中国环境行政诉讼之困境与对策分析 被引量：29

1

作者 张梓太 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2003年第5期138-143,共6页

本文首先提出环境行政诉讼目前所面临的几大问题 ,包括行政主体利益机制不统一、原告缺位、被告举证乏力、行为价值判断困难等 ,然后就解决这些问题的方法提出了自己的建议 ,建议环境保护行政主管部门实行垂直或部分垂直领导 ;调整现行... 本文首先提出环境行政诉讼目前所面临的几大问题 ,包括行政主体利益机制不统一、原告缺位、被告举证乏力、行为价值判断困难等 ,然后就解决这些问题的方法提出了自己的建议 ,建议环境保护行政主管部门实行垂直或部分垂直领导 ;调整现行的诉讼制度 ,扩大原告范围 ;原告在诉讼中应承担推进举证责任 ,以保证诉讼顺利进行 ;在我国环境行政管理工作中引进比例原则。 展开更多

关键词 中国 环境行政诉讼 行政诉讼 行政主体 环境权益 举证责任

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论环境行政诉讼与环境侵害的排除 被引量：11

2

作者 王明远 《环境导报》 2001年第1期9-14,共6页

对有关环境行政诉讼的学说、判例和立法进行研究 ,指出 :为了保护环境公共利益 ,以保护私人利益为出发点的传统行政诉讼理论和制度得到了一定的修正和发展 ,主要表现为环境行政诉讼原告资格的扩张。而诉讼中环境纠纷的可审查性、成熟性... 对有关环境行政诉讼的学说、判例和立法进行研究 ,指出 :为了保护环境公共利益 ,以保护私人利益为出发点的传统行政诉讼理论和制度得到了一定的修正和发展 ,主要表现为环境行政诉讼原告资格的扩张。而诉讼中环境纠纷的可审查性、成熟性等方面也呈现出有利于预防性环境目标的变化。我国正面临着严重的环境污染和生态破坏 ,也应当通过扩大环境行政诉讼的原告资格等充分发挥环境行政诉讼在环境保护中的作用 ,在实现经济社会繁荣的同时保护好赖以生存与发展的环境资源。 展开更多

关键词 环境行政诉讼 环境侵害 排除 判例 立法

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环境行政司法:问题与对策——以实证分析为视角 被引量：11

3

作者 吕忠梅 《法律适用》 CSSCI 北大核心 2014年第4期2-7,共6页

中国的环境法律法规大多授权环境保护部门执行,环境管理行为大量而经常,与经济社会生活联系密切而广泛。但司法统计数据及裁判文书分析却表明,环境行政案件呈现数量少、判决少、适用法律少、原告胜诉率低的特点。背后则是环境诉讼程序... 中国的环境法律法规大多授权环境保护部门执行,环境管理行为大量而经常,与经济社会生活联系密切而广泛。但司法统计数据及裁判文书分析却表明,环境行政案件呈现数量少、判决少、适用法律少、原告胜诉率低的特点。背后则是环境诉讼程序、环境保护法律制度不能适应环境纠纷解决的需要而导致的环境司法尴尬,影响司法公正,减损司法公信。为了妥善解决环境纠纷,应在认识环境纠纷与传统行政纠纷、民事纠纷不同特性的基础上,一方面通过修改《环境保护法》、《行政诉讼法》,建立环境诉讼制度,完善环境诉讼的实体法与程序法;另一方面通过司法改革,设立专门的环境法院或环境法庭,将环境纠纷进行统一审理。 展开更多

关键词 环境纠纷 环境行政诉讼 环境司法 环境法院

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数字化转型时期环境监测数据证据效力的司法认定——基于2015—2020年环境行政诉讼裁判文书的考察 被引量：4

4

作者 周卫 《南京工业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2022年第4期75-88,116,共15页

数字化转型时期环境监测具有主体多元化、工具和形式多样化的特点。在环境行政执法过程中,不同主体出具的污染源监测数据不一致的情况时有发生。规范层面预设监测数据审核作为证据资格取得条件或预设执法监测数据的证明力居优,不仅难以... 数字化转型时期环境监测具有主体多元化、工具和形式多样化的特点。在环境行政执法过程中,不同主体出具的污染源监测数据不一致的情况时有发生。规范层面预设监测数据审核作为证据资格取得条件或预设执法监测数据的证明力居优,不仅难以为《行政诉讼法》所兼容,还将影响企业主动承担监测义务的积极性。相关裁判文书样本亦表明,不同法院对这类证据的审查方式、审查强度及审查标准存在较大差异。应考虑制定裁判指引,建立从形式审查到全面审查、从证据资格审查到证明力大小审查的二阶审查模式,附条件地采纳“实质性证据标准”以确定合适的审查强度,并根据行政行为的不同种类适用多元化证明标准,以提高裁判的规范性及证据效力判断的可预见性,提升环境公共数据生产的质和量。 展开更多

关键词 污染源监测数据 环境公共数据 环境监测 环境行政诉讼

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环境执法司法监督的困境与出路 被引量：5

5

作者 赵惊涛 丁亮 《环境保护》 CAS CSSCI 北大核心 2014年第21期64-66,共3页

环境执法机关的执法行为需要司法监督来保障其合法性,这是由国家权力部门间的制约关系决定的。环境执法的司法监督机制的建立取决于公众的环境法治意识、司法的独立性以及环境行政诉讼法律制度的完善。应积极推进并建立环境信息公开以... 环境执法机关的执法行为需要司法监督来保障其合法性,这是由国家权力部门间的制约关系决定的。环境执法的司法监督机制的建立取决于公众的环境法治意识、司法的独立性以及环境行政诉讼法律制度的完善。应积极推进并建立环境信息公开以及公众参与机制,通过司法体制改革,完善审判委员会运行、法官等级晋升以及财政经费统一管理机制,并扩大行政公益诉讼主体范围及诉讼对象。 展开更多

关键词 司法监督 司法独立 环境行政诉讼 环境公益诉讼

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环境行政诉讼若干法律问题研究

6

作者 张书玉 《中国环保产业》 2004年第9期22-23,共2页

本文对我国环境行政诉讼存在的问题进行了分析,并指出了环境行政诉讼的出路。

关键词 环境行政诉讼 《环境保护法》 环境污染 环境资源 环境权利代理制度 环境权

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环境民事公益诉讼中司法权扩张的制度困境与控制路径 被引量：3

7

作者 栾志红 《昆明理工大学学报（社会科学版）》 2022年第1期1-9,共9页

中国环境民事公益诉讼的典型特征是司法权居于主导地位。这种情形可能面临着制度困境:一是与环境宪法的要求不相符合。一般认为,中国宪法将生态环境保护作为国家目标予以设定。作为国家目标的环境宪法条款注重发挥立法权和行政权在生态... 中国环境民事公益诉讼的典型特征是司法权居于主导地位。这种情形可能面临着制度困境:一是与环境宪法的要求不相符合。一般认为,中国宪法将生态环境保护作为国家目标予以设定。作为国家目标的环境宪法条款注重发挥立法权和行政权在生态环境保护中的功能优势。二是削弱了环境行政诉讼的作用。在一些环境民事公益诉讼案件中,污染者的侵权行为也具有行政违法性,行政机关是否合法地履行了监管职责以及与之相关的行政诉讼问题被忽略了。从域外经验来看,环境民事公益诉讼一般由法律明确规定,司法权的扩张受到严格控制。为了化解上述困境,借鉴域外经验:一是应落实环境宪法对所有国家机关的规范效力;二是应充分发挥环境行政诉讼的作用,有些环境民事公益诉讼案件通过环境行政诉讼解决更为适宜。 展开更多

关键词 环境民事公益诉讼 司法权扩张 制度困境 控制路径 环境宪法 环境行政诉讼

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环境行政诉讼中的原告资格及相关问题研究 被引量：2

8

作者 严军 《科学．经济．社会》 2001年第4期66-69,共4页

我国现行《行政诉讼法》对原告资格规定得过于严格 ,从而很难适应环境行政诉讼的特点。笔者认为应根据我国环境行政诉讼的特点 ,放宽环境行政诉讼中有关原告资格的规定 ,并通过建立和完善单位和个人诉讼制度、诉讼代表人制度、检察机关... 我国现行《行政诉讼法》对原告资格规定得过于严格 ,从而很难适应环境行政诉讼的特点。笔者认为应根据我国环境行政诉讼的特点 ,放宽环境行政诉讼中有关原告资格的规定 ,并通过建立和完善单位和个人诉讼制度、诉讼代表人制度、检察机关公诉制度等 ,在环境行政诉讼中充分保护公民、法人和其他组织的合法权益 ,维护国家和公共利益 。 展开更多

关键词 环境行政诉讼 原告资格 公共利益 环境保护 行政诉讼法

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环境行政诉讼与环境侵害的排除 被引量：2

9

作者 王明远 《中国社会科学院研究生院学报》 CSSCI 2002年第1期44-53,共10页

为了保护环境公共利益，以保护私人利益为其出发点的传统行政诉讼理论和制度得到了一定 的修正和发展，主要表现为环境行政诉讼原告资格的扩张。我国正面临着严重的环境污染和 生态破坏，也应当通过扩大环境行政诉讼的原告资格等充分发... 为了保护环境公共利益，以保护私人利益为其出发点的传统行政诉讼理论和制度得到了一定 的修正和发展，主要表现为环境行政诉讼原告资格的扩张。我国正面临着严重的环境污染和 生态破坏，也应当通过扩大环境行政诉讼的原告资格等充分发挥环境行政诉讼在环境中的作 用，在实现经济社会繁荣的同时保护好赖以生存与发展的环境资源。 展开更多

关键词 环境行政诉讼 环境侵害排除 原告资格 公民诉讼制度 行政诉讼法

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中日环境行政诉讼原告资格对比

10

作者 高书沅 李莉 《法学（汉斯）》 2023年第6期5052-5063,共12页

在行政诉讼领域中,原告资格的相关理论一直众说纷纭,在环境行政诉讼这一特殊的行政诉讼中更是如此,这一概念在我国出现时间尚且不久,其理论却在几十年内历经了四次变动,更说明我国对该方面理论的迫切需要。放眼全球,许多国家都对环境诉... 在行政诉讼领域中,原告资格的相关理论一直众说纷纭,在环境行政诉讼这一特殊的行政诉讼中更是如此,这一概念在我国出现时间尚且不久,其理论却在几十年内历经了四次变动,更说明我国对该方面理论的迫切需要。放眼全球,许多国家都对环境诉讼的原告资格做出了各具特色的制度规定,回顾相关文献与论著,自行政诉讼制度设立以来,日本一部分学者也开始了解我国环境行政诉讼制度的现状,并取得了一定成果,由此可以看出我国的环境行政诉讼制度备受国际法学界重视,成为许多国外学者研究的重点。但是这些学者大多只从单个国家出发,如单独研究日本的环境行政诉讼制度,或单独研究我国环境行政诉讼制度,很少将二者进行对比分析研究。本文将从中日环境行政诉讼制度的对比展开论述,分析中日环境行政诉讼中的异同点及其产生原因,为我国环境行政诉讼制度的再发展提供域外制度的参考。 展开更多

关键词 环境行政诉讼 原告资格 行政法 日本法 法律对比

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环境行政诉讼原告资格的再认识 被引量：4

11

作者 王清军 《当代法学》 2002年第5期123-124,共2页

问题的提出。2000年12月20日，一批青岛市民以青岛市规划局批准在音乐广场北侧建立住宅区，破坏了广场景观．破坏了青岛市引以为荣的海滨景观．损害了自己的优美环境享受权为由，将青岛市规划局告上了法庭。为了便于法庭确认原告身份，... 问题的提出。2000年12月20日，一批青岛市民以青岛市规划局批准在音乐广场北侧建立住宅区，破坏了广场景观．破坏了青岛市引以为荣的海滨景观．损害了自己的优美环境享受权为由，将青岛市规划局告上了法庭。为了便于法庭确认原告身份，他们推举了3名代表，请求法院判决撤销规划局批准在广场北侧建立住宅区的行政行为。 展开更多

关键词 法庭 环境行政诉讼 原告资格 法院判决 行政行为 代表 撤销 青岛市 规划 确认

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论我国环境行政诉讼司法审查标准——从司法尊重行政角度出发 被引量：3

12

作者 杨颐嘉 《湖南科技学院学报》 2017年第7期89-91,共3页

在我国,法院在环境行政诉讼中审查行政机关的行政行为时,究竟应当积极司法、严格审查,还是尊重行政机关之决策,是有待借鉴西方司法判例进一步探讨的问题。环境问题具有先天的科技专业性,故而司法权在面对高度专业的环境行政管理时,应当... 在我国,法院在环境行政诉讼中审查行政机关的行政行为时,究竟应当积极司法、严格审查,还是尊重行政机关之决策,是有待借鉴西方司法判例进一步探讨的问题。环境问题具有先天的科技专业性,故而司法权在面对高度专业的环境行政管理时,应当注意审查的界限,给行政以宽松的自主安排行为方式的空间。 展开更多

关键词 环境行政诉讼 司法审查 自由裁量权 审查界限

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对环境行政诉讼几个问题的思考 被引量：2

13

作者 毛原 《广播电视大学学报（哲学社会科学版）》 1999年第4期51-53,共3页

我国《行政诉讼法》在环境行政诉讼方面存在着起诉资格的规定比较模糊、被诉对象范围狭窄、诉讼时效期限过短等缺陷。应该放宽起诉资格、扩大被诉对象范围、适当延长诉讼时效。

关键词 环境行政诉讼 缺陷 构想

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环境行政诉讼的三个理论问题——基于最高人民法院公布的十大环境行政诉讼案件的讨论 被引量：1

14

作者 王敬波 《人民司法》 2015年第6期13-15,共3页

环境问题关涉千家万户，环境污染成为社会关注的焦点。行政审判通过解决行政争议，监督环保机关履行保护环境职责，支持合法行政行为，纠正违法行政行为，保护受污染群体的利益，促进环境的改善。通过分析最高人民法院2014年公布的十大... 环境问题关涉千家万户，环境污染成为社会关注的焦点。行政审判通过解决行政争议，监督环保机关履行保护环境职责，支持合法行政行为，纠正违法行政行为，保护受污染群体的利益，促进环境的改善。通过分析最高人民法院2014年公布的十大环境行政诉讼案件，笔者发现其中至少涉及公众参与、正当程序、信赖保护三个方面的理论问题值得探讨。 展开更多

关键词 环境行政诉讼 行政诉讼案件 最高人民法院 十大 违法行政行为 环境污染 保护环境 环境问题

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完善我国环境行政诉讼制度的几点思考 被引量：2

15

作者 董红 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 2006年第4期115-118,共4页

环境行政诉讼制度对于推进我国的环境法制建设,促进环境保护领域依法行政,保护环境相对人的环境权益等发挥着十分重要的作用。但我国现行的环境行政诉讼制度很不合理,严重制约了其功能的发挥。完善现行的环境行政诉讼制度,关键是要改变... 环境行政诉讼制度对于推进我国的环境法制建设,促进环境保护领域依法行政,保护环境相对人的环境权益等发挥着十分重要的作用。但我国现行的环境行政诉讼制度很不合理,严重制约了其功能的发挥。完善现行的环境行政诉讼制度,关键是要改变现有行政主体理论,改革环境行政主管部门的领导体制;适当放宽起诉资格;扩大受案范围;确立双重的举证责任分担规则制度。 展开更多

关键词 环境行政诉讼 环境权益 环境侵害

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论公民环境行政诉权的制度保障 被引量：2

16

作者 许明月 黄东斌 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2010年第6期92-96,共5页

环境发展的现状需要公民积极参与环境保护,行政机关的环境管理行为也需要公民广泛的监督。但是,作为参与环境保护与监督政府环境管理重要手段的环境行政诉讼,却受到环境保护法与行政诉讼法的约束与限制。赋予公民环境行政诉权,是行政诉... 环境发展的现状需要公民积极参与环境保护,行政机关的环境管理行为也需要公民广泛的监督。但是,作为参与环境保护与监督政府环境管理重要手段的环境行政诉讼,却受到环境保护法与行政诉讼法的约束与限制。赋予公民环境行政诉权,是行政诉讼法上扩大原告资格范围的必然,也不会导致公民滥用诉权。所以,必须通过行政诉讼法和环境保护法的完善,建立公民环境行政诉权实现的制度保障。 展开更多

关键词 环境权 环境行政诉讼 公民环境行政诉权

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环境行政诉讼证明责任研究 被引量：2

17

作者 刘海蓉 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2010年第6期97-100,共4页

证明责任是环境行政诉讼中的重要问题。我国行政诉讼法及最高人民法院司法解释规定行政诉讼证明责任由被告行政机关承担,原告只承担初步证明责任和特殊事实的证明责任。行政诉讼法及司法解释确定的证明责任分配规则适用于环境行政诉讼... 证明责任是环境行政诉讼中的重要问题。我国行政诉讼法及最高人民法院司法解释规定行政诉讼证明责任由被告行政机关承担,原告只承担初步证明责任和特殊事实的证明责任。行政诉讼法及司法解释确定的证明责任分配规则适用于环境行政诉讼存在问题。环境行政诉讼证明责任分配规则应当与环境行政程序证明责任分配规则大体一致。授益性环境行政行为引起的行政诉讼,实体性事实应当由原告承担证明责任;损益性环境行政行为引起的行政诉讼,实体性事实证明责任应当由被告行政机关承担。 展开更多

关键词 环境行政诉讼 证明责任 环境授益性行政行为 环境损益性行政行为

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论我国环境行政诉讼之困境及新展开 被引量：1

18

作者 熊燕琼 黄猛 《江西教育学院学报》 2005年第1期11-15,共5页

环境行政诉讼作为行政诉讼的有机组成部分,不仅有助于为受环境侵害的主体扩大司法救济途径,而且有利于拓宽对环境行政的监督渠道,保障环境行政的民主性和实现环境保全的目的。但我国的环境行政诉讼法律制度不健全,不能充分发挥其功效,... 环境行政诉讼作为行政诉讼的有机组成部分,不仅有助于为受环境侵害的主体扩大司法救济途径,而且有利于拓宽对环境行政的监督渠道,保障环境行政的民主性和实现环境保全的目的。但我国的环境行政诉讼法律制度不健全,不能充分发挥其功效,致使我国的环境行政诉讼陷入了困境。本文界定了环境行政诉讼的定义,分析了它存在的必要性,并在剖析其困境的基础上提出了完善环境行政诉讼的措施。 展开更多

关键词 环境行政诉讼 监督渠道 司法救济 环境侵害 中国 保全 健全 困境 扩大 拓宽

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环境行政诉讼:政府环境行政权的强化与责任承担 被引量：2

19

作者 闻雯 吴国振 《长春大学学报》 2018年第7期84-87,共4页

我国《环境保护法》修订创制环境民事公益诉讼机制以来,一方面,学界对我国环境诉讼体系的实践发展持充分肯定,另一方面又为该体系支离的现状提出了许多意见和补充。结合风险社会的特点,国家环境行政权的强化与环境责任负担的增加,应为... 我国《环境保护法》修订创制环境民事公益诉讼机制以来,一方面,学界对我国环境诉讼体系的实践发展持充分肯定,另一方面又为该体系支离的现状提出了许多意见和补充。结合风险社会的特点,国家环境行政权的强化与环境责任负担的增加,应为当代政府组织的基本原则,亦必须通过确立以环境行政诉讼为主体的司法机制予以加强。个人提起的环境行政诉讼,也应成为环境法诉讼体系的突出特点和重要部分。 展开更多

关键词 行政权 环境行政诉讼 政府责任 司法机制

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我国环境行政诉讼的缺失及其完善 被引量：2

20

作者 孙彩虹 《河南大学学报（社会科学版）》 北大核心 2005年第6期174-178,共5页

目前我国环境行政诉讼的理论和规定多有缺失,因为丧失了其应有的功效。同国外相比较,我国环境诉讼在起诉资格及诉讼类型的保障方面,其法律、法规还有待进一步加强和完善。

关键词 环境行政诉讼 原告资格_.诉讼形态

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