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对推进形成主体功能区的冷思考 被引量：91
1
作者 魏后凯 《中国发展观察》 2007年第3期28-30,共3页
自从国家“十一五”规划纲要明确提出将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区以来，有关主体功能区规划工作稳步推进。然而，对于主体功能区涉及的一些理论和政策问题，目前学术界的研究并不多，许多问... 自从国家“十一五”规划纲要明确提出将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区以来，有关主体功能区规划工作稳步推进。然而，对于主体功能区涉及的一些理论和政策问题，目前学术界的研究并不多，许多问题还有待深入探讨。这里，着重谈谈我个人的几点看法。 展开更多
关键词 功能区 冷思考 “十一五”规划 优化开发 稳步推进 规划工作 政策问题 类主体
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关于自主创新的几个重大问题 被引量：99
2
作者 徐冠华 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2006年第4期1-7,共7页
2006年3月23日,国家科学技术部部长徐冠华应邀在上海浦东干部学院做了关于自主创新的专题报告。报告围绕中央提出的增强自主创新能力、建设创新型国家阐述了几个重大理论和政策问题。本报告根据录音整理,摘编了报告的主要内容,以飨读者。
关键词 自主创新能力 国家科学技术部 专题报告 干部学院 上海浦东 政策问题 重大理论 徐冠华 创新型 部长
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金融危机中关于救助问题的争论 被引量：56
3
作者 周小川 《金融研究》 CSSCI 北大核心 2012年第9期1-19,共19页
救助问题已经成为应对全球金融危机和主权债务危机过程中的一个焦点问题,同时也是一个宏观经济政策问题。本文探讨了危机救助的方法论拓展,总结了多国危机救助的经验、私人部门参与救助的作用及公共部门参与救助的渠道。文章强调,为了... 救助问题已经成为应对全球金融危机和主权债务危机过程中的一个焦点问题,同时也是一个宏观经济政策问题。本文探讨了危机救助的方法论拓展,总结了多国危机救助的经验、私人部门参与救助的作用及公共部门参与救助的渠道。文章强调,为了防范危机以及危机的蔓延,必要时公共部门应及时参与救助,在救助资源上,除了传统的财政渠道,还有更广泛的一些选择,其中涉及到比较复杂的成本和利益分配问题,也决定了政策工具选择的复杂性。中央银行在危机处理和救助中可以发挥独特的作用,也有成功的经验,但政策实施要注意保持中长期的动态均衡。 展开更多
关键词 全球金融危机 救助 争论 政策问题 公共部门 中央银行 文献标识码 焦点问题
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理解教育政策：现象、问题和价值 被引量：45
4
作者 林小英 《北京大学教育评论》 北大核心 2007年第4期42-52,共11页
如何理解教育政策,这是教育政策研究者常常感到困惑的问题。本文从教育政策现象出发,解析政策现象之中蕴涵的政策问题及其本质,进而以教育的准公共产品属性为认识基础,认为教育政策就是作为公共权威的政府为了解决相互冲突的对教育产品... 如何理解教育政策,这是教育政策研究者常常感到困惑的问题。本文从教育政策现象出发,解析政策现象之中蕴涵的政策问题及其本质,进而以教育的准公共产品属性为认识基础,认为教育政策就是作为公共权威的政府为了解决相互冲突的对教育产品的不同需求,通过对教育中所负载的价值的选择,从而提供的不同类型的解决方案和采取的政府行为。这种理解融合了"自上而下"和"自下而上"看待教育政策的视角,关注了教育政策的多维度、公共性和"价值负载"的性质。 展开更多
关键词 教育政策 政策问题 准公共产品 价值负载
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论政策能力 被引量：41
5
作者 郭爱君 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 1996年第1期32-38,共7页
越来越多的学者日益认识到,在一个稳定的、制度化水平较高的政治系统中,政府往往以大量的政策输出作为政府能动地作用于社会的主要手段——通过政策的制定和实施来保持社会稳定,控制社会秩序,满足社会需求,增进社会福利,引导社会变迁,... 越来越多的学者日益认识到,在一个稳定的、制度化水平较高的政治系统中,政府往往以大量的政策输出作为政府能动地作用于社会的主要手段——通过政策的制定和实施来保持社会稳定,控制社会秩序,满足社会需求,增进社会福利,引导社会变迁,促进社会发展。在一个制度化水平较低、体制尚未健全、特别是处于新旧体制转型过程中的政治系统来说,政府的政策输出更显重要,它除了具有以上的作用外,还成为体制确立的先导、弥补体制乏力和填补体制空白的重要方式。因此,政策在现代政治和行政中占有独特的地位,政策能力从而成为政府能力的主要表征。政策科学或公共政策学的产生及其迅猛发展就是这一认识不断深化的反映。 展开更多
关键词 政策能力 政治系统 政府能力 利益整合 政治体系 象征性输出 公共权威 社会主义国家 公共政策 政策问题
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犯罪范围的合理定义 被引量：44
6
作者 陈兴良 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2008年第3期141-143,共3页
一个行为是被刑法定义为犯罪的，因此犯罪定义是指刑法所确定的犯罪范围，即通常所说的犯罪圈，这是一个刑事政策问题，也是刑事法治的一个基础性问题。
关键词 犯罪范围 犯罪定义 刑事法治 政策问题 性问题 刑法
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寻求资本项目开放问题的共识 被引量：41
7
作者 余永定 《国际金融研究》 CSSCI 北大核心 2014年第7期3-6,共4页
由于经济增长势头恢复缓慢和房地产市场形势恶化导致的金融风险加剧，经济学界理所当然地把更多注意力转向了国内经济政策问题。尽管如此，我们依然应对近年来学界一直存在较大分歧的资本项目自由化问题保持必要关注。如果资本项目开放... 由于经济增长势头恢复缓慢和房地产市场形势恶化导致的金融风险加剧，经济学界理所当然地把更多注意力转向了国内经济政策问题。尽管如此，我们依然应对近年来学界一直存在较大分歧的资本项目自由化问题保持必要关注。如果资本项目开放问题处理不当，中国国内宏观经济稳定和危机防范的难度将大大增加。 展开更多
关键词 资本项目开放 资本项目自由化 国内经济 宏观经济稳定 金融风险 市场形势 增长势头 政策问题
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农村地区公共产品筹资:制度转型与政策建议 被引量：27
8
作者 <农村地区公共产品筹资方式研究>课题组 《中国农村观察》 CSSCI 北大核心 2005年第3期38-50,共13页
本文主要以公共财政理论、公共选择理论为框架,重点探讨了农村地区公共产品筹资渠道和手段对农村公共产品建设的影响,推导出带有共性的行为特征,并在分析影响当前农村公共产品筹资的体制和政策问题的基础上,就解决这些问题,以及如何构... 本文主要以公共财政理论、公共选择理论为框架,重点探讨了农村地区公共产品筹资渠道和手段对农村公共产品建设的影响,推导出带有共性的行为特征,并在分析影响当前农村公共产品筹资的体制和政策问题的基础上,就解决这些问题,以及如何构建符合市场经济运行要求的农村公共产品筹资机制,提出了有针对性的政策建议。 展开更多
关键词 政策建议 农村地区 制度转型 农村公共产品 公共财政理论 公共选择理论 筹资渠道 行为特征 政策问题 筹资机制 运行要求 市场经济 体制
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我国政府数据开放共享政策问题的构建 被引量：36
9
作者 黄如花 温芳芳 《图书情报工作》 CSSCI 北大核心 2017年第20期26-36,共11页
[目的 /意义]旨在界定并描述我国政府数据开放共享面临的政策问题,为进一步政策分析奠定基础。[方法 /过程]引入公共政策学的理论,采用类别分析法,试探性地建构政府数据开放共享政策问题的框架。根据政策问题的属性,如可能影响的程度、... [目的 /意义]旨在界定并描述我国政府数据开放共享面临的政策问题,为进一步政策分析奠定基础。[方法 /过程]引入公共政策学的理论,采用类别分析法,试探性地建构政府数据开放共享政策问题的框架。根据政策问题的属性,如可能影响的程度、问题的可逆性、复杂性、问题间的关联性,以及与特定政治的相关性等,对我国政府数据开放共享的政策问题进行界定和阐述。[结果 /结论]我国政府数据开放共享存在数据和元数据问题、数据管理问题、数据安全与隐私问题、数据权益问题和用户参与问题等政策问题。政府数据开放共享政策体系的构建需要围绕这些主要问题及其子问题展开深入的研究和探讨。 展开更多
关键词 政府数据 开放政府数据 开放数据 共享数据 政策问题
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二孩生育政策地区的实践及启示 被引量：28
10
作者 顾宝昌 宋健 +2 位作者 刘爽 王金营 江立华 《人口研究》 CSSCI 北大核心 2008年第4期33-49,共17页
关键词 生育政策 计划生育工作 出生性别比 生育水平 性别比失调 实践 不同意见 政策问题
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网络环境下政策制定与公民参与分析及对策 被引量：12
11
作者 韩兆柱 王磊 《人大研究》 2006年第1期26-29,共4页
关键词 政策问题 公民参与 网络环境 网络化时代 公共组织 政策方案 社会进步 经济发展 民主进程 公民素质
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关注循证公共卫生决策 被引量：23
12
作者 李立明 吕筠 《中华流行病学杂志》 CAS CSCD 北大核心 2006年第1期1-4,共4页
关键词 公共卫生决策 科学证据 循证 社会问题 整体利益 大众健康 期望寿命 政策问题 法律法规 意识形态
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完善我国体育产业政策的若干建议 被引量：24
13
作者 黄晓红 《成都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2008年第9期17-20,共4页
指出我国体育产业政策目前存在着财政投入少、投资政策单一、各部门承受的税种过多以及金融信贷政策不成熟等现象,分析我国体育产业政策面临的国际国内各种新环境,并在此基础上,针对我国体育产业政策的不足之处,提出了完善我国体育产业... 指出我国体育产业政策目前存在着财政投入少、投资政策单一、各部门承受的税种过多以及金融信贷政策不成熟等现象,分析我国体育产业政策面临的国际国内各种新环境,并在此基础上,针对我国体育产业政策的不足之处,提出了完善我国体育产业政策的若干建议。 展开更多
关键词 体育产业政策 政策评估 政策问题
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温室气体减排政策问题研究综述 被引量：15
14
作者 刘兰翠 范英 +1 位作者 吴刚 魏一鸣 《管理评论》 2005年第10期46-54,共9页
近年来,温室气体减排政策问题的研究已经成为能源政策与环境管理中的热点问题之一。研究者从不同的角度出发,建立各种数学模型,力图通过理论和实证分析上得到既能实现缓和全球气候变化,又能对宏观经济造成影响最小的减排政策措施。本文... 近年来,温室气体减排政策问题的研究已经成为能源政策与环境管理中的热点问题之一。研究者从不同的角度出发,建立各种数学模型,力图通过理论和实证分析上得到既能实现缓和全球气候变化,又能对宏观经济造成影响最小的减排政策措施。本文在参阅相关文献的基础上,就减排政策问题的研究进行了综述,为进一步开展温室气体减排政策与战略问题的研究提供了基础。 展开更多
关键词 温室气体减排 减排政策 碳税 政策问题 全球气候变化 环境管理 能源政策 数学模型 实证分析 宏观经济
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在美国公共政策制订过程中的思想库 被引量：15
15
作者 薛澜 《国际经济评论》 1996年第Z6期48-52,共5页
在美国公共政策制订过程中的思想库薛澜编者按：在现代社会，各国公共政策的形成过程中，思想库起着越来越大的作用。今年７月，在欧美同学会举办的＂２１世纪中国与新一代留学生＂研讨会上，中国旅美学者薛澜博士对美国思想库的现状与... 在美国公共政策制订过程中的思想库薛澜编者按：在现代社会，各国公共政策的形成过程中，思想库起着越来越大的作用。今年７月，在欧美同学会举办的＂２１世纪中国与新一代留学生＂研讨会上，中国旅美学者薛澜博士对美国思想库的现状与功能做了介绍。他认为当今美国社会里... 展开更多
关键词 思想库 公共政策过程 制订过程 政策建议 政策研究 研究咨询机构 政策问题 公共政策制定 兰德公司 布鲁金斯学会
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中国高等教育发展的若干政策问题 被引量：18
16
作者 张力 《中国高教研究》 北大核心 2006年第2期10-11,共2页
关键词 高等教育发展 政策问题 中国 现代化教育体系 创新性人才 9年义务教育 人口覆盖率 毛入学率 高中阶段 在校生数
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影响公共政策有效执行的主要障碍性因素分析 被引量：10
17
作者 刘瑛华 《福建行政学院福建经济管理干部学院学报》 2003年第3期45-48,共4页
公共政策执行在公共政策过程中处于十分重要的地位 ,它直接影响着公共政策目标的实现。在公共政策执行的过程中 ,总会存在一些障碍性因素。影响公共政策执行的障碍性因素主要来自三个方面 :即来自公共政策问题的、来自公共政策本身的和... 公共政策执行在公共政策过程中处于十分重要的地位 ,它直接影响着公共政策目标的实现。在公共政策执行的过程中 ,总会存在一些障碍性因素。影响公共政策执行的障碍性因素主要来自三个方面 :即来自公共政策问题的、来自公共政策本身的和来自公共政策以外的因素。对这些障碍性因素进行全面研究 ,把握其规律 ,并进行规避 ,是实现公共政策有效执行的关键。 展开更多
关键词 公共政策 有效执行 障碍性因素 政策问题 合理性 明晰性 协调性 稳定性
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钉住一篮子货币如何运转? 被引量：17
18
作者 威廉姆森 《国际经济评论》 CSSCI 北大核心 2006年第1期39-40,共2页
关键词 一篮子货币 世界经济与政治 经济研究所 中国社会科学院 运转 国际经济 高校学生 华盛顿共识 政策问题 John
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第二次国内革命战争时期党的土地政策的演变 被引量：16
19
作者 郭德宏 《中国社会科学》 1980年第6期103-125,共23页
本文根据有关的文献资料,考察了我国第二次国内革命战争时期各个革命根据地土地革命开展的基本情况,分析了我党土地政策演变的过程。作者认为,在此期间,我党的土地革命路线和政策,尚处于初步形成的历史阶段,并未完全成熟;而在各个革命... 本文根据有关的文献资料,考察了我国第二次国内革命战争时期各个革命根据地土地革命开展的基本情况,分析了我党土地政策演变的过程。作者认为,在此期间,我党的土地革命路线和政策,尚处于初步形成的历史阶段,并未完全成熟;而在各个革命根据地中,井冈山、中央根据地较早、较好地解决了土地革命中的若干政策问题,鄂豫皖等其他一些革命根据地也创造了某些成功的经验。 展开更多
关键词 土地政策 第二次国内革命战争 土地所有权 富农 政策问题 毛泽东同志 革命根据地 小地主 没收 地主阶级
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从公众话语走向政策话语:一项政策问题建构的话语分析 被引量：16
20
作者 靳永翥 刘强强 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第6期56-62,共7页
20世纪60年代以来,后实证主义逐渐兴起并演化成为一种潮流。与实证主义所强调的科学主义和工具理性所不同,后实证主义将价值多元和建构主义引入自己的视域。在这种背景下,话语模式也从以前的"实在论"转向"建构论",... 20世纪60年代以来,后实证主义逐渐兴起并演化成为一种潮流。与实证主义所强调的科学主义和工具理性所不同,后实证主义将价值多元和建构主义引入自己的视域。在这种背景下,话语模式也从以前的"实在论"转向"建构论",它要求人们以一种积极的姿态去感受、认知、体验和创建世界。在"建构论"视角下,公共政策的建构与传统的科学理性主义主导下自上而下的创设有所不同,它本质上是一种自下而上的话语建构过程,因此成为一项理解政策问题建构的新路径。那么,现实世界中公众话语是如何建构成为政策话语的?我们寻访了四个方面的理论线索:存在一个话语能量场、公众话语的演进过程、形成话语联盟以及话语自身的价值追求,在此基础上初步勾勒出政策问题话语建构的分析框架。 展开更多
关键词 公众话语 政策话语 政策问题 后实证主义 建构主义
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