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论走向后工业社会的环境合作治理 被引量:25
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作者 黄爱宝 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第3期3-10,共8页
走向后工业社会的环境合作治理,是在生态环境领域中建立的一种超越环境工具理性和体现高级环境价值理性的合作形态。走向环境合作治理是遵循社会治理的发展规律所决定的,也是顺应生态环境治理的自身特点所决定的。在走向环境合作治理的... 走向后工业社会的环境合作治理,是在生态环境领域中建立的一种超越环境工具理性和体现高级环境价值理性的合作形态。走向环境合作治理是遵循社会治理的发展规律所决定的,也是顺应生态环境治理的自身特点所决定的。在走向环境合作治理的历史进程中,环境友好型政府应当发挥一定的引导作用,其根本任务在于:政府应当从构建"合作政府"范式的高度来不断加强环境合作政府建设,从培育成熟社会目标的高度来逐步引导社会环境自治力量的成长。 展开更多
关键词 后工业社会 合作 环境合作治理 环境合作政府 社会环境自治
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论环境治理中区域行动者网络的建构 被引量:18
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作者 刘柯 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2019年第3期159-171,共13页
在全球化、后工业化进程中,环境问题的日益严峻、政府治理效果的不佳与多元社会力量参与治理的诉求等,促使政府、企业、非政府组织、社区、公众等多元主体的合作治理成为应对复杂环境问题的新方案。面对跨域环境问题的共生性、外溢性与... 在全球化、后工业化进程中,环境问题的日益严峻、政府治理效果的不佳与多元社会力量参与治理的诉求等,促使政府、企业、非政府组织、社区、公众等多元主体的合作治理成为应对复杂环境问题的新方案。面对跨域环境问题的共生性、外溢性与流动性等特征,为了有效地将多元行动者组织起来,应建构区域行动者网络这一新型的社会治理结构。亦即,只有打破现有官僚体制的封闭性并突破现有行政区划的界限,才能实现区域环境合作治理的良好局面。在生态文明建设新时代,区域行动者网络的建构既是国家机构改革与行政管理体制改革的重要组成部分,也是提高国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。 展开更多
关键词 区域行动者网络 环境合作治理 合作制组织 任务型组织
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基于“过程-结构”视角的环境合作治理模式比较与选择 被引量:13
3
作者 李胜 裘丽 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第10期43-51,共9页
生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计,也是当代中国公共治理中极为紧迫而又突出的薄弱环节。围绕着如何打破“公地悲剧”和实现环境公共品的有效供给,学界提出了科层型、契约型和网络型三种合作治理模式。在总结三种模式基本特点... 生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计,也是当代中国公共治理中极为紧迫而又突出的薄弱环节。围绕着如何打破“公地悲剧”和实现环境公共品的有效供给,学界提出了科层型、契约型和网络型三种合作治理模式。在总结三种模式基本特点的基础上,文章从“过程-结构”的视角出发,通过阅读大量文本案例和结合一定的实地研究,精选出太湖流域的河长制治理、库布齐沙漠的修复治理以及三江源曲麻莱县巴干乡的虫草与垃圾治理等三个现阶段环境合作治理的代表性案例,深入分析了三种环境合作治理模式在具体实践情境中的选择和运行机理、比较优势和局限,并讨论了特定情境下环境问题与治理模式的契合性。研究表明,环境合作治理模式的选择是既定制度(政策)、结构与作为能动者的组织、个人互动的结果,对环境合作治理模式优劣的评价不能脱离特定的情境和场域,每一具体的合作治理模式都有其特定的功能、局限与适用条件。研究同时表明,环境合作治理模式的选择必须适应特定环境问题的物理、生物和社会属性,必须和需要解决的问题及所具备的资源禀赋相匹配。最后,文章从政府的“元治理”、互信契约、利益共享和社会资本的角度提出了不同环境合作治理模式所“共享”的增进合作的规则及条件,认为环境问题的特殊性决定了政府必须摒弃以自身为单一主体的环境治理模式,并积极推动各种适用于不同情境的环境合作治理模式,以积累更多的推动环境治理集体行动的社会资本和提高整体性治理能力。 展开更多
关键词 过程-结构 环境合作治理 模式 案例
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环境合作治理视角下的守法导则研究 被引量:9
4
作者 邓可祝 《郑州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第2期29-34,共6页
为探索新型环境治理模式,我国开展了企业环境守法导则的制定工作,行政机关通过制定守法导则为企业的自主守法提供法律、技术与管理上的帮助。说明我国在强化环境执法的同时,也重视积极引导企业遵守环境法律,这是我国环境法律实施方式的... 为探索新型环境治理模式,我国开展了企业环境守法导则的制定工作,行政机关通过制定守法导则为企业的自主守法提供法律、技术与管理上的帮助。说明我国在强化环境执法的同时,也重视积极引导企业遵守环境法律,这是我国环境法律实施方式的一种变革。守法导则的功能与法律效力是多样的,今后应重视守法导则的激励性、实用性与制定程序等方面的问题,不断创新环境执法方式,实现环境多元共治,提高环境保护的绩效。 展开更多
关键词 守法导则 环境合作治理 法律功能 行政指导
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利他主义、社会偏好与环境合作治理 被引量:5
5
作者 李胜 《吉首大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2016年第6期81-88,共8页
在利己主义假设下,公地悲剧理论、囚徒困境理论和集体行动理论揭示了环境治理中个体理性而集体非理性的悖论,并提供了国家集权式、市场自发式和网络自主式三种克服悖论的环境合作治理模式。然而,把利己性作为人的唯一本性作为分析环境... 在利己主义假设下,公地悲剧理论、囚徒困境理论和集体行动理论揭示了环境治理中个体理性而集体非理性的悖论,并提供了国家集权式、市场自发式和网络自主式三种克服悖论的环境合作治理模式。然而,把利己性作为人的唯一本性作为分析环境治理困境的基础并不完全符合人性是复杂而丰富的事实,利他行为的普遍存在为环境合作治理提供了另一种可能。构建环境利他合作治理机制,需要明确制度建设中的"惩恶扬善"思想,以构建对"他人"的伦理责任为基础,通过建立对利己者的约束机制和对利他者的激励机制,以及建立公平公正的合作剩余和成本分担机制促进利他合作。 展开更多
关键词 利己主义 利他主义 社会偏好 环境合作治理
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环境参与治理:悖论及走向 被引量:4
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作者 刘柯 《学海》 CSSCI 北大核心 2020年第2期62-67,共6页
20世纪后期,随着西方国家行政改革与环境正义运动的持续展开,形成了"环境参与治理"的路径。在某种意义上,它被视为一条能够有效化解环境灾难的民主实践路径。然而,参与治理并不能满足人们对天蓝、地绿、水清的美好生活期望,... 20世纪后期,随着西方国家行政改革与环境正义运动的持续展开,形成了"环境参与治理"的路径。在某种意义上,它被视为一条能够有效化解环境灾难的民主实践路径。然而,参与治理并不能满足人们对天蓝、地绿、水清的美好生活期望,原因在于以官僚制为基础的显现为"中心—边缘"结构的线性环境治理与精英垄断环境治理话语权的局面并未发生改变。在生态文明建设的过程中,我们需要建构起政府、企业、环保NGO、媒体、社区以及公众等多元行动者共同承担环境治理历史使命的合作治理模式。环境合作治理将打破"中心—边缘"线性治理结构,并在此基础上实现对参与治理的扬弃与超越。 展开更多
关键词 环境参与治理 环境合作治理 “中心—边缘”结构 合作制组织 实质民主
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城市群府际环境合作治理困境的原因分析 被引量:4
7
作者 黄亚兰 《理论界》 2019年第7期53-58,共6页
城市群作为一种新型的地域空间组织形式,已成为各国参与全球竞争与国际分工的关键力量,对一国综合国力的增长和国际竞争力的提高具有重要的现实意义。目前跨界生态环境问题日益展现在我们面前,危机态势也日趋严重,但是城市群内没有隶属... 城市群作为一种新型的地域空间组织形式,已成为各国参与全球竞争与国际分工的关键力量,对一国综合国力的增长和国际竞争力的提高具有重要的现实意义。目前跨界生态环境问题日益展现在我们面前,危机态势也日趋严重,但是城市群内没有隶属关系的地方政府合作困难重重,很多环境治理合作无法顺利进行或勉强维持也难以达到理想目标。对城市群环境合作治理困境的原因分析关乎采取何种措施解决困境、破解难题。本文认为,我国城市群政府间环境合作治理困境是地方政府区域合作意识淡薄、环境合作组织机构不完善、环境合作机制尚待完善以及城市群环境治理的合作法治尚待健全等多种因素造成的。 展开更多
关键词 城市群 环境合作治理 府际合作 原因分析
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北美五大湖区城市群环境合作治理的经验 被引量:4
8
作者 王玉明 《四川行政学院学报》 2016年第6期16-19,共4页
北美五大湖区城市群是当今六大世界级城市群之一。五大湖区工业化的发展,在给当地带来了巨大经济利益的同时,也给原有生态环境系统带来巨大冲击。为此,加美两国之间及湖区地方政府之间围绕五大湖的资源利用和环境保护进行了长期合作,形... 北美五大湖区城市群是当今六大世界级城市群之一。五大湖区工业化的发展,在给当地带来了巨大经济利益的同时,也给原有生态环境系统带来巨大冲击。为此,加美两国之间及湖区地方政府之间围绕五大湖的资源利用和环境保护进行了长期合作,形成了一套基于府际合作协议、区域合作组织、产业结构转型、多元主体参与的跨域环境治理机制,这种机制促进了五大湖环境的有效治理,也为世界其他城市群的环境合作积累了的经验。 展开更多
关键词 五大湖区 城市群 环境合作治理
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基于区域公共管理的区域环境治理对策分析 被引量:2
9
作者 任洁 《现代商贸工业》 2009年第22期26-27,共2页
受行政区行政思维模式的影响,目前区域环境治理还存在着各自为政的现象,这有悖于社会治理的规律,环境问题的复杂性和无规律性迫切要求转变区域合作理念、创新区域合作机制和完善区域环境政策,区域公共管理理论的提出为解决上述问题带来... 受行政区行政思维模式的影响,目前区域环境治理还存在着各自为政的现象,这有悖于社会治理的规律,环境问题的复杂性和无规律性迫切要求转变区域合作理念、创新区域合作机制和完善区域环境政策,区域公共管理理论的提出为解决上述问题带来了启示。 展开更多
关键词 区域公共管理 区域环境治理 环境合作治理
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广东跨政区环境合作治理的组织创新与信息保障 被引量:1
10
作者 王玉明 《南方论刊》 2011年第10期52-55,共4页
近年来,广东在生态建设和环境保护方面取得了较大成效,但环境压力仍然很大,跨政区污染事故和纠纷时有发生,其中跨界河流的水质污染尤为突出。跨政区环境管理问题涉及面广,处理困难,有必要建立权威性的机构和完善的信息平台。在组织创新... 近年来,广东在生态建设和环境保护方面取得了较大成效,但环境压力仍然很大,跨政区污染事故和纠纷时有发生,其中跨界河流的水质污染尤为突出。跨政区环境管理问题涉及面广,处理困难,有必要建立权威性的机构和完善的信息平台。在组织创新方面,主要是恢复广东省生态环境保护委员会,作为广东环境保护和生态建设的最高协调与决策机构;完善环境协作治理联席会议,即建立和完善政府部门间联席会议、珠三角环境治理联席会议、主要流域环境治理联席会议、跨省环境治理联席会议,以及其他专门事务联席会议等。在信息保障方面,建立环境信息互通共享机制,建立环境治理信息共享平台;建立完善环境信息通报制度。 展开更多
关键词 跨政区 环境合作治理 组织创新 信息保障
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构建城市群环境合作治理的复合组织机制 被引量:1
11
作者 王玉明 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2018年第10期145-151,共7页
城市群跨域环境治理是多层政府、多元主体共同参与的合作过程,需要建立健全区域环境治理的组织体系,形成上下联动、条块协同、功能明确、运转顺畅的的复合组织机制。在国家层面设置高位环境协调监督机构进行权威推动,建立国家环境协调... 城市群跨域环境治理是多层政府、多元主体共同参与的合作过程,需要建立健全区域环境治理的组织体系,形成上下联动、条块协同、功能明确、运转顺畅的的复合组织机制。在国家层面设置高位环境协调监督机构进行权威推动,建立国家环境协调监督委员会统筹区域环境监管,重构区域环境督察机构,强化环境监察局的功能。在区域层面设置横向环境合作治理机构,建立城市群环境治理联合会促进政府集体行动。在地方层面推进环境管理体制和组织机构改革,实施省以下环境执法垂直管理改革,设立生态环境保护委员会和片区环境监察专员办公室。探索地方环境大部门制改革,实现环保监管职能向环境行政主管部门集中。 展开更多
关键词 城市群 环境合作治理 组织机制
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论区域环境治理及其体制机制构建 被引量:6
12
作者 曹树青 《西部论坛》 2014年第6期90-95,共6页
传统的以企业或项目为管理对象的点源环境治理与环境问题的区域化日益相悖,环保历史与现实理性呼唤新的环境治理模式,与点源环境治理相结合的区域环境治理体制机制亟待建立。区域环境治理是指以自然区域整体为治理对象的环境治理模式,... 传统的以企业或项目为管理对象的点源环境治理与环境问题的区域化日益相悖,环保历史与现实理性呼唤新的环境治理模式,与点源环境治理相结合的区域环境治理体制机制亟待建立。区域环境治理是指以自然区域整体为治理对象的环境治理模式,分区治理和合作治理是其基本要求和特点;需要建立环境分区治理机制、区域环境整体治理机制、区域环境合作治理机制和区域环境管理体制,四者是有机联系的统一体:环境问题的特殊性要求按自然区域进行分区治理,每个自然区域必须作为一个自然整体进行治理,不同的自然区域以及自然区域内的各行政区域之间必须相互合作,实现区域合作需要建立有效的区域环境管理体制。 展开更多
关键词 区域环境治理 点源环境治理 环境分区治理 区域环境整体治理 区域环境合作治理 区域环境管理体制 自然区域 行政区域
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生态环境多元主体合作治理:博弈互动、内在意愿与实现机制
13
作者 孙壮珍 何绮 《辽宁行政学院学报》 2024年第3期69-75,共7页
生态环境治理推进的关键在于各级政府、企业、社会组织及公众等多元主体的有效参与和协同合作。在生态环境合作治理过程中,各主体在发挥自身作用的同时,更多的是通过主体间的互动行为进行动态博弈以激发各主体参与生态环境合作治理的初... 生态环境治理推进的关键在于各级政府、企业、社会组织及公众等多元主体的有效参与和协同合作。在生态环境合作治理过程中,各主体在发挥自身作用的同时,更多的是通过主体间的互动行为进行动态博弈以激发各主体参与生态环境合作治理的初始意愿、动态意愿与治理意愿。通过设计促进合作的规则、完善制度保障机制,寻求利益共容、构建多元主体利益共同体机制,加强主体间互动、构建信任机制,进一步强化各主体在生态环境治理中的合作意愿,以形塑多元化公共行动体系。 展开更多
关键词 生态环境合作治理 多元主体 博弈互动 内在意愿
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走向后工业社会的环境合作治理研究
14
作者 郑承兵 徐玉凤 邓超 《资源节约与环保》 2016年第11期149-149,共1页
社会治理的发展规律决定需要进行环境合作治理,生态环境治理的特点也对该进程的走向产生了相应的促进作用。环境合作治理有利于治理效果的提升。本文从环境合作治理的特征入手,对走向后工业社会的环境合作治理进行研究。
关键词 后工业社会 环境合作治理 研究
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