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国家审计与国家治理能力:一个理论分析框架 被引量:30
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作者 戚振东 张权 尹平 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2017年第5期1-9,共9页
理解国家审计在国家治理能力建设中的作用,是有效推动国家审计服务国家治理能力现代化的前提。从分权与权力制约监督的角度分析了国家治理能力的内涵,认为国家治理能力就是以权力配置和运行为基础,调配、运用社会资源,维护国家治理秩序... 理解国家审计在国家治理能力建设中的作用,是有效推动国家审计服务国家治理能力现代化的前提。从分权与权力制约监督的角度分析了国家治理能力的内涵,认为国家治理能力就是以权力配置和运行为基础,调配、运用社会资源,维护国家治理秩序的能力。然后构建了基于权力制约监督的理论分析框架,对国家审计在国家治理能力建设中的作用进行研究。研究发现:国家审计在国家治理能力现代化中发挥重要保障作用,具体表现在国家审计是国家治理资源管理现代化的监控机制、是政府依法行政的重要监督机制、是国家治理风险防控和国家治理秩序稳定的重要保障。 展开更多
关键词 国家治理能力 国家审计 分权制衡 审计创新 政府审计 国家治理路径 审计业务 权力制约监督
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把握治理的核心要义,推进党和国家监督体系和监督能力现代化 被引量:18
2
作者 晏维龙 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2020年第1期1-3,共3页
随着治理理论和实践的发展,监督在国家治理中的地位和作用愈益重要。国家治理的权力运行,决定党和国家监督体系和监督能力现代化是国家治理现代化的应有之义和必然组成。高质量发展更加突显监督体系和监督能力现代化的重要性。党和国家... 随着治理理论和实践的发展,监督在国家治理中的地位和作用愈益重要。国家治理的权力运行,决定党和国家监督体系和监督能力现代化是国家治理现代化的应有之义和必然组成。高质量发展更加突显监督体系和监督能力现代化的重要性。党和国家监督体系和监督能力现代化要在加强和改善党的领导下,健全党和国家监督体系,提升党和国家监督能力,同时要更加重视审计监督体系和监督能力的建设。 展开更多
关键词 国家治理 党和国家监督体系 党和国家监督能力 审计监督 权力制约监督
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新中国的权力制约和监督:历史嬗变与经验启示 被引量:11
3
作者 阎德民 《中共福建省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2011年第3期4-11,共8页
新中国成立60多年来,中国共产党高度重视对权力的制约和监督,并在不同历史时期进行了艰辛的实践和探索。这一实践和探索大体上经历了从以领导干部为对象到以权力为核心、从主要依靠运动到更加注重制度建设、从以惩戒震慑为主到惩防并举... 新中国成立60多年来,中国共产党高度重视对权力的制约和监督,并在不同历史时期进行了艰辛的实践和探索。这一实践和探索大体上经历了从以领导干部为对象到以权力为核心、从主要依靠运动到更加注重制度建设、从以惩戒震慑为主到惩防并举注重预防等三个重大历史性转变,积累了诸多弥足珍贵的历史经验。 展开更多
关键词 防治腐败 权力制约监督 历史嬗变 经验启示
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中国特色权力运行制约监督机制的三重逻辑 被引量:10
4
作者 董瑛 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第2期32-39,共8页
中国特色权力运行制约和监督机制,有着自身的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。决策权、执行权、监督权相互制约协调,实行任期制、监督制和罢免制,建设无产阶级“廉价政府”等,是马克思主义的重要思想和主张,成为中国特色权力运行制约和... 中国特色权力运行制约和监督机制,有着自身的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。决策权、执行权、监督权相互制约协调,实行任期制、监督制和罢免制,建设无产阶级“廉价政府”等,是马克思主义的重要思想和主张,成为中国特色权力运行制约和监督机制建设的重要理论渊源;中国传统社会监察制度建设经验、孙中山“五权分立”思想破产、西方“三权分立”式监督制约机制的结构性困境,以及苏共亡党的深刻教训,为中国特色权力运行制约和监督机制的生成发展提供了历史借鉴。同时,中国特色权力运行制约和监督机制,有着中国化、时代化的核心内涵,是中国特色社会主义制度和中国特色政治发展道路的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。 展开更多
关键词 权力制约监督 运行机制 中国特色政治发展 国家治理现代化
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政治权力制约监督的理论基础与运作机制 被引量:6
5
作者 马宝成 《国家行政学院学报》 CSSCI 2005年第S1期100-102,共3页
关键词 权力制约监督 政治 以社会制约权力 政治权力 林德布洛姆 道德法 公职人员 多元民主 社会自主性 运作机制
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新时代中国共产党对跳出历史周期率的新思考与新探索 被引量:8
6
作者 王纪臣 郭文亮 《马克思主义研究》 CSSCI 北大核心 2019年第4期48-55,共8页
中国共产党几代中央领导集体不忘初心,牢记使命,为破解历史周期率难题进行了艰辛的探索。习近平在继承前人探索成果的基础上,在世情、国情和党情发生重大变化的新时代,对如何跳出历史周期率进行了新思考和新探索。一是从理论维度提出了... 中国共产党几代中央领导集体不忘初心,牢记使命,为破解历史周期率难题进行了艰辛的探索。习近平在继承前人探索成果的基础上,在世情、国情和党情发生重大变化的新时代,对如何跳出历史周期率进行了新思考和新探索。一是从理论维度提出了坚持以人民为中心的理念,强调权为民所授、利为民所谋,以解决跳出历史周期率必须面对的权力认识问题;二是从制度维度先后出台和修订了《中国共产党党内监督条例》等一系列党内法规,把权力关进制度的笼子里,为破解历史周期率制度困境构建了一套长效机制;三是从实践维度坚持全面从严治党,进行自我革命,以探索跳出历史周期率的具体路径。习近平的这些理论思考和实践探索,不仅为中国共产党从根本上跳出历朝历代都难以破解的历史周期率难题指明了方向,而且丰富和发展了马克思主义执政党建设理论。 展开更多
关键词 习近平 以人民为中心 权力制约监督 全面从严治党 历史周期率
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纪检监察学科话语体系的百年构建:历史演进与原创贡献 被引量:1
7
作者 卜万红 《河南社会科学》 北大核心 2024年第4期42-50,共9页
构建中国特色纪检监察学科话语体系是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。在革命、建设和改革开放实践中,中国共产党根据执政历史方位、肩负主要任务和面临突出问题的变化,坚持把马克思主义政党学说与中华优秀传统监察文化结合起来,以纪检... 构建中国特色纪检监察学科话语体系是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。在革命、建设和改革开放实践中,中国共产党根据执政历史方位、肩负主要任务和面临突出问题的变化,坚持把马克思主义政党学说与中华优秀传统监察文化结合起来,以纪检监察理论创新推动制度创新和实践创新,构建了纪检监察学科话语体系的“四梁八柱”,奠定了纪检监察学科发展的坚实基础。中国共产党纪检监察话语体系的百年构建作出了原创性贡献,这就是开辟了纪检监察学科话语构建的中国道路,积累了纪检监察学科话语体系构建的中国经验,形成了纪检和监察合署办公的中国方案,赢得了与资产阶级政党理论竞争的中国优势。 展开更多
关键词 纪检监察学科 权力制约监督 话语构建 理论贡献
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侦诉审“互相制约”的冲突与调适
8
作者 洪刚 《太原理工大学学报(社会科学版)》 2024年第1期102-109,共8页
侦诉审“互相制约”是刑事诉讼的基本原则,包含了侦诉、侦审、诉审三者之间的关系。以审判为中心的诉讼制度改革为侦诉审“互相制约”的重释提供了契机,应摒弃“废除论”“修改论”的观点,从“解释论”的角度为侦诉审“互相制约”注入... 侦诉审“互相制约”是刑事诉讼的基本原则,包含了侦诉、侦审、诉审三者之间的关系。以审判为中心的诉讼制度改革为侦诉审“互相制约”的重释提供了契机,应摒弃“废除论”“修改论”的观点,从“解释论”的角度为侦诉审“互相制约”注入生机。“互相制约”有其深厚的权力监督理论渊源,需要厘清其与“互相配合”及检察机关“法律监督”之间的关系。当前,侦诉审“互相制约”存在侦诉之间配合程度较高、诉审分离尚未实现、逆向制约机制尚不健全等现实冲突。在以审判为中心的语境下形成审判制约起诉、起诉制约侦查的逆向制约格局,改变过去“平行式”的制约模式。侦诉审“互相制约”的调适,应当以统一的证明标准健全审判逆向制约方式,以检察引导侦查协调审前阶段的制约关系,明确辩护权制约公权力的独特地位。 展开更多
关键词 互相制约 以审判为中心 权力制约监督 证明标准 辩护权
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家族式腐败及其防治路径 被引量:5
9
作者 何旗 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2018年第6期49-56,共8页
落马官员涉及以血缘、姻亲关系为纽带的家族式腐败是当前中国腐败发生的典型特征之一,其产生既有人性本能中利益驱动形成家族式腐败的原因,也有中国社会家族主义传统中形成家族式腐败的原因,更有权力监督失灵形成家族式腐败的原因,还有... 落马官员涉及以血缘、姻亲关系为纽带的家族式腐败是当前中国腐败发生的典型特征之一,其产生既有人性本能中利益驱动形成家族式腐败的原因,也有中国社会家族主义传统中形成家族式腐败的原因,更有权力监督失灵形成家族式腐败的原因,还有制度设计与执行中形成家族式腐败的原因。通过对家族式腐败诱因及其生成逻辑的分析,实际上已预设了治理家族式腐败的路径:可以通过涵育廉洁家风稀释家族式腐败的生长土壤,强化权力制约监督以切断家族式腐败的利益链条,管理利益冲突以降低家族式腐败的发生几率,完善廉政制度以压缩家族式腐败的滋生空间。 展开更多
关键词 家族式腐败 廉洁家风 权力制约监督 廉政制度
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习近平法治思想在法治浙江建设中的萌发与展现--以法治基本价值为中心的分析
10
作者 陈柳裕 刘昊 《浙江学刊》 北大核心 2023年第4期16-25,共10页
习近平同志在浙江工作期间做出的建设“法治浙江”战略以及围绕该战略实施所做出的一系列创新性实践和原创性阐述,传承与发展了法治的工具性价值、权利保障价值和权力制约价值,构成了习近平法治思想特别是其“法治价值论”的萌发形成之源。
关键词 习近平法治思想 法治浙江 法治价值 法律工具主义 权利保护 权力制约监督
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《关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见》的理解与适用 被引量:2
11
作者 刘峥 何帆 +1 位作者 马骁 李熠星 《人民司法》 2021年第34期24-26,31,共4页
2021年11月,最高人民法院印发《关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见》(以下简称《指导意见》),细化完善“四类案件”认定标准,健全对“四类案件”的全过程识别标注、全流程监督管理、全平台技术保障机制。《指导意... 2021年11月,最高人民法院印发《关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见》(以下简称《指导意见》),细化完善“四类案件”认定标准,健全对“四类案件”的全过程识别标注、全流程监督管理、全平台技术保障机制。《指导意见》对于加快推进司法责任体系改革和建设、完善审判权力制约监督体系具有重要意义,为便于各级人民法院正确理解适用,现就《指导意见》的起草背景、总体思路和重点内容说明如下。 展开更多
关键词 司法责任 “四类案件” 理解与适用 《指导意见》 最高人民法院 认定标准 监督管理 权力制约监督
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反腐败路径选择视角下的“三个结合” 被引量:2
12
作者 张扣林 姚婕 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2015年第4期3-7,50,共6页
政治学语境下的腐败是指被称为"政治之癌"的权力腐败。面对严峻的反腐败形势,我国在反腐败路径选择上依然存在着重道德反腐,轻制度反腐;重实体反腐,轻程序反腐;重权力反腐,轻权利反腐等倾向。要在坚持道德反腐与制度反腐相结... 政治学语境下的腐败是指被称为"政治之癌"的权力腐败。面对严峻的反腐败形势,我国在反腐败路径选择上依然存在着重道德反腐,轻制度反腐;重实体反腐,轻程序反腐;重权力反腐,轻权利反腐等倾向。要在坚持道德反腐与制度反腐相结合的基础上,突出制度反腐;在坚持实体反腐与程序反腐相结合的基础上,突出程序反腐;在坚持权力反腐与权利反腐相结合的基础上,突出权利反腐。 展开更多
关键词 腐败 反腐败 权力制约监督 反腐败路径
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石油企业领导干部权力制约监督问题分析 被引量:2
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作者 李明宇 《北京石油管理干部学院学报》 2008年第2期16-19,共4页
对权力进行有效制约和监督,其前提是建立有利于开展权力制约监督机制,即从选配干部这一授权源头抓起,建立有效的法人治理结构,对权力运行过程进行监督,改进和创新监督的方式方法,大力培育企业廉洁文化,培养领导干部自律意识,从根本上保... 对权力进行有效制约和监督,其前提是建立有利于开展权力制约监督机制,即从选配干部这一授权源头抓起,建立有效的法人治理结构,对权力运行过程进行监督,改进和创新监督的方式方法,大力培育企业廉洁文化,培养领导干部自律意识,从根本上保证其正确行使权力。 展开更多
关键词 权力制约监督 授权源头 法人治理结构 自律意识
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中外权力制约监督研究:述评与展望 被引量:1
14
作者 皇甫鑫 《廉政学研究》 2020年第2期151-168,193,共19页
权力制约与监督是公权力研究的核心议题。由于体制类型及发展情况的不同,国内外对权力制约监督理论的探索路径也呈现显著差异。在国外,研究多集中于体制反思,如对三权分立体制运行及其模式扩散的反思、对行政权的扩大与对行政权制约的... 权力制约与监督是公权力研究的核心议题。由于体制类型及发展情况的不同,国内外对权力制约监督理论的探索路径也呈现显著差异。在国外,研究多集中于体制反思,如对三权分立体制运行及其模式扩散的反思、对行政权的扩大与对行政权制约的反思以及对传统议会模式的反思等。与此不同,国内研究多集中于体制建构,在对权力制约监督基本原理探索的基础上,试图在政党建设、腐败治理、法治建设与民主政治发展等维度上构建权力制约监督机制。然而,从一般性理论体系的构建与发展来看,对权力制约监督的研究未来还需要在四个方面持续推进:权力制约监督体制差异的形成逻辑、“制约”与“监督”对组织性质与组织规模的适应性问题、“制约”与“监督”程度测量工具与体系的开发以及对中国传统社会权力制约监督思想的挖掘和应用等。 展开更多
关键词 权力制约监督 公共权力 腐败治理
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权力监督哲学与执法司法制约监督体系建设
15
作者 黄文艺 《中国社会科学文摘》 2021年第10期15-16,共2页
当代中国新权力监督哲学中国共产党的权力监督哲学和实践,贯彻了马克思主义监督理论,深受列宁的监督思想影响。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,在总结各国国家治理普遍经验和中外权力制约监督理论的基础上,围绕加强对公权... 当代中国新权力监督哲学中国共产党的权力监督哲学和实践,贯彻了马克思主义监督理论,深受列宁的监督思想影响。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,在总结各国国家治理普遍经验和中外权力制约监督理论的基础上,围绕加强对公权力的制约监督,提出了一系列新思想新理念,创造性地发展了马克思主义监督理论,推动党和国家监督局面焕然一新。 展开更多
关键词 党的十八大以来 权力制约 权力制约监督 执法司法 监督体系建设 习近平同志 新理念 马克思主义
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功能性分权与中国特色权力监督体系——陈国权教授与景跃进等教授的学术对话 被引量:1
16
作者 陈国权 卢志朋 《中共杭州市委党校学报》 2020年第3期52-58,共7页
政治权力的制约监督一直是政治学的核心命题,关于权力制约监督的思考更是贯穿于近现代政治文明的理论探讨和实践发展之中。陈国权教授及其团队长期致力于相关议题的研究,系统构建了功能性分权理论体系。2020年3月,陈国权教授约请相关学... 政治权力的制约监督一直是政治学的核心命题,关于权力制约监督的思考更是贯穿于近现代政治文明的理论探讨和实践发展之中。陈国权教授及其团队长期致力于相关议题的研究,系统构建了功能性分权理论体系。2020年3月,陈国权教授约请相关学者进行学术对话,对如何深化中国特色权力制约监督理论体系的研究展开了深入讨论。与会学者分别从功能性分权理论的时代意义、研究对象、核心目标、逻辑演进等角度进行了理论层面和实践层面的辨析,并对功能性分权理论体系的进一步完善提供了启发性建议。 展开更多
关键词 功能性分权 权力制约监督 广义政府 廉政治理
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新时代我国权力制约监督的新发展
17
作者 师朝霞 陈延华 《大庆社会科学》 2022年第1期86-88,共3页
党的十八大以来,加强党的领导与深化权力制约监督并行不悖,国家治理体系和治理能力现代化进一步提高,在“以权力制约权力”“以制度制约权力”“以权利制约权力”和“以道德制约权力”4个维度都有实质性发展。
关键词 权力制约监督 中国共产党的领导 新时代
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试论毛泽东关于权力制约监督的理论及实践 被引量:1
18
作者 潘锦全 《牡丹江师范学院学报(社会科学版)》 2013年第5期1-3,共3页
毛泽东关于权力制约监督提出了一系列理论,主要包括通过人民群众、民主党派制约监督权力,构建民主集中制这种有效的制约监督机制。在实践中建立了政治协商制度,党和政府的监督机构,人民代表大会制度,领导"三反"和"五反&q... 毛泽东关于权力制约监督提出了一系列理论,主要包括通过人民群众、民主党派制约监督权力,构建民主集中制这种有效的制约监督机制。在实践中建立了政治协商制度,党和政府的监督机构,人民代表大会制度,领导"三反"和"五反"斗争,等等。其理论与实践具有历史进步性,亦有一定的局限性。 展开更多
关键词 毛泽东 权力制约监督 理论与实践
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协调发展是“十三五”制胜要诀 被引量:1
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作者 刘玉瑛 甘守义 《先锋》 2016年第5期8-11,共4页
协调发展是我们党在认识把握协调发展规律、总结汲取中外发展经验教训的基础上,聚焦全面建成小康社会目标,着眼于解决当前经济社会发展中存在的不平衡、不协调问题提出的重要发展理念,是持续健康发展的内在要求。正如习近平同志指出:&#... 协调发展是我们党在认识把握协调发展规律、总结汲取中外发展经验教训的基础上,聚焦全面建成小康社会目标,着眼于解决当前经济社会发展中存在的不平衡、不协调问题提出的重要发展理念,是持续健康发展的内在要求。正如习近平同志指出:'下好‘十三五’时期发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。'在全面建成小康社会的征程中,协调发展不仅是我们坚持问题导向、破解发展瓶颈、促进我国经济社会行稳致远的重要部署,更是我们在'十三五' 展开更多
关键词 物质文明 经济社会发展 总体布局 经济布局 全面建成小康社会 十八届五中全会 新常态 协调发展理念 全面从严治党 发展不平衡 中国特色社会主义事业 编译程序 执行程序 权力制约监督
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健全权力运行制约与监督体系的理论探索——读陈国权教授新著《权力制约监督论》
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作者 毛益民 《公共管理与政策评论》 2014年第4期92-95,共4页
党的十八大报告突出强调'建立健全权力运行制约和监督体系',充分体现了权力制约监督在我国政治体制改革中的重要地位,也深刻反映出权力制约监督作为一项系统工程的艰巨性。浙江大学陈国权教授新著《权力制约监督论》,正是对如... 党的十八大报告突出强调'建立健全权力运行制约和监督体系',充分体现了权力制约监督在我国政治体制改革中的重要地位,也深刻反映出权力制约监督作为一项系统工程的艰巨性。浙江大学陈国权教授新著《权力制约监督论》,正是对如何建设具有中国特色的权力运行制约与监督体系做出的极具价值的理论探索。该著作是陈国权教授主持的国家社会科学基金重大项目'健全权力运行制约与监督机制研究'(09ZD007)的最终成果。本文试图对该著作做一总体介绍,呈现其中的主要内容与创新观点,以供读者评析。 展开更多
关键词 权力制约监督 政治体制改革 权力运行 决策问责 陈国权 理论探索
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