对行政诉讼困境的宏观思考 被引量：42

1

作者 陈有西 《行政法学研究》 CSSCI 1993年第4期41-46,共6页

《行政诉讼法》使司法权对行政权的干预和评判,在中国历史上第一次成为事实.其积极的意义和对我国民主与法制建设所起的作用,已被三年来的实践所充分证明。但是,行政诉讼的现状并不乐观,在许多地方,用“走入困境”来形容并不为过,这并... 《行政诉讼法》使司法权对行政权的干预和评判,在中国历史上第一次成为事实.其积极的意义和对我国民主与法制建设所起的作用,已被三年来的实践所充分证明。但是,行政诉讼的现状并不乐观,在许多地方,用“走入困境”来形容并不为过,这并非危言耸听。这个“困境”,可以从以下几方面去考察。 展开更多

关键词 人民法院 行政诉讼困境 行政诉讼制度 行政审判庭 宏观思考 《行政诉讼法》 治安行政案件 法院体制 行政法院 被告

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人民法院对治安行政案件的审理及其对公民行政诉权的司法保护——梁宝富不服治安行政处罚复议决定案评释 被引量：3

2

作者 赵正群 《行政法学研究》 CSSCI 1993年第2期78-84,共7页

司法统计资料表明,在经由人民法院审理的行政案件中,治安行政案件一直占总数1/3左右。审判状况如何?直接关系行政审判总体质量。梁宝富不服治安行政处罚复议决定案(以下简称梁案),作为我国行政诉讼法施行以来,由最高人民法院正式发布的... 司法统计资料表明,在经由人民法院审理的行政案件中,治安行政案件一直占总数1/3左右。审判状况如何?直接关系行政审判总体质量。梁宝富不服治安行政处罚复议决定案(以下简称梁案),作为我国行政诉讼法施行以来,由最高人民法院正式发布的首例行政法判例,是一起具有典型意义的治安行政案伴,涉及行政诉讼中一些重要理论与实践问题,试作如下评释,就教于理论界和实务界。 展开更多

关键词 复议决定 人民法院 治安行政案件 行政诉权 治安行政处罚 安庆市 评释 原裁决 行政诉讼法 司法保护

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试论治安行政案件裁决的变更

3

作者 吴国强 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 1989年第1期71-74,65,共5页

最高人民法院关于《人民法院审理治安行政案件具体应用法律的若干问题的暂行规定》(以下简称“暂行规定”)规定“人民法院只就公安机关的后一次裁决是否符合事实以及是否合法进行审查,依法分别作出维持或者撤销的裁定。”这就明确了对... 最高人民法院关于《人民法院审理治安行政案件具体应用法律的若干问题的暂行规定》(以下简称“暂行规定”)规定“人民法院只就公安机关的后一次裁决是否符合事实以及是否合法进行审查,依法分别作出维持或者撤销的裁定。”这就明确了对治安行政案件只能作出“维持”或“撤销”的裁定,而不能作出“变更”的判决。对此,不仅在法学界引起争论,在审判实践中也存在很大困难。本文试就此进行初步探讨,并求教于司法界同行。 展开更多

关键词 治安行政案件 安机关 案件裁决 人民法院 经济行政案件 司法变更权 显失公平 治安案件 治安管理处罚条例 当事人

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法律问答

4

《人民公安》 2001年第8期42-43,共2页

关键词 安机关 《治安管理处罚条例》 违反治安管理行为 治安行政案件 违法犯罪嫌疑 治安处罚 法律顾问 违法犯罪行为 个人财物 惩办与宽大

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意义重大要靠不折不扣地实施 被引量：2

5

作者 皮纯协 《行政法学研究》 CSSCI 1995年第4期12-13,共2页

意义重大要靠不折不扣地实施皮纯协今年十月一日，是行政诉讼法实施五周年。五年来的实践表明，行政诉讼法的实施充分显示了其深远的意义：第一，我们行政诉讼法是社会主义市场经济与民主发展到一定阶段的必然产物。新中国成立后，《共... 意义重大要靠不折不扣地实施皮纯协今年十月一日，是行政诉讼法实施五周年。五年来的实践表明，行政诉讼法的实施充分显示了其深远的意义：第一，我们行政诉讼法是社会主义市场经济与民主发展到一定阶段的必然产物。新中国成立后，《共同纲领》就规定了＂人民或人民团体有... 展开更多

关键词 《行政诉讼法》 具体行政行为 治安行政案件 行政审判 民事诉讼法 行政诉讼制度 合法权益 法的实施 社会主义市场经济 国家机关工作人员

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治安行政案件办理中规范化问题实证探析 被引量：2

6

作者 周依苒 《湖南警察学院学报》 2017年第6期27-32,共6页

公安机关人民警察的执法方式、执法行为、执法活动涉及到当前社会生活的方方面面,其执法活动的规范性和合法性关乎整个公安机关的形象,甚至党和政府的形象。治安行政案件的办理是公安机关最重要的执行活动之一,其执法质量直接影响到执... 公安机关人民警察的执法方式、执法行为、执法活动涉及到当前社会生活的方方面面,其执法活动的规范性和合法性关乎整个公安机关的形象,甚至党和政府的形象。治安行政案件的办理是公安机关最重要的执行活动之一,其执法质量直接影响到执法行为的效力。当前公安机关治安行政案件办理中存在诸多问题,例如受案不实,调查取证不及时、不到位,行政程序基本制度的缺失,案件定性不准确等,引发这些问题的原因也是多层次的,诸如客观上执法弱环境的存在,监督机制的缺失和考核机制的不合理,民警自身素质和业务能力的局限性等主客观因素的存在。对此,我们应从完善立法,落实责任追究,完善监督考核机制,提高民警素质等途径来破解治安行政案件办理规范化中存在问题的瓶颈。 展开更多

关键词 治安行政案件 规范化 执法行为

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浅议治安行政处罚程序的适用

7

作者 张学磊 《人民司法》 北大核心 1998年第6期20-22,共3页

浅议治安行政处罚程序的适用张学磊依照行政诉讼法第五十四条第三项的规定，行政机关作出的具体行政行为违反法定程序的应予撤销，从而确立了人民法院在行政审判中对行政程序的司法审查权。在行政审判实践中，公安机关的具体行政行为因... 浅议治安行政处罚程序的适用张学磊依照行政诉讼法第五十四条第三项的规定，行政机关作出的具体行政行为违反法定程序的应予撤销，从而确立了人民法院在行政审判中对行政程序的司法审查权。在行政审判实践中，公安机关的具体行政行为因违反法定程序被人民法院判决撤销的案... 展开更多

关键词 行政处罚法 行政处罚程序 当事人 行政处罚决定 治安行政案件 违反治安管理的人 《条例》 安机关 被处罚人 治安行政处罚

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法博士信箱

8

《人民公安》 2003年第15期48-49,共2页

如何正确进行传唤和留置法博士: 对于违反治安管理的人,传唤是否是进行讯问前的必经程序?对于传唤、拘传到公安机关的违法犯罪嫌疑人,可否变更为留置?如何理解人民警察法第九条规定的留置? 网上 风如柏风如柏同志: 治安管理处罚条例第... 如何正确进行传唤和留置法博士: 对于违反治安管理的人,传唤是否是进行讯问前的必经程序?对于传唤、拘传到公安机关的违法犯罪嫌疑人,可否变更为留置?如何理解人民警察法第九条规定的留置? 网上 风如柏风如柏同志: 治安管理处罚条例第三十四条第二款第二项规定:“公安机关对违反治安管理的人。 展开更多

关键词 违反治安管理的人 安机关 治安管理处罚条例 人民警察法 取保候审 违法犯罪嫌疑 当场处罚 刑事案件 治安行政案件 违法犯罪行为

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治安行政案件扣押对象及程序研究 被引量：1

9

作者 张先福 《山西警官高等专科学校学报》 2015年第3期30-33,共4页

公安机关依法扣押与治安行政案件有关、需要作为证据的财物,是治安行政案件调查常用的一种证据保全行政强制措施。当前,治安行政案件扣押主要存在着扣押主体不合法、扣押对象不合规、扣押程序欠规范等问题。治安行政案件扣押程序主要包... 公安机关依法扣押与治安行政案件有关、需要作为证据的财物,是治安行政案件调查常用的一种证据保全行政强制措施。当前,治安行政案件扣押主要存在着扣押主体不合法、扣押对象不合规、扣押程序欠规范等问题。治安行政案件扣押程序主要包括扣押财物实施前的报告和批准,实施中的提取和法律文书制作,实施后的移交、保管和解除。公安机关及其人民警察要不断提高执法水平和质量,严格依法进行扣押,杜绝违法扣押现象发生。 展开更多

关键词 公安机关 治安行政案件 扣押财物 行政强制措施

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治安行政案件败诉原因探析 被引量：1

10

作者 殷英华 《公安教育》 2002年第6期42-44,共3页

治安行政案件，在行政诉讼中占有一定的比例。公安机关在行政诉讼中，胜诉的虽然居多，但败诉的案件也为数不少。个别公安机关执法民警违法行政、执法违法等现象时有发生，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的案件屡屡出现。为此，笔者... 治安行政案件，在行政诉讼中占有一定的比例。公安机关在行政诉讼中，胜诉的虽然居多，但败诉的案件也为数不少。个别公安机关执法民警违法行政、执法违法等现象时有发生，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的案件屡屡出现。为此，笔者想通过对治安行政败诉案件的分析，探讨败诉的原因。 展开更多

关键词 治安行政案件 败诉原因 行政诉讼 公安机关 执法素质

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治安行政案件当事人自行和解的适用条件和认可程序探讨 被引量：1

11

作者 张先福 《山西高等学校社会科学学报》 2015年第11期82-85,共4页

当事人自行和解是公安机关处理因民间纠纷引起治安行政案件一种重要的纠纷解决方式。当事人自行和解的适用,必须是符合法律、法规和规章的规定,因民间纠纷引起,情节较轻,可以调解处理的治安行政案件,当事人自行和解并履行和解协议;当事... 当事人自行和解是公安机关处理因民间纠纷引起治安行政案件一种重要的纠纷解决方式。当事人自行和解的适用,必须是符合法律、法规和规章的规定,因民间纠纷引起,情节较轻,可以调解处理的治安行政案件,当事人自行和解并履行和解协议;当事人双方以书面形式向公安机关提出申请,经公安机关对当事人自行和解依法审查予以认可的,不予治安管理处罚。 展开更多

关键词 治安行政案件 自行和解 公安机关 适用条件 认可程序

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审理被害人起诉的治安行政案件应注意的几个问题

12

作者 姜岱勇 《人民司法》 北大核心 1997年第1期29-31,共3页

审理被害人起诉的治安行政案件应注意的几个问题姜岱勇关于被害人的原告资格问题对被害人在何种情况下可以提起行政诉讼，实践中认识不一。有的人认为，被害人不是治安行政管理的相对人，在一般情况下，不能对公安机关处理侵害人的处罚... 审理被害人起诉的治安行政案件应注意的几个问题姜岱勇关于被害人的原告资格问题对被害人在何种情况下可以提起行政诉讼，实践中认识不一。有的人认为，被害人不是治安行政管理的相对人，在一般情况下，不能对公安机关处理侵害人的处罚提起诉讼，只有在复议机关撤销了原处... 展开更多

关键词 被害人 治安行政案件 具体行政行为 公安派出所 安机关 复议裁决 侵害人 被处罚人 治安管理处罚条例 处罚决定

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监督制约权力 保障公正执法——谈安阳市公安局的执法监督机制

13

作者 刘殿臣 李虎林 +1 位作者 冯涛 杨静娜 《河南警察学院学报》 1999年第5期55-56,共2页

安阳市公安队伍经过几年来的教育整顿,整体素质是好的。特别是《人民警察法》等一批公安法规的陆续出台,使公安队伍的执法水平有了很大提高。但从整个公安队伍的现状看,还不适应新形势的需要,一些民警在市场经济某些“负效应”的冲击下... 安阳市公安队伍经过几年来的教育整顿,整体素质是好的。特别是《人民警察法》等一批公安法规的陆续出台,使公安队伍的执法水平有了很大提高。但从整个公安队伍的现状看,还不适应新形势的需要,一些民警在市场经济某些“负效应”的冲击下,价值取向倾斜,权力观念错位,导致以?.. 展开更多

关键词 执法监督 公正执法 制约权力 安阳市 治安案件 刑事案件 安机关 派出所 治安行政案件 公安队伍

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浅论治安行政案件审理中的几个法律问题

14

作者 王群 《山东法学》 1994年第1期34-35,共2页

浅论治安行政案件审理中的几个法律问题·王群·行政诉讼法实施以来，在法院审理的行政案件中，治安行政案件占有相当的比例，司法实践中也遇到了许多问题。本文试就有关问题作一探讨。一、关于赔偿损失裁决的性质公安机关处理... 浅论治安行政案件审理中的几个法律问题·王群·行政诉讼法实施以来，在法院审理的行政案件中，治安行政案件占有相当的比例，司法实践中也遇到了许多问题。本文试就有关问题作一探讨。一、关于赔偿损失裁决的性质公安机关处理治安案件时，有时在对违反治安管理行为人作出... 展开更多

关键词 具体行政行为 治安行政案件 赔偿损失 安机关 法律上的利害关系 案件审理 当事人 治安处罚 行政诉讼法 全面审查

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新闻案件中证人、第三人问题

15

作者 杜宇 郜园 《行政与法》 1995年第2期46-48,共3页

一、新闻行政案件中证人、第三人问题笔者认为,新闻行政案件主要包括三大类:第一类是新闻治安行政案件.它是指因新闻媒介的传播行为被控告侵犯了公民、法人或其他组织的人身权特别是名誉权而构成的案件,受案主体是公安机关;第二类是新... 一、新闻行政案件中证人、第三人问题笔者认为,新闻行政案件主要包括三大类:第一类是新闻治安行政案件.它是指因新闻媒介的传播行为被控告侵犯了公民、法人或其他组织的人身权特别是名誉权而构成的案件,受案主体是公安机关;第二类是新闻治安案件转化为一般行政诉讼案件.受案的主体由行政执法机关即公安机关转入审判机关即人民法院;第三类是新闻行政复议案件或新闻行政诉讼案件.它是新闻主管机关或管理机关的具体的行政行为被控侵犯了法定新闻工作者权利而构成的案件,受案主体分别是行政复议机关或人民法院.需要说明的是,上述三类案件中的责任者都要承担广义上的行政法律责任,只有第三类案件的责任者才承担狭义上的行政法律后果,即新闻行政法律责任,也应该包括证人和第三人负有的责任. 展开更多

关键词 第三人 行政诉讼 新闻工作者 证人资格 治安案件 行政法律责任 诉讼案件 安机关 被处罚人 治安行政案件

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治安行政案件辨认规则及程序研究

16

作者 张先福 《山西警官高等专科学校学报》 2014年第4期56-59,共4页

治安行政案件辨认是公安机关及其人民警察办理治安行政案件常用的一种调查取证方法。当前,治安行政案件辨认存在的主要问题是主观上证据意识不够强、客观上辨认条件有限、程序上辨认规则难以落实、辨认笔录记录的内容不科学。治安行政... 治安行政案件辨认是公安机关及其人民警察办理治安行政案件常用的一种调查取证方法。当前,治安行政案件辨认存在的主要问题是主观上证据意识不够强、客观上辨认条件有限、程序上辨认规则难以落实、辨认笔录记录的内容不科学。治安行政案件辨认程序主要应当做好辨认准备、辨认实施、辨认笔录、辨认结果审查等四个方面的工作。公安机关及其人民警察要不断提高执法水平和质量,严格依法进行辨认,杜绝违法辨认现象发生。 展开更多

关键词 公安机关 治安行政案件 辨认

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治安行政案件检查范围及程序研究

17

作者 张先福 《山西警官高等专科学校学报》 2013年第3期65-68,共4页

为了查明治安行政案件事实,发现和收集有关证据,公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。公安机关及其人民警察应当按照合法、及时、细致、全面和客观的原则,严格依法进行治安行政案件检查,杜绝违反法律规定... 为了查明治安行政案件事实,发现和收集有关证据,公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。公安机关及其人民警察应当按照合法、及时、细致、全面和客观的原则,严格依法进行治安行政案件检查,杜绝违反法律规定进行检查、侵犯当事人合法权益的现象发生。 展开更多

关键词 治安行政案件 检查范围 检查程序

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治安行政案件中保护被侵害人诉权之我见

18

作者 一今 《中央政法管理干部学院学报》 CSSCI 1996年第1期55-56,共2页

治安行政案件中保护被侵害人诉权之我见一今最高人民法院《关于贯彻执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的意见（试行）》（以下简称《贯彻意见》）第３９条规定：“被侵害人认为被处罚人在同一事件中实施了两种违反治安管理的行... 治安行政案件中保护被侵害人诉权之我见一今最高人民法院《关于贯彻执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的意见（试行）》（以下简称《贯彻意见》）第３９条规定：“被侵害人认为被处罚人在同一事件中实施了两种违反治安管理的行为，公安机关只认定并处罚了一种行为... 展开更多

关键词 治安行政案件 侵害人 安机关 中华人民共和国行政诉讼法 违法行为 合法权益 向人民法院起诉 被处罚人 贯彻意见 受案范围

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翻转式项目化教学过程设计与实践反思——以治安行政案件办理课程为例

19

作者 余定猛 陈杰 李聃 《广西警察学院学报》 2017年第3期102-106,共5页

以治安行政案件办理课程为例,翻转课堂教学要突出以真实工作任务分析为基础、以岗位核心能力培养为本位、以教学练战融汇贯通为目标、以在线学习翻转课堂为引擎等特点,重构课程教学内容体系,创建数字化教学资源与学习平台,实施"三... 以治安行政案件办理课程为例,翻转课堂教学要突出以真实工作任务分析为基础、以岗位核心能力培养为本位、以教学练战融汇贯通为目标、以在线学习翻转课堂为引擎等特点,重构课程教学内容体系,创建数字化教学资源与学习平台,实施"三段五环翻转式"项目化教学模式。以突破传统的教学方式、学科体系结构、学科教法定式和教学时间限制,创新教学模式,提升教学效果。 展开更多

关键词 翻转式项目化教学 治安行政案件办理 “三段五环翻转式” 教学模式

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论治安案件被侵害人在行政诉讼中请求事项的限定

20

作者 王积武 《行政论坛》 1998年第3期43-43,共1页

在治安行政案件的诉讼中,被侵害一方因不服行政机关裁决或应法院通知作为第三人参加诉讼时,往往向法院提出变更裁决机关对违反治安管理人不处罚和处罚不严的请求事项。笔者认为被侵害人的这一请求事项已超出了我国正在实施的行政诉讼法... 在治安行政案件的诉讼中,被侵害一方因不服行政机关裁决或应法院通知作为第三人参加诉讼时,往往向法院提出变更裁决机关对违反治安管理人不处罚和处罚不严的请求事项。笔者认为被侵害人的这一请求事项已超出了我国正在实施的行政诉讼法受案范围和基本原则,应对被侵害人在行政诉讼中的这一请求加以限定。 一、被侵害人作为行政诉讼当事人的法律依据 一九八六年九月五日第六届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《中华人民共和国治安管理处罚条例》。该条例在一九九四年五月十二日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议作了修改。 展开更多

关键词 行政诉讼法 侵害人 治安案件 被处罚人 人民代表大会常务委员会 安机关 治安管理处罚条例 具体行政行为 违反治安管理行为 治安行政案件

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