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关于地方立法的几个理论问题 被引量:16
1
作者 周旺生 《行政法学研究》 CSSCI 1994年第4期30-35,15,共7页
关于地方立法的几个理论问题周旺生1979年7月,五届全"国人大二次会议通过的地方组织法俨然规定:省级人大及其常委会享有地方性法规制定权。自此,吹开了中国地方立法改革、中国立法体制改革以至整个中国立法实践和立法理论改革... 关于地方立法的几个理论问题周旺生1979年7月,五届全"国人大二次会议通过的地方组织法俨然规定:省级人大及其常委会享有地方性法规制定权。自此,吹开了中国地方立法改革、中国立法体制改革以至整个中国立法实践和立法理论改革的序幕。从那时到现在,15年过去了... 展开更多
关键词 地方立法 中央立法 民族自治地方 地方性法规 立法主体 规范性法 复杂性 行政法规 本行政区域 解决的问题
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关于优化地方人大常委会组成人员的思考 被引量:4
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作者 刘振国 《黑河学刊》 1997年第Z1期6-9,共4页
关键词 组成人员 地方人大常委会 地方各级人大常委会 整体素质 专职委员 人大工作 地方国家权力机关 依法治国 本行政区域 经济建设
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地方立法缺乏地方特色的成因及其对策 被引量:5
3
作者 夏宏根 《人大研究》 1997年第6期30-32,共3页
地方立法缺乏地方特色的成因及其对策□夏宏根地方性法规具有本行政区域自己的特色,这是地方立法的生命力所在。在不与国家法律、行政法规相抵触的前提下,地方性法规的地方特色越突出,其实用性、可操作性越强,越能解决本地的实际问... 地方立法缺乏地方特色的成因及其对策□夏宏根地方性法规具有本行政区域自己的特色,这是地方立法的生命力所在。在不与国家法律、行政法规相抵触的前提下,地方性法规的地方特色越突出,其实用性、可操作性越强,越能解决本地的实际问题,法规的执行效果就越好,法规的质... 展开更多
关键词 地方立法 地方特色 地方性法规 行政法规 国家法律 本行政区域 操作性 主要矛盾 体例结构 立法计划
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论地方国家权力机关对规范性文件的审查处理权 被引量:3
4
作者 李玉梅 刘东风 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1995年第2期64-69,共6页
对规范性文件进行审查处理,是地方国家权力机关工作的一项重要职权,也是当前地方国家权力机关工作的一个薄弱环节。加强对这一问题的研究和实践,首先要充分认识审查处理权的性质和地位,它是各种监督形式中最主要的一种监督形式。其次要... 对规范性文件进行审查处理,是地方国家权力机关工作的一项重要职权,也是当前地方国家权力机关工作的一个薄弱环节。加强对这一问题的研究和实践,首先要充分认识审查处理权的性质和地位,它是各种监督形式中最主要的一种监督形式。其次要明确审查处理权的范围和标准。地方国家权力机关对下一级国家权力机关和本级“一府两院”颁布的规范性文件,根据是否合法和合理进行审查处理。再次要建立健全行使审查处理权的机构,完善具体程序。 展开更多
关键词 地方国家权力机关 规范性文件 处理权 监督权 国家机关工作人员 人民代表大会常务委员会 人大常委 监督形式 本行政区域 人民法院
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关于在县以上人大设立监督委员会的刍议 被引量:2
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作者 温卓文 《贵州警官职业学院学报》 1999年第1期8-10,共3页
从1993年中央及地方人大换届以来,地方各级人大及其常委会在开展监督工作方面是做了大量工作,并取得一些新的经验和成效的。例如执法检查、评议“一府两院”工作、述职评议、个案监督等。但是,总的说来,监督工作还是处于薄弱环节,仍有... 从1993年中央及地方人大换届以来,地方各级人大及其常委会在开展监督工作方面是做了大量工作,并取得一些新的经验和成效的。例如执法检查、评议“一府两院”工作、述职评议、个案监督等。但是,总的说来,监督工作还是处于薄弱环节,仍有待于进一步加强,主要是缺乏一个专门的监督机构去负责这个方面的工作,使有些十分重要的监督工作得不到应有的开展。 展开更多
关键词 监督委员会 人大常委 地方性法规 常委会 行政执法机关 监督工作 级人民代表大会常务委员会 本行政区域 司法机关 行政规章
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地方人大和政府的立法职权究应如何界定 被引量:1
6
作者 梁国尚 《行政法学研究》 CSSCI 1995年第1期46-48,共3页
地方人大和政府的立法职权究应如何界定梁国尚在我国现行的两级多层次立法体制中,省级和较大市的地方立法包括了该级人民代表大会及其常务委员会(以下简称人大)制定地方性法规和该级人民政府(以下简称政府)制定行政规章两个层次。... 地方人大和政府的立法职权究应如何界定梁国尚在我国现行的两级多层次立法体制中,省级和较大市的地方立法包括了该级人民代表大会及其常务委员会(以下简称人大)制定地方性法规和该级人民政府(以下简称政府)制定行政规章两个层次。地方性法规和行政规章都是调整本行政... 展开更多
关键词 地方性法规 行政规章 地方组织法 地方人 地方立法工作 行政法规 地方各级人民代表大会 级人民政府 本行政区域 行政管理
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中华人民共和国人民防空法
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《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》 1996年第8期45-52,共8页
《中华人民共和国人民防空法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于1996年10月29日通过,现予公布,自1997年1月1日起施行。
关键词 人民防空 防空工程 主管部门 防空警报 防空通信 地方各级人民政府 中华人民共和国 关单 中央军事委员会 本行政区域
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人大执法检查中存在的矛盾和问题 被引量:2
8
作者 李秋生 《人大研究》 1997年第12期4-8,共5页
人大执法检查中存在的矛盾和问题□李秋生人大开展的执法检查,是国家权力机关实行法律监督的一种重要形式。从多年实践经验看,它对促进法律的有效实施起到很大的推动作用。但同时也要看到,人大的执法检查还有不够规范的地方,还存在... 人大执法检查中存在的矛盾和问题□李秋生人大开展的执法检查,是国家权力机关实行法律监督的一种重要形式。从多年实践经验看,它对促进法律的有效实施起到很大的推动作用。但同时也要看到,人大的执法检查还有不够规范的地方,还存在不少矛盾和问题,还须不断改进和完善... 展开更多
关键词 执法检查 执法部门 常委会 法律监督 执法行为 存在的矛盾 法律实施 人大监督 本行政区域 检查监督
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法律规范的冲突规范 被引量:1
9
作者 杨临萍 《人民司法》 北大核心 1998年第5期18-20,共3页
法律规范的冲突规范□杨临萍现在各种法律、法规、规章愈来愈多,各个不同层级、法域、部门之间的法律冲突不可避免,执行中出现了许多问题。适用问题涉及法制的统一。在一个多元法域的国家,研究法律、法规、规章冲突的表现形式,分析... 法律规范的冲突规范□杨临萍现在各种法律、法规、规章愈来愈多,各个不同层级、法域、部门之间的法律冲突不可避免,执行中出现了许多问题。适用问题涉及法制的统一。在一个多元法域的国家,研究法律、法规、规章冲突的表现形式,分析成因,寻求解决法律冲突的规则,建立... 展开更多
关键词 法律规范的冲突 法律规范冲突 地方性法规 冲突规范 自治条例和单行条例 法律冲突 地方政府规章 国际条约 本行政区域 法律关系
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地方立法的具体界限和关系问题 被引量:1
10
作者 任进 《河北法学》 北大核心 1995年第3期21-27,共7页
关键词 地方性法规 地方立法 地方人大常委会 较大的市 行政法规 地方组织法 本行政区域 宪法 中央立法 地方人大及其常委会
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上下联动进行执法检查需解决的几个问题 被引量:1
11
作者 李伯钧 余小林 郑东 《人大研究》 1998年第7期19-20,共2页
上下联动进行执法检查,是指上下级人大及其常委会同时对有关法律的实施情况进行检查监督的行为,是人大在执法检查工作实践中创造的一种新形式。上下级人大及其常委会之间虽然在法律上没有领导关系,但都担负着监督或者保证法律在本行... 上下联动进行执法检查,是指上下级人大及其常委会同时对有关法律的实施情况进行检查监督的行为,是人大在执法检查工作实践中创造的一种新形式。上下级人大及其常委会之间虽然在法律上没有领导关系,但都担负着监督或者保证法律在本行政区域内遵守和执行的职责。人大对一... 展开更多
关键词 执法检查 法律的执行 执法机关 执法情况 本行政区域 检查监督 法律实施 有效实施 法律的实施 部门执法
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建立“档案工作奖励基金”的思考 被引量:1
12
作者 李新明 《档案时空》 1995年第6期16-17,共2页
进入九十年代以来,各项奖励基金随着各项事业的发展相继产生,如“见义勇为奖励基金”、“科技兴县奖励基金”、“教书育人奖励基金”、“自学成才奖励基金”等等。由此,笔者想起在档案部门也可以建立“档案工作奖励基金”。现就这一问... 进入九十年代以来,各项奖励基金随着各项事业的发展相继产生,如“见义勇为奖励基金”、“科技兴县奖励基金”、“教书育人奖励基金”、“自学成才奖励基金”等等。由此,笔者想起在档案部门也可以建立“档案工作奖励基金”。现就这一问题提出自己的见解,以便和同行们进行有益的探讨。 一、建立“档案工作奖励基金”的意义和 作用 笔者认为,建立“档案工作奖励基金”是顺应历史潮流,发展档案事业的一项新举措,其意义和作用可以用“三个需要”和“三个有利于”来概括。 “三个需要”是:1、建立“档案工作奖励基金”。 展开更多
关键词 档案工作 奖励基金 档案事业发展 档案部门 《档案法》 档案工作者 各界人士 本行政区域 档案行政部门 筹建工作
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地方人大常委会很少行使授予荣誉称号职权原因探析 被引量:1
13
作者 孙克江 《人大研究》 1997年第8期19-20,共2页
地方人大常委会很少行使授予荣誉称号职权原因探析□孙克江地方组织法赋予了县级以上地方各级人大常委会“决定授予地方的荣誉称号”的职权。而实践中,地方各级人大常委会很少行使这项职权。其原因何在?本文拟就这个问题作一初步探讨... 地方人大常委会很少行使授予荣誉称号职权原因探析□孙克江地方组织法赋予了县级以上地方各级人大常委会“决定授予地方的荣誉称号”的职权。而实践中,地方各级人大常委会很少行使这项职权。其原因何在?本文拟就这个问题作一初步探讨。传统原因:缺少民主与法制传统,影... 展开更多
关键词 地方人大常委会 授予荣誉称号 地方各级人大常委会 原因探析 组成人员 参政议政 信访工作 权力机关 本行政区域 宪法和法律
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在逻辑与事实之间——村委会成员候选人资格条件的规范法学和法社会学思考
14
作者 潘弘祥 《中国宪法年刊》 2007年第1期123-130,共8页
一自1998年《村委会组织法》颁布施行之后,全国31个省级地方有26个制定或修改了实施于本行政区域的村委会选举办法,另有5个省级地方在制定的本行政区域实施《村委会组织法》办法中对有关村委会选举的问题作了专门规定。~①围绕这些省级... 一自1998年《村委会组织法》颁布施行之后,全国31个省级地方有26个制定或修改了实施于本行政区域的村委会选举办法,另有5个省级地方在制定的本行政区域实施《村委会组织法》办法中对有关村委会选举的问题作了专门规定。~①围绕这些省级村委会选举法规有关对村委会成员候选人资格条件的规定和村委会选举实践中对村委会成员候选人进行资格审查的问题,学术界和实际工作部门的专家和学者进行了热烈。 展开更多
关键词 条件 候选人 问题 资格 组织法 本行政区域 成员
原文传递
上海市民防条例
15
《新法规月刊》 1999年第7期21-26,共6页
第一章 总则 第一条 为了提高城市整体防护能力,防范与减轻灾害危害,保护人民的生命和财产安全,根据有关法律、行政法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。 第二条 本条例所称的民防,是指政府动员和组织群众采取防空袭、抗灾救灾措施... 第一章 总则 第一条 为了提高城市整体防护能力,防范与减轻灾害危害,保护人民的生命和财产安全,根据有关法律、行政法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。 第二条 本条例所称的民防,是指政府动员和组织群众采取防空袭、抗灾救灾措施,实施救援行动,防范与减轻灾害危害的活动。 第三条 展开更多
关键词 应急救援 防空警报 上海市民 县人民政府 级人民政府 市人民政府 灾害性事故 组织实施 人民防空 本行政区域
原文传递
河南省教育督导暂行规定
16
《河南省人民政府公报》 2005年第3期11-13,共3页
关键词 教育督导机构 教育督导工作 暂行规定 河南省 级人民政府 省人民政府 《中华人民共和国教育法》 教育法律 本行政区域 办学质量和办学效益
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浅谈《中华人民共和国枪支管理法》颁布施行后县级公安机关怎样管好民用枪支
17
作者 金少俊 《净月学刊》 1996年第4期30-32,共3页
1996年7月5日,《中华人民共和国枪支管理法》(以下简称新法)经全国人大审议通过,江泽民主席以第72号令予以颁布,并定于10月1日施行。这是新中国建国以来第一部全面加强枪支管理的法律,标志着我国的枪支管理步入了一个新阶段。新法施行前。
关键词 民用枪支 县级公安机关 枪支管理 中华人民共和国 日常管理工作 本行政区域 严格管制 法律责任 社会治安 派出所
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乡镇人大每年应多举行几次全体会议──关于加强农村基层政权建设的一点思考
18
作者 浦兴祖 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1996年第1期19-21,共3页
乡镇人大每年应多举行几次全体会议──关于加强农村基层政权建设的一点思考浦兴祖(一)没有农业的发展,没有农民生活的逐步改善,中国就难以稳定;没有农村基层政权的巩固,没有乡镇政治的有序发展,整个国家的稳定也就缺乏坚实的基... 乡镇人大每年应多举行几次全体会议──关于加强农村基层政权建设的一点思考浦兴祖(一)没有农业的发展,没有农民生活的逐步改善,中国就难以稳定;没有农村基层政权的巩固,没有乡镇政治的有序发展,整个国家的稳定也就缺乏坚实的基础。近年来,中央愈加重视包括乡镇政... 展开更多
关键词 乡镇人大 国家权力 农村基层政权 政权建设 重大事项 常委会 主席团 人大常委 国家意志 本行政区域
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坚持三个结合提高视察质量
19
作者 全新林 《人大研究》 1995年第12期32-33,共2页
为了提高代表视察质量,增强视察效果,应结合本地实际,改进视察方式,坚持搞好三个结合: 一是坚持综合视察与专题视察相结合。综合视察,有助于了解全面情况,但往往因视察时间短、视察面太宽而难以对某个问题了解深透提出建设性意见。因此... 为了提高代表视察质量,增强视察效果,应结合本地实际,改进视察方式,坚持搞好三个结合: 一是坚持综合视察与专题视察相结合。综合视察,有助于了解全面情况,但往往因视察时间短、视察面太宽而难以对某个问题了解深透提出建设性意见。因此有必要组织一些专题视察,加深代表对某个问题,特别是专业性较强的问题了解,而能形成有份量的议案或建议、批评和意见。 二是坚持就地视察与交叉视察相结合。就地视察有利于代表了解本选区的情况和选民的意见,但有受地域局限而对本行政区域带全局性的问题不甚了解之弊。因此有必要将就地视察与交叉视察结合起来。这种就地视察后的易地视察,可以让代表更好地了解全局情况,又能发现和提出本地代表不易发现和提出的问题。 展开更多
关键词 结合提高 三个结合 人大常委 追踪调查 视察时间 参政议政 组织工作 发现问题 本行政区域 专业性
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