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科研项目经费治理入法的机遇、难点与模式 被引量:8
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作者 蒋悟真 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2020年第7期36-45,共10页
我国规范科研项目经费支出与使用的立法呼声日益高涨。近年来科研项目经费支出与使用政策的松绑转向、经费支出与使用违法违规事件的频繁发生以及经费治理权威性统一性立法的缺失,是科研项目经费治理入法的"助推器"。但我国... 我国规范科研项目经费支出与使用的立法呼声日益高涨。近年来科研项目经费支出与使用政策的松绑转向、经费支出与使用违法违规事件的频繁发生以及经费治理权威性统一性立法的缺失,是科研项目经费治理入法的"助推器"。但我国当前的经费治理仍面临科研人员经费使用自主权不足、经费使用绩效评价与问责机制不健全以及经费治理泛政策化等诸多现实难题。科研项目经费治理法治化的本质和追求是权利型立法,为克服以上难题,在立法重点上,应优化经费治理的权责配置、完善经费治理监督架构并提升经费治理服务理念;在立法模式上,应选取综合性立法体例、框架式的立法形式以及实体与程序相结合的立法内容。 展开更多
关键词 科研项目经费 立法模式 经费支出使用 科研权利 法律治理
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