公共数据合作开发的动力机制与风险规避——基于政府与大数据平台企业合作的视角

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作者 王张华 李赛赛 《学术交流》 2024年第1期31-43,共13页

公共数据的开发利用已经成为数字化时代不可回避的重要议题,寻求与大数据平台企业等主体展开合作是公共数据开发的重要趋势。政府与大数据平台企业合作开发公共数据受到资源互补、利益共享和风险共担三重因素共同驱动,而公共数据开发可... 公共数据的开发利用已经成为数字化时代不可回避的重要议题,寻求与大数据平台企业等主体展开合作是公共数据开发的重要趋势。政府与大数据平台企业合作开发公共数据受到资源互补、利益共享和风险共担三重因素共同驱动,而公共数据开发可能存在权力解构效应和权利诱导倾向,衍生出以“管制俘获、市场支配和公共意志裹挟”为代表的权力型风险和以“算法合谋、算法歧视、算法操纵和租值耗散”为代表的权利型风险。为此,可以通过明晰公共数据权属边界、落实公共数据权属责任、协调政企合作伙伴关系与激发政企合作主体动能等路径规避公共数据合作开发的潜在风险,真正走向公共数据价值共创。 展开更多

关键词 公共数据 政企合作 价值共创 权力风险 权利风险

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权力风险:缘起、概念与影响 被引量：1

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作者 吴永生 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第5期32-41,共10页

权力的开放性与公共性派生于它的整合功能与协调功能,规定了权力运行的价值及其发展图景,但也孕育了背离这一规定的风险基因。历史上该基因的偶尔激活仅产生暂时或局部影响,自然不会受到持续或普遍的关注。但在社会风险急剧增加、权力... 权力的开放性与公共性派生于它的整合功能与协调功能,规定了权力运行的价值及其发展图景,但也孕育了背离这一规定的风险基因。历史上该基因的偶尔激活仅产生暂时或局部影响,自然不会受到持续或普遍的关注。但在社会风险急剧增加、权力运行不尽规范、公民素质参差不齐、国际因素日益复杂等诸多因素的共同作用下,该基因被激活的概率显著增加,以致权力风险发生日渐频繁,其内涵和外延也日趋明晰,故应作为明确的学术选题受到持续关注。基于权力在政治生活中的基础地位和政治在社会生活中的关键作用,权力风险既关系到权力运行与国家安全,又影响着其他风险治理,因而亟待在本体认知与学术建构中把握其积极功能与消极影响,在兴利除弊中推动权力文明进程。 展开更多

关键词 权力风险 权力属性 风险基因 社会风险

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岗位廉政教育的几个问题探讨 被引量：2

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作者 郑仕宏 崔景祥 刘柳 《中南林业科技大学学报（社会科学版）》 2011年第5期41-43,共3页

构建惩治和预防腐败岗位廉政教育体系的基础工程,是新的历史条件下反腐倡廉教育的创新和拓展。通过对岗位廉政教育的基本原则、关键环节和基本特点的探讨,旨在探索党员干部岗位廉政教育的途径,建立一种针对不同岗位、不同对象开展廉政... 构建惩治和预防腐败岗位廉政教育体系的基础工程,是新的历史条件下反腐倡廉教育的创新和拓展。通过对岗位廉政教育的基本原则、关键环节和基本特点的探讨,旨在探索党员干部岗位廉政教育的途径,建立一种针对不同岗位、不同对象开展廉政教育的新型教育模式,增强教育的针对性和有效性。 展开更多

关键词 岗位廉政教育 教育模式 权力风险 惩防体系

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省直管县改革后县级政府的权力风险及监控分析

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作者 杨明 《四川行政学院学报》 2009年第6期31-33,共3页

省直管县是以"强县扩权"为特征的地方行政体制改革。这项改革的积极意义和必要性学界已有共识。但要更好地推进这项改革,则不仅要看到它的积极意义,还要注重研究由此可能带来的风险和问题。县级政府因扩权带来的政绩冲动、权... 省直管县是以"强县扩权"为特征的地方行政体制改革。这项改革的积极意义和必要性学界已有共识。但要更好地推进这项改革,则不仅要看到它的积极意义,还要注重研究由此可能带来的风险和问题。县级政府因扩权带来的政绩冲动、权力变质、监督减弱等权力风险,应通过依法界定事权范围、加强监管、实行政务公开、推进民主建设等对策予以监控和堵防。 展开更多

关键词 省直管县 县级政府 权力风险 监控

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职务犯罪技术调查权风险隐忧与实践进路

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作者 秦帅 陈刚 《山东警察学院学报》 2022年第6期91-99,共9页

职务犯罪技术调查权源于检察机关职务犯罪技术侦查权,既承继了后者的基本功能,又表现出具有中国特色的监察调查权新特点。从“技术侦查”与“技术调查”的演化关系中可以理清技术调查权的规束过程,以既有的监察法律规范可以透析技术调... 职务犯罪技术调查权源于检察机关职务犯罪技术侦查权,既承继了后者的基本功能,又表现出具有中国特色的监察调查权新特点。从“技术侦查”与“技术调查”的演化关系中可以理清技术调查权的规束过程,以既有的监察法律规范可以透析技术调查权的基本内涵与功能定位。当前,技术调查权的运行中存在一些风险隐忧,具体包括:模糊规制之下的适用失当风险,场域失范之下的功能偏离风险,权力专属之下的权利保障风险。在持续推进监察体制改革的进程中,应当实现“法法衔接”的具体化,跟进程序控制制度,完善监督制约机制,确立法律救济制度,使技术调查权的实践进路延循于监察法治轨道。 展开更多

关键词 职务犯罪调查 技术调查权 权力风险 权力约束 监察法治

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新冠疫情中的权力风险:挑战与应对 被引量：1

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作者 吴永生 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第12期16-22,共7页

在风险社会,权力风险因其基因被激活而日渐频密,明显影响乃至规定着其他风险的生成和治理,其在新冠疫情中的集中呈现也深化了世人的权力认知。从疫情的最初爆发到全球大流行及其“震中”的相续变换,权力风险不仅暴露了相关官员低下的专... 在风险社会,权力风险因其基因被激活而日渐频密,明显影响乃至规定着其他风险的生成和治理,其在新冠疫情中的集中呈现也深化了世人的权力认知。从疫情的最初爆发到全球大流行及其“震中”的相续变换,权力风险不仅暴露了相关官员低下的专业知识和职业道德,制约了政府和民众的互动与国家声誉,而且催生了逆全球化和单边主义冲动,加剧了封闭与对抗。为了有效应对权力风险,各级官员应持续提升专业知识和职业道德,在准确把握各自领域基本规律和民意中积极担当;各国政府应遵循权力属性的规定,实现其与民众的良性互动,提高国家治理效能;国际社会更应树立人类命运共同体理念,在开放和合作中优化全球治理,推动人类进步。 展开更多

关键词 新冠疫情 权力风险 权力属性 开放性 公共性

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县委书记权力风险规避机制探析 被引量：1

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作者 孙立樵 《中国井冈山干部学院学报》 2010年第6期70-74,共5页

县委书记在地方是一个位高权重岗位,但其权力风险也在不断加大,稍有不慎就会陷入腐败的泥沼。如何从根本上规避县委书记的权力风险?必须尽快建立和完善一整套权力风险规避机制,主要内容包括:合理分权,建立权力配置机制;增加"成本&q... 县委书记在地方是一个位高权重岗位,但其权力风险也在不断加大,稍有不慎就会陷入腐败的泥沼。如何从根本上规避县委书记的权力风险?必须尽快建立和完善一整套权力风险规避机制,主要内容包括:合理分权,建立权力配置机制;增加"成本",创新权力制约机制;发扬民主,完善干部选拔机制;有效制衡,健全权力监督机制;奖惩并用,构建激励保护机制。 展开更多

关键词 县委书记 权力风险 规避机制

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综合信息

8

《政策》 2011年第8期77-79,共3页

干部培训要适应国家和岗位需要中共中央党校副校长陈宝生在谈到干部教育和培训情况时介绍,中央党校的教学布局为"一个中心、四个方面","一个中心"就是以中国特色社会主义理论体系的教育为中心;"四个方面"... 干部培训要适应国家和岗位需要中共中央党校副校长陈宝生在谈到干部教育和培训情况时介绍,中央党校的教学布局为"一个中心、四个方面","一个中心"就是以中国特色社会主义理论体系的教育为中心;"四个方面"就是理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养。概括起来。 展开更多

关键词 公选 权力风险 全科医生

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风险视角下数字平台私权力的法律规制 被引量：3

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作者 贺溦 张旖华 邓沛东 《西安财经大学学报》 2023年第5期105-117,共13页

数字技术极化使得大型数字平台创制出具有准公性质的私权力,未经妥当规制将引发微观个体、宏观国家等层面的风险,表现为个体进入孤立无援的风险关系,个人隐私被过度收集和使用,以数据跨境为代表的跨国经济行为放大国家面临的网络安全风... 数字技术极化使得大型数字平台创制出具有准公性质的私权力,未经妥当规制将引发微观个体、宏观国家等层面的风险,表现为个体进入孤立无援的风险关系,个人隐私被过度收集和使用,以数据跨境为代表的跨国经济行为放大国家面临的网络安全风险等。从规制理论来看,作为规制对象的数字平台私权力兼具人源性与物源性特征,其演变具有动态性与系统性特征,这对作为规制手段的法律系统提出统一价值理性与工具理性、注重个体主体地位、优化规制工具的要求。在实践中,欧盟与美国分别建立起以公共利益和实质规制效果为逻辑起点的私权力规制模式,其经验可资借鉴。在此基础上,我们根据数字平台角色的不同,提出对不同层面风险规制完善建议,包括探索依场景的数据分类监管,加重平台隐私保护责任,将用户协议、算法技术等纳入公法规制轨道,“因业制宜”地制定数字行业监管规则,引入正当程序权力约束规则等。 展开更多

关键词 平台私权力风险 数字治理 风险规制理论 数字平台规制

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反腐败新视角─—探讨以动机制约权力的价值与可行性 被引量：3

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作者 董敏志 《探索与争鸣》 CSSCI 2000年第4期14-17,共4页

关键词 反腐败 权力动机 权力制约 权力风险度 权力收益

原文传递

基于职工满意度的医院权力公开运行加强风险防控的实证研究 被引量：1

11

作者 张军 刘娜 +2 位作者 王大力 万星火 穆树敏 《中国煤炭工业医学杂志》 2016年第6期929-932,共4页

目的了解职工对医院权力公开运行工作的满意度,探讨影响满意度的主要因素及加强廉政风险防控的措施。方法采用分层抽样方法,选取河北省使用权力运行监控软件的9家公立医院的职工进行问卷调查。结果职工对医院权力公开运行工作的总体满... 目的了解职工对医院权力公开运行工作的满意度,探讨影响满意度的主要因素及加强廉政风险防控的措施。方法采用分层抽样方法,选取河北省使用权力运行监控软件的9家公立医院的职工进行问卷调查。结果职工对医院权力公开运行工作的总体满意度为3.71±0.286,属于比较满意范畴;不同工作类别职工对权力公开运行的满意度对比,行政明显高于护理、医疗、医技、后勤四种不同工作类别职工。结论决策层对权力公开运行重视程度是提高满意度的关键;行权者的主动晒权是权力公开运行的基础;职工的主动监督是廉政风险防控的重要保障。 展开更多

关键词 权力公开运行 医院职工满意度 权力风险防控 医院权力公开

原文传递

三方入手堵黑洞

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《瞭望》 北大核心 2003年第32期51-51,共1页

堵住职务消费黑洞。应从三个方面下功夫: 第一,注重思想教育。苍蝇不叮无缝蛋,物先自腐后生虫。职务消费黑洞发生在经济上,但根子还是思想上有了“病灶”。在市场经济条件下,我们的一些领导干部思想观念发生了变异,认为解放思想,更新观... 堵住职务消费黑洞。应从三个方面下功夫: 第一,注重思想教育。苍蝇不叮无缝蛋,物先自腐后生虫。职务消费黑洞发生在经济上,但根子还是思想上有了“病灶”。在市场经济条件下,我们的一些领导干部思想观念发生了变异,认为解放思想,更新观念,就是什么都可以搞,什么都可以做,什么都可以捞。在面对社会经济成分、组织形式、就业方式、利益分配、价值观念和思想文化呈现多样化、复杂化的形势下,工作业绩和收入暂时不成比例,一部分人心理失去平衡。 展开更多

关键词 职务消费 思想教育 领导人 权力风险 财务标准 管理制度 政府管理

原文传递

领导干部健康成长中需防范的几种风险

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作者 邹国贤 《军队政工理论研究》 2011年第6期119-,共1页

胡锦涛在党的十七大报告中指出,领导干部在成长过程中,各类风险始终相随.对各类风险保有警惕之心,并做到及时控制、有效化解,是确保领导干部健康成长的关键.一、树立正确权力观,防范权力风险.领导干部权力风险,是指因其手中权力而导致... 胡锦涛在党的十七大报告中指出,领导干部在成长过程中,各类风险始终相随.对各类风险保有警惕之心,并做到及时控制、有效化解,是确保领导干部健康成长的关键.一、树立正确权力观,防范权力风险.领导干部权力风险,是指因其手中权力而导致个人发展的不确定性,甚至是权力滥用.权力是把"双刃剑",用得好,可以办正事、办好事,皆大欢喜;用不好,可以做丑事、办坏事,在坑害他人同时,又伤害自己,危害国家.为避免权力应用而产生的各种危险,一是树立正确权力观.领导的权力是党和人民赋予的。 展开更多

关键词 健康成长 权力风险

原文传递

赵国大国之路上的“分权”拖累——三次“权力二元”尝试之失败

14

作者 田卫平 《邯郸学院学报》 2024年第2期22-31,共10页

从公元前772年叔带入仕晋国,到公元前222年赵国被秦国灭亡,这550年间,赵氏、赵国历经苦难与坎坷。除了外部势力的觊觎外,主要还是内部改革的失误所造成。尤为可叹的是,每当走到鼎盛阶段时,赵氏/赵国内部总会发生一次动乱。而动乱的主因... 从公元前772年叔带入仕晋国,到公元前222年赵国被秦国灭亡,这550年间,赵氏、赵国历经苦难与坎坷。除了外部势力的觊觎外,主要还是内部改革的失误所造成。尤为可叹的是,每当走到鼎盛阶段时,赵氏/赵国内部总会发生一次动乱。而动乱的主因,就是“分权”游戏。其中,最为典型的,就是被称为“夏日之日”的赵盾、被誉“简襄功烈”的赵襄子、被赞为“第一雄主”的赵武灵王尝试的,将内部最高权力转移和再分配——两次由大宗变小宗、“权力二元化”所带来的制度性风险。这三次逆历史潮流而动的行为,深刻反映出,赵国的国家进程在改革认知上的迷茫和滞后——既落后于魏文侯,更落后于商鞅。这种“分权”带来的风险,不仅导致家族内部兄弟屡屡相阋于墙、削弱了自身实力,而且也给外部势力抑制赵氏、赵国的发展造成可乘之机。最终拖累了赵国成为大国、强国的进程,未能实现统一六国、做天下共主的目标,不免令众多历史看客扼腕。 展开更多

关键词 赵国 赵盾 赵襄子 赵武灵王 “权力二元”风险

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国企“微腐败”治理与“小微权力”廉洁风险防控研究

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作者 杨国东 顾皞婧 余福祥 《区域治理》 2024年第18期0089-0091,共3页

关于“微腐败”的治理兴起于党的十八大之后,集中在政府基层机构和乡村治理领域,企业的有关研究稀少。实际上,国有企业也存在着“小微权力”廉洁风险——群众身边的“微腐败”问题,需要系统研究其内涵、性状和根源,破解“小微权力”失... 关于“微腐败”的治理兴起于党的十八大之后,集中在政府基层机构和乡村治理领域,企业的有关研究稀少。实际上,国有企业也存在着“小微权力”廉洁风险——群众身边的“微腐败”问题,需要系统研究其内涵、性状和根源,破解“小微权力”失范与“微腐败”风险的内在作用机理,找到企业小微权力风险防控的有效治理路径。 展开更多

关键词 “微腐败”治理 “小微权力”廉洁风险 防控

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创新内部监督机制 确保权力运行“零”风险——基于烟台市农业科学研究院的实践

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作者 马雪飞 郭对田 李冬梅 《中国总会计师》 2023年第8期96-99,共4页

内部监督是确保单位内部控制目标实现的重要保障。由于行政事业单位的资金来源和服务性质的属性,外部监督和内部监督协同成为推动行政事业单位内控建设的重要动力。山东省烟台市农业科学研究院与外部监督部门烟台市纪委监委联合开展“3+... 内部监督是确保单位内部控制目标实现的重要保障。由于行政事业单位的资金来源和服务性质的属性,外部监督和内部监督协同成为推动行政事业单位内控建设的重要动力。山东省烟台市农业科学研究院与外部监督部门烟台市纪委监委联合开展“3+3”监督管理规范化建设试点,探索出了内部监督新机制,实现了权力的全程“阳光化”运行,有效防范了廉政风险,让不想腐成为共识。 展开更多

关键词 内部监督 内部控制 监督管理 权力运行风险

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PDCA循环在医院权力运行风险防控建设中的实践

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作者 黄伟娟 《企业技术开发（中旬刊）》 2015年第8期50-51,共2页

PDCA质量管理理论运用到医院权力运行风险防控建设上来,对医院权力运行风险防控建设进行评估诊断,实施廉洁医院计划,对医院权力运行风险防控建设效果进行评价,并以PDCA循环,持续改进医院权力运行风险防控建设为路径和方法,探索出一种与... PDCA质量管理理论运用到医院权力运行风险防控建设上来,对医院权力运行风险防控建设进行评估诊断,实施廉洁医院计划,对医院权力运行风险防控建设效果进行评价,并以PDCA循环,持续改进医院权力运行风险防控建设为路径和方法,探索出一种与上级要求、医院院情、员工和患者的需求相适应,符合当前社会现状与适和医院发展方向的权力运行风险防控建设新模式。 展开更多

关键词 PDCA循环 医院权力运行风险防控建设

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