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各地网约车政策评价与比较分析 被引量:28
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作者 张永安 伊茜卓玛 《北京工业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2018年第3期45-53,共9页
针对各地网约车政策治理中规制力度设定合理性问题,通过构建网约车政策评价模型,分析比较北京等6个城市的网约车政策特征,形成基于PMC指数的政策评价框架,借助PMC曲面图直观呈现政策文本特点。研究发现:网约车政策的规制力度与城市交通... 针对各地网约车政策治理中规制力度设定合理性问题,通过构建网约车政策评价模型,分析比较北京等6个城市的网约车政策特征,形成基于PMC指数的政策评价框架,借助PMC曲面图直观呈现政策文本特点。研究发现:网约车政策的规制力度与城市交通拥堵指数及常住人口密度成正比;交通拥堵指数及常住人口密度越高,网约车政策的规制力度也往往较强;PMC指数均值体现了政策力度平均水平,研究中PMC指数均值为7.43,这一政策规制力度平均水平反映了政策整体规制力强度;规制力与规制效果之间受到交通拥堵指数和人口密度的约束。该研究为网约车市场的治理监管提供了有力的决策参考。 展开更多
关键词 共享经济 政策 政策量化 PMC指数模型 规制力度
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渐进性调适:公众议程、网媒议程和政策议程互动的演进过程分析——以“网约车”政策出台为研究对象 被引量:11
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作者 董石桃 蒋鸽 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2020年第1期99-105,共7页
基于公众议程、网媒议程和政策议程设置的内外影响因素,本文构建了三者互动的基本分析框架。公众议程设置的影响因素在于利益诉求和表达机会;网媒议程设置的影响因素在于媒体的选择性和交互性;政府政策议程设置的影响因素在于政府的自... 基于公众议程、网媒议程和政策议程设置的内外影响因素,本文构建了三者互动的基本分析框架。公众议程设置的影响因素在于利益诉求和表达机会;网媒议程设置的影响因素在于媒体的选择性和交互性;政府政策议程设置的影响因素在于政府的自主性和政策问题建构性。通过网约车政策形成的演进过程分析,可以发现三者互动是渐进调适形成的,从单方面启动,互动缺失,再经由公众议程推动,网媒议程的介入,公众和网媒议程的互动推进,最终形成三者成熟互动的形态。三者在互动中的主体角色体现在:公众议程设置是基于先导性和基础性的渐进调适,网媒议程设置是基于平台性和包容性的渐进调适,政策议程设置是基于自主性和被动性的渐进调适。网媒是三方议程互动重要的中介环节,但能否推动对政策议程设置的转变,最终取决于公众议程设置定向需求和政策议程设置自主性的契合程度。 展开更多
关键词 公众议程 媒议程 政府议程 政策 议程互动
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网约车政策的影响因素与波及 被引量:5
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作者 王学成 《改革》 CSSCI 北大核心 2018年第3期124-133,共10页
基于155个城市网约车严格程度与城市出行服务体系关系的回归分析发现,当前网约车政策较好地考虑了城市密度、消费者购买能力、直接竞争性产品、城市大气污染等情况,与交通基础设施承载能力、间接竞争性产品和交通拥堵情况等关系不显著... 基于155个城市网约车严格程度与城市出行服务体系关系的回归分析发现,当前网约车政策较好地考虑了城市密度、消费者购买能力、直接竞争性产品、城市大气污染等情况,与交通基础设施承载能力、间接竞争性产品和交通拥堵情况等关系不显著。建议尽快启动新一轮网约车政策调整,根据不同城市的经济社会发展情况按大类差异化管理,建立中央部委-城市行业主管部门两级协同管理制度。致力于提高网约车政策制定的科学性,完善出行服务体系,满足居民出行需求,促进行业健康发展。 展开更多
关键词 政策 出行服务产业 共享经济发展
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基于概率主题建模的“网约车管理政策”公众反馈采纳研究 被引量:3
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作者 杨奕 张毅 +1 位作者 程晨 李梅 《电子政务》 CSSCI 2017年第4期67-74,共8页
政府部门吸纳公众意见、制定更为科学合理的公共政策是国家治理能力现代化的重要体现。以"网约车管理政策"为对象,研究公众反馈意见是否影响交通管理部门制定的"网约车管理政策"。首先采用网络爬虫技术,采集交通运... 政府部门吸纳公众意见、制定更为科学合理的公共政策是国家治理能力现代化的重要体现。以"网约车管理政策"为对象,研究公众反馈意见是否影响交通管理部门制定的"网约车管理政策"。首先采用网络爬虫技术,采集交通运输部网站中有关网约车管理政策征求意见稿的"各方观点"专题数据;然后基于概率主题建模(LDA模型),提炼得出公众对"网约车管理政策"的主要反馈意见,将其与"网约车管理政策"正式政策文本进行对比,得出政府部门在制定公共政策过程中确实采纳了相关的公众反馈意见,与此同时,针对网约车此前并未有明确的法律及规章制度,政府为保证行业能够最大化便利民众出行,最小化影响传统出行方式,在制定政策过程中着重对行业秩序及行为规范做了相关考虑。 展开更多
关键词 政策 公共政策 政府治理 公众反馈采纳 LDA模型 公共管理
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“因地制宜”与“殊途同归”:中国地方网约车政策多元化成因分析 被引量:11
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作者 沈永东 祝子航 杨鸣宇 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第5期21-30,125,126,共12页
面对网约车的兴起与扩张,中央政府提出了"发展与规范并重"的政策基调。然而,相继出台的地方网约车政策为何出现或宽松或严格的多元化现象?现有研究关于地方政策的制定与执行大多聚焦于中央和地方之间的紧张关系,而较少关注互... 面对网约车的兴起与扩张,中央政府提出了"发展与规范并重"的政策基调。然而,相继出台的地方网约车政策为何出现或宽松或严格的多元化现象?现有研究关于地方政策的制定与执行大多聚焦于中央和地方之间的紧张关系,而较少关注互联网要素对于地方政策制定的影响,更少注重不同影响因素对地方政策的组合效应。聚焦于中国地方网约车政策的多元化现象,本文分析了地方网约车政策"因地制宜"的组合因素与地方政府"殊途同归"的政策动机。基于模糊集定性比较分析方法(fsQCA),本文系统比较了全国34个大中城市的网约车政策文本与影响因素。研究发现:央地政策时间差距、既有利益集团、经济发展水平、城市交通状况以及互联网交通发展水平等五大影响因素共同决定了地方网约车政策的多元化,这五大影响因素的不同组合形成了"竞争型""补充型""限制型"与"规范型"四种不同的地方网约车政策类型;而地方政府在网约车政策制定过程中都遵循了"促进城市经济发展"和"改善交通状况"的共同逻辑。本研究拓展了地方政策制定理论在网约车政策研究中的解释力,也为互联网时代地方政府政策制定提供了新的研究方向。 展开更多
关键词 地方政策 政策多元化 因地制宜 殊途同归 定性比较分析
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政策制定与执行之间的偏差何以产生——以地方政府对“网约车”的管理为例 被引量:14
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作者 郑路 蒋理慧 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第4期66-75,258,共11页
政策制定与执行之间存在偏差通常被认为是地方政府执行中央政策时的偏离或一线行政人员所拥有的自由裁量权等原因所造成。学界也有不少个案研究专门探讨了中央与地方政府在政策制定之中的关系,或分析一线行政人员在政策执行中的偏差现... 政策制定与执行之间存在偏差通常被认为是地方政府执行中央政策时的偏离或一线行政人员所拥有的自由裁量权等原因所造成。学界也有不少个案研究专门探讨了中央与地方政府在政策制定之中的关系,或分析一线行政人员在政策执行中的偏差现象。然而,当我们把政策制定和执行视为完整的过程来考察时,却发现当政策制定与政策执行的主体一致时,政策执行与政策文本之间的偏离不应被视为对立的表现,而是反映了地方政府政策意图的一个完整过程。为此,我们以地方"网约车"政策为例,测量并解释了全国33个大城市在"网约车"管理上政策文本与政策执行的偏差程度,指出地方政府在"网约车"管理上"严于制定,宽于执行"的表现,是地方政府为缓解地方治安综合治理与公共服务供给之间的冲突而有意为之的策略性行为。 展开更多
关键词 政策制定 政策执行偏差 地方“政策 策略性行为
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网约车规制政策对城市环境的影响研究——以北京市为例 被引量:6
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作者 赵鹏飞 《价格理论与实践》 北大核心 2019年第3期139-142,共4页
网约车出现后,政府对于网约车管理出台了一系列规制措施,不仅规范了网约车市场,对城市环境也产生了影响。本文使用断点回归设计,从城市环境视角探讨网约车规制的必要性和有效性,研究发现:网约车在北京数量激增加剧了城市环境污染状况;... 网约车出现后,政府对于网约车管理出台了一系列规制措施,不仅规范了网约车市场,对城市环境也产生了影响。本文使用断点回归设计,从城市环境视角探讨网约车规制的必要性和有效性,研究发现:网约车在北京数量激增加剧了城市环境污染状况;而网约车规制政策减少了网约车数量,降低了污染物浓度(如:PM2.5和CO),在一定程度上提升了城市环境质量。据此本文认为:网约车的出现加剧了城市环境污染,而网约车规制措施对提升城市环境质量成效显著,本文建议应鼓励新能源汽车为主的网约车进入网约车市场。 展开更多
关键词 规制政策 环境效益 断点回归
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多源流模型视角下网约车合法化的政策议程分析 被引量:2
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作者 韩金伶 《潍坊学院学报》 2017年第3期57-61,共5页
在国家治理体系和治理能力现代化建设的探索中,网约车从2010年进入大众视线就引起了多方关注,直到2016年07月才将网约车合法化。文章将多源流模型与中国的具体政策相结合,分析了网约车合法化政策出台的触发因素及政策议程,将网约车的安... 在国家治理体系和治理能力现代化建设的探索中,网约车从2010年进入大众视线就引起了多方关注,直到2016年07月才将网约车合法化。文章将多源流模型与中国的具体政策相结合,分析了网约车合法化政策出台的触发因素及政策议程,将网约车的安全隐患及与出租车的矛盾、公众的需求及传统出租车行业的改革趋势和政策方案的选择历程及选择标准按照多源流理论的问题源流、政策源流、政治源流分别详细解释,对政策之窗的开启及三源流的耦合进行了研究与讨论,并根据模型国内外应用的异质性,提出重视在政策议程中要加强"互联网+"下的民意汇集,善用政策企业家的双重身份,做到权利合理下放等建议,为多源流模型的本土化应用提供新思路。 展开更多
关键词 合法化政策 多源流模型 政策议程 政策分析
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