部门间协作网络的结构及影响因素——以S市市域社会治理现代化试点为例 被引量：14

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作者 曹海军 陈宇奇 《公共管理与政策评论》 CSSCI 北大核心 2022年第1期145-156,共12页

基层是国家治理体系中的重要一环,在社会治理的过程中,属地化的管理制度容易造成上级部门向基层的推责,基层部门往往面临资源缺位,责大权少的问题。部门间协作网络提供了弥合条块间资源缺位、权责错位的有效路径。通过对协作网络内生性... 基层是国家治理体系中的重要一环,在社会治理的过程中,属地化的管理制度容易造成上级部门向基层的推责,基层部门往往面临资源缺位,责大权少的问题。部门间协作网络提供了弥合条块间资源缺位、权责错位的有效路径。通过对协作网络内生性结构与外生性节点属性的剖析发现,协作网络形成了以基层为主轴,条块部门结对的多部门协同网络结构,在协作网络中,部门执行力与部门行政压力显著影响着部门协作关系的形成。协作网络组织关系的分析表明,在制度安排中应当注重基层党委政府在协作中的核心地位,拓展部门协作的主体与范围,充分发挥党委部门的监督领导作用。在任务部署中强调职能部门的执行力,通过将职能部门的治理界面向基层推移,构建多中心的部门协作网络,防止任务向基层单一部门的堆叠。 展开更多

关键词 属地管理 条块关系 协作网络 部门间协作

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政府部门间协作的影响因素及其组织逻辑:基于组织角度的分析 被引量：8

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作者 王铮 《公共管理与政策评论》 北大核心 2023年第2期43-53,共11页

在中国政府组织运行中,存在着大量的部门间协作现象,即主责部门、配合部门围绕某项治理任务进行分工协作以共同完成任务。本文分析了部门间协作形态差异的成因,并指出任务统筹方在部门间协作中的能动角色。部门间协作具有打破固定分工... 在中国政府组织运行中,存在着大量的部门间协作现象,即主责部门、配合部门围绕某项治理任务进行分工协作以共同完成任务。本文分析了部门间协作形态差异的成因,并指出任务统筹方在部门间协作中的能动角色。部门间协作具有打破固定分工、凝聚治理资源和释放能力信号的组织功能。与此同时,不同的任务属性及其附带的控制要素塑造了不同的协作形态,故而部门间协作形态往往随任务属性和控制要素的变化而不同。在实际运行中,主责部门也常常通过将协作任务与中心任务打包、制造舆论氛围等多种手段主动竞争上级注意力,并以上级注意力强化对配合部门的统筹力度。对不同部门在协作过程中角色差异及其组织机制的考察,有助于增进对中国政府组织内部运行及其逻辑的理解,并对科层组织如何完成任务进行多角度思考。 展开更多

关键词 部门间协作 复杂治理 组织任务 主责部门

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公共管理改革和公共服务绩效:来自中国大部制改革的实证研究 被引量：5

3

作者 马亮 张晓兰 《公共管理与政策评论》 2014年第2期45-56,共12页

与全球化的公共管理改革运动相呼应,中国政府当局提倡"大部制",并把它作为遏制部门间冲突和解决行政低效的灵丹妙药,不过它的绩效还没有得到证实。在这篇文章中,我们对大部制改革是否和如何有助于公共服务绩效进行了实证研究... 与全球化的公共管理改革运动相呼应,中国政府当局提倡"大部制",并把它作为遏制部门间冲突和解决行政低效的灵丹妙药,不过它的绩效还没有得到证实。在这篇文章中,我们对大部制改革是否和如何有助于公共服务绩效进行了实证研究。我们从广东省南部121个县(2010—2012年)收集了多源数据,并且采用双重差分模型的方法,调查了大部制改革对市民的公共服务满意度方面所产生的影响。结果表明,改革确实提高了市民对公共服务供给的满意度,但对其长期影响仍不清楚。本文探讨了大部制改革的理论意义和政策意义,最后也提出了未来的研究途径。 展开更多

关键词 部门间协作 公共管理改革 整体性政府 大部门 公共服务绩效 自然实验 双重差分模型(DID) 中国

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政策解构差异何以影响部门间协作网络的结构?——基于市、县两级部门间协作的社会网络分析 被引量：4

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作者 曹海军 陈宇奇 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2021年第4期73-82,共10页

在政策执行网络中,地方政府在对顶层设计政策解构的过程中具有一定的自由裁量权,在"一核多元"协作治理模式下,各级牵头部门的政策解构差异,导致了部门间协作网络在纵横双向上的结构差异。基于组织制度悖论与网络结构理论,运... 在政策执行网络中,地方政府在对顶层设计政策解构的过程中具有一定的自由裁量权,在"一核多元"协作治理模式下,各级牵头部门的政策解构差异,导致了部门间协作网络在纵横双向上的结构差异。基于组织制度悖论与网络结构理论,运用社会网络分析方法,对政策执行网络中市、县两级部门间协作网络剖面进行比较分析与整合归纳。研究发现,基层党组织在部门间横向协作中的主导作用显著,基层部门充当了纵横协作中的关键桥键角色。部门间横向组网结构逐级趋向扁平化,协作程度随政府层级降低逐级递增。部门在政策解构的组网过程中具有较大的自由裁量权,相较于纵向部门,横向部门的组网过程更容易受到牵头部门与非正式网络的影响。市、县两级共同组成了梯度差序的多样态部门间协作网络结构,将协作、领导与监督等多重功能整合在部门间协作网络关系中。 展开更多

关键词 政策解构 政策执行网络 协作网络 部门间协作 网络结构

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论加拿大政府部门间协作的经验及其启示 被引量：3

5

作者 李海峰 《经济与社会发展》 2011年第2期51-54,共4页

加拿大政府部门间协作在目标需要、组织设置、行政协议、合作伙伴关系、制度设计等方面有着较为成功的经验,对我国政府从决策、执行、监督三个环节来破解部门利益冲突,完善部门间协调配合机制有积极的借鉴意义。

关键词 加拿大 部门间协作 决策协调 执行协调 监督协调

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市场导向对企业突变性产品创新影响的实证研究 被引量：3

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作者 王龙伟 李垣 《科学学研究》 CSSCI 北大核心 2010年第6期934-940,共7页

市场导向如何影响产品创新程度是近年来研究的热点问题之一,但学者们对该问题一直存在不同的观点。本文认为,由于市场导向本身是一个多维的概念,因此在分析市场导向如何影响产品创新时,需要分别研究消费者导向、竞争者导向,以及部门间... 市场导向如何影响产品创新程度是近年来研究的热点问题之一,但学者们对该问题一直存在不同的观点。本文认为,由于市场导向本身是一个多维的概念,因此在分析市场导向如何影响产品创新时,需要分别研究消费者导向、竞争者导向,以及部门间协作与企业产品创新程度之间的关系。同时,通过对国内607家企业的实证分析,研究发现:消费者导向与突变性产品创新之间存在倒U型关系;竞争者导向和部门间协作与突变性产品创新之间存在显著的正相关关系。 展开更多

关键词 消费者导向 竞争者导向 部门间协作 突变性产品创新

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广东省人民政府办公厅关于建立广东省推进粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作联席会议制度的通知(粤办函[2021]168号)

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作者 无 《广东省人民政府公报》 2021年第17期30-31,共2页

各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:为统筹推进粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作,强化部门间协作配合,省人民政府决定建立广东省推进粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作联席会议(以下简称联席会议)制度。

关键词 粤港澳大湾区 监管创新 省政府各部门 联席会议制度 直属机构 药品医疗器械 统筹推进 部门间协作

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从一例行政诉讼案看建立国内植物检疫疫情快速反应机制的必要性

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作者 韩世平 《植物检疫》 北大核心 2003年第B09期43-45,共3页

关键词 行政诉讼案 中国 植物检疫 疫情快速反应机制 疫情发布 危险性病虫草检疫控制基金 部门间协作

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政府部门间协作、公共危机管理与成效影响机制——基于24个案例的清晰集定性比较分析 被引量：5

9

作者 刘晓亮 李思捷 《华东理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第4期90-100,共11页

已有文献构建了政府部门间协作与危机管理成效的模糊关联,但是缺少显著性证明。基于此,本文运用清晰集定性比较分析(cs QCA)方法研究了24个典型的公共危机管理案例,探讨作用于政府部门间协作的各要素对公共危机管理成效的影响机制。结... 已有文献构建了政府部门间协作与危机管理成效的模糊关联,但是缺少显著性证明。基于此,本文运用清晰集定性比较分析(cs QCA)方法研究了24个典型的公共危机管理案例,探讨作用于政府部门间协作的各要素对公共危机管理成效的影响机制。结果表明:影响政府部门间协作的要素与公共危机管理结果之间存在显著的条件关联,成功的结果对作用要素呈现出基础性的条件依赖;政府主体功能发挥对危机管理成效的影响更明显,确保行政体系基础功能稳定运行对结果成功至关重要;跨域合作会对公共危机管理造成更多负面影响,但是同域政府部门间合作也隐藏负面作用。本文进一步结合具体案例分析,合理解释了几个冲突性结果,并从问责、监督、程序化建设、轮岗、考核等角度提出,在政府日常管理中应用超强影响因素,以达到提升公共危机管理成效的目的。 展开更多

关键词 政府部门间协作 公共危机管理 影响机制 定性比较分析

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求解“3·15”暴露的隐私保护问题

10

作者 姜奇平 《互联网周刊》 2023年第7期6-6,共1页

2023年中央广播电视总台“3·15”晚会报道的部分破解版A P P违法违规收集用户个人信息问题,暴露出目前网络信息监管存在的一些漏洞,包括监管力度不够强、部门间协作有待加强等。近日工信部提出,持续开展移动互联网A P P侵害用户权... 2023年中央广播电视总台“3·15”晚会报道的部分破解版A P P违法违规收集用户个人信息问题,暴露出目前网络信息监管存在的一些漏洞,包括监管力度不够强、部门间协作有待加强等。近日工信部提出,持续开展移动互联网A P P侵害用户权益专项整治行动,不断改善A P P应用服务环境。这将对净化网络市场、提高个人隐私保护起到积极促进作用。 展开更多

关键词 个人隐私保护 网络信息监管 移动互联网 促进作用 违法违规 用户个人信息 部门间协作 广播电视总台

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靖西市人民检察院 对长臂猿国家级自然保护区进行巡查

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作者 黄胤祺 《公诉人》 2023年第6期62-62,共1页

2023年6月5日是第52个世界环境日,也是中国第9个环境日。今年的宣传主题为“建设人与自然和谐共生的现代化”。靖西市检察院在环境日期间借助“检察长+保护区(林)长”的机制,对黑冠长臂猿在中国境内唯一的栖息地——广西邦亮长臂猿国家... 2023年6月5日是第52个世界环境日,也是中国第9个环境日。今年的宣传主题为“建设人与自然和谐共生的现代化”。靖西市检察院在环境日期间借助“检察长+保护区(林)长”的机制,对黑冠长臂猿在中国境内唯一的栖息地——广西邦亮长臂猿国家级自然保护区进行巡查,组织开展公益诉讼部门间协作行动,充分发挥部门监督的优势. 展开更多

关键词 公益诉讼 靖西市 世界环境日 黑冠长臂猿 人与自然和谐共生 巡查 部门间协作 国家级自然保护区

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广东省人民政府办公厅关于印发广东省利用外资工作联席会议制度的通知

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作者 无 《广东省人民政府公报》 2020年第22期32-32,共1页

粤办函[2020]134号各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构,中直驻粤有关单位:为贯彻落实党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署,进一步加强我省利用外资工作的组织领导和统筹协调,强化部门间协作配合,扎实推进全省利用外资... 粤办函[2020]134号各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构,中直驻粤有关单位:为贯彻落实党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署,进一步加强我省利用外资工作的组织领导和统筹协调,强化部门间协作配合,扎实推进全省利用外资高质量发展,省人民政府决定. 展开更多

关键词 利用外资 省政府各部门 联席会议制度 直属机构 统筹协调 部门间协作 决策部署 高质量发展

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