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论黄河流域生态环境的司法协同治理 被引量：32
1
作者 李景豹 《青海社会科学》 CSSCI 2020年第6期94-103,共10页
黄河流域作为我国重要的经济区和生态区,是实现区域协调发展、民族交融一体和脱贫攻坚的重要区域,其生态环境案件的跨区域性、跨部门性、跨学科性等特征,带来流域环境司法在管辖、审理、认定、执行、修复、监督等方面的适用难题,加之当... 黄河流域作为我国重要的经济区和生态区,是实现区域协调发展、民族交融一体和脱贫攻坚的重要区域,其生态环境案件的跨区域性、跨部门性、跨学科性等特征,带来流域环境司法在管辖、审理、认定、执行、修复、监督等方面的适用难题,加之当前流域司法依据缺乏、标准尺度各异、地方保护主义频发、衔接合作机制虚无,使得司法效能施展空间严重受限。司法本应发挥的重要服务和保障功能在治理黄河流域生态环境问题、促进黄河流域高质量发展中严重缺位。需从黄河流域生态环境资源的复杂性特点及其所涉案件违法行为和相应司法需求的特殊性出发,突破传统环境司法理论基础、体制机制和区域竞争、紧张关系或利益桎梏等原因造成的历史束缚、实践困境,以协同论为基础,构建黄河流域生态环境司法的协同治理理论架构,在该理论基础上将黄河流域环境司法专门化建设作为着力点,创新黄河流域环境司法协作机制,进行黄河流域生态环境的司法协同保护和治理。 展开更多
关键词 黄河流域治理 协同治理理论 流域司法 环境司法 整体主义
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长江生态环境保护行政执法与刑事司法衔接原则 被引量：7
2
作者 高利红 苏达 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2022年第10期40-50,共11页
长江流域是多元的耦合系统,根本特征是流域复杂性。生态环境保护行政执法与刑事司法在长江流域的运行与衔接需要立足于流域共性与区域特性。二者的衔接目前处于探索阶段,面临长江流域特征带来的空间区划、衔接标准、衔接程序等问题,需... 长江流域是多元的耦合系统,根本特征是流域复杂性。生态环境保护行政执法与刑事司法在长江流域的运行与衔接需要立足于流域共性与区域特性。二者的衔接目前处于探索阶段,面临长江流域特征带来的空间区划、衔接标准、衔接程序等问题,需要以动态协调原则为指导,区分二者的内部协同与外部衔接两个阶段进行协同。应充分实现生态环境行政执法的初次判断职权,穷尽行政执法手段,同时运用刑事司法的提供咨询、监督与审判兜底功能,通过配套制度的完善,重塑二者在职能、空间、时间方面的衔接机制。 展开更多
关键词 长江保护 两法衔接 流域司法 流域执法 长江流域
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“双碳”目标下流域生态修复的法律规制转型 被引量：1
3
作者 高利红 苏达 《湖北大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2024年第1期131-143,176,共14页
为实现“双碳”目标,我国已初步形成自上而下的国家政策体系与制度安排,启动法律规制体系的气候变化应对转型。流域是社会经济生态的综合系统,在减缓与适应气候变化中具有重要功能。目前流域生态修复形成基于环境保护义务的行政修复与... 为实现“双碳”目标,我国已初步形成自上而下的国家政策体系与制度安排,启动法律规制体系的气候变化应对转型。流域是社会经济生态的综合系统,在减缓与适应气候变化中具有重要功能。目前流域生态修复形成基于环境保护义务的行政修复与个体担责的司法修复两条进路,但受还原主义规制逻辑影响,流域生态修复法律规制体系不仅与流域整体性特征冲突,行政修复与司法修复也相互割裂,且司法修复有倒置成为主导的趋势,忽略了行政机关的核心修复职责。为契合“双碳”目标对过程与结果的双重要求,明确行政权与司法权的功能定位,流域生态修复需要从立法目的、规划目标、修复标准以及规制逻辑等方面转型,激活流域气候变化调节功能,实现绿色低碳发展。未来应通过行政主导、司法补足的地位分配实现流域生态修复与固碳增汇的衔接,进行气候变化适应性调适,并协调生态修复与发展权的关系,积极回应气候变化损失与损害,打造气候变化背景下流域保护的中国方案。 展开更多
关键词 碳达峰 碳中和 双碳 生态修复 流域修复 流域司法 环境保护
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司法的流域性——兼论我国长江经济带司法协同治理 被引量：6
4
作者 周迪 《中国环境管理》 CSSCI 2021年第3期159-167,共9页
推动长江经济带发展是中共中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重要战略。法治是长江经济带实现高质量发展的根本保障。2021年3月1日,我国第一部流域法律《长江保护法》正式施行。长江流域司法协同治理是实现《长江保护法》提出的... 推动长江经济带发展是中共中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重要战略。法治是长江经济带实现高质量发展的根本保障。2021年3月1日,我国第一部流域法律《长江保护法》正式施行。长江流域司法协同治理是实现《长江保护法》提出的统筹协调、系统保护机制的重要保障。当前,我国长江经济带司法治理呈现碎片化特征,流域生态系统在司法保护尺度内尚未统一。本文基于对司法空间属性的理论分析,结合美国流域司法治理相关案例的考察,提出从空间协同性和专业协同性两个角度构建我国长江司法协同治理机制。 展开更多
关键词 长江经济带 流域司法 司法协同治理 空间协同 专业协同
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长江生态司法修复基地的正义进阶 被引量：2
5
作者 高利红 苏达 《北京理工大学学报（社会科学版）》 北大核心 2023年第1期80-90,共11页
生态司法修复基地是实现人与自然和谐共生、保护生态环境的中国方案。《长江保护法》实施以来,长江司法保护是回应保护长江生态环境的宏观目标的有效路径。近年来长江生态司法修复基地大量设立,以生态空间为中心实现行政权与司法权的衔... 生态司法修复基地是实现人与自然和谐共生、保护生态环境的中国方案。《长江保护法》实施以来,长江司法保护是回应保护长江生态环境的宏观目标的有效路径。近年来长江生态司法修复基地大量设立,以生态空间为中心实现行政权与司法权的衔接并作为生态修复责任的实现场域。作为司法能动的体现机制,其反映了长江司法保护从“纠纷解决”的形式正义向着“以生态修复为中心”并最大化实现公共利益的实质正义进阶。长江生态司法修复基地实质正义进阶实现包含程序正义与实体正义,目前虽然满足了初步要素构造,但在程序与实体的深层价值实现都存在提升空间。未来长江司法修复基地应当细化程序构造并衡平实体利益,秉持程序正义的稳定性与实体正义的开放性结合特质,实现立体化的长江生态保护。 展开更多
关键词 长江保护 生态修复 司法修复基地 流域司法
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黄河流域环境司法协作的现实困境突破 被引量：1
6
作者 陈婷婷 陈广杰 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2023年第3期54-61,共8页
跨行政区域司法协作是加强流域环境司法保护、提高司法效能的重要手段,也是推动流域环境协同治理、提升治理成效的助推器。目前黄河流域司法协作探索已取得一定进展,但仍存在法律依据不完善、跨行政区域司法协作操作难、协作模式非常态... 跨行政区域司法协作是加强流域环境司法保护、提高司法效能的重要手段,也是推动流域环境协同治理、提升治理成效的助推器。目前黄河流域司法协作探索已取得一定进展,但仍存在法律依据不完善、跨行政区域司法协作操作难、协作模式非常态化、审判标准尺度各异、司法与行政执法衔接不畅等问题。进一步完善黄河流域环境司法协作机制,需要从法律制度、协作模式、审判机制、衔接机制等层面逐步突破传统的环境司法理论基础、体制机制和利益失衡带来的现实困境,转变司法理念,以协同论为核心,构建黄河流域环境司法协同治理理论体系,并在该理论基础上创新司法协作方式,推动审判机构专门化、司法队伍专业化建设。 展开更多
关键词 流域司法 协作 协同治理 黄河
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《最高人民法院关于贯彻实施〈中华人民共和国黄河保护法〉的意见》的理解与适用 被引量：1
7
作者 刘竹梅 朱婧 徐阳 《法律适用》 北大核心 2023年第11期88-97,共10页
为准确贯彻实施黄河保护法,以高质量司法服务黄河流域生态保护和高质量发展,最高人民法院发布《关于贯彻实施〈中华人民共和国黄河保护法〉的意见》,明确贯彻实施黄河保护法的重要意义、落实各项法律原则和制度、突出环境资源审判职能... 为准确贯彻实施黄河保护法,以高质量司法服务黄河流域生态保护和高质量发展,最高人民法院发布《关于贯彻实施〈中华人民共和国黄河保护法〉的意见》,明确贯彻实施黄河保护法的重要意义、落实各项法律原则和制度、突出环境资源审判职能作用、提升流域生态环境司法保护能力水平。本文对该指导意见的制定背景、起草思路和特点、主要内容进行了解读。 展开更多
关键词 黄河保护法 流域司法 贯彻实施 环境资源审判
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我国流域环境司法协同化机制研究
8
作者 梁春艳 周子灵 《法制与经济》 2022年第2期20-26,共7页
流域环境司法协同化机制有助于保障流域利益共享和治理责任分担。在“共抓大保护、不搞大开发”和“高质量发展”的时代要求下,构建流域环境司法协同化机制有利于突破传统环境司法的行政区划障碍,促进全流域司法协调发展。当前我国流域... 流域环境司法协同化机制有助于保障流域利益共享和治理责任分担。在“共抓大保护、不搞大开发”和“高质量发展”的时代要求下,构建流域环境司法协同化机制有利于突破传统环境司法的行政区划障碍,促进全流域司法协调发展。当前我国流域环境司法的现状和司法实践说明,我国流域环境司法尚存在审判理念不统一、审判机构非专门化、受案范围不明确、信息共享机制缺失、管辖模式区域化、司法队伍不够专业等现实困境,协同治理理论指导流域环境司法审判、构建专门化流域司法审判机构、明确流域环境司法受案范围、建立流域协同化信息共享机制、形成全流域归口化管辖模式、加强流域专门化司法队伍建设等措施,可以完善我国流域环境司法协同化机制。 展开更多
关键词 环境司法 流域司法 协同治理
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“多审合一”审判模式:流域司法保障创新机制
9
作者 汝泽龙 汝亚国 《衡水学院学报》 2021年第6期98-102,共5页
“多审合一”是我国法院在对各流域提供司法保障实践中采用的一种集中审理模式,是将涉流域的刑事、民事、行政、执行等案件由具有管辖权的流域审判机构合并审判。该审判模式产生的原因归于过去我国流域保护重视不够、落实具体工作力度... “多审合一”是我国法院在对各流域提供司法保障实践中采用的一种集中审理模式,是将涉流域的刑事、民事、行政、执行等案件由具有管辖权的流域审判机构合并审判。该审判模式产生的原因归于过去我国流域保护重视不够、落实具体工作力度不足、审判资源配置不合理以及相关审判机制僵化等。实行“多审合一”审判模式,提升流域司法保障工作实效具有现实紧迫性。应加强立法开展、管辖权划分、审判机构和队伍建设、证据规则适用、案件交叉领域研究等方面工作,完善“多审合一”审判模式,为我国各流域司法保障工作提供支撑。 展开更多
关键词 “多审合一” 流域司法保障 生态保护
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协同治理:我国流域环境司法的理念更新与制度建构 被引量：6
10
作者 郭武 李璨 《河南理工大学学报（社会科学版）》 2022年第6期29-37,共9页
流域兼具自然属性与社会属性,应综合自然、政治、经济、文化等多种因素进行治理。基于对地方多元化实践的现状分析,流域环境司法治理存在生态整体性与行政地方性难以衔接、治理主体间协同不足、流域环境司法协同实践内容模糊等问题。以... 流域兼具自然属性与社会属性,应综合自然、政治、经济、文化等多种因素进行治理。基于对地方多元化实践的现状分析,流域环境司法治理存在生态整体性与行政地方性难以衔接、治理主体间协同不足、流域环境司法协同实践内容模糊等问题。以此为参照,有必要实现从“传统环境司法治理”到“流域环境司法治理”的观念转变,本文认为流域环境司法治理的关键在协同,应遵循整体性、协同性、融合与平衡的治理理念指导流域司法工作。在此基础上,重构全流域环境司法的机关协同治理机制,创新流域环境司法的制度保障机制,完善流域环境司法的运行协同机制,以期为我国流域环境司法协同治理机制的路径完善提供思路。 展开更多
关键词 流域环境司法 行政区划 协同治理
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