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法律、监管与市场 被引量:30
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作者 席涛 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2011年第3期47-65,共19页
市场有效率,也存在市场失灵。政府依据法律法规实施监管,同时也发生监管失灵。美国、欧盟和OECD颁布和发布监管影响分析指引的法律法规和规范性文件,规定评估法律法规和规章对经济、社会和环境的影响,建立中央层面的集中审核和协调的监... 市场有效率,也存在市场失灵。政府依据法律法规实施监管,同时也发生监管失灵。美国、欧盟和OECD颁布和发布监管影响分析指引的法律法规和规范性文件,规定评估法律法规和规章对经济、社会和环境的影响,建立中央层面的集中审核和协调的监管监管者机构,运用成本—收益分析方法衡量法律法规和规章的绩效。因此,市场经济不是要不要政府监管的问题,也不是政府监管多或者监管少的问题,而是监管什么、如何监管、用什么方法监管和如何衡量监管绩效的问题。基于法律经济学视角,这既是国会—总统(首相、总理、秘书长)—部长(行政机构和独立监管机构)的权力结构是否制衡和妥协的问题,又是颁布实施法律—行政法规(总统、首相、总理的行政命令)—规章的法律层级是否合法与有效的问题,核心是处理法律、监管与市场的关系。 展开更多
关键词 监管影响评估 经济社会环境 成本—收益分析 集中审核机构
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政府监管政策绩效评估分析——以经济合作与发展组织国家为例 被引量:8
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作者 王蕾 王芳霞 《甘肃行政学院学报》 2009年第5期80-86,共7页
以经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development,OECD)为代表的发达市场经济国家,创造性地提出并发展了系统的监管影响评估分析标准,其目的是以经验调查的方式协助决策者了解与分析政府监管政策措施的影... 以经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development,OECD)为代表的发达市场经济国家,创造性地提出并发展了系统的监管影响评估分析标准,其目的是以经验调查的方式协助决策者了解与分析政府监管政策措施的影响,使其有效建立监管相关措施的优先顺序,以使监管政策的效果最大、成本最低。中国正在建立和完善社会主义市场经济体制,尚未形成明确的监管影响评估观念,借鉴OECD国家监管影响评估及监管革新的先进经验,对于实现政府的有效监管有着重要的现实意义。 展开更多
关键词 OECD 监管影响评估 监管政策
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全球自贸协定中的“监管一致性原则”与中国的因应 被引量:6
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作者 王丹 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2017年第5期76-86,共11页
近年来,全球自贸协定中对于有关"监管一致性"原则的要求越来越突出,这是全球价值链扩展、国际贸易投资规则重构、国际规制合作的必然要求。在经历了规制改革运动、WTO良好监管实践、双边和区域性规制合作与融合、APEC的规制... 近年来,全球自贸协定中对于有关"监管一致性"原则的要求越来越突出,这是全球价值链扩展、国际贸易投资规则重构、国际规制合作的必然要求。在经历了规制改革运动、WTO良好监管实践、双边和区域性规制合作与融合、APEC的规制合作等阶段后,21世纪的监管一致性原则呈现出整体性、操作性、持续性的特点。中国在参与国际规制合作的过程中,应该重视国际规则和国内规制间的良性互动、有序设立监管机构和监管影响评估,并注意监管主权与承担国际义务间的现实平衡。 展开更多
关键词 规制合作 监管一致性 监管影响评估 国内规制 监管主权
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美国监管政策改革及其借鉴 被引量:3
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作者 徐文鸣 戴昕琦 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第4期137-146,共10页
美国国家治理模式自上世纪80年代开始向现代监管型国家转型,逐步确立了以事前监管影响评估和规章集中审查为代表的监管政策。2007年次贷危机爆发后,奥巴马政府积极推动监管政策改革,建立了事后监管影响评估制度,并尝试要求独立监管机构... 美国国家治理模式自上世纪80年代开始向现代监管型国家转型,逐步确立了以事前监管影响评估和规章集中审查为代表的监管政策。2007年次贷危机爆发后,奥巴马政府积极推动监管政策改革,建立了事后监管影响评估制度,并尝试要求独立监管机构适用监管政策,以期减少监管成本。美国监管政策的改革经验为落实我国《"十三五"市场监管规划》提供了有益的借鉴。国务院可以制定市场监管政策,要求监管机构对重大规章进行市场监管影响评估,并授权国家市场监督管理总局审查影响评估报告,以保证各监管机构出台的规章符合《"十三五"市场监管规划》的要求。 展开更多
关键词 监管政策 监管型国家 监管影响评估 美国 借鉴
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教育立法评估的域外经验及启示 被引量:1
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作者 史大晓 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第4期26-32,共7页
在我国立法评估的大潮中,教育立法评估也日渐得到人们的重视。目前,我国对教育立法评估的研究大多停留在理论研究的层面上。因此,从实践上考察域外教育立法评估方面的经验教训,对于进一步推进我国的教育立法评估工作不无裨益。域外教育... 在我国立法评估的大潮中,教育立法评估也日渐得到人们的重视。目前,我国对教育立法评估的研究大多停留在理论研究的层面上。因此,从实践上考察域外教育立法评估方面的经验教训,对于进一步推进我国的教育立法评估工作不无裨益。域外教育立法评估比较关注包括学生在内的利害关系方这一因素。我国教育立法评估也需要关注相关的利害关系方,同时也需要注意区分立法评估和绩效评估,还需要关注教育国际化因素的影响。 展开更多
关键词 立法评估 教育立法评估 监管影响评估 成本收益 博洛尼亚进程
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发展中国家和转型经济体的监管影响评估改革实践及其对中国的启示 被引量:7
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作者 刘鹏 张竞之 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2018年第7期42-47,共6页
监管影响评估(RIA)起初产生于美国,而后几乎遍布发达国家,成为重要的政策工具。随后,越来越多的发展中国家和转型经济体进行了RIA改革实践。发展中国家和转型经济体应明确RIA的价值导向,根据国情有针对性地引入;确定RIA实施的突破口、... 监管影响评估(RIA)起初产生于美国,而后几乎遍布发达国家,成为重要的政策工具。随后,越来越多的发展中国家和转型经济体进行了RIA改革实践。发展中国家和转型经济体应明确RIA的价值导向,根据国情有针对性地引入;确定RIA实施的突破口、步骤和重点领域;注重RIA立法先行和法律的有效支撑;提高监管数据的收集和分析能力;保障实施RIA具体负责机构的相对独立性和专业性;充分发挥社会利益相关者在RIA中的协商作用。新常态下中国正在经历经济转型,应结合自身条件,明确RIA的使用范围和领域;提高RIA实施主体的相对独立性;重视RIA过程的合法化;培养大量掌握和熟悉RIA操作的人员;提升RIA分析结果的严肃性和有效性等,因地制宜开展RIA的改革实践,促进善治。 展开更多
关键词 监管影响评估(RIA) 发展中国家 转型经济体
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