定发展委员会 议事协调机构 行政惯例 行政议事惯例
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金融稳定发展委员会的职权及其制度保障
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作者 叶文庆 《福建金融》 2018年第4期30-35,共6页
第五次全国金融工作会议提出设立国务院金融稳定发展委员会,正式开启我国金融监管体制改革。根据金稳会的定位,其应当拥有信息收集权、金融业重大规划审议权、宏观审慎监管决策权、金融监管协调权、金融监管问责权、金融危机处置权和宏... 第五次全国金融工作会议提出设立国务院金融稳定发展委员会,正式开启我国金融监管体制改革。根据金稳会的定位,其应当拥有信息收集权、金融业重大规划审议权、宏观审慎监管决策权、金融监管协调权、金融监管问责权、金融危机处置权和宏观政策建议权等监管权力。为此,我国亟需完善相关法律法规,确保国务院金稳会有效行使监管职权。 展开更多
关键词 金融稳定发展委员会 监管权力 金融稳定发展 金融监管体制改革
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国务院金融稳定发展委员会的目标定位与职能完善——以金融法中的“三足定理”为视角 被引量:28
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作者 邢会强 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2018年第3期88-98,共11页
以金融法中的"三足定理"为指导,理想的金融监管体系应该是在国务院层面设立一个金融政策委员会,作为宏观金融政策研究与决策机构,并下设三大类委员会:金融稳定委员会、竞争与金融消费者保护委员会、金融创新与发展委员会。国... 以金融法中的"三足定理"为指导,理想的金融监管体系应该是在国务院层面设立一个金融政策委员会,作为宏观金融政策研究与决策机构,并下设三大类委员会:金融稳定委员会、竞争与金融消费者保护委员会、金融创新与发展委员会。国务院金融稳定发展委员会既要强调稳定,又要兼顾发展,这两大价值目标之间存在张力。为了走出金融监管的治乱循环,应在继续强调安全与效率价值的基础上,引入公平价值。国务院金融稳定发展委员会应将自己定位为"金融政策委员会",在金融效率、金融安全与金融公平之间求得平衡。同时,为了使国务院金融稳定发展委员会的职权法定化,落实"全面依法治国",建议修改《中国人民银行法》,增设国务院金融稳定发展委员会的职权条款,同时,制定《国务院金融稳定发展委员会条例》和《金融稳定法》。 展开更多
关键词 金融稳定 三足定理 金融监管框架 国务院金融稳定发展委员会
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国务院金融稳定发展委员会的功能定位与法制化研究 被引量:3
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作者 郭金良 《经济法研究》 2019年第1期140-159,共20页
金融是经济的核心,金融的稳定与发展事关新时代国家经济发展的安全与前途。国务院金融稳定发展委员会是党和国家金融改革中的一项重大成果,是国家金融法治进步的标志。国务院金融稳定发展委员会的法制建设必须先落实制度建设中金融的&qu... 金融是经济的核心,金融的稳定与发展事关新时代国家经济发展的安全与前途。国务院金融稳定发展委员会是党和国家金融改革中的一项重大成果,是国家金融法治进步的标志。国务院金融稳定发展委员会的法制建设必须先落实制度建设中金融的"稳定"与"发展"的双重功能定位,协调好两者间的关系。国务院金融稳定发展委员会的法制建设首先要解决其法律地位和组织结构的安排,以确保新设机构的正常运转;其次是明确国务院金融稳定发展委员会的职责权限,具体包括两个方面:一是委员会为实现其功能而需要具备的特有的职责与权限;二是委员会与相关金融监管机构在职责权限上的关系。 展开更多
关键词 国务院金融稳定发展委员会 金融监管 稳定发展 职责与权限
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金融混业与分业监管的研究——基于国务院金融稳定发展委员会的设立
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作者 曹江蒞 《全国流通经济》 2018年第20期90-91,共2页
金融是国民经济中的重要组成部分,在经济全球化这个大背景之下,建立一个稳定安全发达的金融体系,是国家政府核心工作之一。经过建国后几十年的发展,现在的中国已经形成了"一行三会"共同监管的金融监管格局。但随着中国金融业... 金融是国民经济中的重要组成部分,在经济全球化这个大背景之下,建立一个稳定安全发达的金融体系,是国家政府核心工作之一。经过建国后几十年的发展,现在的中国已经形成了"一行三会"共同监管的金融监管格局。但随着中国金融业的不断开放、不断创新,混业经营已经成为一种常态,中国原来的分业金融监管机制已经不适应我国当下金融的发展。本文通过研究我国金融混业和分业两种金融监管模式的区别和利弊,借鉴国际经验,分析其在不同历史条件下的适合度。同时,本文结合第五次全国金融会议中提出的国务院金融稳定委员会,对与我国相适应的金融监管模式进行探索,对进一步完善金融市场提出建议。 展开更多
关键词 金融监管模式 分业和混业监管 国际案例分析 国务院金融稳定发展委员会
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