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我国生态保护红线立法理念及实践路径探讨 被引量:5
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作者 王权典 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第5期25-34,共10页
生态保护红线制度符合我国发展与环境管理的要求,其作为生态环境保护的制度创新,是实施生态文明建设方略的重要举措。然而,生态保护红线制度不宜停留在政策指引层面,其权威性须依靠立法创制保障。唯有将生态保护红线政策概念和管制要求... 生态保护红线制度符合我国发展与环境管理的要求,其作为生态环境保护的制度创新,是实施生态文明建设方略的重要举措。然而,生态保护红线制度不宜停留在政策指引层面,其权威性须依靠立法创制保障。唯有将生态保护红线政策概念和管制要求上升到立法规制层面,方能为实施生态系统保护规划、生态底线维护提供有效保障。各地生态保护红线规制实践探索表明,其立法基础及体系认知渐趋明朗,需要构筑其法治化框架,由政策推导融入立法创制,通过制定单行法、相关立法特别是地方立法,促使生态保护红线制度落地。贯彻生态保护红线立法理念是我国生态保护法治化的核心要求,除了政策指向、相关立法协调规制以外,还必须通过一系列配套机制及实施措施予以支撑保障。 展开更多
关键词 生态保护红线 立法创制 实践基础 实施保障 生态文明
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我国文物立法存在的问题及反思 被引量:3
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作者 崔璨 《湖南工业大学学报(社会科学版)》 2013年第3期74-78,共5页
我国当前的文物立法存在着文物保护相关法律的执行效果较差、守法自觉性有待提高、立法过程中部门权力的博弈客观上降低了立法效率并影响法律内容的有效表达、文物保护法律体系的统一性不高、救济措施难以达到预期的社会效益以及立法过... 我国当前的文物立法存在着文物保护相关法律的执行效果较差、守法自觉性有待提高、立法过程中部门权力的博弈客观上降低了立法效率并影响法律内容的有效表达、文物保护法律体系的统一性不高、救济措施难以达到预期的社会效益以及立法过程中公众参与机制尚未形成等诸多问题,已经不能很好地满足公众对文化生活的需求,其有待改进和完善。 展开更多
关键词 文物保护 立法效能 立法创制 立法内容 立法主体
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走向扩张的单位犯罪及其应对——基于《刑法》第30条立法解释的分析 被引量:4
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作者 余秋莉 《刑法论丛》 CSSCI 2017年第4期192-220,共29页
《刑法》第30条的立法解释是对单位犯罪处罚的扩张规定,本质上是超越了刑法规范具有补充立法意味的立法创制。这种立法创制由于增加了"补充规定"而使单位犯罪的处罚范围不当扩大,与《刑法》第30条"法律规定为单位犯罪的,应当负刑事... 《刑法》第30条的立法解释是对单位犯罪处罚的扩张规定,本质上是超越了刑法规范具有补充立法意味的立法创制。这种立法创制由于增加了"补充规定"而使单位犯罪的处罚范围不当扩大,与《刑法》第30条"法律规定为单位犯罪的,应当负刑事责任"的规定有冲突之嫌,实有必要限制。其限制处罚的应对路径为:一是通过严格限定单位犯罪内涵以实现非法定单位犯罪成立范围的限缩;二是通过法条竞合的方式将单位实施的纯正自然人犯罪行为转化为单位犯罪处理;三是在单位实施的纯正自然人犯罪中严格根据罪责原则限制单位成员的刑事责任。 展开更多
关键词 单位犯罪 立法创制 《刑法》第30条立法解释
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检察公益诉讼专门立法的理论问题和规范构建
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作者 吴建雄 宋阳 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2024年第9期60-67,共8页
检察公益诉讼专门立法是进一步全面深化改革中诉讼领域的制度创新,当前已驶入快车道。但仍存在诸多基本的理论问题亟待解决,包括检察公益诉讼立法创制的基本定位、检察机关在公益诉讼中的职能定位、公益诉讼中检察与行政、检察与监察的... 检察公益诉讼专门立法是进一步全面深化改革中诉讼领域的制度创新,当前已驶入快车道。但仍存在诸多基本的理论问题亟待解决,包括检察公益诉讼立法创制的基本定位、检察机关在公益诉讼中的职能定位、公益诉讼中检察与行政、检察与监察的关系等。检察公益诉讼专门立法作为公益领域法律体系的基本法律,检察机关在公益诉讼中体现的是法律监督和司法主体的双重身份,公益诉讼中应形成检察为主导、行政为配合、监察为保障的职权关系。 展开更多
关键词 检察机关 公益诉讼 立法创制 问题探析
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统筹推进绿美广东生态建设的法治基础——《广东省森林保护管理条例》立法特色和亮点 被引量:1
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作者 王权典 王佳 《南方农村》 2023年第4期47-49,共3页
《广东省森林保护管理条例》实施近30年迎来了再次修订,2023年5月经广东省十四届人大常委会第三次会议审议通过。本立法修订的宗旨在于贯彻习近平生态文明思想,凸显“森林生态安全”保障基点,涵盖生态保护、生态建设和生态服务“三位一... 《广东省森林保护管理条例》实施近30年迎来了再次修订,2023年5月经广东省十四届人大常委会第三次会议审议通过。本立法修订的宗旨在于贯彻习近平生态文明思想,凸显“森林生态安全”保障基点,涵盖生态保护、生态建设和生态服务“三位一体”的意蕴。立法修订坚持与时俱进和守正创新的方针,体例体现行业立法的综合性与基准性;其坚持问题导向,固化成熟经验,针对广东森林保护发展突出问题进行精准规制,即以需求为牵引,破解矛盾难题,将林地、生态公益林、古树名木的保护管理整合一体化规制;同时,系统创制注意协调衔接相关立法及统筹改革发展举措,推动配套规制完善,切实增强立法的针对性、适用性、可操作性,从而强化了统筹推进广东森林保护发展暨绿美广东生态建设的法治基础。 展开更多
关键词 绿美广东 法治保障 立法创制 广东路径
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立法创制与复决的法律品格
6
作者 葛先园 《安徽警官职业学院学报》 2011年第5期16-18,共3页
立法创制与复决具有巩固权利自由;权利牵制权力;以及臻于客观立法的法律品格。探究立法创制与复决的法律品格,有利于发现主体间型立法的科学品质,进而对于提升立法的质量,完善我国社会主义法律体系,有所裨益。
关键词 立法创制 立法复决 主体间型立法
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WTO与国有商业银行立法创制刍议
7
作者 陆郑重 卢映西 《甘肃政法学院学报》 2002年第3期58-61,共4页
面对WTO的挑战 ,我国国有商业银行的体制改革和立法创制任务十分繁重 ,而国有商业银行的产权结构改革和建立商业银行有限混业经营体制就是其中的两个重要议题。
关键词 WTO 国有商业银行 立法创制 产权结构改革 有限混业经营 中国
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1949-1956年新中国的立法创制与制度立国
8
作者 刘朋 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2014年第8期92-97,共6页
立法活动是一个新生政权得以巩固和发展不可或缺的合法性来源和制度性保障。建国初期的立法创制活动体现了革命和民主双重特性,为新国家的建立和政权的巩固奠定了制度基础。具体表现为立法原则完成了由新民主主义向社会主义过渡,立法体... 立法活动是一个新生政权得以巩固和发展不可或缺的合法性来源和制度性保障。建国初期的立法创制活动体现了革命和民主双重特性,为新国家的建立和政权的巩固奠定了制度基础。具体表现为立法原则完成了由新民主主义向社会主义过渡,立法体制实现了由相对分权到集权的转变,执政党领导和控制立法,民主党派参与立法活动。 展开更多
关键词 建国初期 立法创制 制度立国
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论立法创制权
9
作者 刘佩韦 《长春大学学报》 2010年第1期76-79,共4页
创制是享有投票权的一定人数的公民依法创设特定宪法法案、普通法案或重大政策预案,提交立法机关(议会)讨论或交由全民公决使之成为法律或政策的一种民主活动形式。立法创制权则是享有投票权的一定人数的公民依法创设特定宪法法案或普... 创制是享有投票权的一定人数的公民依法创设特定宪法法案、普通法案或重大政策预案,提交立法机关(议会)讨论或交由全民公决使之成为法律或政策的一种民主活动形式。立法创制权则是享有投票权的一定人数的公民依法创设特定宪法法案或普通法案,提交立法机关(议会)讨论或交由全民公决使之成为宪法或法律的一种权力。立法创制权是人民主权理论的产物,是人民当家作主的直接体现。 展开更多
关键词 创制 创制 立法创制
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行政监察关系应由国家立法来规范和调整
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作者 刘和海 《政法论丛》 CSSCI 1995年第4期13-16,共4页
行政监察关系应由国家立法来规范和调整刘和海用国家立法来规范和调整行政监察关系,并由有着极大权威的专门国家机关行使监察权,是现代各国统治阶级的共识。但在我国社会主义行政监察领域的规范性文件体系中,还没有由国家立法机关制... 行政监察关系应由国家立法来规范和调整刘和海用国家立法来规范和调整行政监察关系,并由有着极大权威的专门国家机关行使监察权,是现代各国统治阶级的共识。但在我国社会主义行政监察领域的规范性文件体系中,还没有由国家立法机关制定的专门法律。而作为行政监察方面的... 展开更多
关键词 行政监察工作 国家立法 行政监察机关 立法机关创制的法 法律地位 司法机关 法律制度体系 行政法规 行为准则 监察条例
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