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后精准扶贫时代的返贫治理机制创新——基于江苏省H县的实证调查
被引量:
14
1
作者
陈水生
叶小梦
侯德志
《江苏行政学院学报》
CSSCI
北大核心
2021年第3期113-120,共8页
中国扶贫与反贫困工作具有长期性。在2020年全国贫困县全部脱帽和所有贫困人口脱贫的发展目标下,脱贫与返贫压力并存,后精准扶贫时代的返贫治理至关重要。以江苏省H县脱贫和防止返贫攻坚战为例,系统考察其在返贫治理机制上的创新,可以发...
中国扶贫与反贫困工作具有长期性。在2020年全国贫困县全部脱帽和所有贫困人口脱贫的发展目标下,脱贫与返贫压力并存,后精准扶贫时代的返贫治理至关重要。以江苏省H县脱贫和防止返贫攻坚战为例,系统考察其在返贫治理机制上的创新,可以发现,H县建立了返贫阻断、资源下乡和组织下沉三大返贫治理机制。返贫阻断机制切断了脱贫人员返贫路径,为脱贫者提供三重防护网;资源下乡机制解决了返贫治理资源的精准输送、集聚与激活问题;组织下沉机制体现了返贫治理制度的强监管—强激励、统合治理与多元共治特征。在后精准扶贫时代,需要加强返贫阻断、资源下乡和组织下沉的整体性融合,实现制度、资源、人才和组织的优化整合,提高返贫治理绩效。
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关键词
返贫治理机制
返贫阻断
资源下乡
组织
下沉
原文传递
攻坚之治:党政统筹下的重大任务实施及其组织模式
2
作者
李伟
魏来
《政治学研究》
北大核心
2024年第4期144-155,M0009,共13页
与新中国成立初期的“举国体制”相比,新时代的重大任务攻坚,无论在动员过程还是在组织实施方面,都呈现出更为制度化的运作机制,表现出从政治权威运作逻辑向组织技术运作逻辑转变的趋向。通过深入考察A省脱贫攻坚的实践过程可以发现,重...
与新中国成立初期的“举国体制”相比,新时代的重大任务攻坚,无论在动员过程还是在组织实施方面,都呈现出更为制度化的运作机制,表现出从政治权威运作逻辑向组织技术运作逻辑转变的趋向。通过深入考察A省脱贫攻坚的实践过程可以发现,重大任务攻坚的胜利,依赖党政统筹的治理结构。一方面,党和政府通过党政职能统筹、政社关系统筹、多元利益统筹开展制度化的政治动员,使多元主体能够在共识性战略目标下协调行动;另一方面,通过高位组织下沉构建跨层级共同代理模式,将政策目标、组织权威嵌入基层社会,实现信息、资源的精准靶向流动。制度化的动员机制和适应性的组织工具,有效应对了重大任务的规模负荷、资源约束、道德风险和集体行动困境等问题。对重大任务攻坚机制的组织化内涵进行探析,不仅有助于实现重点领域治理效能的长效转化,也为从“中国之治”出发理解国家治理的制度优势提供了理论启示。
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关键词
政治动员
组织
下沉
党政统筹
重大任务攻坚
原文传递
转型期国企“单位庇护”变动及其廉政风险
3
作者
田毅鹏
高梓淞
《江苏行政学院学报》
CSSCI
北大核心
2022年第6期55-64,共10页
国企单位庇护现象发生于计划经济时期,其初始形态主要包括“组织体制下沉式庇护”“私人互惠式庇护”两种类型,前者是宏观意义上由单位组织所承载的体制性庇护,后者则主要是指微观意义上干群之间的互动关系。进入20世纪90年代,以国企单...
国企单位庇护现象发生于计划经济时期,其初始形态主要包括“组织体制下沉式庇护”“私人互惠式庇护”两种类型,前者是宏观意义上由单位组织所承载的体制性庇护,后者则主要是指微观意义上干群之间的互动关系。进入20世纪90年代,以国企单位改革为契机,国企单位内部旧有的庇护依赖关系虽然业已发生了变动,但恰恰是在此时期,伴随着国企改革和企业对效率的强烈追求,计划经济时期由政府统一集中管理、配置资源的体制逐渐被打破,国企被作为市场经济主体看待。以此为背景,由国企单位个体互惠庇护模式和利益组织化背景下单位“集体腐败”而衍生出来的廉政风险成为国企发展所面临的严峻挑战。
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关键词
国企单位
私人互惠式庇护
体制
组织
下沉
式庇护
廉政风险
原文传递
题名
后精准扶贫时代的返贫治理机制创新——基于江苏省H县的实证调查
被引量:
14
1
作者
陈水生
叶小梦
侯德志
机构
复旦大学国际关系与公共事务学院
出处
《江苏行政学院学报》
CSSCI
北大核心
2021年第3期113-120,共8页
基金
上海市哲学和社会科学规划项目“治理重心下移背景下超大城市街区关系重构的实践模式及其优化路径研究”(2020BZZ002)
上海市浦江人才计划“‘放管服’改革背景下的‘互联网+政务服务’创新:以上海‘一网通办’为例”(2020PJC017)的阶段性成果。
文摘
中国扶贫与反贫困工作具有长期性。在2020年全国贫困县全部脱帽和所有贫困人口脱贫的发展目标下,脱贫与返贫压力并存,后精准扶贫时代的返贫治理至关重要。以江苏省H县脱贫和防止返贫攻坚战为例,系统考察其在返贫治理机制上的创新,可以发现,H县建立了返贫阻断、资源下乡和组织下沉三大返贫治理机制。返贫阻断机制切断了脱贫人员返贫路径,为脱贫者提供三重防护网;资源下乡机制解决了返贫治理资源的精准输送、集聚与激活问题;组织下沉机制体现了返贫治理制度的强监管—强激励、统合治理与多元共治特征。在后精准扶贫时代,需要加强返贫阻断、资源下乡和组织下沉的整体性融合,实现制度、资源、人才和组织的优化整合,提高返贫治理绩效。
关键词
返贫治理机制
返贫阻断
资源下乡
组织
下沉
Keywords
governance mechanism against poverty returning
blocking poverty returning
delivering resources to rural areas
organizational sinking
分类号
D035 [政治法律—政治学]
原文传递
题名
攻坚之治:党政统筹下的重大任务实施及其组织模式
2
作者
李伟
魏来
机构
华中师范大学政治学部
华中师范大学公共管理学院
出处
《政治学研究》
北大核心
2024年第4期144-155,M0009,共13页
基金
国家社会科学基金青年项目“新中国70年农地产权制度的形塑机理与实践逻辑研究”(20CZZ020)的研究成果。
文摘
与新中国成立初期的“举国体制”相比,新时代的重大任务攻坚,无论在动员过程还是在组织实施方面,都呈现出更为制度化的运作机制,表现出从政治权威运作逻辑向组织技术运作逻辑转变的趋向。通过深入考察A省脱贫攻坚的实践过程可以发现,重大任务攻坚的胜利,依赖党政统筹的治理结构。一方面,党和政府通过党政职能统筹、政社关系统筹、多元利益统筹开展制度化的政治动员,使多元主体能够在共识性战略目标下协调行动;另一方面,通过高位组织下沉构建跨层级共同代理模式,将政策目标、组织权威嵌入基层社会,实现信息、资源的精准靶向流动。制度化的动员机制和适应性的组织工具,有效应对了重大任务的规模负荷、资源约束、道德风险和集体行动困境等问题。对重大任务攻坚机制的组织化内涵进行探析,不仅有助于实现重点领域治理效能的长效转化,也为从“中国之治”出发理解国家治理的制度优势提供了理论启示。
关键词
政治动员
组织
下沉
党政统筹
重大任务攻坚
Keywords
political mobilization
organization sinking
party-government overall planning
major task tackling
分类号
F32 [经济管理—产业经济]
原文传递
题名
转型期国企“单位庇护”变动及其廉政风险
3
作者
田毅鹏
高梓淞
机构
吉林大学社会学院
出处
《江苏行政学院学报》
CSSCI
北大核心
2022年第6期55-64,共10页
基金
吉林大学廉政智库创新团队建设研究项目“新时期国企及事业单位廉政建设的社会伦理学研究”(2017LZZKY007)
国家社科基金重点项目“工业社会学视域下东北工业基地的形成及变迁研究”(18ASH010)的阶段性成果。
文摘
国企单位庇护现象发生于计划经济时期,其初始形态主要包括“组织体制下沉式庇护”“私人互惠式庇护”两种类型,前者是宏观意义上由单位组织所承载的体制性庇护,后者则主要是指微观意义上干群之间的互动关系。进入20世纪90年代,以国企单位改革为契机,国企单位内部旧有的庇护依赖关系虽然业已发生了变动,但恰恰是在此时期,伴随着国企改革和企业对效率的强烈追求,计划经济时期由政府统一集中管理、配置资源的体制逐渐被打破,国企被作为市场经济主体看待。以此为背景,由国企单位个体互惠庇护模式和利益组织化背景下单位“集体腐败”而衍生出来的廉政风险成为国企发展所面临的严峻挑战。
关键词
国企单位
私人互惠式庇护
体制
组织
下沉
式庇护
廉政风险
Keywords
state-owned enterprises
private reciprocal asylum
institutional organization sinking shelter
integrity risks
分类号
C29 [社会学]
原文传递
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
后精准扶贫时代的返贫治理机制创新——基于江苏省H县的实证调查
陈水生
叶小梦
侯德志
《江苏行政学院学报》
CSSCI
北大核心
2021
14
原文传递
2
攻坚之治:党政统筹下的重大任务实施及其组织模式
李伟
魏来
《政治学研究》
北大核心
2024
0
原文传递
3
转型期国企“单位庇护”变动及其廉政风险
田毅鹏
高梓淞
《江苏行政学院学报》
CSSCI
北大核心
2022
0
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