生态扶贫:精准扶贫与生态保护的结合路径 被引量：34

1

作者 史玉成 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第6期169-176,共8页

生态扶贫是实现欠发达地区精准扶贫与生态保护目标相结合,破解"生态型贫困"困局的制度安排。从类型化的视角,生态扶贫可以界分为生态补偿扶贫、生态建设扶贫、生态产业扶贫等几种具体模式。其中,生态补偿扶贫实现了生态保护... 生态扶贫是实现欠发达地区精准扶贫与生态保护目标相结合,破解"生态型贫困"困局的制度安排。从类型化的视角,生态扶贫可以界分为生态补偿扶贫、生态建设扶贫、生态产业扶贫等几种具体模式。其中,生态补偿扶贫实现了生态保护补偿与精准扶贫两大政策机制的有效结合;生态建设扶贫把增强环境承载力为目标的生态建设工程与精准扶贫结合在一起;生态产业扶贫则把生态产业转型与精准扶贫紧密结合起来。三种不同的结合路径既有各自独立的功能面向,又彼此密切联系。我国在政策层面开展的生态扶贫取得了一定的实践绩效,存在的主要问题是生态保护与精准扶贫之间的目标、功能、结合路径及相应的政策举措尚未完全整合,生态扶贫的模式不健全,相应的生态扶贫运行机制没有完全建立。应当加强对生态扶贫的顶层设计,整合生态扶贫运行机制和模式,完善生态扶贫保障机制,促进欠发达地区生态保护和精准脱贫的"双赢"。 展开更多

关键词 生态补偿扶贫 生态建设扶贫 生态产业扶贫 精准扶贫 生态保护 生态扶贫

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生态补偿扶贫的作用机理、现实困境与政策选择 被引量：19

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作者 张宜红 薛华 《江西社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第10期78-87,共10页

"生态补偿脱贫一批"是我国解决生态贫困的重要决策安排,目前各地在实践中探索形成了一系列有效的生态补偿扶贫模式,对统筹生态环境保护和脱贫攻坚具有重要的作用。虽然不同的生态补偿扶贫实践模式的作用机理不同,但都有不同... "生态补偿脱贫一批"是我国解决生态贫困的重要决策安排,目前各地在实践中探索形成了一系列有效的生态补偿扶贫模式,对统筹生态环境保护和脱贫攻坚具有重要的作用。虽然不同的生态补偿扶贫实践模式的作用机理不同,但都有不同程度的减贫效果。在实施过程中存在生态补偿政策依据不明朗、部分贫困户参与生态补偿扶贫存在障碍、生态补偿脱贫效应存在差异、生态补偿扶贫资金筹措使用机制不完善、生态补偿扶贫部门衔接不顺畅等困境,抑制了生态补偿扶贫实施效果。应加强生态补偿和扶贫立法,制定专门的生态补偿扶贫政策,发挥现金型补偿、岗位型补偿、产业型补偿三者之间的政策协同作用,拓展生态补偿扶贫资金投入渠道和规模,完善生态补偿扶贫部门间的衔接机制等,可优化生态补偿扶贫政策的实施。 展开更多

关键词 生态补偿扶贫 扶贫立法 生态补偿脱贫

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后扶贫时代民族地区生态补偿扶贫的现实困境与未来出路 被引量：8

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作者 孙雪 刘晓莉 《新疆社会科学》 CSSCI 2021年第4期149-157,170,共10页

巩固和拓展民族地区脱贫攻坚成果是后扶贫时代贫困治理的重要议题。生态补偿扶贫是生态文明建设和巩固民族地区脱贫成果的重要途径。文章认为,目前民族地区生态补偿扶贫存在主体单一、补偿对象参与扶贫存在障碍、补偿标准偏低、补偿方... 巩固和拓展民族地区脱贫攻坚成果是后扶贫时代贫困治理的重要议题。生态补偿扶贫是生态文明建设和巩固民族地区脱贫成果的重要途径。文章认为,目前民族地区生态补偿扶贫存在主体单一、补偿对象参与扶贫存在障碍、补偿标准偏低、补偿方式单一、补偿扶贫制度保障不健全等问题,严重影响了生态补偿扶贫效果。进入后扶贫时代,应当从引入市场补偿主体、瞄准补偿扶贫对象、提高补偿标准、增加补偿方式、完善补偿扶贫法律与政策体系等方面探寻生态补偿扶贫的未来出路。 展开更多

关键词 生态补偿扶贫 民族地区 后扶贫时代

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集中连片特困地区农户对生态补偿扶贫的满意度及其影响因素研究--基于罗霄山片区3县的调研 被引量：6

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作者 张宜红 《生态经济》 北大核心 2021年第12期128-134,169,共8页

生态补偿是巩固脱贫攻坚成果的重要政策工具之一,深入分析集中连片特困地区农户对生态补偿扶贫的满意度及其影响因素,对巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接具有重要意义。论文基于罗霄山集中连片特困地区3县512户实地调查数据,运用多... 生态补偿是巩固脱贫攻坚成果的重要政策工具之一,深入分析集中连片特困地区农户对生态补偿扶贫的满意度及其影响因素,对巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接具有重要意义。论文基于罗霄山集中连片特困地区3县512户实地调查数据,运用多元有序Logistic模型,分析农户对生态补偿扶贫的满意度及其影响因素。结果表明:集中连片特困地区农户对生态补偿扶贫的满意度总体较高,且对其有显著影响的因素主要有性别、年龄、受教育程度、健康状况、是否为建档立卡贫困户、主要收入来源、家庭人均收入、政策了解程度、政策认可程度、政策实施公平程度等。因此,政府要加快提升农户素质,强化生态补偿向低收入群体倾斜,针对不同群体实施多元化生态补偿举措,同时要加大生态补偿巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接政策的宣传力度,提高低收入群体对生态补偿的认可度,以更好发挥生态补偿政策在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的作用。 展开更多

关键词 生态补偿扶贫 满意度 集中连片特困地区

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贫困户对生态补偿扶贫满意度及影响因素的实证研究 被引量：1

5

作者 李军龙 张美艳 +1 位作者 陈华文 蔡创能 《宜宾学院学报》 2019年第7期88-96,共9页

通过对福建省国家精准扶贫改革示范区12个县市区参与生态补偿的285户建档立卡的贫困户进行入户调查,并运用多元有序Logistic回归分析了主体功能区贫困人口对生态补偿扶贫满意度的影响因素,结果表明:女性、老年人和非健康人群对生态补偿... 通过对福建省国家精准扶贫改革示范区12个县市区参与生态补偿的285户建档立卡的贫困户进行入户调查,并运用多元有序Logistic回归分析了主体功能区贫困人口对生态补偿扶贫满意度的影响因素,结果表明:女性、老年人和非健康人群对生态补偿扶贫的满意度普遍较高,而种养户和家庭收入较高的家庭对生态补偿扶贫的满意度偏低,贫困户对生态补偿扶贫政策越了解、政府贫困识别越精准、实施越公平、贫困户的满意度就越高,绝大多数贫困户对提升基础设施建设的扶贫方式更加满意。政府可以通过提高贫困人口的识别度和扶贫政策的宣传力度,并依托当地资源,引导贫困户发展特色生态产业,以盘活贫困户自然资源资产,推动贫困户脱贫致富。 展开更多

关键词 精准扶贫 生态补偿扶贫 满意度 贫困户

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苏北地区生态补偿扶贫效果及政策优化建议

6

作者 李建军 《乡村科技》 2020年第29期28-29,共2页

本文针对苏北地区生态补偿扶贫项目的实施效果进行调研分析,发现存在如下问题:生态补偿方式缺乏灵活性,生态补偿相关法规不健全,筹资渠道单一,生态补偿运行机制不健全等。基于以上问题,提出从构建生态补偿转移支付制度、推动消费扶贫需... 本文针对苏北地区生态补偿扶贫项目的实施效果进行调研分析,发现存在如下问题:生态补偿方式缺乏灵活性,生态补偿相关法规不健全,筹资渠道单一,生态补偿运行机制不健全等。基于以上问题,提出从构建生态补偿转移支付制度、推动消费扶贫需求和供给精准对接、加快发展生态脆弱地区乡村旅游等方面进一步优化现行生态补偿相关政策。 展开更多

关键词 生态补偿扶贫 政策优化 苏北地区

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生态补偿式扶贫及其运行机制研究 被引量：44

7

作者 耿翔燕 葛颜祥 《贵州社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第4期149-153,共5页

生态补偿式扶贫是精准扶贫政策"五个一批"中的重要组成部分,是贫困地区绿色可持续发展的有效手段。我国的扶贫脱贫与生态补偿在地理位置和政策设计上的相互协同促进了生态补偿式扶贫的产生与发展。生态补偿式扶贫不同于生态扶... 生态补偿式扶贫是精准扶贫政策"五个一批"中的重要组成部分,是贫困地区绿色可持续发展的有效手段。我国的扶贫脱贫与生态补偿在地理位置和政策设计上的相互协同促进了生态补偿式扶贫的产生与发展。生态补偿式扶贫不同于生态扶贫,具有一定的针对性和局限性。明确生态补偿式扶贫的内涵和职能定位是科学运用该扶贫手段的前提条件。瞄准扶贫对象、完善资金的筹集管理、合理选择扶贫方式、跟进监督与评估是构建生态补偿式扶贫运行机制、提高精准扶贫效率的关键因素。 展开更多

关键词 精准扶贫 生态补偿式扶贫 协同效应 运行机制

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生态补偿式扶贫的机理分析与长效机制研究 被引量：41

8

作者 徐丽媛 郑克强 《求实》 CSSCI 北大核心 2012年第10期43-46,共4页

保护环境和扶贫解困是政府义不容辞的责任。长期以来,贫困地区在国家发展中实际承担了"生态保障"、"资源储备"和"风景建设"的角色。实行生态补偿式扶贫,从法理上体现了社会公平正义,也为扶贫解困实践开... 保护环境和扶贫解困是政府义不容辞的责任。长期以来,贫困地区在国家发展中实际承担了"生态保障"、"资源储备"和"风景建设"的角色。实行生态补偿式扶贫,从法理上体现了社会公平正义,也为扶贫解困实践开拓了新的途径和手段。做好生态补偿式扶贫,需要从思想观念、机制建设、资金支持等方面构建起有保障的长效机制。 展开更多

关键词 生态补偿式扶贫 生态保障 资源储备 风景建设 长效机制

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生态补偿式扶贫:问题分析与政策优化 被引量：16

9

作者 赵晶晶 葛颜祥 《福建农林大学学报（哲学社会科学版）》 2019年第1期7-12,共6页

生态补偿式扶贫将生态保护与扶贫有机结合,是贫困地区保护生态、实现绿色发展的重要途径。生态补偿式扶贫在实践过程中存在补偿对象识别精确度低、标准制定不合理、补偿方式缺乏"造血"功能以及配套保障机制不完善等问题。针... 生态补偿式扶贫将生态保护与扶贫有机结合,是贫困地区保护生态、实现绿色发展的重要途径。生态补偿式扶贫在实践过程中存在补偿对象识别精确度低、标准制定不合理、补偿方式缺乏"造血"功能以及配套保障机制不完善等问题。针对问题提出了优化生态补偿式扶贫的政策优化措施,主要包括:精确识别补偿对象、动态调整补偿标准、合理选择补偿方式、逐步完善保障机制等。 展开更多

关键词 生态补偿式扶贫 脱贫 生态保护

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集中连片特困地区的生态补偿式扶贫标准与思路--以大湘西地区为例 被引量：12

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作者 王赞新 《湖湘论坛》 CSSCI 2015年第4期59-63,共5页

集中连片特困地区发展生态补偿式扶贫具有广阔的前景和巨大潜力。对大湘西地区生态补偿标准的初步测算表明,目前实施比较全面的生态补偿,在政府财力等方面还存在困难。因而,需要政府干预与市场机制结合,行政手段与经济手段并举,公共投... 集中连片特困地区发展生态补偿式扶贫具有广阔的前景和巨大潜力。对大湘西地区生态补偿标准的初步测算表明,目前实施比较全面的生态补偿,在政府财力等方面还存在困难。因而,需要政府干预与市场机制结合,行政手段与经济手段并举,公共投入与社会参与合作,生态效益与经济效益协同,共同推进集中连片生态补偿式扶贫稳步发展。 展开更多

关键词 大湘西 生态补偿 生态补偿式扶贫

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生态补偿的减贫效果分析

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作者 郑俊涛 王冲 +1 位作者 张东 高亮 《农村经济与科技》 2019年第24期183-184,共2页

农村贫困地区往往又是生态环境保护区,两者具有高度的重叠性。本文探究了不同生态补偿方式的减贫效果,发现现金型补偿方式并不能起到很好的减贫效果,而且也不利于激发贫困人口形成自身的"造血"机制,并不是长久之计;岗位型补... 农村贫困地区往往又是生态环境保护区,两者具有高度的重叠性。本文探究了不同生态补偿方式的减贫效果,发现现金型补偿方式并不能起到很好的减贫效果,而且也不利于激发贫困人口形成自身的"造血"机制,并不是长久之计;岗位型补偿方式能有效地增加低收入农户的收入,是实现生态环境保护和脱贫攻坚双赢的重要方式。研究结果对于合理构建我国生态补偿机制,在保护生态环境建设的同时做好脱贫攻坚工作具有重要的指导意义。 展开更多

关键词 生态补偿式扶贫 现金型补偿 工作岗位型补偿

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地方政府推广市场化生态补偿式扶贫的理论作用与实践确认 被引量：26

12

作者 王晓莉 徐娜 +2 位作者 王浩 朱秋鹰 王建华 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第8期105-116,共12页

在中国限制开发的农产品主产区推广市场化生态补偿式扶贫项目,既可在一定程度上帮助贫困农户减贫脱贫,也可保护和恢复当地生态环境,是实现生态文明与扶贫开发战略协同发展的重要途径。以贵州省从江县推广养殖粪污环保处理的市场化生态... 在中国限制开发的农产品主产区推广市场化生态补偿式扶贫项目,既可在一定程度上帮助贫困农户减贫脱贫,也可保护和恢复当地生态环境,是实现生态文明与扶贫开发战略协同发展的重要途径。以贵州省从江县推广养殖粪污环保处理的市场化生态补偿式扶贫项目为背景,将贫困农户、农业合作社、地方政府三个主体共同纳入推广市场化生态补偿式扶贫项目的动态演化博弈模型,并结合系统动力学仿真,分析地方政府在推广市场化生态补偿式扶贫项目中是否能真正发挥作用,如何发挥作用。结果表明,地方政府能够且应该在推广市场化生态补偿式扶贫项目中真正发挥关键性的"一锤定音"式作用,方能尽快促成该项目。而在农户、农业合作社均加入该项目的情况下,无论地方政府选择何时推动该市场化生态补偿式扶贫项目,最终都能实现农户、农业合作社、地方政府三个主体策略选择的均衡稳定。当然,发挥地方政府在其中的关键性作用,可以通过增加地方政府推动该项目的综合收益、减少其投入成本和增加其不推动生态扶贫的执政公信力损失等方式,以实现农户、农业合作社、地方政府共同加入推广市场化生态补偿式扶贫项目的均衡稳定,最大程度保证贫困农户减贫脱贫。其中,增加地方政府推动市场化生态补偿式扶贫的综合收益、增加其不推动该项目的执政公信力损失,将更显著地促成市场化生态补偿式扶贫项目推广的均衡稳定。根据以上结果,提出应根据不同区域环境,有针对性地设计市场化生态补偿式扶贫项目,建立信息共享和沟通交流机制,增进农户、农业合作社对地方政府的执政能力信任,提高地方政府对市场化项目收益的认知,以及进一步优化地方政府对市场化生态补偿式扶贫项目的审核机制等政策建议。 展开更多

关键词 市场化生态补偿式扶贫 地方政府 作用 演化博弈 仿真

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