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我们应该关注什么:关于公共行政学“大问题”的争论
被引量:
18
1
作者
何艳玲
汪广龙
《中国行政管理》
CSSCI
北大核心
2011年第12期43-49,共7页
身份危机一直困扰着公共行政学,由此也产生了诸多关于什么是公共行政学"大问题"的争论。对公共行政学大问题的回答并不主要依赖于我们的知识视野和理论建构,相反它可能更依赖于我们的信仰,依赖于我们如何认识公共行政在社会...
身份危机一直困扰着公共行政学,由此也产生了诸多关于什么是公共行政学"大问题"的争论。对公共行政学大问题的回答并不主要依赖于我们的知识视野和理论建构,相反它可能更依赖于我们的信仰,依赖于我们如何认识公共行政在社会中的身份和角色。依据范畴(boundary)、焦点(core)、关键词(key words)与论题(issue)等四个要素,公共行政大问题可界定为三个维度:制度层面的"合法行政"大问题所回答的是,公共行政始于何处;组织层面的"有效行政"大问题所回答的是:公共行政自身如何运行;价值层面的"责任行政"所回答的问题是:公共行政归于何处。公共行政学"大问题"之所以是一个问题,并不是因为我们找不到答案,而是因为这本身可能就不存在一个标准的答案。公共行政学能否回答这些"大问题",与公共行政学的知识获得模式紧密相关,也与研究者的理论自觉有关。
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关键词
公共
行政
学
合法
行政
有效
行政
责任
行政
原文传递
公共供求场域中的行政权力:配置方式、运行机制及发展趋势
被引量:
9
2
作者
黄建洪
《社会科学研究》
CSSCI
北大核心
2013年第5期59-66,共8页
公共行政是公共能量场中关于价值权威性分配和有序实现的交互活动,其绩效高低受制于行政权力对公共需求与公共供给关系的把握程度。从公共供求关联性、政府职能重心位移以及治理工具选择组合等角度看,行政权力是公共场域中具有独特作用...
公共行政是公共能量场中关于价值权威性分配和有序实现的交互活动,其绩效高低受制于行政权力对公共需求与公共供给关系的把握程度。从公共供求关联性、政府职能重心位移以及治理工具选择组合等角度看,行政权力是公共场域中具有独特作用的核心资源,在根本属性、职能取向与利益发展等方面有着复杂的特征呈现。为回应社会的公共需求,行政权力的配置与运行需要在有限与有效的双重维度上展开,即通过法律、授权和社会等方式来配置、规范行政权力,以及建立起价值、信息、协调、激励和约束等运行机制以确保权力高效运行。行政权力配置过程本质上是公共的选择过程,运行过程则是将资源性势能转换成为服务性动能、实现治理绩效的过程,这两个过程的衔接度对于行政的民主化、法治化、效能化与服务化发展态势影响深刻。
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关键词
行政
权力
有限
行政
有效
行政
公共需求
服务
行政
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职称材料
大学有效行政:价值基础与纪律建设
被引量:
5
3
作者
刘益东
杜瑞军
周作宇
《清华大学教育研究》
CSSCI
北大核心
2020年第5期58-64,共7页
高校行政管理尚有以下几个问题有待进一步讨论:一是“去行政化”话语在一定程度上遮蔽了大学行政管理的效用;二是大学行政管理中存在效率悖论;三是行政管理具有促进大学组织承诺的重要价值认识不足,而这恰恰是大学有效行政的前提。树立...
高校行政管理尚有以下几个问题有待进一步讨论:一是“去行政化”话语在一定程度上遮蔽了大学行政管理的效用;二是大学行政管理中存在效率悖论;三是行政管理具有促进大学组织承诺的重要价值认识不足,而这恰恰是大学有效行政的前提。树立以事业共同体和命运共同体为核心的价值逻辑,是构建有效行政的价值基础;推进大学行政纪律建设,是贯彻有效行政的实践逻辑。具体而言,要构建“服务第一序”的动态大学行政纪律;创建大学学术、行政与政治沟通的协调机制;以行政纪律建设引领新型组织共同体建设。但也要避免这一过程中行政边缘化、行政纪律孤立化的实践误区。
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关键词
大学
行政
管理
有效
行政
共同体
行政
纪律建设
原文传递
高校办公室有效行政管理能力提升的路径研究
被引量:
4
4
作者
李桂梅
潘金军
陈咏梅
《办公室业务》
2016年第16期17-,20,共2页
本文简要分析了高校办公室有效行政管理能力,并提出了当前高校办公室行政管理中存在的问题,以此为基础提出了提高高校办公室有效行政管理能力的具体路径。
关键词
有效
行政
管理能力
高校
办公室
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职称材料
新时代高校办公室有效提升行政能力路径探究
5
作者
张媚迪
《办公室业务》
2023年第1期15-17,共3页
高校办公室是连接高校各部门的纽带,是高校的对外窗口。有效提升高校办公室工作能力,是实现“以人为本”方针的基本路径。本文围绕高校办公室工作现状、高校办公室职能和高校办公室工作能力提升路径三个方面展开探讨,促进高校办公室行...
高校办公室是连接高校各部门的纽带,是高校的对外窗口。有效提升高校办公室工作能力,是实现“以人为本”方针的基本路径。本文围绕高校办公室工作现状、高校办公室职能和高校办公室工作能力提升路径三个方面展开探讨,促进高校办公室行政能力的提升,助力新时代高等教育事业发展。
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关键词
高校
高校办公室
有效
行政
能力提升
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职称材料
行政复议的实践与启示——以广州市荔湾区为例
6
作者
蔡靖
《湖南行政学院学报》
2016年第4期78-82,共5页
广州市荔湾区通过行政复议规范化建设,复议决定网上公开,行政复议和解、调解工作以及充分使用行政复议意见书和建议书等,在行政复议实践上取得了积极成效。然而,由于行政复议受到的关注和了解严重不足、统一的程序规则缺位和行政复议专...
广州市荔湾区通过行政复议规范化建设,复议决定网上公开,行政复议和解、调解工作以及充分使用行政复议意见书和建议书等,在行政复议实践上取得了积极成效。然而,由于行政复议受到的关注和了解严重不足、统一的程序规则缺位和行政复议专业队伍相对薄弱,荔湾区在实践中也遭遇了瓶颈。应当反思行政复议的制度价值与功能定位,认识到行政复议的出路是有效行政化,将明确思路、完善规则、充实队伍作为行政复议有效行政化的三大抓手,充分发挥行政复议效能。
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关键词
行政
复议
有效
行政
化
荔湾样本
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职称材料
高校办公室有效行政管理能力提升的路径研究
7
作者
张玲
《办公室业务》
2012年第A12期17-18,共2页
高校办公室有效行政管理能力提升,是当今经济社会发展对高校以服务人才培养为中心的时代要求。文章探讨了高校办公室有效行政管理能力的内涵及多维一体化运行机制,提出了高校办公室之间的协调,高校办公室人员与其它要素的科学组合以及...
高校办公室有效行政管理能力提升,是当今经济社会发展对高校以服务人才培养为中心的时代要求。文章探讨了高校办公室有效行政管理能力的内涵及多维一体化运行机制,提出了高校办公室之间的协调,高校办公室人员与其它要素的科学组合以及潜力开发等高校办公室有效行政管理能力提升的路径。
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关键词
高校办公室
有效
行政
管理能力
路径
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职称材料
高校办公室有效行政管理能力提升的路径研究
8
作者
冀新璐
《好家长》
2018年第63期246-246,共1页
自从改革开放以来,我国的教育事业得到了高度的重视。伴随着社会的发展,对于人才的要求越来越高,需求量也越来越大。国家经济与社会的全面建设如果想加快步伐就需要以教育事业为基础。在教育事业中,高校的教学水平与教学质量受到更多的...
自从改革开放以来,我国的教育事业得到了高度的重视。伴随着社会的发展,对于人才的要求越来越高,需求量也越来越大。国家经济与社会的全面建设如果想加快步伐就需要以教育事业为基础。在教育事业中,高校的教学水平与教学质量受到更多的关注,高校是向社会输送人才的最重要场所,其提供的人才素质水平与专业能力直接影响到社会的发展。在高校的发展过程中,行政管理能力体现了学校的能力与办学质量,只有不断的提高行政管理的重要能力才可以保证高校的综合教学能力。本文主要针对我国当前高校办公室中的行政管理提升措施进行介绍,从而加强高校的办学水平。
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关键词
高校办公室
有效
行政
管理能力
提升路径
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职称材料
论“已经依法证明的事实”之法律适用
被引量:
1
9
作者
沈世娟
张建松
《江苏工业学院学报(社会科学版)》
2008年第3期26-29,共4页
法院对待证事实的直接认定,关系到当事人主观举证责任的承担。行政诉讼司法解释证据规则中,对"已经依法证明的事实"范围,并不明确,法官的自由裁量权未免太大,其对诉讼主体侵权的机会也就大大增加。未来统一证据法典中,除规定...
法院对待证事实的直接认定,关系到当事人主观举证责任的承担。行政诉讼司法解释证据规则中,对"已经依法证明的事实"范围,并不明确,法官的自由裁量权未免太大,其对诉讼主体侵权的机会也就大大增加。未来统一证据法典中,除规定生效的人民法院裁判文书、仲裁机构裁决文书确认的事实以及有效公证文书所证明的事实可以直接认定外,把有效具体行政行为认定的事实归为"已经依法证明的事实",是行政权之国家权力的体现和要求,同时,明确规定"已经依法证明的事实"之证明要件,使法院对该事实的认定更具有可操作性和统一性,更好地维护当事人的合法权益。
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关键词
司法认知
依法证明
有效
的具体
行政
行为
认定
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职称材料
正当程序有效运作的行政法保障
10
《学术界》
CSSCI
北大核心
2013年第10期240-240,共1页
黄学贤撰文《正当程序有效运作的行政法保障——对中国正当程序理论研究与实践发展的学术梳理》指出,如果说现代行政法的变化是行政法控权模式的革新,即从注重行政结果的合乎规则性向注重行政行为的合乎程序性转变,那么,进一步而言...
黄学贤撰文《正当程序有效运作的行政法保障——对中国正当程序理论研究与实践发展的学术梳理》指出,如果说现代行政法的变化是行政法控权模式的革新,即从注重行政结果的合乎规则性向注重行政行为的合乎程序性转变,那么,进一步而言,行政程序又在不断地由法定程序规则向正当程序规则转变。随着中国行政法学理论研究的深入和行政法治实践的发展,
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关键词
书评
书介绍
黄学贤
《正当程序
有效
运作的
行政
法保障--对中国正当程序理论研究与实践发展的学术梳理》
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职称材料
题名
我们应该关注什么:关于公共行政学“大问题”的争论
被引量:
18
1
作者
何艳玲
汪广龙
机构
中山大学政治与公共事务管理学院/中国公共管理研究中心
中山大学政治与公共事务管理学院
出处
《中国行政管理》
CSSCI
北大核心
2011年第12期43-49,共7页
基金
教育部文科重点研究基地项目“反思中国公共行政学研究“(项目编号:08JJD840194)
国家社科基金项目“我国大城市‘隔离社区’治理模型研究”(项目编号:08CSH013)
中山大学985三期项目资助
文摘
身份危机一直困扰着公共行政学,由此也产生了诸多关于什么是公共行政学"大问题"的争论。对公共行政学大问题的回答并不主要依赖于我们的知识视野和理论建构,相反它可能更依赖于我们的信仰,依赖于我们如何认识公共行政在社会中的身份和角色。依据范畴(boundary)、焦点(core)、关键词(key words)与论题(issue)等四个要素,公共行政大问题可界定为三个维度:制度层面的"合法行政"大问题所回答的是,公共行政始于何处;组织层面的"有效行政"大问题所回答的是:公共行政自身如何运行;价值层面的"责任行政"所回答的问题是:公共行政归于何处。公共行政学"大问题"之所以是一个问题,并不是因为我们找不到答案,而是因为这本身可能就不存在一个标准的答案。公共行政学能否回答这些"大问题",与公共行政学的知识获得模式紧密相关,也与研究者的理论自觉有关。
关键词
公共
行政
学
合法
行政
有效
行政
责任
行政
Keywords
ublic administration, legitimate administration, effective administration, accountable administration
分类号
D035.2 [政治法律—政治学]
原文传递
题名
公共供求场域中的行政权力:配置方式、运行机制及发展趋势
被引量:
9
2
作者
黄建洪
机构
苏州大学中国特色城镇化研究中心
苏州大学政治与公共管理学院
出处
《社会科学研究》
CSSCI
北大核心
2013年第5期59-66,共8页
基金
国家社会科学基金青年项目"经济特区治理改革与地方政府管理体制创新研究"(10CZZ023)
江苏高校优势学科建设工程资助项目(PAPD)"地方政府与社会管理"
文摘
公共行政是公共能量场中关于价值权威性分配和有序实现的交互活动,其绩效高低受制于行政权力对公共需求与公共供给关系的把握程度。从公共供求关联性、政府职能重心位移以及治理工具选择组合等角度看,行政权力是公共场域中具有独特作用的核心资源,在根本属性、职能取向与利益发展等方面有着复杂的特征呈现。为回应社会的公共需求,行政权力的配置与运行需要在有限与有效的双重维度上展开,即通过法律、授权和社会等方式来配置、规范行政权力,以及建立起价值、信息、协调、激励和约束等运行机制以确保权力高效运行。行政权力配置过程本质上是公共的选择过程,运行过程则是将资源性势能转换成为服务性动能、实现治理绩效的过程,这两个过程的衔接度对于行政的民主化、法治化、效能化与服务化发展态势影响深刻。
关键词
行政
权力
有限
行政
有效
行政
公共需求
服务
行政
分类号
D035 [政治法律—政治学]
D63
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职称材料
题名
大学有效行政:价值基础与纪律建设
被引量:
5
3
作者
刘益东
杜瑞军
周作宇
机构
国家教育行政学院
北京师范大学教育学部
出处
《清华大学教育研究》
CSSCI
北大核心
2020年第5期58-64,共7页
基金
教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“现代大学治理结构中的纪律建设、德治礼序和权力配置协调机制研究”(15JZD044)。
文摘
高校行政管理尚有以下几个问题有待进一步讨论:一是“去行政化”话语在一定程度上遮蔽了大学行政管理的效用;二是大学行政管理中存在效率悖论;三是行政管理具有促进大学组织承诺的重要价值认识不足,而这恰恰是大学有效行政的前提。树立以事业共同体和命运共同体为核心的价值逻辑,是构建有效行政的价值基础;推进大学行政纪律建设,是贯彻有效行政的实践逻辑。具体而言,要构建“服务第一序”的动态大学行政纪律;创建大学学术、行政与政治沟通的协调机制;以行政纪律建设引领新型组织共同体建设。但也要避免这一过程中行政边缘化、行政纪律孤立化的实践误区。
关键词
大学
行政
管理
有效
行政
共同体
行政
纪律建设
Keywords
university administration
effective administration
community
administrative discipline construction
分类号
G647 [文化科学—高等教育学]
原文传递
题名
高校办公室有效行政管理能力提升的路径研究
被引量:
4
4
作者
李桂梅
潘金军
陈咏梅
机构
昆明理工大学校办公室
出处
《办公室业务》
2016年第16期17-,20,共2页
文摘
本文简要分析了高校办公室有效行政管理能力,并提出了当前高校办公室行政管理中存在的问题,以此为基础提出了提高高校办公室有效行政管理能力的具体路径。
关键词
有效
行政
管理能力
高校
办公室
分类号
G647 [文化科学—高等教育学]
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职称材料
题名
新时代高校办公室有效提升行政能力路径探究
5
作者
张媚迪
机构
沈阳理工大学
出处
《办公室业务》
2023年第1期15-17,共3页
文摘
高校办公室是连接高校各部门的纽带,是高校的对外窗口。有效提升高校办公室工作能力,是实现“以人为本”方针的基本路径。本文围绕高校办公室工作现状、高校办公室职能和高校办公室工作能力提升路径三个方面展开探讨,促进高校办公室行政能力的提升,助力新时代高等教育事业发展。
关键词
高校
高校办公室
有效
行政
能力提升
分类号
G64 [文化科学—高等教育学]
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职称材料
题名
行政复议的实践与启示——以广州市荔湾区为例
6
作者
蔡靖
机构
中共广州市荔湾区委党校
出处
《湖南行政学院学报》
2016年第4期78-82,共5页
文摘
广州市荔湾区通过行政复议规范化建设,复议决定网上公开,行政复议和解、调解工作以及充分使用行政复议意见书和建议书等,在行政复议实践上取得了积极成效。然而,由于行政复议受到的关注和了解严重不足、统一的程序规则缺位和行政复议专业队伍相对薄弱,荔湾区在实践中也遭遇了瓶颈。应当反思行政复议的制度价值与功能定位,认识到行政复议的出路是有效行政化,将明确思路、完善规则、充实队伍作为行政复议有效行政化的三大抓手,充分发挥行政复议效能。
关键词
行政
复议
有效
行政
化
荔湾样本
分类号
D9 [政治法律—法学]
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职称材料
题名
高校办公室有效行政管理能力提升的路径研究
7
作者
张玲
机构
西南大学荣昌校区财务办
出处
《办公室业务》
2012年第A12期17-18,共2页
文摘
高校办公室有效行政管理能力提升,是当今经济社会发展对高校以服务人才培养为中心的时代要求。文章探讨了高校办公室有效行政管理能力的内涵及多维一体化运行机制,提出了高校办公室之间的协调,高校办公室人员与其它要素的科学组合以及潜力开发等高校办公室有效行政管理能力提升的路径。
关键词
高校办公室
有效
行政
管理能力
路径
分类号
G647 [文化科学—高等教育学]
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职称材料
题名
高校办公室有效行政管理能力提升的路径研究
8
作者
冀新璐
机构
天津商业大学
出处
《好家长》
2018年第63期246-246,共1页
文摘
自从改革开放以来,我国的教育事业得到了高度的重视。伴随着社会的发展,对于人才的要求越来越高,需求量也越来越大。国家经济与社会的全面建设如果想加快步伐就需要以教育事业为基础。在教育事业中,高校的教学水平与教学质量受到更多的关注,高校是向社会输送人才的最重要场所,其提供的人才素质水平与专业能力直接影响到社会的发展。在高校的发展过程中,行政管理能力体现了学校的能力与办学质量,只有不断的提高行政管理的重要能力才可以保证高校的综合教学能力。本文主要针对我国当前高校办公室中的行政管理提升措施进行介绍,从而加强高校的办学水平。
关键词
高校办公室
有效
行政
管理能力
提升路径
分类号
G647 [文化科学—高等教育学]
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职称材料
题名
论“已经依法证明的事实”之法律适用
被引量:
1
9
作者
沈世娟
张建松
机构
江苏工业学院法学与公共管理学院
江苏博爱星律师事务所
出处
《江苏工业学院学报(社会科学版)》
2008年第3期26-29,共4页
文摘
法院对待证事实的直接认定,关系到当事人主观举证责任的承担。行政诉讼司法解释证据规则中,对"已经依法证明的事实"范围,并不明确,法官的自由裁量权未免太大,其对诉讼主体侵权的机会也就大大增加。未来统一证据法典中,除规定生效的人民法院裁判文书、仲裁机构裁决文书确认的事实以及有效公证文书所证明的事实可以直接认定外,把有效具体行政行为认定的事实归为"已经依法证明的事实",是行政权之国家权力的体现和要求,同时,明确规定"已经依法证明的事实"之证明要件,使法院对该事实的认定更具有可操作性和统一性,更好地维护当事人的合法权益。
关键词
司法认知
依法证明
有效
的具体
行政
行为
认定
Keywords
judicial cognition
effective specific administrative act
recognizing
分类号
D923.6 [政治法律—民商法学]
D926.2 [政治法律—法学]
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职称材料
题名
正当程序有效运作的行政法保障
10
出处
《学术界》
CSSCI
北大核心
2013年第10期240-240,共1页
文摘
黄学贤撰文《正当程序有效运作的行政法保障——对中国正当程序理论研究与实践发展的学术梳理》指出,如果说现代行政法的变化是行政法控权模式的革新,即从注重行政结果的合乎规则性向注重行政行为的合乎程序性转变,那么,进一步而言,行政程序又在不断地由法定程序规则向正当程序规则转变。随着中国行政法学理论研究的深入和行政法治实践的发展,
关键词
书评
书介绍
黄学贤
《正当程序
有效
运作的
行政
法保障--对中国正当程序理论研究与实践发展的学术梳理》
分类号
G236 [文化科学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
我们应该关注什么:关于公共行政学“大问题”的争论
何艳玲
汪广龙
《中国行政管理》
CSSCI
北大核心
2011
18
原文传递
2
公共供求场域中的行政权力:配置方式、运行机制及发展趋势
黄建洪
《社会科学研究》
CSSCI
北大核心
2013
9
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职称材料
3
大学有效行政:价值基础与纪律建设
刘益东
杜瑞军
周作宇
《清华大学教育研究》
CSSCI
北大核心
2020
5
原文传递
4
高校办公室有效行政管理能力提升的路径研究
李桂梅
潘金军
陈咏梅
《办公室业务》
2016
4
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职称材料
5
新时代高校办公室有效提升行政能力路径探究
张媚迪
《办公室业务》
2023
0
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职称材料
6
行政复议的实践与启示——以广州市荔湾区为例
蔡靖
《湖南行政学院学报》
2016
0
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职称材料
7
高校办公室有效行政管理能力提升的路径研究
张玲
《办公室业务》
2012
0
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职称材料
8
高校办公室有效行政管理能力提升的路径研究
冀新璐
《好家长》
2018
0
下载PDF
职称材料
9
论“已经依法证明的事实”之法律适用
沈世娟
张建松
《江苏工业学院学报(社会科学版)》
2008
1
下载PDF
职称材料
10
正当程序有效运作的行政法保障
《学术界》
CSSCI
北大核心
2013
0
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职称材料
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